培訓(xùn)公路工程施工安全監(jiān)督管理

培訓(xùn)公路工程施工安全監(jiān)督管理第1頁/共65頁1、前言

2、工作依據(jù)和原則

3、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任

4、建設(shè)單位安全監(jiān)管責(zé)任

5、監(jiān)理單位安全監(jiān)管責(zé)任

6、設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)責(zé)任

7、監(jiān)督機(jī)構(gòu)督查工作

8、法律責(zé)任主要內(nèi)容——第2頁/共65頁1、前言1.1形勢1、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)：危險(xiǎn)因素多，安全隱患大，管理工作難。2、我省交通建設(shè)事故時(shí)有發(fā)生：2007年，發(fā)生7起事故，死亡12人；2008年，發(fā)生5起事故，死亡8人；2009年，發(fā)生8起事故，死亡8人。第3頁/共65頁1.2必要性和重要性1、國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的強(qiáng)制性要求2、和諧社會(huì)、以人為本、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要3、參建單位的誠信、企業(yè)形象4、企業(yè)生存、經(jīng)濟(jì)效益保障第4頁/共65頁2、工作依據(jù)和原則2.1主要工作依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第70號2002-11）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號2004-2）《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號2004）《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（部令2006年第6號）《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（部令2007年第1號）《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]52號）《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)[2009]757號）第5頁/共65頁2.2其他依據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《湖北省安全生產(chǎn)條例》《湖北省重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《湖北省安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《湖北省公路水運(yùn)重點(diǎn)工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》《公路法》、《港口法》、《建筑法》《職業(yè)病防治法》、《消防法》…………第6頁/共65頁建設(shè)單位主導(dǎo)，監(jiān)理單位督促，施工單位負(fù)責(zé)，政府部門監(jiān)管。2.3工作原則

安全第一，預(yù)防為主，綜合治理

管生產(chǎn)必須管安全項(xiàng)目安全保障體系第7頁/共65頁3、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任3.1安全生產(chǎn)條件3.2安全生產(chǎn)保證體系3.3方案編制與報(bào)批3.4施工現(xiàn)場管理3.5事故報(bào)送與調(diào)查處理3.6安全資料管理第8頁/共65頁3.1安全生產(chǎn)條件（必須具備）1、安全生產(chǎn)許可證（名稱、有效期）2、三類人員證件（應(yīng)持有交通行業(yè)“交安B、C類”證件，有效期三年，每年必須參加繼續(xù)教育）3、特種作業(yè)人員持證（安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督部門證件）4、特種設(shè)備檢驗(yàn)合格并登記（定型、非定型產(chǎn)品的檢驗(yàn)程序）5、從業(yè)人員崗前教育、培訓(xùn)、考核（臺帳，各類記錄）6、辦理施工人員意外傷害保險(xiǎn)第9頁/共65頁3.2安全生產(chǎn)保證體系形成橫向到邊、縱向到底的完整體系：1、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及專職機(jī)構(gòu)（文件，小組組成，調(diào)整小組文件，職責(zé)）2、足額配備符合工程需要的專職安全管理人員（分工）3、建立各項(xiàng)管理制度，包