工程建設(shè)項目管理教學教案

《工程建設(shè)項目管理》教案TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc208996878"《工程建設(shè)項目目管理》教案案1HYPERLINK\l"_Toc208996879"第一章工程建設(shè)設(shè)項目管理概概述2HYPERLINK\l"_Toc208996895"第二章工程項目目投資決策與與經(jīng)濟評估的的基本原理114HYPERLINK\l"_Toc208996915"第三章工程建設(shè)設(shè)項目經(jīng)濟評評價方法233HYPERLINK\l"_Toc208996938"第四章建設(shè)工程程項目管理組組織與規(guī)劃331HYPERLINK\l"_Toc208996958"第五章建設(shè)工程程項目進度控控制36HYPERLINK\l"_Toc208996981"第六章建設(shè)工程程質(zhì)量控制446HYPERLINK\l"_Toc208997000"第七章建設(shè)工程程項目施工成成本控制644HYPERLINK\l"_Toc208997021"第八章建設(shè)工程程項目安全與與環(huán)境管理777HYPERLINK\l"_Toc208997037"第九章工程項目目的合同管理理93HYPERLINK\l"_Toc208997069"第十章工程項目目生產(chǎn)要素管管理116HYPERLINK\l"_Toc208997082"第十一章建設(shè)工工程項目信息息管理1300HYPERLINK\l"_Toc208997104"第十二章工程項項目計劃與組組織協(xié)調(diào)1440HYPERLINK\l"_Toc208997112"第十三章施工項項目竣工驗收收和后評價1146第一章工程建建設(shè)項目管理理概述學習要點：1、熟悉項目與與工程項目的的定義及分類類，掌握工程程項目的特點點，了解工程程項目管理理理論的產(chǎn)生與與發(fā)展。2、了解工程項項目管理的內(nèi)內(nèi)容、類型，熟熟悉工程項目目管理的任務(wù)務(wù)。3、熟悉項目目目標控制的概概念、原理，理理解目標控制制的過程和方方法，了解工工程項目目標標之間的關(guān)系系與協(xié)調(diào)工作作的重要性。4、了解工程建建設(shè)監(jiān)理制度度。5、了解工程項項目招投標制制度。6、理解項目策策劃與風險管管理的意義。本章結(jié)構(gòu)：第一節(jié)工程項項目管理概述述第二節(jié)工程項項目管理的內(nèi)內(nèi)容和任務(wù)第三節(jié)工程項項目目標控制制第四節(jié)工程管管理與建設(shè)監(jiān)監(jiān)理第五節(jié)工程項項目的招投標標第六節(jié)項目策策劃與風險控控制本章內(nèi)容：第一節(jié)工程項項目管理概述述一般而言，工程程項目管理是是一種具有特特定目標、資資源及時間限限制和復雜的的專業(yè)工程技技術(shù)背景的一一次性管理事事業(yè)，是對工工程項目全過過程進行的高高水平的、科科學的、系統(tǒng)統(tǒng)的管理活動動。具體地，工程項項目管理是以以工程項目為為對象，在既既定的約束條條件下，為最最令人滿意地地工程項目目目標，根據(jù)工工程項目的內(nèi)內(nèi)在規(guī)律，對對從項目構(gòu)思思到項目完成成（指工程項項目竣工并交交付使用）的的全過程進行行的計劃、組組織、協(xié)調(diào)、控控制等一系列列活動，以確確保工程項目目按照規(guī)定的的費用目標、時時間目標和質(zhì)質(zhì)量目標完成成。一、項目與工程程項目1、項目概述項目：具有明確確的開始與接接收點、由某某個人或某個個組織所從事事的具有一次次性特征的一一系列活動，以以實現(xiàn)所需求求的進度、費費用以及各功功能要素等特特定目標。2、項目的分類類eq\o\ac(○,1)按項目規(guī)模模分類：大型項目、中型項目、小型項目。eq\o\ac(○,2)按項目的復復雜程度分類類：復雜項目、簡簡單項目。eq\o\ac(○,3)按項目的結(jié)結(jié)果分類：產(chǎn)品、服務(wù)務(wù)。eq\o\ac(○,4)按行業(yè)分類類：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、建設(shè)、科研項目等等。eq\o\ac(○,5)按項目用戶戶狀況分類：：有明確用戶戶項目、無明明確用戶項目目。3、工程項目概概述工程項目：為達達到預(yù)期的目目標，投入一一定量的資本本，在一定的的約束條件下下，經(jīng)過決策策與實施的必必要程序形成成固定資產(chǎn)的的一次性事業(yè)業(yè)。工程項目具有如如下特點：eq\o\ac(○,1)目標的約束束性eq\o\ac(○,2)周期長風險險大eq\o\ac(○,3)特殊的組織織和法律條件件eq\o\ac(○,4)復雜性和系系統(tǒng)性4、工程項目分分類1）按投資的再再生產(chǎn)性質(zhì)劃劃分基本建設(shè)項目：：新建、擴建建、改建、遷遷建、重建項項目等。更新改造項目：：技術(shù)改造、技技術(shù)引進、設(shè)設(shè)備更新項目目等。2）按建設(shè)規(guī)模模劃分基本建設(shè)項目：：大型項目、中型項目、小型項目。技術(shù)改造項目：：限額以上項項目、限額以以下項目。3）按建設(shè)階段段劃分預(yù)備、新開工、施施工、續(xù)建、投投產(chǎn)、收尾、停停建項目等。4）按投資建設(shè)設(shè)的用途劃分分生產(chǎn)性建設(shè)項目目：工業(yè)項目目、運輸項目目、農(nóng)田水利利項目、能源源項目。非生產(chǎn)性建設(shè)項項目：經(jīng)營性性項目、非經(jīng)經(jīng)營性項目。5）按資金的來來源劃分國家預(yù)算撥款、國國家撥改貸、銀銀行貸款、企企業(yè)聯(lián)合投資資、企業(yè)自籌籌、利用外資資、外資項目目。二、工程項目管管理理論的產(chǎn)產(chǎn)生與發(fā)展隨著人類的進步步工程項目由由來已久，有有工程項目必必然有工程項項目管理。目前，工程項目目管理的形式式如下：工程項目管理（ProjeectMaanagemment,簡稱PM）建設(shè)工程管理（ConsttructiionMaanagemment,簡稱CM）數(shù)量估算（QuuantittySurrveyinng,簡稱QS）其他方式（如BBuild--Operaate-Trransfeer,簡稱BOT,還有BT等）第二節(jié)工程項項目管理的內(nèi)內(nèi)容與任務(wù)一、工程項目管管理的基本內(nèi)內(nèi)容為了實現(xiàn)項目管管理目標，必必須對項目進進行全過程的的多方面的管管理。不同角角度對項目管管理有不同的的描述：1、管理學角度度：通過計劃劃、組織、人人事、領(lǐng)導和和控制等職能能，設(shè)計和保保持一種良好好的環(huán)境，使使項目參加者者在項目組織織中高效率地地完成既定的的項目任務(wù)。2、按一般管理理工作過程：：預(yù)測、決策策、計劃、控控制、反饋等等工作。3、系統(tǒng)工程方方法：確定目目標、制定方方案、實施方方案、跟蹤檢檢查等工作。4、按項目實施施過程：1）工程項目目目標設(shè)計，項項目定義及可可行性研究。2）工程項目系系統(tǒng)分析，包包括外部系統(tǒng)統(tǒng)（環(huán)境）調(diào)調(diào)查分析及內(nèi)內(nèi)部系統(tǒng)（項項目結(jié)構(gòu)）分分析等。3）工程項目計計劃管理，包包括實施方案案及總體計劃劃、工期計劃劃、成本（投投資）計劃、資資源計劃以及及它們的優(yōu)化化。4）項目的組織織管理，包括括組織機構(gòu)設(shè)設(shè)置、人員組組成、各方面面工作與職責責的分配、項項目管理規(guī)程程制定。5）項目的合同同管理，包括括招標、投標標管理，合同同實施控制，合合同變更管理理，索賠管理理。6）項目的信息息管理，包括括信息系統(tǒng)的的建立、文檔檔管理等。7）項目的實施施控制，包括括進度控制、成成本（投資）控控制、質(zhì)量控控制、風險控控制、變更管管理。8）項目后工作作，包括項目目驗收、移交交、運行準備備、項目后評評估、對項目目進行總結(jié)，研研究目標實現(xiàn)現(xiàn)的程度、存存在的問題等等。二、工程項目管管理的類型在工程建設(shè)的不不同階段，參參建各方的管管理內(nèi)容及重重點不同。工工程項目管理理的類型主要要有以下幾種種：1、業(yè)主（建設(shè)設(shè)單位）的項項目管理1）前期階段：：籌集資金、項項目建議書、可可行性研究、項項目決策、廠廠址選擇、落落實外部配套套條件。2）設(shè)計階段：：設(shè)計競賽或或設(shè)計招標、資資質(zhì)審查評標標定標、簽設(shè)設(shè)計合同提供供資料、設(shè)計計三控、組織織設(shè)計審查上上報設(shè)計文件件和概算文件件、審查資金金籌措計劃和和用款計劃等等。3）施工招標階階段：施工和和設(shè)備招標、資資質(zhì)審查評標標定標、簽訂訂施工和設(shè)備備合同、落實實開工前準備備工作。4）施工階段：：編制并組織織實施各種計計劃、組織工工程實施、建建立報告制度度定期向主管管部門報告建建設(shè)情況、做做好各項運營營生產(chǎn)準備、及及時與驗收并并提出項目竣竣工驗收申請請報告、編制制竣工決算報報告。以上各階段，若若委托監(jiān)理，其其職責還應(yīng)包包括監(jiān)理招標標、簽訂合同同、合同管理理等，同時監(jiān)監(jiān)理承擔的職職責由合同明明確。5）生產(chǎn)運營階階段：組織管管理機構(gòu)、生生產(chǎn)運營管理理、按時報送送生產(chǎn)信息和和統(tǒng)計資料、制制定債務(wù)償還還計劃按時償償還、資產(chǎn)保保值按法人章章程分配利潤潤、組織后評評價提出項目目后評價報告告。業(yè)主的項目管理理是在投資立立場上對工程程項目建設(shè)的的全過程進行行的科學、有有效和必要的的管理。