城市公共服務設施規(guī)劃規(guī)范

城市公共服務設施規(guī)劃規(guī)范為提高城市公共設施規(guī)劃的科學性，合理配置和布局城市各項公共設施用地，集約和節(jié)約用地，創(chuàng)建和諧、優(yōu)美的城市環(huán)境，制定本規(guī)范。1.0.2本城市公共設施用地分類，應與城市用地分類相對應，分為：行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設計和社會福利設施用地。城市公共設施用地指標應依據規(guī)劃城市規(guī)模確定。城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分應符合表的規(guī)定。城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分標準表城市規(guī)模小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ人口規(guī)模﹤2020~5050~100100~2002001.0.5城市公共設施規(guī)劃用地綜合（總）指標應符合表的規(guī)定。城市公共設施規(guī)劃用地綜合（總）指標表城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）~~~~~人均規(guī)劃用地（㎡/人）~~~~~1.0.6各項城市公共設施用地布局，應根據城市的性質和人口規(guī)模、1.0.7有專項發(fā)展要求的特色城市，其相應的公共設施規(guī)劃用地標準若突破本規(guī)范的規(guī)定，需經論證報上級主管部門批準。但不得突破城市公共設施規(guī)劃用地綜合（總）指標。1.0.82.術語城市公共設施用地citypublicfacilitieslanduse指在城市總體規(guī)劃中的行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生，教育科研設計、社會福利共七類用地的統(tǒng)稱。2.0指黨政行政機關、黨派和團休等市屬機構，以及非市屬的行政管理機構和其它辦公設施用地。2.0指城市居住區(qū)級以上(不含居住區(qū)級)的商業(yè)和服務業(yè)、金融和保險業(yè)等設施的用地。2.0指城市各類文化和娛樂設施用地，主要包括：廣播電視和出版類、圖書和展覽類、文化藝術和游樂類等設施的用地。2.0指市級和區(qū)級體育場館及訓練場地等設施用地。2.0.6指醫(yī)療、保健、防疫、康復、急救、療養(yǎng)等設施用地。2.0.7教指有固定校址和用地范圍的高等院校、中等專業(yè)學校、科研和勘察設計院所、信息和成人高等培訓學校等設施用地。2.0.8指為孤兒、殘疾人、老齡人等社會弱勢群體所設置的學習、康復、服務、救助等設施的用地。3.行政辦公行政辦公設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。行政辦公設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）~~~~~人均規(guī)劃用地（㎡/人）~~~~~3.0.24.商業(yè)金融商業(yè)金融設施規(guī)劃用地指標宜符合表的規(guī)定商業(yè)金融設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）~~~~~㎡/人）~~~~~4.0.2商業(yè)金融設施宜按市級、區(qū)級和地區(qū)級分級設置，形成相應等級和規(guī)模的商業(yè)金融中心。各級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標宜符合表各級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標（hm2）表4.0.2城市規(guī)模級別小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ市級商業(yè)金融中心30~4040~6060~100100~150150~240區(qū)級商業(yè)金融中心—10~2020~6060~8080~100——12~1616~2020~40數進行調整。4.0.3商業(yè)金融中心的規(guī)劃布局應符合下列基本要求：1.商業(yè)中心應以人口規(guī)模為依據合理配置，市級商業(yè)金融中心服務人口宜為50~100萬人，服務半徑不宜超過8km；區(qū)級商業(yè)金融中心服務人口宜為50萬人以下，服務半徑不宜超過4km；地區(qū)級商業(yè)金融中心服務人口宜為10萬人以下，服務半徑不宜超過。2.商業(yè)金融中心規(guī)劃用地應具有良好的交通條件，但不宜沿城市交通主干路兩側布局。3.在歷史文化保護城區(qū)不宜布局新的大型商業(yè)金融設施用地。4.0.4商品批發(fā)場地宜根據所經營的商品門類選址布局，所經營商品對環(huán)境有污染時還應按照有關標準規(guī)定，規(guī)劃安全防護距離5.