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、檢查、整改、獎(jiǎng)懲、交底、設(shè)備、臨時(shí)用電、勞動(dòng)保護(hù)、費(fèi)用管理、隱患排查治理、事故報(bào)告及處理……（重在落實(shí)，填寫各類臺帳）4、安全生產(chǎn)合同，層層簽訂責(zé)任制（明確職責(zé),針對性）5、操作規(guī)程6、安全管理工作計(jì)劃、目標(biāo)7、落實(shí)不低于合同額1%的安全生產(chǎn)費(fèi)用（費(fèi)用組成，計(jì)劃，使用臺帳）第10頁/共65頁3.3方案編制及報(bào)批3.3.1施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施3.3.2施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案編制（計(jì)算結(jié)果、平面布置圖）3.3.3本合同段的危險(xiǎn)源調(diào)查、分析、評估及監(jiān)控措施方案（分析方法，如表格法、事故樹、矩陣分析法等，重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控、掛牌督辦）第11頁/共65頁3.3.4危險(xiǎn)性較大的工程編制專項(xiàng)施工方案（經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后嚴(yán)格實(shí)施。必要時(shí)組織專家論證。）1、應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案的危險(xiǎn)性較大工程包括：（1）不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖；（2）滑坡和高邊坡處理；（3）樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等；（5）隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（10）其他危險(xiǎn)性較大的工程。第12頁/共65頁2、專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)包括：（1）工程概況；（2）編制依據(jù)；（3）危險(xiǎn)源及相關(guān)措施；（4）安全技術(shù)設(shè)計(jì)，包括一般規(guī)定和要求、構(gòu)造要求、設(shè)計(jì)計(jì)算；（5）施工要求；（6）檢查與驗(yàn)收；（7）安全管理；（8）應(yīng)急預(yù)案。第13頁/共65頁3.3.5應(yīng)急救援預(yù)案的編制及管理1、應(yīng)急救援預(yù)案的類型（1）綜合性事故應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急管理預(yù)案）要詳細(xì)描述事故前、事故過程中、事故后何人做何事、什么時(shí)候做、如何做。要明確完成每一項(xiàng)職責(zé)的具體實(shí)施程序。要包括事故應(yīng)急的四個(gè)邏輯步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。（2）單項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案結(jié)合危險(xiǎn)源調(diào)查分析，要包括所有可能的危險(xiǎn)狀況，主要有：設(shè)施損毀，防汛、防暑等自然災(zāi)害，交通事故，糾紛，地下、高空、水上等施工作業(yè)，特種設(shè)備及大型臨時(shí)設(shè)施，火災(zāi)，用電，公共衛(wèi)生等。要明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責(zé)及處理緊急事務(wù)的必需的行動(dòng)，可不包括事前要求（如培訓(xùn)、演練等）和事后措施。第14頁/共65頁2、應(yīng)急救援預(yù)案的基本要素（1）適用范圍；（2）法律依據(jù)、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)；（3）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（本單位內(nèi)部，上級單位及政府、相鄰單位等）；（4）危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（事故類型、地點(diǎn)、影響人數(shù)、事故分級）；（5）通告程序和報(bào)警系統(tǒng)；（6）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施（應(yīng)急物資器材，救援機(jī)構(gòu)）；（7）應(yīng)急評價(jià)能力與資源（危險(xiǎn)程度，現(xiàn)場監(jiān)測，外援人員）；（8）保護(hù)措施程序（保護(hù)、疏散、避難）；（9）信息發(fā)布與公眾教育；（10）事故后的恢復(fù)程序；（11）培訓(xùn)與演練；（12）應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)。