建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理概述

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理主要內(nèi)容(招投標(biāo)部分）單元1基本知識(shí)單元2建設(shè)工程招標(biāo)單元3建設(shè)工程投標(biāo)單元4建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)單元5建設(shè)工程施工合同的訂立單元6建設(shè)工程施工核桃的履行單元7建設(shè)工程合同的變更和解除單元8建設(shè)工程合同的終止和收尾單元9建設(shè)工程施工索賠主要內(nèi)容(合同管理部分）

學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過(guò)本單元學(xué)習(xí)，使學(xué)生明確學(xué)習(xí)這門(mén)課的重要性，熟悉建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)、管理體制、了解建設(shè)工程市場(chǎng)的性質(zhì)與作用、基本功能、運(yùn)行原則及一般程序。

學(xué)習(xí)重點(diǎn)：招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與建設(shè)工程交易中心的概念、功能、工作流程等；建設(shè)工程承發(fā)包的概念，承發(fā)包不同方式的特點(diǎn)；建筑施工招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)；合同計(jì)價(jià)的方式。

工程背景資料：魯布革工程介紹。單元1

課前討論問(wèn)題1：如果你打算買電腦，從有想法到最終購(gòu)買，請(qǐng)幾位同學(xué)談下過(guò)程。問(wèn)題2：你對(duì)目前的手機(jī)的價(jià)格和款式怎么看，你知道以前的手機(jī)價(jià)格和款式，對(duì)比下，你有什么想法。問(wèn)題3：你知道三峽工程，那么你知道魯布革水電站工程嗎。單元1

項(xiàng)目1.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展歷史

第一階段：觀念確立和試點(diǎn)（1980—1983年）。我國(guó)的吉林省吉林市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳市率先試行招標(biāo)投標(biāo)，收效良好，在全國(guó)產(chǎn)生了示范性的影響。第二階段：大力推行（1984—1991年）。改革單純用行政手段分配建設(shè)任務(wù)的老辦法，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。第三階段：全面推開(kāi)（1992—1999年）。1999年8月30日全國(guó)人大九屆十一次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和合國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，并于2000年1月1日起施行。單元1

1.2.1建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的分類1.2.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)單元1

項(xiàng)目1.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)基本知識(shí)

1.2.3建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)基本原則

1.合法原則2.統(tǒng)一、開(kāi)放原則3.公開(kāi)、公平、公正原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則提示鑒于三公原則在招投標(biāo)活動(dòng)中的重要性，招標(biāo)投標(biāo)法始終以其為主線給予展開(kāi)。單元1

課前討論

1.什么是建設(shè)工程市場(chǎng)？

2.建設(shè)工程市場(chǎng)在許多方面不同于其他產(chǎn)品市場(chǎng)的方面在哪里？

單元1

請(qǐng)學(xué)生觀看一幅漫畫(huà)來(lái)談。1.3.1建設(shè)工程市場(chǎng)的概念

建設(shè)工程市場(chǎng)簡(jiǎn)稱建設(shè)市場(chǎng)或建筑市場(chǎng)，是進(jìn)行建筑商品和相關(guān)要素交換的市場(chǎng)。建設(shè)工程市場(chǎng)有廣義的市場(chǎng)和狹義的市場(chǎng)之分。狹義的建設(shè)工程市場(chǎng)一般指有形建設(shè)工程市場(chǎng)，有固定的交易場(chǎng)所。廣義的建設(shè)工程市場(chǎng)包括有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)，它是工程建設(shè)生產(chǎn)和交易關(guān)系的總和。項(xiàng)目1.3

