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文檔簡介
搶抓機(jī)遇深耕市場在發(fā)展全域旅游中主動(dòng)作為阿爾山市旅游局白峰2017年5月一是阿爾山市的旅游資源三是在全域旅游中如何建設(shè)新型景區(qū)的幾點(diǎn)思考二是阿爾山市全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀一、資源概況
阿爾山全稱哈倫?阿爾山,系蒙古語,意為“熱的圣水”。地處內(nèi)蒙古東部,橫跨大興安嶺西南山麓,1996年6月設(shè)立縣級(jí)市,行政區(qū)面積7408.7平方公里,平均海拔1100米,總?cè)丝?.8萬,是內(nèi)蒙古自治區(qū)新興的旅游度假城市。一、資源概況一、資源概況
目前,已經(jīng)擁有一個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū)、兩個(gè)國家森林公園、一個(gè)世界地質(zhì)公園、三個(gè)國家濕地公園,先后榮獲“國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國森林旅游城市示范區(qū)”、“自治區(qū)級(jí)園林城市”等稱號(hào)。——阿爾山有著極佳組合的自然風(fēng)景阿爾山有四個(gè)它處于大興安嶺林區(qū)腹地,一直以來就是國家重要的木材供應(yīng)地,森林覆蓋率達(dá)到80%以上,是國家后備林木資源的綠色寶庫基地?!柹接兄鴺O佳組合的自然風(fēng)景海一是有林海阿爾山是中國看草原最近的地方!向東,是呼倫貝爾草原;向北,是蒙古大草原;向南,是科爾沁草原;向西,是錫林郭勒大草原。綠色植被覆蓋率達(dá)到95%以上,是林草兼?zhèn)湫偷牡胤健?/p>
阿爾山有四個(gè)——阿爾山有著極佳組合的自然風(fēng)景海二是有草海三是雪海阿爾山有四個(gè)——阿爾山有著極佳組合的自然風(fēng)景海每年從10月份開始到次年的四月份,都是有效降雪期,雪期長達(dá)7個(gè)月,平均積雪厚度超過350毫米。是國家滑雪隊(duì)的冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地,也被稱為“東方的瑞士”。作為第四紀(jì)火山噴發(fā)的地質(zhì)遺跡,阿爾山有著亞洲最大的玄武巖地貌,地質(zhì)構(gòu)造、土壤、植被生物均保持原始狀態(tài),再現(xiàn)了從低等植物到高等植物的演替全過程。其中,石塘林、龜背巖最為壯觀。四是石海
阿爾山有四個(gè)——阿爾山有著極佳組合的自然風(fēng)景海阿爾山有三個(gè)群阿爾山擁有200多平方公里亞洲最大的火山熔巖地貌,專家稱之為天然火山博物館,并確定阿爾山地區(qū)有50余個(gè)火山錐、4座活火山,從而使阿爾山火山群成為中國活火山家族的第七位成員。一是火山群——阿爾山有著極佳組合的自然風(fēng)景轄區(qū)分布四大礦泉群,經(jīng)初步查明的礦泉就有100眼之多,是世界最大的功能型礦泉之一,被確定為中國優(yōu)質(zhì)礦泉水源地。其中,海神溫泉博物館的48眼溫泉以及的五里泉最為人們熟知?!柹接兄鴺O佳組合的自然風(fēng)景阿爾山有三個(gè)群二是溫泉群阿爾山國家森林公園內(nèi)分布著大大小小的天池九個(gè)以及九大火山堰塞湖,其中大部分還尚處于未開發(fā)狀態(tài),它們像璀璨的明珠般鑲嵌在大興安山巔,展現(xiàn)著大自然的偉大和神奇?!柹接兄鴺O佳組合的自然風(fēng)景阿爾山有三個(gè)群三是天池群阿爾山在每立方厘米空氣中,負(fù)氧離子含量高達(dá)23萬個(gè),超過世界衛(wèi)生組織規(guī)定的清潔空氣標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)天然的大氧吧,“空氣都可以罐裝出口”。據(jù)氣象部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,阿爾山全年空氣質(zhì)量均為優(yōu)。