一般般委托給監(jiān)理理公司，偏重重于重大問題題的決策。2、施工單位的的項目管理施工企業(yè)的項目目管理簡稱施施工項目管理理，即施工企企業(yè)（承包商商）站在自身身的角度，從從其利益出發(fā)發(fā)，按與業(yè)主主簽訂工程承承包合同界定定的工程范圍圍，所進行的的管理。內(nèi)容容是對施工全全過程進行計計劃、組織、指指揮、協(xié)調(diào)和和控制。3、監(jiān)理單位或或咨詢公司代代業(yè)主的項目目管理接受授權(quán)，根據(jù)據(jù)批準的建設(shè)設(shè)文件、相關(guān)關(guān)法規(guī)、相關(guān)關(guān)合同對工程程項目進行監(jiān)監(jiān)督管理，即即實施業(yè)主方方的工程項目目管理。內(nèi)容容包括：三大大目標控制、合合同管理、信信息管理以及及項目協(xié)調(diào)工工作。4、設(shè)計單位的的項目管理設(shè)計單位是將業(yè)業(yè)主或建設(shè)法法人的建設(shè)意意圖、住房建建設(shè)法律法規(guī)規(guī)要求、建設(shè)設(shè)條件作為輸輸入，經(jīng)過智智力的投入進進行建設(shè)項目目技術(shù)經(jīng)濟方方案的綜合創(chuàng)創(chuàng)作，編制出出用以指導建建設(shè)項目施工工安裝活動的的設(shè)計文件。5、政府建設(shè)管管理政府建設(shè)主管部部門必須對建建設(shè)項目的決決策立項、規(guī)規(guī)劃、設(shè)計方方案進行審批批，對項目實實施過程的各各個環(huán)節(jié)實行行建設(shè)程序監(jiān)監(jiān)督。三、工程項目管管理的任務(wù)工程項目管理的的任務(wù)概括地地說就是最優(yōu)優(yōu)的實現(xiàn)項目目的質(zhì)量、投投資/成本、工期期、安全四大大目標。工程項目管理有有四個基本環(huán)環(huán)節(jié)組成，這這四個環(huán)節(jié)就就是管理職能能的具體化，即即：確定目標制定方案和措施施實施方案跟蹤檢查第三節(jié)工程項項目目標控制制一、基本概念目標就是人們對對所需進行工工作或活動結(jié)結(jié)果的希望值值?？煞譃槎ǘㄐ灾笜撕投ǘ恐笜恕６ㄐ灾笜耍阂话惆闶潜容^直觀觀的形象的結(jié)結(jié)果表達。定量指標：是通通過一系列具具體的數(shù)值指指標明確地表表示結(jié)果。建設(shè)項目的目標標主要包括三三個：投資目目標、進度目目標、質(zhì)量目目標?？刂剖枪こ添椖磕抗芾淼闹匾毮苤弧？乜刂仆ǔＪ侵钢腹芾砣藛T按按照事先制定定的計劃和標標準，檢查和和衡量被控對對象在實施過過程中所取得得的成果，并并采取有效措措施糾正所發(fā)發(fā)生的偏差，以以保證計劃目目標得以實現(xiàn)現(xiàn)的管理活動動。二、工程項目目目標控制依據(jù)據(jù)原理工程項目的成功功來自于對項項目有創(chuàng)建性性的科學化管管理。工程項項目科學化管管理的主要方方法是“目標管理方方法”（ManaggementtByOObjecttive）,其精髓是“以目標指導導行動”。實施目標控制的的方法很多，但但其基本原理理是一致的。下下面通過自動動控制原理中中的幾個概念念來說明項目目目標控制原原理。由于控制方式和和方法不同，控控制可分為多多種類型。例例如，按照事事物發(fā)展過程程，控制可分分為事前控制制、事中控制制、事后控制制；按照是否否形成閉合回回路，控制可可分為開環(huán)控控制和閉環(huán)控控制；按照糾糾正措施或控控制信息的來來源，控制可可分為前饋控控制和反饋控控制。歸納起起來，控制可可分為兩大類類，即主動控控制和被動控控制。1、主動控制主動控制就是預(yù)預(yù)先分析目標標偏離的可能能性，并擬訂訂和采取各項項防御措施，以以使計劃目標標得以實施。主動控制是一種種面向未來的的控制。主動控制是一種種前饋控制。主動控制是一種種事前控制。實施主動控制可可以采取以下下措施：1）詳細調(diào)查并并分析研究外外部環(huán)境條件件，以確定影影響目標實現(xiàn)現(xiàn)和計劃實施施的各種有利利和不利因素素，并將這些些因素考慮到到計劃和其他他管理職能之之中。2）識別風險，努努力將各種影影響目標實現(xiàn)現(xiàn)的因素找出出來，為風險險分析和管理理提供依據(jù)，并并在計劃實施施中做好風險險管理。3）用科學的方方法制定計劃劃。4）高質(zhì)量地做做好組織工作作。5）制定必要的的備用方案。6）計劃要有適適當?shù)乃沙诙榷龋从媱澮粲杏嗟亍?）溝通信息流流通渠道，加加強信息收集集、整理和研研究工作，為為預(yù)測工程未未來發(fā)展狀況況提供全面、及及時、可靠的的信息。2、被動控制被動控制是指當當系統(tǒng)按計劃劃運行時，管管理人員對計計劃的實施進進行跟蹤，將將系統(tǒng)輸出的的信息進行加加工、整理，再再傳遞給控制制部門，使控控制人員從中中發(fā)現(xiàn)問題，找找出偏差，尋尋求并確定解解決問題和糾糾正偏差的方方案，然后再再送給計劃實實施系統(tǒng)付諸諸實施，使得得計劃目標一一旦出現(xiàn)偏差差就能得以糾糾正。被動控制是一種種反饋控制，是是一種經(jīng)常采采用的控制方方式。被動控制可以采采取以下措施施：1）應(yīng)用現(xiàn)代化化管理方法和和手段跟蹤、測測試、檢查工工程實施過程程，發(fā)現(xiàn)異常常情況，及時時采取糾偏措措施。2）明確項目管管理組織中過過程控制人員員的職責，發(fā)發(fā)現(xiàn)情況及時時采取措施進進行處理。3）建立有效的的信息反饋系系統(tǒng)，及時反反饋偏離計劃劃目標值的情情況，以便及及時采取措施施予以糾正。3、主動控制與與被動控制的的關(guān)系主動控制與被動動控制都是實實現(xiàn)項目目標標所必須采用用的控制方式式。有效的控控制是將主動動控制與被動動控制緊密地地結(jié)合起來，力力求加大主動動控制在過程程控制中的比比例，同時進進行定期、連連續(xù)的被動控控制。三、目標控制的的過程與方法法1、控制過程在控制過程中，都都要經(jīng)過投入入、轉(zhuǎn)換、反反饋、對比、糾糾正等基本環(huán)環(huán)節(jié)。缺乏任任何環(huán)節(jié)都不不是完整、有有效的控制。2、工程項目目目標控制的方方法1）網(wǎng)絡(luò)計劃法法2）S曲線法3）香蕉曲線法法四、工程項目目目標標協(xié)調(diào)1、三大目標之之間的的關(guān)系工程項目的質(zhì)量量、進進度和投資資三三大目標是是一一個相互關(guān)關(guān)聯(lián)聯(lián)的整體，三三三大目標之之間間既存在著著矛矛盾，又存存在在著統(tǒng)一。三大目標的對立立關(guān)關(guān)系（相互互排排斥、相互互對對立）三大目標的統(tǒng)一一關(guān)關(guān)系（協(xié)調(diào)調(diào)合合理存在統(tǒng)統(tǒng)一一）2、工程項目的的協(xié)調(diào)調(diào)1）組織關(guān)系協(xié)協(xié)調(diào)2）供求關(guān)系協(xié)協(xié)調(diào)3）配合關(guān)系協(xié)協(xié)調(diào)4）約束關(guān)系協(xié)協(xié)調(diào)第四節(jié)工程管管理理與建設(shè)監(jiān)監(jiān)理理一、建設(shè)監(jiān)理1、建設(shè)監(jiān)理概概念工程監(jiān)理是對工工程程建設(shè)有關(guān)關(guān)活活動的“監(jiān)理”，這是一項項目標性很很明明確的具體體行行為，它包包括括視察、檢檢查查、評價、控控控制等從旁旁糾糾偏，督促促目目標實現(xiàn)等等一一系列活動動。建設(shè)監(jiān)理單位是是在在業(yè)主授予予的的責權(quán)范圍圍內(nèi)內(nèi)，具有計計劃劃、組織、指指指揮、協(xié)調(diào)調(diào)、控控制等方面面職職能的單位位，公公正地監(jiān)督督施施工單位承承包包合同實施施，解解決合同實實施施過程中出出現(xiàn)現(xiàn)的各種情情況況，保證按合合同正常進進展展。建設(shè)監(jiān)理是業(yè)主主唯唯一的現(xiàn)場場施施工管理者者，業(yè)業(yè)主的決策策和和意見應(yīng)通通過過監(jiān)理單位位來來貫徹執(zhí)行行，以以避免現(xiàn)場場指指揮系統(tǒng)的的混混亂。為保保證證監(jiān)理單位位責責權(quán)統(tǒng)一，充充充分發(fā)揮監(jiān)監(jiān)理理單位的作作用用，使之能能夠夠在施工現(xiàn)現(xiàn)場場及時、有有效效、公正地地監(jiān)監(jiān)理，監(jiān)理理單單位還應(yīng)有有質(zhì)質(zhì)量否決權(quán)權(quán)，簽簽發(fā)付款憑憑證證權(quán)和開工工、停停工、返工工、復復工權(quán)。2、建設(shè)監(jiān)理的的工作作內(nèi)容建設(shè)監(jiān)理受聘于于業(yè)業(yè)主，代表表業(yè)業(yè)主對工程程施施工全過程程進進行監(jiān)督管管理理，具體工工作作內(nèi)容如下下：：1）審查施工單單位的的施工組織織設(shè)設(shè)計、施工工方方案、施工工總總進度計劃劃。2）全面貫徹設(shè)設(shè)計意意圖，嚴格格監(jiān)監(jiān)督施工單單位位按設(shè)計文文件件及施工圖圖紙紙施工。對對施施工單位提提出出的設(shè)計圖圖紙紙問題和建建議議及時反饋饋業(yè)業(yè)主，并通通過過業(yè)主向施施工工單位反映映，由由設(shè)計者做做出出相應(yīng)的修修改改。3）按工程進度度核實實工程量，做做做好進度款款簽簽證工作，嚴嚴嚴格控制投投資資額度。4）檢查各階段段的進進度及計劃劃的的執(zhí)行情況況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題及及時時分析原因因，督督促施工單單位位及時調(diào)整整或或采取補救救措措施。