建設(shè)工程施工合同的訂立及解除

第八章

建設(shè)工程施工合同

本章主要內(nèi)容【知識目標(biāo)】理解建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容、特點(diǎn)理解雙方的權(quán)力和義務(wù)熟悉施工合同的質(zhì)量條款、進(jìn)度條款和投資控制條款【能力目標(biāo)】能獨(dú)立完成建設(shè)工程施工合同的訂立及管理工作。能理解和正確運(yùn)用施工合同條款，結(jié)合案例分析合同中存在的問題，維護(hù)自己的合法權(quán)益。第一節(jié)概述

案例8-1

見教材P144~145

建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人（建設(shè)單位、業(yè)主或總包單位）與承包人（施工單位）之間為完成商定的建設(shè)安裝工程施工任務(wù)，為確定雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。一、建設(shè)工程施工合同的概念二、建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)

1.合同標(biāo)的物的特殊性

2.合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性

3.合同履行期限的長期性

4.合同監(jiān)督的嚴(yán)格性三、《建設(shè)工程施工合同示范文本》簡介構(gòu)成文件

1．協(xié)議書(10個方面)

2．通用條款(47條)3．專用條款

4．附件:承包人攬工程項目一覽表、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表和工程質(zhì)量保修書。（示范文本見光盤）1.合同協(xié)議書內(nèi)容(1)承發(fā)包人雙方(2)工程概況(3)工程承包范圍(4)合同工期(5)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(6)合同價款(7)組成合同的文件(8)詞語定義(9)雙方承諾(10)合同生效四、合同文件及解釋順序優(yōu)

（1）本合同協(xié)議書（２）中標(biāo)通知書（３）投標(biāo)書及其附件（４）本合同專用條款（５）本合同通用條款（６）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（７）圖紙（８）工程量清單（９）工程報價單第二節(jié)建設(shè)工程施工合同

（示范文本）的主要內(nèi)容

一、雙方一般權(quán)利和義務(wù)(一)工程師及其職權(quán)