建設(shè)工程市場(chǎng)單元1

1.3.2建設(shè)工程市場(chǎng)的主主體與客體1.主體（1）業(yè)主；（2）承包商；（3）中介機(jī)構(gòu)。2.市場(chǎng)客體建設(shè)工程市場(chǎng)的客客體一般稱作建筑筑產(chǎn)品，它包括有有形的建筑產(chǎn)品——建筑物和無(wú)形的產(chǎn)產(chǎn)品——各種服務(wù)。客體凝凝聚著承包商的勞勞動(dòng)，業(yè)主以投入入資金的方式取得得它的使用價(jià)值。。單元1問(wèn)題：建設(shè)工程市場(chǎng)的主主體與客體之間有有什么關(guān)系，市場(chǎng)場(chǎng)交易誰(shuí)在參與，，交易物是什么。。單元1課后作業(yè)1.湖州建工集團(tuán)企業(yè)業(yè)資質(zhì)是幾級(jí)，承承包工程范圍是什什么。2.湖州建工集團(tuán)承包包工程時(shí)，自身屬屬主體還是客體，，如果它承包我院院的工程，我院屬屬主體還是客體，，講明原因。3.你可以以什么身份份進(jìn)入建筑施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。4.試著分析你、你父父母、湖職院三者者之間的關(guān)系及各各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)責(zé)。單元11.從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理理（1）工程勘察設(shè)計(jì)企企業(yè)資質(zhì)管理（2）建筑業(yè)企業(yè)（承承包商）資質(zhì)管理理（3）工程咨詢單位資資質(zhì)管理2.專業(yè)人士資格管理理1.3.3建設(shè)工程市場(chǎng)的資資質(zhì)管理單元1專業(yè)人事的注冊(cè)條條件大專以上學(xué)歷、全全國(guó)統(tǒng)考成績(jī)合格格，有專業(yè)實(shí)踐經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。單元11.3.4建設(shè)工程招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)問(wèn)題1：干什么的，屬什什么性質(zhì)的公司。。問(wèn)題2：招投標(biāo)法賦予了了該機(jī)構(gòu)怎樣的內(nèi)內(nèi)涵。問(wèn)題3：該機(jī)構(gòu)有怎樣的的法律行為和權(quán)利利以及義務(wù)。單元1概念：工程招標(biāo)人將建設(shè)設(shè)工程招標(biāo)事務(wù)委委托給相應(yīng)中介服服務(wù)機(jī)構(gòu)，由該中中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在招招標(biāo)人委托授權(quán)的的范圍內(nèi)，以委托托的招標(biāo)人的名義義，同他人獨(dú)立進(jìn)進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，由此此產(chǎn)生的法律效果果直接歸屬于委托托的招標(biāo)人的一種種制度。單元1建設(shè)工程招標(biāo)代理理的特征：以被代理人的名義義辦理招標(biāo)事務(wù)。。具有獨(dú)立進(jìn)行意思思表示的職能。招標(biāo)代理行為，應(yīng)應(yīng)在委托授權(quán)的范范圍內(nèi)實(shí)施。招標(biāo)代理行為的法法律效果歸屬于被被代理人。單元11.3.4招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理人應(yīng)具備備的條件:（自學(xué)）有從事招標(biāo)代理業(yè)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和和相應(yīng)資金。有能夠編制招標(biāo)文文件和組織評(píng)標(biāo)的的相應(yīng)專業(yè)力量。。具有可以作為評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)成員人選選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等等方面的專家?guī)臁?。有健全的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)規(guī)章制度。單元11.3.4招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建設(shè)工程招標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義義務(wù)權(quán)利：組織和參與招標(biāo)活活動(dòng)。依據(jù)招標(biāo)文件要求求，審查投標(biāo)人資資質(zhì)。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取代代理費(fèi)用。招標(biāo)人授予的其他他權(quán)利。義務(wù)：遵守法律、法規(guī)、、規(guī)章和方針、政政策。維護(hù)委托的招標(biāo)人人的合法權(quán)益。組織編制、解釋招招標(biāo)文件，對(duì)代理理過(guò)程負(fù)責(zé)。接受招標(biāo)投標(biāo)管理理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理理和招標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)的指導(dǎo)。依法履行約定的其其他義務(wù)。單元1問(wèn)題1：交易中心的性質(zhì)和和功能是什么？問(wèn)題2：與招投標(biāo)代理機(jī)機(jī)構(gòu)之間在功能能上的區(qū)別是什什么？任務(wù)：寫(xiě)出你給手機(jī)充充值的流程。單元11.建設(shè)工程交易中中心的性質(zhì)建設(shè)工程交易中中心是一種有形形建設(shè)工程市場(chǎng)場(chǎng)。1.3.5建設(shè)工程交易中中心單元12.建設(shè)工程交易中中心應(yīng)具備的功功能（1）場(chǎng)所服務(wù)功能能。（2）信息服務(wù)功能能。