5）嚴格控制工工程質(zhì)質(zhì)量，嚴格格控控制工程質(zhì)質(zhì)量量，把好原原材材料和中間間產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢檢驗驗關(guān)，嚴格格執(zhí)執(zhí)行見證取取樣樣及送檢制制度度，做好旁旁站站監(jiān)理工作作，及及時驗收單單元元過程及隱隱蔽蔽工程。二、建設(shè)監(jiān)理的的性性質(zhì)1）服務(wù)性監(jiān)理單位是知識識密密集型的高高智智能服務(wù)性性組組織，以自自己己的科學知知識識和專業(yè)經(jīng)經(jīng)驗驗為業(yè)主提提供供工程建設(shè)設(shè)服服務(wù)。2）公正性和獨獨立性性監(jiān)理單位在工程程建建設(shè)中具有有組組織有關(guān)各各方方協(xié)作、配配合合的職能，同同同時是合同同管管理的主要要承承擔者，具具有有調(diào)節(jié)有關(guān)關(guān)各各方之間權(quán)權(quán)益益矛盾，維維護護合同雙方方合合法權(quán)益的的職職能。為了了使使這些職能能得得以實施，它它它必須堅持持其其公正性，而而而為了保護護其其公正性，又又又必須在人人事事上和經(jīng)濟濟上上保持獨立立，以以獨立性為為公公正性的前前提提。科學性科學性是監(jiān)理單單位位區(qū)別于其其他他一般服務(wù)務(wù)機機構(gòu)的重要要特特征，也是是其其賴以生存存的的重要條件件。它它的科學性性來來源于它所所擁擁有的監(jiān)理理人人員的高素素質(zhì)質(zhì)。在工程建設(shè)領(lǐng)域域，建建設(shè)監(jiān)理制制度度的推行，使使使工程建設(shè)設(shè)管管理成為在在政政府有關(guān)部部門門的監(jiān)督管管理理之下，由由項項目業(yè)主、承承承包商、監(jiān)監(jiān)理理單位直接接參參加的“三方”管理體制。第五節(jié)工程項項目目的招投標標一、招投標概述述1、招（投）標標概念念招標、投標是市市場場經(jīng)濟競爭爭的的產(chǎn)物。所所謂謂招標、通通報報制度是指指招招標人事先先提提出工程施施工工、貨物采采購購或服務(wù)項項目目的條件和和要要求，邀請請眾眾多的投標標人人參加投標標，并并按照規(guī)定定條條件和程序序從從中擇優(yōu)選選擇擇中標對象象的的一種市場場交交易行為。2、采用招標、投投標標方式的特特點點1）程序規(guī)范2）全方位開放放，透透明度高3）公平、客觀觀原則則4）交易雙方一一次成成交二、工程建設(shè)項項目目的招標1、業(yè)主自行招招標應(yīng)應(yīng)具備的條條件件eq\o\ac(○,1)是法人或依依法成立立的組織；；eq\o\ac(○,2)有與招標工工程相適適應(yīng)的經(jīng)濟濟、技技術(shù)管理人人員員；eq\o\ac(○,3)有組織編制制招標文文件的能力力；；eq\o\ac(○,4)有審查招標標資質(zhì)的的能力；eq\o\ac(○,5)有組織開標標、評標標、定標的的能能力。2、項目招標具具備的的條件eq\o\ac(○,1)概算已批準準；eq\o\ac(○,2)工程建設(shè)項項目已列列入國家部部門門或地方的的年年固定資產(chǎn)產(chǎn)投投資計劃；；eq\o\ac(○,3)建設(shè)用地的的征用已已經(jīng)完成，并并并取得建設(shè)設(shè)規(guī)規(guī)劃許可證證；；eq\o\ac(○,4)有能力滿足足施工要要求的施工工圖圖紙和技術(shù)術(shù)資資料；eq\o\ac(○,5)建設(shè)資金和和主要建建設(shè)材料、設(shè)設(shè)設(shè)備來源已已落落實；eq\o\ac(○,6)已向建設(shè)項項目所在在地規(guī)劃部部門門辦理報建建手手續(xù)，施工工現(xiàn)現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完成或或列入施工工招招標范圍。3、業(yè)主招標時時主要要工作內(nèi)容容和和工作程序序eq\o\ac(○,1)確定業(yè)主是是否具有有自行招標標條條件；eq\o\ac(○,2)確定招標方方式；eq\o\ac(○,3)決定對潛在在投標人人的資格審審查查方式；eq\o\ac(○,4)結(jié)合擬招標標工程的的特點，編編制制并發(fā)布招招標標文件；eq\o\ac(○,5)組織投標人人察看現(xiàn)現(xiàn)場，召集集標標前答疑會會；；eq\o\ac(○,6)在招標投標標行政監(jiān)監(jiān)督部門的的監(jiān)監(jiān)督下，組組織織開標、評評標標和定標；；eq\o\ac(○,7)確定中標人人；eq\o\ac(○,8)與依法產(chǎn)生生的中標標人進行合合同同談判，并并訂訂立建設(shè)工工程程承發(fā)包合合同同。三、工程建設(shè)項項目目的投標投標是投標人接接受受招標人的的要要約邀請，編編編制投標文文件件，實質(zhì)性性響響應(yīng)招標人人，向向招標人做做出出要約的經(jīng)經(jīng)濟濟行為。投投標標人的主要要工工作內(nèi)容和和工工作程序有有：：決定是否接受招招標標人的要約約領(lǐng)取招標文件，參參加標前答疑疑會和現(xiàn)場察察看決定建設(shè)工程投投標標方式及時編制并送達達投投標文件參與公開開標，澄澄清投標書訂立工程承發(fā)包包合合同四、工程建設(shè)項項目目的評標與與定定標工程建設(shè)項目的的評評標與定標標的的過程，就就是是評標委員員會會依據(jù)事先先確確定的評標標條條件對投標標人人的投標書書進進行評價，評評評估投標書書對對招標文件件中中提出的實實質(zhì)質(zhì)性要求和和條條件滿足的的程程度，進而而推推薦中標人人，招招標人根據(jù)據(jù)評評標委員會會的的推薦，結(jié)結(jié)合合與投標人人合合同前談判判的的情況，最最后后確定中標標人人的行為。評標過程有兩點點是是特別重要要的的，一是評評標標條件的事事先先性和公開開性性；二是評評標標條件的科科學學性和合理理性性。工程建設(shè)項目中中標標條件，《招招招標投標法法》規(guī)規(guī)定應(yīng)符合合下下列條件之之一一：能夠最大限度地地滿滿足招標文文件件中規(guī)定的的各各項綜合評評價價標準。2）能能夠夠滿足招標標文文件的實質(zhì)質(zhì)性性要求，并并且且經(jīng)評審的的投投標價格最最低低，但是投投標標價格低于于成成本的除外外。通常評標條件采采用用的評比辦辦法法有三種：：綜綜合評價法法（百百分制評分分法法）、評標標價價法和合理理最最低標。第六節(jié)項目策策劃劃與風險管管理理一、項目策劃概概述述工程項目策劃是是把把工程項目目建建設(shè)意圖轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換換成定義明明確確、系統(tǒng)清清晰晰、目標具具體體且富有策策略略性運作思思路路的高智利利系系統(tǒng)活動。1、項目決策策策劃1）建設(shè)環(huán)境和和條件件的調(diào)查和和分分析2）項目建設(shè)目目標論論證與項目目定定義3）項目結(jié)構(gòu)分分析4）與項目決策策有關(guān)關(guān)的組織管管理理和經(jīng)濟方方面面的論證與與策策劃5）與項目決策策有關(guān)關(guān)的技術(shù)方方面面的論證與與策策劃6）項目決策的的風險險分析2、項目實施決決策1）項目實施環(huán)環(huán)境條條件的調(diào)查查與與分析2）項目目標分分析和和再論證3）項目實施的的組織織策劃4）項目實施的的管理理策劃5）項目實施的的合同同策劃6）項目實施的的經(jīng)濟濟策劃7）項目實施的的技術(shù)術(shù)策劃8）項目實施的的風險險策劃二、項目策劃的的構(gòu)構(gòu)成項目策劃的核心心思思想是通過過對對項目的多多次次性的分析析和和策劃，逐逐步步實現(xiàn)對項項目目有目標、有有有計劃、有有步步驟地全面面全全過程控制制。在項目策劃過程程中中，工作內(nèi)內(nèi)容容基本上應(yīng)應(yīng)按按如下步驟驟展展開：1）在項目初步步設(shè)想想的基礎(chǔ)上上進進行項目的的基基本目標策策劃劃。2）在項目基本本目標標策劃的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對項項目目構(gòu)成、項項目目過程、項項目目環(huán)境進行行分分析和策劃劃，策策劃結(jié)果將將作作為項目實實施施工作的綱綱領(lǐng)領(lǐng)性文件。3）在上述工作作基礎(chǔ)礎(chǔ)上，對項項目目總體控制制方方案進行策策劃劃，其中部部分分工作需要要決決策層參與與，并并對有關(guān)的的問問題進行決決策策和指導。4）隨著項目實實施工工作的逐步步開開展，在有有關(guān)關(guān)工作的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上進行詳詳細細的目標分分解解和控制工工作作計劃等的策策劃，策劃劃工工作雖然仍仍由由中間管理理層層承擔，但但需需要技術(shù)管管理理層參與其其中中的部分工工作作，因為此此時時涉及很多多技技術(shù)細節(jié)問問題題。以上敘述的只是是高高度概括和和原原則性的項項目目策劃工作作步步驟。項目策劃工作不不是是固定不變變的的，隨著工工作作的逐漸展展開開和深入而而一一步步地趨趨于于詳細、趨趨于于深入、趨趨于于精確。項目策劃內(nèi)容的的動動態(tài)性既是是策策劃工作的的一一種基本狀狀態(tài)態(tài)，也是項項目目管理工作作人人員必須充充分分理解的一一個個特性。四、風險概述1、風險的定義義風險是指由于一一定定條件下和和一一定時期內(nèi)內(nèi)可可能出現(xiàn)的的各各種結(jié)果的的變變動，而發(fā)發(fā)生生對于項目目目目標有利或或不不利影響的的機機遇。分析析定定義大致分分兩兩類：一是是強強調(diào)風險的的不不確定性；；二二是強調(diào)風風險險損失的不不確確定性。人人們們通常把風風險險看成是不不利利事件發(fā)生生的的可能性。2、風險的屬性性1）風險事件的的隨機機性。2）風險的相對對性。3）風險的可變變性。