——阿爾山有著極佳組合的自然風(fēng)景阿爾山有兩個(gè)吧一是天然氧吧阿爾山地處北緯47度,屬寒溫帶,年降雨量460毫米,夏季日均最高氣溫只有22度,是個(gè)天然的“中央空調(diào)”。“到阿爾山來過22度的夏天!”倍受避暑游客的青睞。——阿爾山有著極佳組合的自然風(fēng)景阿爾山有兩個(gè)吧二是避暑涼吧因此,我們說阿爾山集溫泉礦泉、河流冰雪、火山遺跡、森林草原于一身,堪稱林瀚草豐、石絕池奇、泉神湖秀、雪美水碧,可謂“人間勝境”。——阿爾山有著極佳組合的自然風(fēng)景——阿爾山有著美輪美奐的四季風(fēng)光“山花開遍清溪岸,風(fēng)自輕柔,云自悠悠,爭說天池好泛舟。炎涼變化林間事,一雨成秋,泉水溫流,到此方知仙境游?!笨梢哉f,阿爾山四季皆有景,景景各不同,就連習(xí)近平總書記也稱贊——“阿爾山自然風(fēng)光四季都很美”?!柹接兄垒喢缞J的四季風(fēng)光五月初的阿爾山仍在沉睡當(dāng)中,杜鵑花就已經(jīng)爭相怒放,這個(gè)時(shí)候,伴著如火的紅毛柳,站在似玉的堰塞湖邊,你可以賞雪中杜鵑、聽冰排炸裂,也是別有一番韻味?!柹接兄垒喢缞J的四季風(fēng)光春天的阿爾山杜鵑盛開、漫山紅遍!讓你感受最深的就是滿目的青翠、遍野的花開以及清爽的夏風(fēng)。只要來到阿爾山,你可以看草原、穿林海、訪火山、品圣泉,走一地觀百景,絕對(duì)會(huì)讓你不虛此行?!柹接兄垒喢缞J的四季風(fēng)光夏天的阿爾山百花爭艷、松青樺潔!白樺搖著燦爛的黃、樟子松傲然伸展著綠、野果凝著醉人的紅、百花綻放迷人的笑,到處是滿眼的絢爛與艷麗,是色彩最豐富、情感最飽滿的季節(jié)?!柹接兄垒喢缞J的四季風(fēng)光秋天的阿爾山山果溢香、層林盡染!室外千里冰封、室內(nèi)溫泉沐浴,還有精彩的滑雪比賽、美輪美奐的冰雪雕塑、綿延百里的霧凇景觀,你可以盡情體驗(yàn)“冰火兩重天”的大自然美妙恩賜?!柹接兄垒喢缞J的四季風(fēng)光冬天的阿爾山銀裝素裹、靜謐祥和!——阿爾山有著讓人心醉的萬種風(fēng)情——阿爾山有著讓人心醉的萬種風(fēng)情“粉墻尖塔小紅樓,碧水潺潺郊外流,游客因何翹首望,淡妝騎警過街頭?!睗庥舻谋睔W風(fēng)格、干凈的城市環(huán)境、錯(cuò)落的建筑、精致的雕塑、唯美的夜色,會(huì)讓你感受一個(gè)不一樣的風(fēng)情小鎮(zhèn)。這里有特色的城市!“林家淡飯養(yǎng)養(yǎng)胃、負(fù)氧離子清清肺、神泉圣水解解累、蓋著棉被甜甜睡”?!颁從绢^、喊號(hào)子、劈柈子”,當(dāng)一天的伐木工人?!凹腊桨?、住蒙古包、吃手把肉、喝奶茶”,領(lǐng)略一下蒙古民族的熱情?!柹接兄屓诵淖淼娜f種風(fēng)情這里有特色的生活!阿爾山與蒙古國接壤,邊境線長約94公里,從市區(qū)到邊境40多公里,有國際季節(jié)性開放的阿爾山—松貝爾口岸。在那里,你可以踏著主席的足跡,走一段巡邏路、聽一個(gè)相思樹的故事、站一次邊防崗、吃一頓主席套餐,也可以欣賞界河、國門的風(fēng)光,還可以到對(duì)面體驗(yàn)一下純粹的蒙古風(fēng)情?!柹接兄屓诵淖淼娜f種風(fēng)情這里有特色的邊塞!二、旅游發(fā)展概況發(fā)展戰(zhàn)略上——生態(tài)立市、旅游興市發(fā)展路徑上——為旅而為(旅游+)、以小搏大、以精搏廣發(fā)展策略上——實(shí)行差異競爭、特色發(fā)展,打造全域旅游、全季旅游發(fā)展目標(biāo)上——把阿爾山建設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游目的地(一)堅(jiān)持“三全”推進(jìn),合力營造旅游發(fā)展大氛圍
一是突出全域打造。組織領(lǐng)導(dǎo)方面,定期召開會(huì)議研究部署工作,完成大興安旅游公司管理權(quán)限劃轉(zhuǎn),出臺(tái)《旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,成立了旅游巡回法庭、旅游景區(qū)警察大隊(duì)。大興安旅游景區(qū)公司劃轉(zhuǎn)儀式景區(qū)旅游警察大隊(duì)成立旅游法庭開展工作出臺(tái)扶持政策