（3）集中辦公功能能。（4）咨詢服務(wù)功能能。建設(shè)工程交易中中心運(yùn)作程序工程報(bào)建確定招標(biāo)方式招標(biāo)申請(qǐng)發(fā)包方與中標(biāo)方方簽訂合同質(zhì)量安全監(jiān)督等等級(jí)統(tǒng)一繳納有關(guān)費(fèi)費(fèi)用申請(qǐng)領(lǐng)取施工許許可證履行設(shè)備招標(biāo)程程序履行監(jiān)理招標(biāo)程程序履行施工招標(biāo)程程序履行勘察設(shè)計(jì)招招標(biāo)程序1.3.6建設(shè)工程招投標(biāo)標(biāo)行政建管機(jī)構(gòu)構(gòu)討論：1.考試時(shí)學(xué)生和監(jiān)監(jiān)考老師之間的的關(guān)系，請(qǐng)同學(xué)學(xué)敘述。2.你在上高中階段段，你的父母在在你和你上學(xué)的的學(xué)校之間擔(dān)任任怎樣的角色。。問(wèn)題：招投標(biāo)建管機(jī)構(gòu)構(gòu)的職責(zé)是什么么？誰(shuí)有資格擔(dān)擔(dān)任該角色的主主角。單元11.4.1建設(shè)工程承發(fā)包包的概念工程承發(fā)包是指指建筑企業(yè)（承承包商）作為承承包人（稱乙方方），建設(shè)單位位（業(yè)主）作為為發(fā)包人（稱甲甲方），由甲方方把建筑安裝工工程任務(wù)委托給給乙方，且雙方方在平等互利的的基礎(chǔ)上簽訂工工程合同，明確確各自的經(jīng)濟(jì)責(zé)責(zé)任、權(quán)利和義義務(wù)，以保證工工程任務(wù)在合同同造價(jià)內(nèi)按期按按質(zhì)按量地全面面完成。它是一一種經(jīng)營(yíng)方式。。項(xiàng)目1.4建設(shè)工程承發(fā)包包單元1根據(jù)協(xié)議經(jīng)營(yíng)方式：自營(yíng)營(yíng)和承包。承包方式：指定定承包、協(xié)議承承包、招標(biāo)承包包。單元11.4.2建設(shè)工程承發(fā)包包的內(nèi)容工程項(xiàng)目承發(fā)包包的內(nèi)容，就是是整個(gè)建設(shè)過(guò)程程各個(gè)階段的全全部工作，可以以分為工程項(xiàng)目目的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備的采采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝工程程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工工驗(yàn)收以及工程監(jiān)理等階段的工作。。對(duì)一個(gè)承包單單位來(lái)說(shuō)，承包包內(nèi)容可以是建建設(shè)過(guò)程的全部部工作，也可以以是某一階段的的全部或一部分分工作。單元11.4.3建設(shè)工程承發(fā)包包的方式按獲得承包任務(wù)務(wù)途徑分建設(shè)工程承包按承包范圍分按合同類型和計(jì)價(jià)方法分按承包人所處的的地位分建設(shè)全過(guò)程承包包階段承包專業(yè)承包計(jì)劃分配投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)委托承包指令承包固定總價(jià)合同計(jì)量估價(jià)合同單價(jià)合同按投資總額或工工作量讀酬金合合同成本加酬金合同同總承包分承包獨(dú)立承包聯(lián)合承包平行承包單元1項(xiàng)目1.5招標(biāo)常識(shí)1.5.1招標(biāo)投標(biāo)實(shí)質(zhì)單元11.5.4工程建設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)應(yīng)具備的條條件（1）招標(biāo)人已經(jīng)依依法成立；（2）初步設(shè)計(jì)及概概算應(yīng)當(dāng)履行審審批手續(xù)的，已已經(jīng)批準(zhǔn)；（3）招標(biāo)范圍、招招標(biāo)方式和招標(biāo)標(biāo)組織形式等應(yīng)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手手續(xù)的，已經(jīng)核核準(zhǔn)；（4）有相相應(yīng)的的資金金或資資金來(lái)來(lái)源已已經(jīng)落落實(shí)；；（5）有招招標(biāo)所所需的的設(shè)計(jì)計(jì)圖紙紙及技技術(shù)資資料。。單元11.5.5建設(shè)工工程招招標(biāo)的的范圍圍《招標(biāo)投投標(biāo)法法》有明確確規(guī)定定：““在中中華人人民共共和國(guó)國(guó)境內(nèi)內(nèi)進(jìn)行行下列列工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目包括括項(xiàng)目目的勘勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工、、監(jiān)理理以及及與工工程建建設(shè)有有關(guān)的的重要要設(shè)備備、材材料等等的采采購(gòu)，，必須須進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)：（（1）大型型基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施施、公公用事事業(yè)等等關(guān)系系社會(huì)會(huì)公共共利益益、公公眾安安全的的項(xiàng)目目；（（2）全部部或者者部分分使用用國(guó)有有資金金投資資或者者國(guó)家家融資資的項(xiàng)項(xiàng)目；；（3）使用用國(guó)際際組織織或者者外國(guó)國(guó)政府府貸款款、援援助資資金的的項(xiàng)目目。””單元1表1-12范圍內(nèi)內(nèi)的價(jià)價(jià)格達(dá)達(dá)到下下列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)之之一的的均必必須招招標(biāo)：：（1）施工工單項(xiàng)項(xiàng)合同同估算算價(jià)在在200萬(wàn)元人（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)