4）風險的多樣樣性。3、風險的分類類eq\o\ac(○,1)按風險性質(zhì)質(zhì)劃分：：純粹風險險和和投機風險險。eq\o\ac(○,2)按風險發(fā)生生的形態(tài)態(tài)分類：靜靜態(tài)態(tài)風險和動動態(tài)態(tài)風險。eq\o\ac(○,3)按風險發(fā)生生的原因因分類：自自然然風險和人人為為風險。eq\o\ac(○,4)按風險能否否處理分分類：可管管理理風險和不不可可管理風險險。五、風險管理概概述述1、風險管理概概述風險管理是對于于實實現(xiàn)組織的的公公眾利益、人人人員安全、環(huán)環(huán)環(huán)境、法律律方方面目標的的過過程中遇到到的的風險進行行管管理，是一一個個系統(tǒng)管理理過過程。風險險管管理包括未未提提供有效的的損損失預(yù)防方方案案而進行的的規(guī)規(guī)劃、組織織、領(lǐng)領(lǐng)導、協(xié)調(diào)調(diào)及及控制活動動，目目的就是將將風風險引起的的對對組織資源源、收收益及現(xiàn)金金流流出的不利利影影響最小化化。2、風險管理特特點1）項目風險管管理的的綜合性2）項目風險管管理的的主動性3）項目風險管管理的的目標性3、風險管理過過程風險管理過程包包括括風險管理理規(guī)規(guī)劃、風險險識識別、風險險估估計、分析析評評價、風險險應(yīng)應(yīng)對和風險險監(jiān)監(jiān)控，如圖1-2所示。第二章工程項項目目投資決策策與與經(jīng)濟評估估的的基本原理理學習要點：1、了解投資決決策的的概念、重重要要性及分類類，熟熟悉理解決決策策原則、投投資資決策體系系，掌掌握投資決決策策程序。2、了解資金的的時間間價值，熟熟悉悉利息與利利率率的概念，掌掌掌握資金的的等等值計算方方法法。3、了解經(jīng)濟效效益的的定義和分分類類，理解經(jīng)經(jīng)濟濟效益的一一般般表達式，掌掌掌握經(jīng)濟效效益益評價指標標體體系。本章結(jié)構(gòu)：第一節(jié)投資決決策策的原則與與程程序第二節(jié)資金的的時時間因素第三節(jié)建設(shè)資資金金投資經(jīng)濟濟效效益指標體體系系本章內(nèi)容：第一節(jié)投資決決策策的原則與與程程序一、投資決策1、投資決策概概念決策一般是指為為了了實現(xiàn)某一一目目標，根據(jù)據(jù)客客觀的可能能性性和科學的的預(yù)預(yù)測，通過過正正確的分析析、計計算以及決決策策者的綜合合判判斷，對行行動動方案的選選擇擇所做出的的決決定。投資決策，根據(jù)據(jù)涉涉及的范圍圍和和對象，可可分分為宏觀決決策策和微觀決決策策兩種。投資項目決策屬屬于于微觀決策策范范圍，它是是按按照一定程程序序、方法和和標標準，對項項目目的投資規(guī)規(guī)模模、投資方方向向、投資結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、投資分分配配及投資方方案案做出具體體選選擇。2、項目投資決決策的的重要性建設(shè)項目決策的的重重要性，可可以以概括為兩兩句句話，決策策成成功，項目目才才能成功，決決決策失敗，項項項目必然失失敗??；決策正正確確，是最大大的的節(jié)約，決決策策錯誤，是是最最大的浪費費。項目決策的重要要性性，是由建建設(shè)設(shè)項目本身身的的特點決定定的的。由于建建設(shè)設(shè)項目在本本質(zhì)質(zhì)上是一種種特特殊專項生生產(chǎn)產(chǎn)，其投資資是是一次性的的，項項目決策也也是是一次性的的。建設(shè)項目具有投投資資額度大、建建建設(shè)周期長長的的特點，變變化化不定的事事先先不可預(yù)見見的的因素多，所所所以決策的的風風險大、難難度度高。項目投資決策主主要要根據(jù)項目目的的可行性研研究究報告和項項目目評估報告告做做出。綜上所述，項目目決決策決定著著整整個建設(shè)項項目目的成敗得得失失和投資效效益益的高低好好壞壞，決定著著整整個項目的的命命運和發(fā)展展前前途。3、決策的分類類1）按決策是否否重新新出現(xiàn)分類類eq\o\ac(○,1)程序化決策策eq\o\ac(○,2)非程序化決決策2）按決策的條條件分分類eq\o\ac(○,1)確定型決策策eq\o\ac(○,2)風險型決策策eq\o\ac(○,3)不確定型決決策3）按決策是否否可用用數(shù)量表現(xiàn)現(xiàn)分分類eq\o\ac(○,1)定量決策eq\o\ac(○,2)定性決策4）按決策問題題的性性質(zhì)分類eq\o\ac(○,1)戰(zhàn)略決策eq\o\ac(○,2)策略決策5）按決策單位位在組組織中的地地位位分類eq\o\ac(○,1)高層決策eq\o\ac(○,2)中層決策eq\o\ac(○,3)基層決策二、投資決策的的原原則1、決策科學化化原則則2、決策民主化化原則則3、決策程序化化原則則4、決策系統(tǒng)化化原則則5、決策責任制制原則則6、決策合理性性原則則三、投資決策體體系系1、國家決策權(quán)權(quán)2、企業(yè)決策權(quán)權(quán)3、銀行的參與與決策策權(quán)四、項目決策程程序序1、投資機會研研究與與項目初選選2、提出項目建建議書書3、技術(shù)部門的的可行行性研究1）可行性研究究的概概念可行性研究是指指某某工程項目目在在做出是否否投投資的決策策之之前，先對對于于項目有關(guān)關(guān)的的技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟濟、社會、環(huán)環(huán)環(huán)境等所有有方方面進行調(diào)調(diào)查查研究，對對項項目各種可可能能的擬建方方案案認真地進進行行技術(shù)經(jīng)濟濟分分析論證，研研研究項目在在技技術(shù)上的先先進進、適宜、適適適用性，在在經(jīng)經(jīng)濟上的合合理理性和建設(shè)設(shè)上上的可能性性，對對項目建成成投投產(chǎn)后的經(jīng)經(jīng)濟濟效益、社社會會效益、環(huán)環(huán)境境效益等進進行行科學地預(yù)預(yù)測測和評價，據(jù)據(jù)據(jù)此提出該該項項目是否投資資建設(shè)，以以及及選定最佳佳投投資建設(shè)方方案案等結(jié)論性性意意見，為項項目目投資決策策部部門提供進進行行決策的依依據(jù)據(jù)。2）可行性研究究報告告的內(nèi)容eq\o\ac(○,1)總論eq\o\ac(○,2)項目建設(shè)必必要性分分析eq\o\ac(○,3)產(chǎn)品市場分分析與結(jié)結(jié)論3）生產(chǎn)規(guī)模的的確定定4）建設(shè)條件分分析與與結(jié)論5）技術(shù)條件分分析與與結(jié)論6）財務(wù)效益分分析7）不確定性分分析8）國民經(jīng)濟效效益分分析9）結(jié)論與建議議4、項目評估與與決策策項目評估就是在在可可行性研究究的的基礎(chǔ)上，在在在最終決策策前前，對其市市場場、資源、技技技術(shù)、經(jīng)濟濟和和社會等方方面面進行再分分析析、在評價價，以以選擇最佳佳投投資項目（或或或投資方案案）的的一種科學學方方法。根據(jù)項目評估的的需需要，項目目評評估分為項項目目主管部門門評評估、銀行行評評估，另外外環(huán)環(huán)保部門、勞勞勞動部門和和消消防部門也也要要對可行性性研研究的有關(guān)關(guān)內(nèi)內(nèi)容進行評評估估。第二節(jié)資金的的時時間因素一、資金的時間間價價值概述1、資金的時間間價值值不同時間發(fā)生的的等等額資金在在價價值上的差差別別稱為資金金的的時間價值值。貨幣的時間價值值，是是指資金經(jīng)經(jīng)歷歷一定時間間的的投資和再再投投資所增加加的的價值，即即把把貨幣投入入到到生產(chǎn)或流流通通過程中所所帶帶來的增值值，也也稱為資金金的的時間價值值。貨幣的時間價值值實實在沒有風風險險和通貨膨膨脹脹條件下的的社社會平均資資金金利潤率。由由由于市場競競爭爭，資金不不斷斷由投資利利潤潤率低的部部門門向高的部部門門轉(zhuǎn)移，使使得得社會各部部門門的利潤率率趨趨于平均化化。貨貨幣的時間間價價值是評價價投投資方案的的基基本標準。貨幣的時間價值值可可用兩種方方式式表示，一一種種是用貨幣幣增增值量的絕絕對對額表示，一一一種是用貨貨幣幣增值率百百分分比表示。2、影響資金時時間價價值的因素素貨幣閑置不用，受受資金時間價價值影響，會會帶來損失。將將貨幣投入生生產(chǎn)或流通領(lǐng)領(lǐng)域，貨幣就就會增值。貨貨幣時間價值值的大小，受受到以下三個個因素制約：：1）貨幣投入量量就是是本金，投投入入量越大，在在在相同的時時間間和計息方方式式下，得到到的的利息、本本利利和越大。2）貨幣投入方方式和和投入間隔隔期期不同，即即使使本金相同同，也也會產(chǎn)生不不同同的利息和和本本利和。大大致致有五種投投入入方式：eq\o\ac(○,1)一次性；eq\o\ac(○,2)等額有序eq\o\ac(○,3)不等額有序序eq\o\ac(○,4)等額無序eq\o\ac(○,5)不等額無序序。3）利息計算方方法和和利率的高高低低，影響貨貨幣幣的時間價價值值。二、利息與利率率1、利息定義與與計息息種類利息是指占有資資金金使用權(quán)所所付付的代價或或放放棄資金使使用用權(quán)所獲得得的的報酬。利利率率是指計息息周周期內(nèi)所得得利利息與本金金之之比。本金金是是用來獲利利的的原始資金金。計計息期是計計算算利息的整整個個時期，對對項項目來說是是壽壽命周期。計計計息周期是是計計算一次利利息息的時間單單位位。一般說說利利率常指銀銀行行存貸款利利率率，對于企企業(yè)業(yè)來說則為為收收益率，對對于于一個行業(yè)業(yè)來來說則可稱稱為為基準收益益率率。計息種類包括：：單單利計息和和復復利計息。單單單利計息的的特特點是僅以以本本金為基數(shù)數(shù)計計利息，利利息息不再生利利息息。復利計計息息特點是以以本本金和前期期累累計利息總總額額之和為基基數(shù)數(shù)計算利息息。