1.工程師工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表兩種情況。

2.工程師的委派和指令(二)項目經(jīng)理及其職權(quán)1.項目經(jīng)理

(1)項目經(jīng)理指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。

(2)承包人如需更換項目經(jīng)理，應(yīng)至少提前7天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。2.項目經(jīng)理的職權(quán)權(quán)項目經(jīng)理有權(quán)代代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知知。承包人依據(jù)據(jù)合同發(fā)出的通通知，以書面形形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，，工程師在回執(zhí)執(zhí)上簽署姓名和收到到時間后生效。。項目經(jīng)理的更換換承包人需更換項目經(jīng)理書面形式發(fā)包人同意后更換后任繼續(xù)行使職權(quán)履行義務(wù)與承包人協(xié)商建議更換不稱職的項目經(jīng)理知通提前7天(三)發(fā)包人工作發(fā)包人按專用條條款約定的內(nèi)容容和時間完成以以下工作：P150~P151(四)承包人工作承包人按專用條條款約定的內(nèi)容容和時間完成以以下工作P151二、施工合同的的進(jìn)度控制條款款(一)施工準(zhǔn)備階段的的進(jìn)度控制1.合同工期的約定定2.進(jìn)度計劃3.其他準(zhǔn)備工作4.開工及延期開工工(二)施工階段的進(jìn)度度控制1.工程師對進(jìn)度計計劃的檢查與監(jiān)監(jiān)督2.暫停施工3.工程設(shè)計變更4.工期延誤進(jìn)度計劃承包人施工組織設(shè)計和工程進(jìn)度計劃,若群體工程應(yīng)按單位工程編制工程師確認(rèn)或提出修改意見對進(jìn)度檢查、監(jiān)督逾期不確認(rèn)也不提出修改意見，視為同意承包人組織實(shí)施工程師確認(rèn)后修改進(jìn)度計劃承包人提出改進(jìn)措施實(shí)際進(jìn)度與確認(rèn)的進(jìn)度計劃？若不符合按時提交按時開工及延期開工工延期開工理由和要求工程師承包人兩種結(jié)果：同意/不同意承包人不能按時開工書面形式?jīng)Q定？書面形式稱為同意工期順延賠償承包人損失失通知承包人工程師師不能按按時開工工發(fā)包人人書面形式48小時答復(fù)提前7天48小時未答復(fù)暫停施施工工程師書面形式承包人暫停施工保護(hù)已完工程書面形式提出復(fù)工要求工程師予以答復(fù)承包人自行復(fù)工應(yīng)在提出暫停施工要求后48小時內(nèi)書面提出處理意見發(fā)包人原因造成停工追加合同價款賠償損失順延工期承包人原因造成停工承擔(dān)發(fā)出的費(fèi)用工期不順延承擔(dān)48小時內(nèi)或未能確有必要48小時內(nèi)未答復(fù)分析停工原因確定責(zé)任(三)竣工驗驗收階階段的的進(jìn)度度控制制1.竣工驗驗收的的程序序2.提前竣竣工3.甩項工工程四、施施工合合同的的質(zhì)量量控制制條款款(一)工程質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(二)檢查和和返工工(三)隱蔽工工程和和中間間驗收收(四)重新檢檢驗(五)工程試試車(六)竣工驗驗收(七)質(zhì)量保保修(八)材料設(shè)設(shè)備供供應(yīng)的的質(zhì)量量控制制檢查和和返工工承包人按標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范圖紙指令施工達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)拆除重新施工符合約定標(biāo)準(zhǔn)所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不順延工程師不影響施工正常進(jìn)行如果影響正常施工檢查檢驗由承包人承擔(dān)費(fèi)用發(fā)包人追加合同價款順延工期發(fā)包人錯誤指令非承包人原因檢查檢驗檢查驗收若不合格合格時承擔(dān)承擔(dān)隱蔽工工程和和中間間驗收收若工程具備隱蔽條件或達(dá)到約定的中間驗收部位承包人自檢工程師驗收合格否承包人停隊后重新驗收驗收后24小時工程師不在驗收記錄上簽字工程師在驗收記錄上簽字承包人進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工視為工程師已認(rèn)可驗收記錄工程師若不能按時驗收未能按時提出處期要求，不進(jìn)行驗收承包人自行組織驗收工程師應(yīng)承認(rèn)驗收記錄向承包人提出延期要求延期不能超過48小時通知48小時書面形式通知書面形式24小時驗收前是是否重新檢檢驗工程師對