第15頁/共65頁3、加強(qiáng)預(yù)案管理（1）保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效。（2）預(yù)案要條款分明，圖表清晰。（3）做好對應(yīng)急人員和作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急反應(yīng)和組織救援能力。（4）制定預(yù)案演練計(jì)劃和方式，及時(shí)開展預(yù)案演練，鍛煉救援隊(duì)伍，提高人員意識。（桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練，單項(xiàng)演練和綜合演練，檢驗(yàn)性、示范性、研究性演練）（5）總結(jié)演練結(jié)果，修訂、更新、完善預(yù)案。第16頁/共65頁3.4施工現(xiàn)場管理3.4.1駐地及場地建設(shè)1、貫徹執(zhí)行省交通廳《關(guān)于規(guī)范湖北省高速公路工程施工駐地建設(shè)的通知》（鄂交基[2006]341號）文件。2、生活生產(chǎn)房屋、機(jī)房、庫房、臨時(shí)油庫等應(yīng)滿足干燥及防火、防洪、防風(fēng)、防塵、防暴、防震等要求。安全距離、安全護(hù)欄、隔離圍欄、避雷裝置等滿足要求。裝配式活動(dòng)板房應(yīng)有合格證書。3、現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、指示標(biāo)志、宣傳標(biāo)語、平面布置圖、重大危險(xiǎn)源告示牌等設(shè)置齊全，安全氛圍濃厚。應(yīng)急通道暢通。4、現(xiàn)場設(shè)備、器具、物品堆放整齊。生產(chǎn)生活垃圾處理及時(shí)。第17頁/共65頁3.4.2現(xiàn)場交通管理措施1、施工現(xiàn)場急彎和陡坡地段設(shè)置明顯交通標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)有專人看管。2、靠近河流溝渠和陡壁處的道路設(shè)置護(hù)欄和明顯的警告標(biāo)志。3、在邊通車邊施工地段，應(yīng)有紅白相間隔離柵或圍擋設(shè)施。作業(yè)人員應(yīng)穿戴警示標(biāo)志服裝。4、便道經(jīng)常維護(hù)，灑水防塵，保持暢通。便道傍山時(shí)，注意邊緣危石，防止滑坡、塌方。5、便橋牢固可靠，橋面滿鋪，設(shè)置護(hù)欄。便橋上的電線、電纜固定牢靠，絕緣良好。6、臨時(shí)碼頭按設(shè)計(jì)施工，安全防護(hù)設(shè)施到位，附屬設(shè)施如跳板、支撐、樁柱、船環(huán)等牢固。第18頁/共65頁3.4.3現(xiàn)場作業(yè)人員管理1、施工現(xiàn)場作業(yè)人員有知情權(quán)、批評檢舉控告權(quán)、拒絕權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、依法提出賠償權(quán)。作業(yè)人員有遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程、接受安全教育和培訓(xùn)、及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)的義務(wù)。2、作業(yè)人員必須要服從管理，掌握安全生產(chǎn)規(guī)定及相關(guān)技能，持證上崗。要了解危險(xiǎn)性、安全要點(diǎn)、救援措施。3、作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場必須按規(guī)定佩帶好安全防護(hù)用品。不得酒后上崗作業(yè)。4、作業(yè)過程中，忠于職守，不得擅離崗位。5、抓好班組管理，杜絕“三違”，治理習(xí)慣性違章，做到“三不傷害”。6、做好職業(yè)健康防護(hù)，預(yù)防傳染疾病。第19頁/共65頁3.4.4現(xiàn)場臨時(shí)用電管理1、項(xiàng)目開始前必須編制施工臨時(shí)用電方案，嚴(yán)格實(shí)施。2、場內(nèi)架設(shè)的電線應(yīng)絕緣良好，懸掛高度及線間距必須符合電業(yè)部門的安全規(guī)定。線路必須用絕緣物支撐，不得將電線纏繞在鋼筋、樹木或腳手架上。現(xiàn)場的變（配）電設(shè)備處必須備有滅火器材和高壓安全用具。3、電工必須持證上崗，非電工嚴(yán)禁從事電氣作業(yè)。電工作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定穿戴絕緣防護(hù)用品，使用絕緣工具。及時(shí)填寫電工作業(yè)及巡視記錄。4、工地必須達(dá)到完全的漏電保護(hù)配置。