設(shè)：P為本金，ii為利息，n為計息期數(shù)數(shù)，I為利息，F(xiàn)為本利和，rrr為年名義利利率，m為一年中計計息計數(shù)。則則則單利計息：F==PP(1+ni),I=P**ni復利計息：F==PP(1+i)n,I=F-PP2、普通復利和和連續(xù)續(xù)復利普通復利是計息息周周期不趨于于零零，采用間間歇歇式方法來來計計算利息，也也也叫離散復復利利。付息周周期期內(nèi)的有效效利利率為：i=(1+r//m))m-1連續(xù)復利是當計計息息周期趨于于零零時，每時時每每刻都計算算利利息。付息息周周期內(nèi)的有有效效利率為：：i=er-1三、資金的等值值計計算資金等值是考慮慮資資金時間價價值值時的等值值。有關(guān)資金等值計計算算的幾個基基本本概念：(1)現(xiàn)值（PP）：：表示資金金發(fā)發(fā)生在某一一特特定時間序序列列始點上的的價價值。(2)終值（FF）：：表示資金金發(fā)發(fā)生在某一一特特定時間序序列列終點上的的價價值。(3)年金（AA）：：是指各年年等等額收入或或支支付的金額額，通通常以等額額序序列表示，即即即在某一特特定定時間序列列期期內(nèi)，每隔隔相相同時間收收支支的等額金金額額。(4)時值（WW）：：一筆（或或一一系列）資資金金在某時點點的的時值。(5)等值：是是指指在考慮時時間間因素條件件下下，不同時時點點發(fā)生的絕絕對對值不等的的資資金具有相相同同的價值?，F(xiàn)金流量圖現(xiàn)金流量包括現(xiàn)現(xiàn)金金收入與支支出出（現(xiàn)金流流入入與流出）?？煽捎矛F(xiàn)金流量量圖描述現(xiàn)金金流入與流出出發(fā)生的時間間和數(shù)值。2、一次支付終終值F=P(1+ii)n(1+i)n稱稱為一一次支付限限值值系數(shù)?，F(xiàn)現(xiàn)金金流量圖如如下下：3、一次支付現(xiàn)現(xiàn)值P=F//((1+i)n1/(1+i))nn稱為一次支支付限值系系數(shù)數(shù)。現(xiàn)金流流量量圖如下：：4、等額系列終終值系系數(shù)F=A[(1++i)nn-1]/i[(1+i)nn-1]/I稱作等值支支付系數(shù)復復利利系數(shù)，或或等等額分付終終值值系數(shù)。現(xiàn)現(xiàn)金金流量圖如如下下：5、等額系列償償債基基金系數(shù)A=F*ii//[(1++ii)n-1]i/[(1++i))n-1]稱作等額分分付償債基基金金或積累系系數(shù)數(shù)。現(xiàn)金流流量量圖如下：：6、等額系列資資金回回收系數(shù)A=P[(11+ii)n*i]/[((1+i)n-1][(1+i)nn*i]/[((1+i)n-1]稱為等額資資金回收系系數(shù)數(shù)。現(xiàn)金流流量量圖如下：：7、等額系列現(xiàn)現(xiàn)金系系數(shù)P=A[(11+i))n-1]/[((11+i)n*i][(1+i)nn-1]//[(11++i)n*i]稱為等額多多次支付現(xiàn)現(xiàn)值值因子。現(xiàn)現(xiàn)金金流量圖如如下下：第三節(jié)建設(shè)項項目目投資經(jīng)濟濟效效益指標體體系系一、經(jīng)濟效益經(jīng)濟效益是指人人們們在經(jīng)濟實實踐踐活動中取取得得的有用成成果果與勞動耗耗費費之比，或產(chǎn)產(chǎn)出的經(jīng)濟濟成成果與投入入資資源總量之之比比。二、經(jīng)濟效益分分類類1、直接經(jīng)濟效效益和和相關(guān)經(jīng)濟濟效效益2、企業(yè)經(jīng)濟效效益和和國民經(jīng)濟濟效效益3、有形經(jīng)濟效效益和和無形效益益4、絕對經(jīng)濟效效益和和相對經(jīng)濟濟效效益三、經(jīng)濟效益的的一一般表達式式1、差額表示法法E=B-C式中：E—經(jīng)濟濟效效益，也稱凈凈效果指標標；；B—有效成果；；C—勞動消耗。比值表示法E=B/C3、差差額額—比值表示法法E=（B-C）//C四、經(jīng)濟效益評評價價指標體系系1、效果指標效果指標的用途途有有兩個：一一是是和耗費指指標標結(jié)合在一一起起用于衡量量經(jīng)經(jīng)濟效益；；二二是在耗費費一一定時，單單獨獨用于衡量量經(jīng)經(jīng)濟效益。具具具體內(nèi)容包包括括以下三個個方方面：（1）數(shù)量效果果指標。社社會需要首首先先表現(xiàn)在產(chǎn)產(chǎn)出出數(shù)量方面面。（2）質(zhì)量效果果指標。社社會對產(chǎn)出出數(shù)數(shù)量的需求求總總是建立在在對對其質(zhì)量需需求求基礎(chǔ)之上上的的。（3）時間效果果指標。社社會需要在在盡盡可能短的的時時間內(nèi)提供供數(shù)數(shù)量多、質(zhì)質(zhì)量量好的產(chǎn)品品。2、耗費指標耗費指標的用途途和和效果指標標類類似。可分分為為勞動消耗耗指指標和勞動動占占用指標。（1）勞動消耗耗指標?？煽捎脤嵨镄涡螒B(tài)態(tài)表示，如如材材料、燃料料、動動力、生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備等物化化勞勞動消耗以以及及勞動力等等活活勞動消耗耗。（2）勞動占用用指標。通通常指所有有勞勞動所占的的固固定資產(chǎn)，如如如廠房、設(shè)設(shè)備備、貨幣資資金金和各種物物料料的數(shù)量。3、經(jīng)濟效益指指標經(jīng)濟效益指標可可分分為價值指指標標、比率性性指指標、時間間性性指標三類類。（1）價值性指指標。價價值性指標標又又叫差額指指標標，是反映映效效果與耗費費之之差的指標標，如如靜態(tài)差額額指指標有利潤潤額額、利稅額額、附附加值等；；動動態(tài)差額指指標標有凈現(xiàn)值值、凈凈年金、凈凈終終值等。這類類指標數(shù)值值越越大越好。eq\o\ac(○,1)凈現(xiàn)值（NNPV,,NetPPreseenntVaallue）：凈現(xiàn)值要求將各各年年的現(xiàn)金流流量量按期望的的收收益率或資資金金成本換算算成成現(xiàn)值（PV）。投資方案案的凈現(xiàn)值值可可用下式計計算算：NPV=Σ(CCII-CO)t(1+i0)-t(CI-CO))t是是第t年的凈現(xiàn)金金流量。eq\o\ac(○,2)凈年值(NNAV))：凈年值通過資金金等等值換算將將項項目凈值分分攤攤在壽命期期內(nèi)內(nèi)（1-n），各年的凈凈年值為：：NAV=NPVV((A/P,i0,n)eq\o\ac(○,3)費用現(xiàn)值((PC))：參考方案產(chǎn)出相相同同，或者諸諸方方案同樣滿滿足足需要，但無無法進行經(jīng)經(jīng)濟濟計量，可可以以通過費用用現(xiàn)現(xiàn)值與費用用年年值來比較較，費費用現(xiàn)值小小的的方案好。公公公式為：PC=ΣCOtt((1+i0)-teq\o\ac(○,4)費用年值((AC))：AC=PC((AA/P,ii0,n)（2）比率性指指標。比比率性指標標是是反映效果果與與耗費之比比，或凈效果果與耗費之比比的指標。靜靜態(tài)指標主要要有投資收益益率、投資利利潤率、投資資利稅率、投投資效果系數(shù)數(shù)、追加投資資效果系數(shù)、成成本利潤率等等。動態(tài)指標標主要有內(nèi)部部收益率、外外部收益率、凈凈現(xiàn)值率等。eq\o\ac(○,1)投資利潤率率：投資利潤率又稱稱平平均報酬率率，是指項目目達到設(shè)計生生產(chǎn)能力的一一個正常年份份的年利潤率率總額或平均均年利潤總額額與原始投資資額的比率。投資利潤率=年年利利潤率總額額或或平均年利利潤潤總額/項目總投資*100%%eq\o\ac(○,2)投資利稅率率：投資利稅率是指指項項目達到設(shè)設(shè)計計生產(chǎn)能力力后后的一個正正常常生產(chǎn)年份份的的年利稅率率總總額或項目目生生產(chǎn)期內(nèi)的的年年平均利稅稅總總額與項目目總總投資的比比率率。投資利稅率=年年利利稅總額或或年年平均利稅稅總總額/項目總投資*100%%③資本金利潤率率：資本金利潤率是是指指項目的年年利利潤總額和和項項目資本金金的的比值。資本金利潤率==年年利潤總額/資本金*100%%④凈現(xiàn)值率（NNPVVR）：凈現(xiàn)值率考察單單位位投資的凈凈現(xiàn)現(xiàn)值效應(yīng)，式式式中PVI是項目投資資現(xiàn)值。NPVR=NPPVV/PVIIeq\o\ac(○,5)內(nèi)部收益率率（IRRR）：內(nèi)部收益率是項項目目現(xiàn)金流入入量量現(xiàn)值等于于現(xiàn)現(xiàn)金流出量量現(xiàn)現(xiàn)值時的折折現(xiàn)現(xiàn)率。Σ（CI-COO）t（1+t*）-t=0=>>IRRRR=t**eq\o\ac(○,6)投資收益率率：投資收益率是指指項項目在正常常生生產(chǎn)年份的的凈凈收益與投投資資總額的比比值值。R=NB/K（3）時間性指指標。時時間性指標標是是從時間上上反反映效果與與耗耗費相比較較的的指標，常常用用的有貸款款償償還期，投投資資回收期等等。即可用靜靜態(tài)計算，也也可用動態(tài)計計算。eq\o\ac(○,1)投資回收期期：指從項目投建之之日日起，用項項目目各年的凈凈收收入將全部部投投資收回所所需需的期限。靜態(tài)投資回收期期：：ΣNBt==Σ((B-C)t=K靜態(tài)投資回收期期：：Σ(CI-COO)t((1+i0)-t=0eq\o\ac(○,2)借款償還期期：借款償還期是在在國國家財政規(guī)規(guī)定定及項目財財務(wù)務(wù)條件下，項項項目投產(chǎn)后后可可以用作還還款款的利潤，折折折舊及其他他收收益償還固固定定資產(chǎn)投資資借借款本金和和利利息所需的的時時間，流動動資資金借款在在生生產(chǎn)期內(nèi)每每年年僅支付利利息息，生產(chǎn)期期末末償還本金金。