已經(jīng)隱蔽的工程可提出重新檢驗要求承包人進(jìn)行剝離或開孔驗收后承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延承包人合格否重新覆蓋或修復(fù)發(fā)包人追加合同價款,賠償損失,順延工期承擔(dān)否是承包人人采購購材料料設(shè)備備承包人人負(fù)責(zé)采采購材料料設(shè)備按專用用條款款約定及設(shè)設(shè)計和和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求求采購購提供材材料設(shè)備備對材料料設(shè)備備質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)提供產(chǎn)產(chǎn)品合格證證明通知工工程師清點(diǎn)點(diǎn)入庫或或使用用若不符符合要求求運(yùn)出現(xiàn)現(xiàn)場重新采采購費(fèi)用和和工期期延誤誤，由承包包人自自己承承擔(dān)使用前前按工工程師要要求進(jìn)進(jìn)行檢驗或或試驗驗發(fā)包人人供應(yīng)應(yīng)材料料設(shè)備備發(fā)包人人供應(yīng)材材料設(shè)備備雙方約約定發(fā)發(fā)包人供供應(yīng)材材料設(shè)備備一覽覽表提供材料設(shè)備向承包包人提供供產(chǎn)品合合格證明明承包人人清點(diǎn)承包人人不負(fù)負(fù)責(zé)保管，，丟失失損失失由發(fā)包包人負(fù)負(fù)責(zé)承包人雙方共共同清點(diǎn)點(diǎn)由承包包人妥善保保管由承包包人原原因發(fā)發(fā)生丟失失損失失，由由承包人人負(fù)責(zé)責(zé)賠償償使用前前由承承包人人負(fù)責(zé)檢檢驗或或試驗驗不合格格的不不得使使用檢驗驗或試試驗費(fèi)費(fèi)用由發(fā)發(fā)包人人承擔(dān)擔(dān)保管費(fèi)費(fèi)用由發(fā)發(fā)包人支付按雙方方在專專用條款中中約定定處理理若未通知若發(fā)包包人供供應(yīng)的材料料設(shè)備備與一覽表表不符符?五、施施工合合同的的投資資控制制條款款(一)施工合合同價價款及及調(diào)整整(二)工程預(yù)預(yù)付款款(三)工程進(jìn)進(jìn)度款款(四)變更價價款的的確定定(五)施工中中涉及及的其其他費(fèi)費(fèi)用(六)竣工結(jié)結(jié)算(七)質(zhì)量保保修金金工程量量的確確認(rèn)承包人向工程師提交已完工程量報告工程師按設(shè)計圖紙核實(shí)已完工程量按時7天內(nèi)計量通知承包人參加計量未按時通知承包人致使承包人未能參加計量計量結(jié)果無效計量結(jié)果有效不參加作為支付價款依據(jù)承包人報告中的工程量被視為確認(rèn)若工程師未計量對承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成的返工的工程量工程師不予計量計量前24小時工程款款預(yù)付付雙方在專用條款約定預(yù)付款的時間和數(shù)額預(yù)付時間不遲于日期前7天發(fā)包人按約預(yù)付承包人在預(yù)付時間7天后發(fā)出要求預(yù)付通知發(fā)包人仍不預(yù)付承包人在發(fā)出通知后7天停止施工發(fā)包人支付利息并承擔(dān)違約責(zé)任預(yù)付的數(shù)額在開工后按約定的時間和比例逐次扣回明確違約責(zé)任等問題預(yù)付額度預(yù)付時間扣回方式扣回時間扣回原則工程款款(進(jìn)度款款)支付已完工程計量發(fā)包人支付工程款承包人工程師確認(rèn)的調(diào)整的合同價款及追加合同價款未按時支付承包人發(fā)出要求付款的通知發(fā)包人仍不能按要求付款雙方可協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議明確延期支付時間和從計量結(jié)果確認(rèn)后第15天計算的利息未達(dá)成延期付款協(xié)議導(dǎo)致施工無法進(jìn)行承包人可停止施工發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任同期支付若14天內(nèi)合同價價款及及調(diào)整整依據(jù)中標(biāo)通知書面的中稱價格承包人工程師調(diào)整原因/金額等工程師的決定確認(rèn)調(diào)整金額作為追加合同價款與工程款同期支付視為同意要求修改不同意形成爭議確認(rèn)14天內(nèi)書面形式通知合同價款實(shí)行招標(biāo)的非招標(biāo)工程依據(jù)工程預(yù)算書在協(xié)議書中約定合同價款的確定方式雙方在專用條款中約定一種約定定價方式可調(diào)價格合同成本加酬金合同約定成本構(gòu)成和酬金計算方法約定合同價款調(diào)整方法可以調(diào)整的因素通用條款中列出4條固定價格合同在專用條款中約定風(fēng)險范圍和風(fēng)險費(fèi)用的計算方法，約定風(fēng)險范圍之外合同價款調(diào)整方式