照明設(shè)施符合安全規(guī)程要求。配電箱必須上鎖。5、電器連接、維修必須由專業(yè)電工完成。出現(xiàn)故障的電器用具應(yīng)及時(shí)維修或更換。維修時(shí)，應(yīng)停電作業(yè)，懸掛“禁止合閘、有人工作”的停電標(biāo)志牌。6、移動(dòng)式設(shè)備應(yīng)用橡膠電纜供電，經(jīng)常理順；跨越道路時(shí)，應(yīng)埋入地下或做穿管保護(hù)。第20頁/共65頁3.4.5現(xiàn)場消防安全管理1、制定消防管理制度，明確管理職責(zé)和責(zé)任人。2、施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置消防器材，并有明顯標(biāo)志，夜間設(shè)紅色警示燈。消防器材必須墊高放置，周圍3m內(nèi)不準(zhǔn)堆放其他物品。建立消防器材和危險(xiǎn)品管理使用臺帳。定期檢查消防器材，及時(shí)補(bǔ)充更新。3、施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會(huì)滅火器材的使用方法。4、易燃易爆危險(xiǎn)品的堆放應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定。在高壓線下、電氣設(shè)備和線路周圍不得堆放。消防設(shè)施必須完善有效。5、冬季施工時(shí)，風(fēng)大物燥，尤其注意預(yù)防火災(zāi)。6、雨季及高溫季節(jié)，應(yīng)避免外露的電器設(shè)備被雨淋濕，從而導(dǎo)致漏電失火。第21頁/共65頁3.4.6現(xiàn)場施工機(jī)械管理1、每種機(jī)械應(yīng)制定相應(yīng)的操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。2、操作人員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格。特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員，必須獲得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證或駕駛執(zhí)照。3、機(jī)械設(shè)備必須有合格證明。特種設(shè)備經(jīng)檢驗(yàn)取得檢驗(yàn)合格證后方可投入使用。4、設(shè)備應(yīng)配有消防器材。操作人員須穿戴適用的安全防護(hù)用品。嚴(yán)禁酒后操作設(shè)備。5、設(shè)備管理部門要定期（每月至少一次）對場內(nèi)設(shè)備進(jìn)行檢查，落實(shí)好維修保養(yǎng)制度，填寫檢查、維修保養(yǎng)記錄和臺帳。嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。6、操作人員要準(zhǔn)確填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、交接班記錄或工作日志，執(zhí)行工作前檢查、工作中觀察、工作后保養(yǎng)制度。第22頁/共65頁3.4.7模板、支架及腳手架作業(yè)管理1、大型模板、支架及腳手架的安裝、拆除必須制定專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定的施工程序嚴(yán)格實(shí)施。計(jì)算結(jié)果應(yīng)有第三方復(fù)核和設(shè)計(jì)部門認(rèn)可。2、大型模板必須有有效的防傾倒措施。拆除模板不得雙層作業(yè)，并應(yīng)用繩索拉住或用起吊設(shè)備拉緊，緩慢放下。3、支架及腳手架施工時(shí)，不得采用腐朽、劈裂、大節(jié)疤的圓木及銹蝕、嚴(yán)重扭曲的萬能桿件或鋼管等。敷設(shè)的安全設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢查，保證作業(yè)人員安全通行。材料工具堆放合理、整齊，雜物及時(shí)清除。作業(yè)人員應(yīng)配帶防護(hù)用品和救生設(shè)備。4、支架必須按規(guī)定進(jìn)行預(yù)壓。支架及腳手架必須按規(guī)定設(shè)置剪刀撐。超過10m以上的腳手架必須設(shè)置纜風(fēng)繩。5、拆除支架及腳手架時(shí)，應(yīng)設(shè)置警戒標(biāo)志。不得立體交叉作業(yè)，不得隨意拋擲。惡劣氣候條件嚴(yán)禁拆除作業(yè)。第23頁/共65頁3.4.8鋼筋、焊接作業(yè)管理1、鋼筋冷拉及調(diào)直場地設(shè)置防護(hù)擋板，非作業(yè)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場。2、電焊機(jī)設(shè)在干燥、通風(fēng)好的地方，周圍嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。