資源整合方面,把轄區(qū)全境作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃建設(shè),確立“一核兩廊三環(huán)四大境區(qū)”整體架構(gòu)。
區(qū)域聯(lián)合方面,積極推動(dòng)“阿海滿”黃金游線,主動(dòng)融入蒙東旅游協(xié)作圈、東北三省旅游圈,形成了資源共享、信息互通、游客互贏的良好態(tài)勢。首屆蒙東五地旅游合作會(huì)第二次蒙東五地聯(lián)合推介會(huì)“4+1”城際旅游聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議“一核兩廊三環(huán)四大境區(qū)”旅游布局二是力求全季發(fā)展。實(shí)施“拉長旺季、做熱淡季、實(shí)現(xiàn)全季”戰(zhàn)略,持續(xù)開展了杜鵑節(jié)、圣水節(jié)、國際森林音樂節(jié)、國際冰雪節(jié)等品牌活動(dòng),精心編排了《夢幻阿爾山》《敖魯古雅》舞臺(tái)劇和《阿爾山》音樂山谷實(shí)景劇,貫穿推動(dòng)體驗(yàn)類、互動(dòng)類項(xiàng)目,四季旅游產(chǎn)品體系逐步完善。2016年國際冰雪節(jié)2017年杜鵑節(jié)“夢幻阿爾山”音樂劇2016年圣水節(jié)2016年國際森林音樂會(huì)
三是倡導(dǎo)全民共建。加大政策宣傳、典型引路和教育培訓(xùn)力度,通過景區(qū)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、能人推動(dòng)等形式,引導(dǎo)群眾發(fā)展家庭賓館、林家樂、庭院采摘等項(xiàng)目,讓群眾通過旅游業(yè)得實(shí)惠。目前,全市6.8萬人中,旅游直接間接從業(yè)人員近4萬人;40%的建檔立卡貧困戶通過旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了增收脫貧。白狼鹿村林俗文化產(chǎn)業(yè)公司紅高梁文化主題餐廳百姓攤位(二)堅(jiān)持“三高”引領(lǐng),著力構(gòu)建旅游布局大框架一是高起點(diǎn)描繪藍(lán)圖。結(jié)合自治區(qū)多規(guī)合一試點(diǎn)工作,聘請(qǐng)中規(guī)院、北京大地、奧地利睿博等十多家世界級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)主持或參與規(guī)劃設(shè)計(jì),確保了規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性。4月10日,在自治區(qū)舉辦了首次多規(guī)合一論證會(huì)。自治區(qū)政協(xié)副主席梁鐵城在阿爾山市主持召開“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作座談會(huì)“多規(guī)合一”論證會(huì)“五城同創(chuàng)”部署會(huì)二是高標(biāo)準(zhǔn)打造精品。近年來,累計(jì)投入近10億元持續(xù)推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及地質(zhì)博物館、自然博物館等建設(shè)。阿爾山-柴河旅游景區(qū)成功晉升5A,世界地質(zhì)公園成功獲批。不斷完善“溫泉雪街五分鐘精品旅游圈”,啟動(dòng)了中芬低碳生態(tài)示范城及智慧城市、海綿城市建設(shè),“寓旅于城、景城融合”的旅游特色更加鮮明。神泉雪城-阿爾山阿爾山地質(zhì)博物館阿柴景區(qū)晉升5A級(jí)景區(qū)三是高強(qiáng)度投資拉動(dòng)。三年來,累計(jì)爭取資金40多億元,完成了棚戶區(qū)改造、林場址搬遷以及特色村鎮(zhèn)建設(shè);投入25億元實(shí)施了旅游道路提升工程及城市綠化、亮化、美化工程。