竣工結(jié)結(jié)算竣工驗收形成爭議雙方對結(jié)算價款有爭議發(fā)包人核實(shí)提出修改意見確認(rèn)支付結(jié)算價款移交工程承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料雙方進(jìn)行竣工結(jié)算未能造成竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行發(fā)包人要求交付工程承包人應(yīng)當(dāng)交付承包人承擔(dān)保管責(zé)任28天內(nèi)28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價款從第29天起支付利息，承擔(dān)違約責(zé)任承包人催告發(fā)包人支付雙方協(xié)議將工程折價承包人優(yōu)先受償拍賣工程向人民法院申請56天內(nèi)56天內(nèi)【案例8-2】背景P163五、施施工合合同的的監(jiān)督督管理理(一)不可抗抗力(二)保險(三)擔(dān)保(四)工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包與與分包包(五)違約責(zé)責(zé)任(六)合同爭爭議的的解決決（七））施工工合同同的解解除（八））合同同生效效與終終止（九））合同同份數(shù)數(shù)第三節(jié)節(jié)建建設(shè)設(shè)工程程施工工合同同的訂訂立【案例8-3】背景p169一、訂訂立建建設(shè)工工程施施工合合同的的依據(jù)據(jù)和條條件1.初步設(shè)設(shè)計已已經(jīng)批批準(zhǔn)。。2.工程項項目已已列入入年度度建設(shè)設(shè)計劃劃。3.有能夠夠滿足足施工工需要要的設(shè)設(shè)計文文件和和有關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)資料料。4.建設(shè)資資金和和主要要建筑筑材料料設(shè)備備來源源已落落實(shí)。。5.實(shí)行招招投標(biāo)標(biāo)的工工程，，中標(biāo)標(biāo)通知知書已已下發(fā)發(fā)。6.建筑場場地、、水源源、電電源、、氣源源及運(yùn)運(yùn)輸?shù)赖缆芬岩丫邆鋫浠蛟谠陂_工工前完完成等等。二、訂訂立建建設(shè)工工程施施工合合同應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵遵守的的原則則（一））遵守守國家家法律律、法法規(guī)和和國家家計劃劃原則則（二））平等等、自自愿、、公平平的原原則（三））誠實(shí)實(shí)信用用的原原則（四））等價價有償償?shù)脑瓌t（五））不損損害社社會公公眾利利益和和擾亂亂社會會經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序序的原原則三、訂訂立建建設(shè)工工程施施工合合同的的程序序《合同法法》規(guī)定，，合同同的訂訂立必必須經(jīng)經(jīng)過要要約和和承諾諾兩個個階段段。四、訂訂立建建設(shè)工工程施施工合合同的的注意意事項項（一））關(guān)于于發(fā)包包人與與承包包人（二））合同同價款款（三））發(fā)包包人工工作與與承包包人工工作條條款（四））合同同價款款及調(diào)調(diào)整條條款（五））工程程預(yù)付付款條條款（六））工程程進(jìn)度度款條條款（七））材料料設(shè)備備供應(yīng)應(yīng)條款款（八））違約約條款款（九））爭議議與工工程分分包條條款（十））關(guān)于于補(bǔ)充充條款款第四節(jié)節(jié)施施工工過程程的合合同管管理一、施施工過過程中中合同同管理理的任任務(wù)二、施施工過過程合合同管管理的的主要要工作作三、合合同實(shí)實(shí)施的的保證證體系系四、合合同實(shí)實(shí)施控控制五、合合同變變更管管理第五節(jié)節(jié)竣竣工階階段的的合同同管理理一、工工程程試車車二、竣竣工驗驗收三、工工程保保修四、竣竣工結(jié)結(jié)算工程試試車具備單機(jī)無負(fù)荷試車條件承包人組織試車工程師參加不能按時參加向承包人提出延期要求若未能按時提出延期要求，不參加試車工程師應(yīng)承認(rèn)試車記錄承包人繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)工程師在試車記錄上簽字合格組織試車設(shè)備安裝工程投料試車竣工驗收后發(fā)包人負(fù)責(zé)若需提前或承包人配合征得承包人同意，另簽補(bǔ)充協(xié)議具有無負(fù)荷聯(lián)動試車條件發(fā)包人組織試車承包人試車合格雙方在試車記錄上簽字若試車達(dá)不到驗收要求分析原因承包人重新采購/拆除/安裝/試車承包人承擔(dān)采購、拆除、安裝和試車的費(fèi)用/工期不予順延誰負(fù)責(zé)設(shè)備采購？發(fā)包人要求設(shè)計單位修改設(shè)計承包人按修改后的設(shè)計重新安裝發(fā)包人修改設(shè)計，折除及重新安裝的全部費(fèi)用/追加合同價款/順延工期發(fā)包人各項追加合同價款順延工期承包人采購設(shè)備制造原因設(shè)計原因承擔(dān)施工原因48小時書面通知48小時書面

形式通知24小時書面形式工程竣竣工驗驗收工程具備竣工驗收條件承包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告發(fā)包人送交竣工驗收報告的日期實(shí)際竣工日期發(fā)包人不組織驗收組織有關(guān)單位驗收不提出修改