eq\o\ac(○,3)資產(chǎn)負債率率：資產(chǎn)負債率=負負債債總額/資產(chǎn)總額*100%%eq\o\ac(○,4)流動比率：：流動比率=流動動資資產(chǎn)總額/流動負債總總額*100%%eq\o\ac(○,5)速動比率：：速動比率=（流流動動資產(chǎn)-存貨）/流動負債*100%%第三章工程建設(shè)設(shè)項項目經(jīng)濟評評價價方法學習要點：1、了解建設(shè)項項目經(jīng)濟濟評價的概概念念，掌握建設(shè)項目目經(jīng)濟評價價的的特點及要求求，理解項目目的財務(wù)評評價價與國民經(jīng)經(jīng)濟濟評價的區(qū)區(qū)別別。2、熟悉經(jīng)濟評評價的基基本方法。3、了解項目財財務(wù)評價價的概念、內(nèi)內(nèi)內(nèi)容、方法法及及步驟，熟熟悉悉項目財務(wù)務(wù)評評價報表、財財財務(wù)評價指指標標。4、理解國民經(jīng)經(jīng)濟評價價參數(shù)，熟熟悉悉國民經(jīng)濟濟評評價指標。本章結(jié)構(gòu)：第一節(jié)建設(shè)項項目目經(jīng)濟評價價的的概念及特特點點第二節(jié)經(jīng)濟評評價價基本方法法第三節(jié)項目的的財財務(wù)評價第四節(jié)國民經(jīng)經(jīng)濟濟評價本章內(nèi)容：第一節(jié)建設(shè)項項目目經(jīng)濟評價價的的概念及特特點點一、建設(shè)項目經(jīng)經(jīng)濟濟評價的概概念念建設(shè)項目的經(jīng)濟濟評評價是采用用一一定的方法法和和經(jīng)濟參數(shù)數(shù)，對對建設(shè)項目目的的投入產(chǎn)出出進進行研究、分分分析計算和和對對比論證的的過過程。經(jīng)濟評評價的內(nèi)容容、深深度和側(cè)重重點點，是由項項目目決策工作作不不同階段的的要要求所決定定的的。其在項項目目建設(shè)程序序中中主要運用用在在以下幾個個階階段：eq\o\ac(○,1)項目建議書書階段。eq\o\ac(○,2)可行性研究究報告階階段。eq\o\ac(○,3)建設(shè)項目后后評價階階段。二、經(jīng)濟評價的的特特點1、項目經(jīng)濟評評價的特特點eq\o\ac(○,1)動態(tài)分析與與靜態(tài)分分析相結(jié)合合，以以動態(tài)分析析為為主。eq\o\ac(○,2)定量分析與與定性分分析相結(jié)合合，以以定量分析析為為主。eq\o\ac(○,3)宏觀效益分分析與微微觀效益分分析析相結(jié)合，以以以宏觀效益益分分析為主。eq\o\ac(○,4)價值量分析析與實物物量分析相相結(jié)結(jié)合，以價價值值量分析為為主主。eq\o\ac(○,5)預(yù)測分析與與統(tǒng)計分分析相結(jié)合合，以以預(yù)測分析析為為主。eq\o\ac(○,6)全過程經(jīng)濟濟效益分分析與階段段性性效益分析析相相結(jié)合，以以全全過程分析析為為主。2、經(jīng)濟評價的的要求經(jīng)濟評價的目的的主主要是為項項目目決策提供供科科學、可靠靠的的依據(jù)。對對其其要求非常常嚴嚴格。eq\o\ac(○,1)經(jīng)濟評價應(yīng)應(yīng)持公正正、科學的的態(tài)態(tài)度，數(shù)據(jù)據(jù)要要準確可靠靠，效效益和費用用計計算口徑要要一一致。eq\o\ac(○,2)經(jīng)濟評價應(yīng)應(yīng)遵循國國家統(tǒng)一的的評評價方法和和參參數(shù)。eq\o\ac(○,3)經(jīng)濟評價應(yīng)應(yīng)與現(xiàn)行行財稅制度度一一致。eq\o\ac(○,4)經(jīng)濟評價應(yīng)應(yīng)與項目目的具體特特點點吻合。三、項目的財務(wù)務(wù)評評價與國民民經(jīng)經(jīng)濟評價項目的財務(wù)評價價與與國民經(jīng)濟濟評評價的區(qū)別別：：1、評價角度不不同2、效益、費用用的含含義和劃分分范范圍不同3、評價采用的的價格格不同4、評價所采用用的參參數(shù)不同5、在項目投資資決策策中的地位位不不同第二節(jié)經(jīng)濟評評價價基本方法法一、單指標比較較法法單指標評價法是是指指用單一指指標標作為標準準來來選擇方案案，該該指標可以以是是價值指標標、實實物指標或或時時間指標。二、多指標比較較法法對于一些復雜的的方方案，如果果采采用單指標標比比較評定方方案案，就不能能全全面反映方方案案的總體狀狀況況，因為它它人人為地隔斷了了方案的內(nèi)內(nèi)在在聯(lián)系。對對于于這類方案案的的比較需要要用用一系列指指標標來綜合評評價價。一般這這種種綜合評價價分分兩個方面面，一一是技術(shù)方方面面的綜合評評價價，二是商商務(wù)務(wù)（經(jīng)濟）方方方面的綜合合評評價。三、盈虧平衡分分析析法1、線性盈虧平平衡分析析線性盈虧平衡分分析析是指項目目的的收益與成成本本都是產(chǎn)量量的的線性函數(shù)數(shù)。這這里有以下下基基本假定：：eq\o\ac(○,1)成本是產(chǎn)品品生產(chǎn)量量的函數(shù)；；eq\o\ac(○,2)生產(chǎn)量等于于銷售量量；eq\o\ac(○,3)單位變動成成本隨產(chǎn)產(chǎn)量線性變變化化；eq\o\ac(○,4)在所分析的的產(chǎn)量范范圍內(nèi)，固固定定成本保持持不不變；eq\o\ac(○,5)銷售收入是是銷售價價格和銷售售數(shù)數(shù)量的線性性函函數(shù)；eq\o\ac(○,6)所采用的數(shù)數(shù)據(jù)均為為正常年份份（即即達到設(shè)計計生生產(chǎn)能力生生產(chǎn)產(chǎn)期）的數(shù)據(jù)據(jù)。根據(jù)上述假設(shè)條條件件和有關(guān)產(chǎn)產(chǎn)品品成本的性性態(tài)態(tài)分析資料料，可可以用圖示示的的方法，把把項項目的銷售售收收入、總成成本本費用、產(chǎn)產(chǎn)量量三者之間間的的變動關(guān)系系反反映出來，從從從而為盈虧虧平平衡分析建建立立形象的概概念念，以便于于比比較和分析析。由產(chǎn)量和成本之之間間的線性關(guān)關(guān)系系可知：S=P*QC=F+V*QQ在盈虧平衡點，產(chǎn)產(chǎn)品銷售收入入等于產(chǎn)品總總成本，即S=C所以，P*Q==FF+V*QQQBEP=F//(PP-V)2、非線性盈虧虧平衡分分析四、優(yōu)劣平衡分分析析優(yōu)劣平衡分析，又又稱損益平衡衡分析，是方方案比較中應(yīng)應(yīng)用最廣泛的的方法之一。它它是根據(jù)某個個評價指標在在某個因素的的變動情況下下，對多個方方案優(yōu)劣變化化的比較，有有時又稱多方方案盈虧平衡衡分析法。其其基本過程為為：eq\o\ac(○,1)確定比較各各方案優(yōu)優(yōu)劣的指標標。eq\o\ac(○,2)確定各方案案的指標標值隨變動動因因素變化的的函函數(shù)關(guān)系。Ri=fi((x)eq\o\ac(○,3)繪制平衡分分析圖。eq\o\ac(○,4)根據(jù)指標值值的最大大化（收益益）或或最小化（費費費用）的目目標標，確定變變動動因素變化化的的各區(qū)域的的最最優(yōu)方案的的選選擇。五、敏感性分析析法法敏感性分析是一一種種常用的評評價價經(jīng)濟效果果的的不確定性性方方法。敏感感性性分析是研研究究建設(shè)項目目的的主要因素素如如產(chǎn)品售價價、產(chǎn)產(chǎn)量、經(jīng)營營成成本、投資資、建建設(shè)期等發(fā)發(fā)生生變化時，導導導致項目財財務(wù)務(wù)評價指標標如如內(nèi)部收益益率率、凈現(xiàn)值值、投投資收益率率、投投資回收期期等等的預(yù)期值值發(fā)發(fā)生變化的的程程度。敏感性分析主要要分分為以下幾幾個個步驟：eq\o\ac(○,1)確定敏感性性分析指指標；eq\o\ac(○,2)選擇不確定定因素，設(shè)設(shè)定變化幅幅度度并計算其其影影響程度；；eq\o\ac(○,3)尋找敏感性性因素；；eq\o\ac(○,4)綜合經(jīng)濟效效果評價價，選擇最最佳佳方案。六、概率分析法法敏感性分析可指指出出項目評價價指指標對各種種不不確定因素素的的敏感程度度，找找出敏感因因素素，但不能能說說明不確定定因因素發(fā)生變變動動的情況的的可可能性的大大小小，如需知道道不確定因因素素的變化對對項項目經(jīng)濟評評價價指標的影影響響產(chǎn)生的可可能能性大小時時，這這就需要借借助助于概率分分析析。概率分析的方法法很很多，如模模擬擬法、解析析法法、期望值值法法、蒙特卡卡羅羅模擬法等等，但但常用的還還是是決策樹法法。概率分析的一般般計計算步驟如如下下：eq\o\ac(○,1)列出各種應(yīng)應(yīng)考慮的的不確定因因素素，如投資資、經(jīng)經(jīng)營成本、銷銷銷售價格等等；；eq\o\ac(○,2)設(shè)想各種不不確定因因素可能發(fā)生生的變化情情況況，即確定定其其數(shù)值發(fā)生生變變化個數(shù)；；eq\o\ac(○,3)分部確定各各種情況況出現(xiàn)的可可能能性（即概概率率），并保保證證每個不確確定定因素可能能發(fā)發(fā)生的情況況的的概率之和和等等于1；eq\o\ac(○,4)分別求出各各種不確確定因素發(fā)發(fā)生生變化時，方方方案的凈現(xiàn)現(xiàn)金金流量的各各種種狀態(tài)發(fā)生生的的概率和相相應(yīng)應(yīng)狀態(tài)下的的凈凈現(xiàn)值NPV，然后求出出凈現(xiàn)值的的期期望值；eq\o\ac(○,5)求出凈現(xiàn)值值大于或或等于零的的累累計概率；；eq\o\ac(○,6)對概率分析析結(jié)果作作出說明。七、費用——效效益益分析法對一些項目進行行國國民經(jīng)濟評評價價時，一般般都都要用到費費用用效益分析析法法。第三節(jié)項目的的財財務(wù)評價一、財務(wù)評價的的概概念、內(nèi)容容、方方法及步驟驟1、財務(wù)評價的的概念建設(shè)項目的財務(wù)務(wù)評評價，就是是從從企業(yè)角度度，根根據(jù)國家現(xiàn)現(xiàn)行行價格和各各項項現(xiàn)行經(jīng)濟濟、財財政、金融融制制度的規(guī)定定，分分析測算擬擬建建項目直接接發(fā)發(fā)生的財務(wù)務(wù)效效益費用，編編編制財務(wù)報報表表，計算評評價價指標，考考察察項目的盈盈利利能力、貸貸款款清償能力力以以及外匯效效果果等財務(wù)狀狀況況，來判別別擬擬建項目的的財財務(wù)可行性性。