文化娛樂文化娛樂設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定文化娛樂設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）~~~~~㎡/人）~~~~~5.0.2文化娛樂設施規(guī)劃各類設施的規(guī)劃用地比例宜符合表的文化娛樂各類占該設施規(guī)劃用地比例表設施類別廣播電視、出版類圖書、展覽類影劇院、游樂、文化藝術類占文化娛樂設施規(guī)劃用地比例（%）10~1520~3550~705.0.3具有公益性的各類文化娛樂設施的規(guī)劃用地比例不得低于表的規(guī)定公益性的各類文化娛樂設施規(guī)劃用地比例表設施類別廣播電視、出版類圖書展、覽類影劇院、游樂、文化藝術類占文化娛樂設施規(guī)劃用地比例（%）1020505.0.4規(guī)劃中宜保留原有的文化娛樂設施，規(guī)劃新的大型游樂設施用地應選址在城市中心區(qū)外圍交通方便的6.體育體育設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定，并保障具有公益性的各類體育設施規(guī)劃用地比例。體育設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（）~~~~~人均規(guī)劃用地~~~~~6.0.2大中城市宜分級設置市級和區(qū)級體育設施，其規(guī)劃用地指標宜符合表的規(guī)定。市級、區(qū)級體育設施規(guī)劃用地指標（hm2）表城市規(guī)模級別小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ市級體育設施9~1212~1515~2020~3030~80區(qū)級體育設施——6~99~1110~1510~20根據擬定舉辦體育賽事的類別和規(guī)模，新建體育設施用地布局應滿足用地功能、環(huán)境和交通疏散的要求，并適當留有發(fā)展用地。群眾性體育活動設施，宜布局在方便、安全、對生活休息干擾小的地段。7.醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃千人指標床位數應符合表的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃千人指標床位數千人表城市規(guī)模小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ千人指標床位數4~54~54~66~7≥7醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）~~~~~人均規(guī)劃用地~~~~~7.0.3療養(yǎng)院規(guī)劃用地宜布局在自然環(huán)境較好的地段，規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定療養(yǎng)設施規(guī)劃用地指標（hm2）表規(guī)模小型中型大型特大型床位數（床）50~100100~300300~500≥500規(guī)劃用地（h）~33~66~9≥107.0.4醫(yī)療衛(wèi)生設施用地布局應考慮服務半徑，選址在環(huán)境安靜交通便利的地段。傳染性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設施宜選址在城市邊緣地區(qū)的下風方向。大城市應規(guī)劃預留“應急”8.教育科研設計教育科研設計設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。教育科研設計設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）~~~~~人均規(guī)劃用地㎡/人）~~~~~8.0.2教育設施規(guī)劃用地指標，應按學校發(fā)展規(guī)模新建高等院校和對場地有特殊要求重建的科研院所，宜在城市邊緣地區(qū)選址，并宜適當集中布局。9.社會福利社會福利設施規(guī)劃用地指標應符合表的規(guī)定。社會福利設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ占中心城區(qū)規(guī)劃用地比例（%）~~~~~人均規(guī)劃用地㎡/人）~~~~~老年人設施布局宜鄰近居住區(qū)環(huán)境較好的地段，其規(guī)劃人均用地指標宜為㎡~㎡。9.0.3殘疾人康復設施應在交通便利，且車流、人流干擾少的地帶選址，其規(guī)劃用地指標應符合表規(guī)定。殘疾人康復設施規(guī)劃用地指標表城市規(guī)模小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ規(guī)劃用地(hm2)~~~~5>59.0.4兒童福利院設施宜鄰近居住區(qū)選址，其規(guī)劃用地指標應符合表規(guī)定。兒童福利設施規(guī)劃用地指標表標準類型一般標準較高標準高標準單個規(guī)劃用地(hm2)~~2>2注：1.一般標準指中小城市普通兒童福利設施。2.較高標準指大城市設施要求較高的兒童福利設施。3.高標準指SOS國際兒童村及其他有專項要求的兒童福利設施。城市公共設施規(guī)劃用地綜合總指標及分項指標表城市規(guī)模指標分項小城市中等城市大城市ⅠⅡⅢ行政辦公~~~