同時(shí),成立了旅投、城投、國投等國有企業(yè),與國開行等金融機(jī)構(gòu)建立了多元融資平臺(tái),引入蒙草企業(yè)組建了PPP項(xiàng)目合作公司。PPP項(xiàng)目簽約儀式城市夜景棚改新區(qū)五岔溝明汾臺(tái)村(三)堅(jiān)持“三產(chǎn)”融合,大力實(shí)施旅游興市大戰(zhàn)略一是融合一產(chǎn)扶持“鄉(xiāng)村游”。傾力打造了白狼鎮(zhèn)、洮源新村等特色村鎮(zhèn),開工建設(shè)了松貝爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范產(chǎn)業(yè)園、亦山園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園,設(shè)計(jì)開發(fā)了昊達(dá)莊園北歐小鎮(zhèn)等四條鄉(xiāng)村旅游線路,成功創(chuàng)建了白狼林家大院等自治區(qū)星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶。白狼洮源新村林家大院歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)—昊達(dá)莊園庭院采摘二是融合二產(chǎn)拓展“工業(yè)游”。按照工業(yè)生態(tài)化的理念,引導(dǎo)市域礦泉水企業(yè)建設(shè)旅游配套設(shè)施,挖掘水文化,講好水故事,提升“白金產(chǎn)業(yè)”的旅游附加值。新品發(fā)布五里泉礦泉水廠4A級(jí)景區(qū)-中國溫泉博物館三是融合三產(chǎn)提升“休閑游”。推動(dòng)旅游與飲餐、住宿、商業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和會(huì)展、金融等特色服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,承辦了阿爾山論壇、綠色·健康·發(fā)展國際論壇、遼吉黑蒙旅游協(xié)同發(fā)展與合作·內(nèi)蒙古推廣活動(dòng)等各類高端會(huì)議論壇,推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。遼吉黑蒙旅游協(xié)同發(fā)展與合作會(huì)議綠色·健康·發(fā)展國際論壇設(shè)立“阿爾山論壇”研討會(huì)(四)堅(jiān)持“三錯(cuò)”并舉,努力培育旅游開發(fā)大市場
一是特色化塑造。以“巍巍大興安,夢幻阿爾山”品牌為統(tǒng)領(lǐng),深度挖掘多元文化內(nèi)涵,努力提煉與周邊地區(qū)不同的品牌標(biāo)簽,重點(diǎn)打造了盟內(nèi)“四區(qū)”體驗(yàn)帶,阿爾山-海拉爾-滿洲里“三情”旅游圈,阿爾山-扎賚特-齊齊哈爾“山地-丘陵-平原”觀光帶,形成了特點(diǎn)各異、資源互補(bǔ)的旅游合作體??诎毒皡^(qū)奧倫布坎景區(qū)女子騎警隊(duì)二是精準(zhǔn)化營銷。在開展央視廣告、網(wǎng)站宣傳、客源地推介等營銷活動(dòng)的同時(shí),借助“奔跑吧兄弟”、“武當(dāng)一劍”等節(jié)目組進(jìn)駐阿爾山的契機(jī),策劃主題多樣的互聯(lián)網(wǎng)營銷活動(dòng)。與聯(lián)通等公司合作,設(shè)計(jì)推出“掌上阿爾山”APP等智慧旅游產(chǎn)品,進(jìn)行更加精準(zhǔn)的營銷?!氨寂馨尚值堋弊哌M(jìn)阿爾山“武當(dāng)一劍”攝制組走進(jìn)阿爾山“掌上阿爾山”手機(jī)APP三是品質(zhì)化經(jīng)營。一方面,通過舉辦國際冰雪攝影書畫大賽、越野車?yán)?、國際山地越野賽等活動(dòng)串聯(lián)淡旺季,做到以產(chǎn)品增賣點(diǎn)、以活動(dòng)聚人氣、用季節(jié)換市場。另一方面,圍繞向游客滿意要?jiǎng)恿?,開展了景區(qū)創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)A、導(dǎo)游員創(chuàng)佳、旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的“五創(chuàng)”活動(dòng),推動(dòng)旅游環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。汽車冰雪拉力賽國際山地越野賽旅游誠信企業(yè)授牌