2、財務(wù)評價的的內(nèi)容財務(wù)評價的主要要內(nèi)內(nèi)容是對擬擬建建項目的盈盈利利能力、貸貸款款清償能力力以以及外匯平平衡衡能力進行行分分析。3、財務(wù)評價方方法財務(wù)評價方法主主要要是對項目目進進行現(xiàn)金流流量量分析、靜靜態(tài)態(tài)獲利性分分析析、動態(tài)獲獲利利性分析、財財財務(wù)報表分分析析。4、財務(wù)評價步步驟eq\o\ac(○,1)收集、整理理、分析析、估算財財務(wù)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)，編編制財務(wù)輔輔助助報表；eq\o\ac(○,2)編制財務(wù)基基本報表表；eq\o\ac(○,3)根據(jù)財務(wù)報報表分析析財務(wù)評價價指指標；eq\o\ac(○,4)進行不確定定分析，得得出財務(wù)評評價價結(jié)論。二、建設(shè)項目財財務(wù)務(wù)報表的編編制制1、財務(wù)評價輔輔助報報表eq\o\ac(○,1)固定資產(chǎn)投投資估算算表eq\o\ac(○,2)流動資金估估算表eq\o\ac(○,3)投資計劃與與資金籌籌措表eq\o\ac(○,4)主要投入物物及產(chǎn)出出物使用價價格格依據(jù)表eq\o\ac(○,5)單位產(chǎn)品生生產(chǎn)成本本估算表eq\o\ac(○,6)外購原材料料及燃料料動力費估估算算表eq\o\ac(○,7)固定資產(chǎn)折折舊費估估算表eq\o\ac(○,8)無形資產(chǎn)及及遞延資資產(chǎn)估算表表eq\o\ac(○,9)總成本費用用估算表表eq\o\ac(○,10)產(chǎn)品銷售售收收入和銷售售稅稅金及附加加估估算表eq\o\ac(○,11)借款還本本付付息計算表表2、財務(wù)評價的的基本本報表eq\o\ac(○,1)財務(wù)現(xiàn)金流流量表（全全部投資）eq\o\ac(○,2)財務(wù)現(xiàn)金流流量表（自有有資金）eq\o\ac(○,3)損益表eq\o\ac(○,4)資金來源與與運用表表eq\o\ac(○,5)資產(chǎn)負債表表eq\o\ac(○,6)財務(wù)外匯平平衡表三、財務(wù)評價指指標標按財務(wù)評價的目目標標，可分為為反反映盈利能能力力的指標、反反反映清償能能力力的指標和和反反映外匯平平衡衡能力的指指標標。這些指指標標可以通過過基基本的財務(wù)務(wù)報報表直接或或間間接求得。其其其中反映盈盈利利能力的指指標標為內(nèi)部收收益益率、凈現(xiàn)現(xiàn)值值、投資回回收收期、投資資利利潤率、投投資資利稅率、資資資本金利潤潤率率、資本金金凈凈利潤率等等；；反映清償償能能力的指標標有有借款償還還期期、財務(wù)比比率率（資產(chǎn)負負債債率、流動動比比率、速動動比比率）；反反映映外匯平衡衡能能力的指標標主主要是外匯匯平平衡表。第四節(jié)國民經(jīng)經(jīng)濟濟評價國民經(jīng)濟評價是是項項目經(jīng)濟評評價價的核心部部分分，它是從從國國家整體角角度度考察項目目的的效益和費費用用，用影子子價價格、影子子工工資、影子子匯匯率和社會會折折現(xiàn)率計算算項項目建成后后給給國民經(jīng)濟濟和和整個社會會帶帶來的凈收收益益，以評價價項項目經(jīng)濟上上的的合理性。財財財務(wù)評價范范圍圍較窄，故故稱稱為微觀評評價價；國民經(jīng)經(jīng)濟濟評價范圍圍較較廣，故稱稱為為宏觀評價價。一、國民經(jīng)濟評評價價參數(shù)1、影子價格項目國民經(jīng)濟評評價價采用影子子價價格來計算算項項目的效益益和和費用。影影子子價格是一一種種能夠確切切反反映社會的的效效益和費用用的的合理價格格，有有時也稱為為計計算價格或或經(jīng)經(jīng)濟價格。理理理論上講，影影影子價格是是完完全競爭市市場場條件下，供供供應(yīng)和需求求達達到均衡時時的的產(chǎn)品和資資源源的價格。影影影子價格具具有有以下特點點：：eq\o\ac(○,1)影子價格考考慮了資資源的供求求關(guān)關(guān)系，反映了了資源的稀稀缺缺性，供大大于于求的資源源的的影子價格格為為零；eq\o\ac(○,2)影子價格具具有邊際際性，它等等于于資源最優(yōu)優(yōu)規(guī)規(guī)劃下的邊邊際際機會成本本，又又等于資源源邊邊際產(chǎn)出價價值值；eq\o\ac(○,3)影子價格不不是實際際價格，而而是是一種計算算價價格，某一資資源的影子子價價格不是一一個個固定數(shù)值值，而而是隨著經(jīng)經(jīng)濟濟結(jié)構(gòu)的改改變變而變化。2、影子匯率匯率是兩種不同同的的國家貨幣幣之之間的比價價。影子匯率率反映了外匯匯的真實價值值，體現(xiàn)了從從國家角度對對外匯價值的的估量，在項項目國民經(jīng)濟濟評價中用于于外匯與人民民幣之間的換換算，同時，它它又是換匯或或節(jié)匯成本的的依據(jù)。影子匯率換算系系數(shù)數(shù)是影子匯匯率率與國家外外匯匯匯率的比比值值系數(shù)，是由由中央主管管部部門確定的的國國家匯率參參數(shù)數(shù)。原國家家計計委規(guī)定影影子子匯率換算算系系數(shù)為1.08。在項目國民民經(jīng)濟評價價中中，國家外外匯匯匯率乘以以影影子匯率換換算算系數(shù)便得得到到影子匯率率。3、社會折現(xiàn)率率社會折現(xiàn)率是社社會會對資金機機會會成本和資資金金時間價值值的的估量，即即資資金的影子子價價格。我國國目目前的社會會折折現(xiàn)率為10%。二、國民經(jīng)濟評評價價指標1、國民經(jīng)濟評評價的的基本報表表1）國民經(jīng)濟效效益費費用流量表表2）經(jīng)濟外匯流流量表表2、費用效益流流量分分析指標1）內(nèi)部收益率率（IIRR）2）凈現(xiàn)值（NNPVV）3、外匯效果分分析指指標1）經(jīng)濟外匯凈凈現(xiàn)值值（ENPVF）經(jīng)濟外匯凈現(xiàn)值值是是反映項目目實實施后對國國家家外匯收支支影影響的重要要指指標。用于于衡衡量項目對對國國家外匯的的真真實凈貢獻獻或或凈消耗。其其其計算公式式：：ENPVF=ΣΣ((FI-FOO)t(1+iS)-t2）經(jīng)濟換匯成成本或或經(jīng)濟節(jié)匯匯成成本經(jīng)濟換匯成本是是指指用貨物的的影影子價格、影影影子工資和和社社會折現(xiàn)率率計計算的為生生產(chǎn)產(chǎn)出口產(chǎn)品品而而投入的國國內(nèi)內(nèi)資源現(xiàn)值值與與生產(chǎn)出口口產(chǎn)產(chǎn)品的經(jīng)濟濟外外匯凈現(xiàn)值值之之比。當有替代進口時時，應(yīng)應(yīng)計算經(jīng)濟濟節(jié)節(jié)匯成本，經(jīng)經(jīng)經(jīng)濟節(jié)匯成成本本是用貨物物的的影子價格格、影影子工資和和社社會折現(xiàn)率率計計算的為生生產(chǎn)產(chǎn)代替進口口產(chǎn)產(chǎn)品而投入入的的國內(nèi)資源源現(xiàn)現(xiàn)值與生產(chǎn)產(chǎn)代代替進口產(chǎn)產(chǎn)品品的經(jīng)濟外外匯匯凈現(xiàn)值之之比比。三、公共項目的的評評價法—費用效益分分析法1、費用效益的的識別別方法1）有無分析法法2）前后分析法法2、費用效益的的分析析方法1）效益費用比比率法法這種方法是從項項目目方案總成成本本的角度進進行行效益—費用的分析析。2）增量成本效效益費費用分析法法這種方法是從方方案案增量成本本的的角度進行行效效益—費用的分析析。第四章建設(shè)工工程程項目管理理組組織與規(guī)劃劃學習要點：1、了解工程項項目管理理組織的概概念念，掌握工工程程項目管理理組組織的特點點，熟熟悉工程項項目目管理組織織策策劃的內(nèi)容容和和程序。2、熟悉工程項項目管理理組織機構(gòu)構(gòu)。3、了解項目經(jīng)經(jīng)理定義義，掌握項項目目經(jīng)理的責責權(quán)權(quán)利，熟悉悉項項目經(jīng)理的的素素質(zhì)要求和和建建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資資格制度。4、理解施工項項目管理理規(guī)劃的意意義義，熟悉施施工工項目管理理規(guī)規(guī)劃大綱和和施施工項目管管理理實施規(guī)劃劃的的內(nèi)容和編編制制辦法。本章結(jié)構(gòu)：第一節(jié)工程項項目目管理組織織的的概念第二節(jié)工程項項目目管理組織織機機構(gòu)第三節(jié)工程項項目目經(jīng)理與建建造造師第四節(jié)施工項項目目管理計劃劃本章內(nèi)容：第一節(jié)工程項項目目管理組織織概概述一、工程項目管管理理組織的概概念念“組織”一詞有有兩個含義，其其一是作為名名詞，指組織織機構(gòu)。其二二是作為動詞詞，指組織工工作（或行為為、活動）。工程項目管理組組織織是指為實實施施工程項目目管管理而建立立的的組織機構(gòu)構(gòu)，以以及該機構(gòu)構(gòu)為為實現(xiàn)工程程項項目目標所所進進行的各項項組組織工作。二、工程項目組組織織管理的特特點點eq\o\ac(○,1)項目的目標標是項目目組織的前前提提。eq\o\ac(○,2)項目管理組組織內(nèi)部部的分工與與協(xié)協(xié)作eq\o\ac(○,3)項目管理組組織應(yīng)擁擁有不同層層次次的權(quán)利eq\o\ac(○,4)項目管理組組織具有有動態(tài)性三、工程項目管管理理組織的策策劃劃項目管理組織策策劃劃的內(nèi)容和和程程序如下：：eq\o\ac(○,1)確定工作任任務(wù)。eq\o\ac(○,2)選擇項目管管理組織織形式。eq\o\ac(○,3)確立組織機機構(gòu)、劃劃分工作部部門門。eq\o\ac(○,4)確定崗位職職責、落落實工作人人員員。eq\o\ac(○,5)制定工作制制度和工工作流程。第二節(jié)工程項項目目管理組織織機機構(gòu)一、工程項目管管理理的組織制制度度項目管理的組織織制制度是項目目投投資體制的的微微觀層次，隨隨隨著投資管管理理體制的變變革革，項目管管理理的組織制制度度也發(fā)生了了巨巨大的變化化。1、項目法人責責任制制項目法人是指由由項項目投資代代表表人組成的的建建設(shè)項目全全面面負責并承承擔擔投資風險險的的項目法人人機機構(gòu)，它是是一一個擁有獨獨立立法人財產(chǎn)產(chǎn)的的經(jīng)濟組織織。項目法人責任制制是是將投資所所有有權(quán)和經(jīng)營營權(quán)權(quán)分離，對對建建設(shè)項目規(guī)規(guī)劃劃、設(shè)計、籌籌籌資、建設(shè)設(shè)實實施直到生生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營，以及及投資的增增值值保值和投投資資風險負全全部部責任，自自主主經(jīng)營、自自負負盈虧、自自我我發(fā)展、自我我約束的經(jīng)經(jīng)營營機制。2、項目法人的的組織織形式eq\o\ac(○,1)由政府出資資的新建建項目。如交交通、能源源、水水利等基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施工程，可可可由政府授授權(quán)權(quán)設(shè)立工程程管管理委員會會作作為項目法法人人。eq\o\ac(○,2)由企業(yè)投資資進行的的擴建、改改建建、技改項項目目，企業(yè)董董事事會（工廠廠制制的企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導導班子）是是項項目法人。eq\o\ac(○,3)由各個投資資主體以以合資的方方式式投資建設(shè)設(shè)的的新建、擴擴建建、技改項項目目，則由出出資資各方代表表組組成的企業(yè)業(yè)（項項目）法人人作作為項目法法人人。3、項目法人的的職責責eq\o\ac(○,1)負責建設(shè)項項目的科科學規(guī)劃與與決決策，以確確定定合理的建建設(shè)設(shè)規(guī)模和適適應(yīng)應(yīng)市場需求求的的產(chǎn)品方案案。eq\o\ac(○,2)負責項目融融資并合合理安排投投資資使用計劃劃。eq\o\ac(○,3)制訂全過程程的全面面工作計劃劃，并并進行監(jiān)督督、檢檢查，組織織工工程設(shè)計、施施施工，在計計劃劃的投資范范圍圍內(nèi)，按質(zhì)質(zhì)、按按工期完成成建建設(shè)任務(wù)。eq\o\ac(○,4)對建設(shè)任務(wù)務(wù)分解，確確定每項工工作作的責任者者及及其職責范范圍圍，并進行行協(xié)協(xié)調(diào)。eq\o\ac(○,5)組織工程設(shè)設(shè)計、施施工的發(fā)包包和和投標，嚴嚴格格履行合同同，對對建設(shè)項目目的的財務(wù)、進進度度、工期、質(zhì)質(zhì)質(zhì)量進行監(jiān)監(jiān)督督、檢查、控控控制，并進進行行必要的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工作。eq\o\ac(○,6)做好項目生生產(chǎn)準備備和竣工驗驗收收，按期投入入生產(chǎn)經(jīng)營。eq\o\ac(○,7)負責項目建建成后的的生產(chǎn)經(jīng)營營，實實現(xiàn)投資的的保保值和增值值，審審定項目利利潤潤分配方案案。eq\o\ac(○,8)按貸款合同同規(guī)定，負負責貸款本本息息償還。4、項目法人與與項目目有關(guān)各方方的的關(guān)系在建設(shè)項目的整整個個建設(shè)期和和生生產(chǎn)經(jīng)營期期，將將于許多有有關(guān)關(guān)部門發(fā)生生眾眾多的經(jīng)濟濟關(guān)關(guān)系和領(lǐng)導導與與被領(lǐng)導關(guān)關(guān)系系，如政府府、銀銀行、設(shè)計計、施施工、監(jiān)理理等等單位或部部門門。這些關(guān)系系大多以經(jīng)經(jīng)濟濟合同形式式予予以處理，如如如圖4-1所示。二、工程項目管管理理的組織機機構(gòu)構(gòu)項目組織機構(gòu)是是一一個項目的的組組織制度，是是是支撐建設(shè)設(shè)工工作正常運運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的組織機機構(gòu)構(gòu)體系，是是項項目管理的的骨骨架。建設(shè)項目的組織織機機構(gòu)是包括括項項目法人單單位位（或稱建建設(shè)設(shè)單位，在在合合同中稱為為業(yè)業(yè)主）的組組織織機構(gòu)與承承包包單位（如如設(shè)設(shè)計單位、施施施工單位，在在在合同中成成為為承包商）的的的組織機構(gòu)構(gòu)，雙雙方機構(gòu)密密切切配合才能能完完成項目團團隊隊承擔的建建設(shè)設(shè)任務(wù)。建設(shè)項目組織機機構(gòu)構(gòu)活動的目目標標相對于工工業(yè)業(yè)比較單一一，簡簡單說就是“工期短，質(zhì)質(zhì)量好，費費用用省”，但其工作作內(nèi)容卻十十分分復雜。1、項目組織機機構(gòu)的的設(shè)置原則則1）目的性原則則組織機構(gòu)作為一一種種管理手段段，其其設(shè)置的根根本本目的在于于確確保項目目目標標的實現(xiàn)。就就就是說根據(jù)據(jù)目目標而設(shè)事事（任任務(wù)），因因事事而設(shè)置機機構(gòu)構(gòu)和劃分層層次次，因事設(shè)設(shè)人人和定崗定定責責，因責而而授授權(quán)，權(quán)責責明明確，權(quán)責責統(tǒng)統(tǒng)一，關(guān)系系清清楚。2）管理跨度原原則現(xiàn)代組織理論十十分分重視管理理跨跨度的科學學性性。管理跨跨度度是指每一一個個管理者直直接接管轄的人人數(shù)數(shù)（部門負負責責人）。管理跨度大小的的選選擇，應(yīng)綜綜合合考慮領(lǐng)導導者者所處理事事務(wù)務(wù)的重要性性、復復雜程度及及所所管理下屬屬人人員對工作作的的熟練程度度等等因素，以以便便使信息能能夠夠迅速、準準確確地傳遞。3）系統(tǒng)化原則則項目組織的系統(tǒng)統(tǒng)化化是由項目目自自身的系統(tǒng)統(tǒng)化化決定的。組組組織機構(gòu)的的系系統(tǒng)化，突突出出表現(xiàn)在組組織織機構(gòu)的封封閉閉性和整體體性性上。這就就要要求組織內(nèi)內(nèi)部部各層次間、各各各級組織之之間間要形成一一個個相互制約約、相相互聯(lián)系的的有有機體。4）精簡原則項目組織在保證證必必要職能的的前前提下，應(yīng)應(yīng)盡盡量簡化機機構(gòu)構(gòu)，減少層層次次，嚴格控控制制二、三線線人人員，把“不用多余的的人，一專專多多能”作為用人的的基本原則則。5）項目組織與與企業(yè)業(yè)組織一體體化化原則項目組織是企業(yè)業(yè)組組織的有機機部部分。企業(yè)業(yè)是是它的母體體，歸歸根到底，項項項目組織是是由由企業(yè)組建建的的。項目的的組組織形式與與企企業(yè)組織形形式式有關(guān)，不不能能離開企業(yè)業(yè)的的組織形式式去去談項目的的組組織形式。2、項目業(yè)主（甲甲方方）的組織織機機構(gòu)1）指揮部制2）工程監(jiān)理代代理制制3）交鑰匙管理理方式式4）建設(shè)單位自自組織織方式3、項目實施的的組織織方式1）平行發(fā)包方方式2）總分包方式式3）全包（總包包）方方式4）承包聯(lián)營方方式5）承包監(jiān)理方方式三、施工項目管管理理組織機構(gòu)構(gòu)1、施工項目管管理組組織機構(gòu)設(shè)設(shè)置置的程序2、施工項目管管理組組織的主要要形形式1）工作隊式施施工項項目管理組組織織2）職能式項目目管理理組織3）矩陣式項目目管理理組織4）事業(yè)部式項項目管管理組織四、施工項目管管理理組織形式式的的選擇五、施工項目經(jīng)經(jīng)理理部1、施工項目經(jīng)經(jīng)理部部的地位2、施工項目經(jīng)經(jīng)理部部的設(shè)立3、施工項目管管理制制度的建立立4、項目經(jīng)理部部的運運行和解體體第三節(jié)工程項項目目經(jīng)理與建建造造師一、項目監(jiān)理概概述述二、項目經(jīng)理的的責責權(quán)利1、項目經(jīng)理的的責任任2、向項目經(jīng)理理授權(quán)權(quán)3、施工項目經(jīng)經(jīng)理的的任務(wù)、權(quán)權(quán)限限和利益三、項目經(jīng)理的的素素質(zhì)要求四、建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資資格制度簡簡介介第四節(jié)施工項項目目管理規(guī)劃劃一、概述1、編制施工項項目管管理規(guī)劃的的目目的2、施工項目管管理規(guī)規(guī)劃的作用用3、施工項目管管理規(guī)規(guī)劃的種類類4、施工項目管管理規(guī)規(guī)劃的編制制要要求5、施工項目管管理規(guī)規(guī)劃與施工工組組織設(shè)計、工工工程實施計計劃劃、質(zhì)量計計劃劃的關(guān)系二、施工項目管管理理規(guī)劃大綱綱1、施工項目管管理規(guī)規(guī)劃大綱的的作作用2、施工項目管管理規(guī)規(guī)劃大綱的的編編制3、施工項目管管理規(guī)規(guī)劃大綱的的內(nèi)內(nèi)容及編制制方方法三、施工項目管管理理實施規(guī)劃劃1、編制依據(jù)2、編制程序3、施工項目管管理實實施規(guī)劃的的內(nèi)內(nèi)容及編制制方方法第五章建設(shè)工工程程項目