我市“大旅游”發(fā)展格局尚未真正形成,旅游六大要素配置不平衡,旅游業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益不高。比如:在季節(jié)差異上,夏季游客多、冬季游客少。在市場分布上,周邊客源多、南方客源少。在旅游模式上,靜態(tài)觀光多、互動(dòng)體驗(yàn)少。在旅游商品開發(fā)上,大眾商品多、特色商品少。在旅游線路上,單程游線多、環(huán)形游線少。在配套設(shè)施上,建設(shè)水平低、承載能力差。存在的問題:要搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為。主動(dòng)迎接大眾旅游時(shí)代,將旅游業(yè)作為新常態(tài)下引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、新動(dòng)能,全面釋放旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長倍增效應(yīng),才能將阿爾山的旅游資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。要頂層構(gòu)筑、統(tǒng)籌謀劃。必須將發(fā)展旅游上升為“一把手”工程和“一盤棋”戰(zhàn)略,堅(jiān)持親自上手、高位推動(dòng),打破條塊分割、密切資源聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)整體開發(fā),著力破除體制壁壘和管理圍墻,才能將美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要立足實(shí)際、突出特色。依托得天獨(dú)厚的文化旅游資源,堅(jiān)持走特色化、品牌化發(fā)展之路,為旅游注入民族元素、地域特色和文化內(nèi)涵,塑造獨(dú)特魅力,才能賦予旅游更強(qiáng)的生命力和吸引力。要深耕市場、精準(zhǔn)發(fā)力。從游客角度來思考問題,積極適應(yīng)游客在不同年齡段、不同出行方式、不同旅游季節(jié)等方面的新需要,貼近客源需求不斷創(chuàng)造新供給,實(shí)現(xiàn)旅游市場細(xì)分化、旅游產(chǎn)品特色化、旅游營銷專業(yè)化和旅游服務(wù)規(guī)范化,才能發(fā)展更高品質(zhì)的旅游。要加大投入、強(qiáng)化保障。堅(jiān)持以旅為主、為旅而為,在在人力、財(cái)力、物力等方面加大投入、提供保障,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游產(chǎn)品低端化、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合度不高、人力隊(duì)伍匱乏等短板,才能推動(dòng)旅游健康發(fā)展、快速發(fā)展。幾點(diǎn)體會(huì):三、全域旅游打造新型景區(qū)的幾點(diǎn)思考
在“全域旅游”的新格局中,景區(qū)仍然是“主角”,從“景區(qū)旅游”模式走向“全域旅游“模式,不是“無景區(qū)旅游”,也不是“景區(qū)的疊加”,而是在更廣闊的空間里整合一切可以整合的資源,創(chuàng)新旅游發(fā)展模式和格局,進(jìn)而全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全時(shí)空地
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