3、電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的開關(guān)箱。焊接帶電設(shè)備時(shí)須斷電。移動(dòng)電焊機(jī)時(shí)須切斷電源，不得拖拉電纜。4、高空焊接時(shí)須系好安全帶。雨雪天不得進(jìn)行露天作業(yè)。5、氣焊作業(yè)應(yīng)遵守規(guī)定。乙炔發(fā)生器應(yīng)采用定型產(chǎn)品，備有靈敏可靠的防止回火的安全裝置。6、氧氣瓶應(yīng)有防振膠圈，并旋緊安全帽，避免碰撞、劇烈振動(dòng)和暴曬。氧氣瓶、氧氣表及焊割工具表面嚴(yán)禁油污。7、乙炔發(fā)生器和氧氣瓶不得同放一處，距離易燃易爆品不得少于10m，受熱不得超過35℃。氣焊點(diǎn)火按“先開乙炔，先關(guān)乙炔”的順序作業(yè)。第24頁/共65頁3.4.9垂直升降、起重吊裝作業(yè)管理1、編制安裝、拆除方案，嚴(yán)格實(shí)施。2、垂直升降機(jī)經(jīng)檢驗(yàn)合格。架體附著裝置穩(wěn)定牢固。吊籠出入口防護(hù)措施合理。操作人員持證上崗，通訊聯(lián)絡(luò)暢通。3、塔吊、門吊、汽車吊等經(jīng)檢驗(yàn)合格，有試吊記錄。基礎(chǔ)穩(wěn)定，軌道設(shè)限位裝置或保險(xiǎn)裝置。4、操作人員不得擅自離崗，作業(yè)中防止起重吊鉤或索懸打擊傷人。作業(yè)完畢，將吊鉤、吊臂及時(shí)歸位。5、夜間吊裝應(yīng)有足夠的照明。六級以上大風(fēng)，禁止起重吊裝作業(yè)。作業(yè)中遇停電或其他特殊情況，應(yīng)將吊物落至地面，不得懸在空中。6、在高處進(jìn)行頂升作業(yè)的千斤頂，應(yīng)有防墜落措施。多臺千斤頂同時(shí)作業(yè)時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一指揮，同步升降，均衡一致。7、各種起重機(jī)具不得超負(fù)荷使用。第25頁/共65頁3.4.10高處作業(yè)管理1、高處作業(yè)必須有可靠的安全防護(hù)措施。2、作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。正確佩戴和使用安全防護(hù)用品，不得穿拖鞋或硬底鞋。工具要放在工具袋中。3、作業(yè)人員應(yīng)通過安全扶梯或升降機(jī)上下，不得沿著立桿或欄桿攀爬。梯子不得缺檔或墊高，同一架梯子不得兩人同時(shí)上下。4、作業(yè)平臺應(yīng)滿鋪，不得有翹頭板。腳手架外側(cè)應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)。5、高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置聯(lián)系信號或通訊裝置，并由專人負(fù)責(zé)。6、在雨雪天應(yīng)采取防滑措施。大風(fēng)、暴雨、雷電、大霧條件下不得進(jìn)行露天高處作業(yè)。第26頁/共65頁3.4.11水上、水下作業(yè)管理1、按規(guī)定辦理水上水下作業(yè)許可。2、水上各類作業(yè)平臺或人行通道滿足安全要求。作業(yè)人員必須穿救生衣。嚴(yán)禁酒后上崗作業(yè)。3、施工船應(yīng)經(jīng)船檢部門檢驗(yàn)合格。其牽牛纜、擺動(dòng)纜活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志。4、應(yīng)了解氣象和水文情況。水上作業(yè)船舶如遇大風(fēng)、大浪、大霧，超過船舶核定抗風(fēng)等級或能見度不良時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。5、潛水作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，并應(yīng)得到充分休息。潛水作業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)檢查信號繩和供氣管，防止相互絞纏。第27頁/共65頁3.4.12路基工程施工安全管理1、基坑應(yīng)設(shè)置上下通道和圍護(hù)。排水措施應(yīng)滿足要求。2、在靠近建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)、電桿及各種腳手架附近挖土?xí)r，必須采取安全防護(hù)措施。3、高陡邊坡施工前要編制專項(xiàng)方案。作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)系安全帶、戴安全帽，不得開挖、裝運(yùn)交叉作業(yè)。及時(shí)清理松土、危石。棄土下方有道路時(shí)要設(shè)置警示標(biāo)志，作業(yè)時(shí)禁止通行。防護(hù)作業(yè)時(shí)，腳手架必須落地，嚴(yán)禁采用支挑懸空腳手架。4、爆破作業(yè)要編制專項(xiàng)方案。爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，實(shí)報(bào)實(shí)銷，不得流失。炸藥庫安全距離合理，防火、防雷及監(jiān)控等措施有效。5、爆破作業(yè)必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)邊界應(yīng)有明顯標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須有專人警戒。第28頁/共65頁3.4.13橋梁工程施工安全管理1、編制橋梁施工專項(xiàng)方案，嚴(yán)格實(shí)施。落實(shí)好危險(xiǎn)告知和重大危險(xiǎn)源告示制度。2、橋梁施工應(yīng)盡量避免雙層或多層同時(shí)作業(yè)。當(dāng)無法避免時(shí)，應(yīng)設(shè)防護(hù)棚、防護(hù)網(wǎng)、防撞設(shè)施和醒目的警示標(biāo)志信號等，切實(shí)做好安全防護(hù)措施。3、人工挖孔作業(yè)時(shí)，孔壁應(yīng)防護(hù)，孔口高出原地面。對地質(zhì)情況、孔壁及吊具設(shè)備經(jīng)常檢查，起吊設(shè)備必須有限位器、防脫鉤器等裝置。設(shè)置專用上下爬梯，挖土人員頭頂設(shè)護(hù)蓋。挖空作業(yè)暫停時(shí)，孔口須設(shè)置罩蓋、隔離及標(biāo)志。注意檢查孔內(nèi)空氣情況，孔深超過10m時(shí)應(yīng)采用機(jī)械通風(fēng)。4、爬模、掛籃及支架等大型臨時(shí)設(shè)施必須檢驗(yàn)后使用，并加強(qiáng)觀測、檢查、保養(yǎng)。5、預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)時(shí)，作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。6、跨越公路、鐵路的橋梁施工時(shí)，防護(hù)措施應(yīng)合理，并根據(jù)情況設(shè)置崗哨。第29頁/共65頁3.4.14隧道工程施工安全管理1、編制隧道施工專項(xiàng)方案，嚴(yán)格實(shí)施。2、洞口管理到位。落實(shí)洞口值班制度，填寫進(jìn)出口登記記錄和交接班記錄。3、做好地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測工作。4、隧道內(nèi)通風(fēng)、照明、降塵、排水等作業(yè)環(huán)境應(yīng)滿足要求。有瓦斯的隧道，要設(shè)置專職瓦斯檢查員，有關(guān)機(jī)具和器材，要采用防爆型。5、二襯與掌子面開挖的距離應(yīng)合理。二襯臺車防護(hù)措施、消防設(shè)施應(yīng)滿足要求。6、棄渣場設(shè)置合理，不污染環(huán)境，不堵塞河流，不毀壞農(nóng)田，及時(shí)支擋防護(hù)。第30頁/共65頁3.4.15路面工程施工安全管理1、從事瀝青作業(yè)人員，皮膚外露部分均須涂抹防護(hù)藥膏。工作服及防護(hù)用品，應(yīng)集中存放，嚴(yán)禁帶回家和宿舍。2、瀝青混合料拌和站合理渠化，道路暢通，不積水。材料高度合理，無混堆現(xiàn)象。安全標(biāo)志、操作規(guī)程、消防器材設(shè)置合理。拌和站在運(yùn)轉(zhuǎn)前，各種機(jī)電設(shè)備均須由機(jī)工、電工、電腦操作人員進(jìn)行仔細(xì)檢查。機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)中，各崗位人員要監(jiān)視運(yùn)轉(zhuǎn)情況，不得離崗。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告。清理攪拌機(jī)時(shí)，必須停機(jī)，如需人員進(jìn)入攪拌鼓內(nèi)工作時(shí)，要有人監(jiān)護(hù)。3、混合料運(yùn)輸車輛狀況良好，車斗密封，后擋板牢靠。攤鋪時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，無關(guān)人員不得在駕駛臺上停留。用柴油清洗攤鋪機(jī)時(shí)，不得接近明火。4、邊施工邊通車路段，要有保通措施，必要時(shí)專人指揮交通。第31頁/共65頁3.5事故報(bào)送與調(diào)查處理3.5.1事故分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下四級：1、特別重大事故（30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失）；2、重大事故（10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失）；3、較大事故（3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失）；4、一般事故（3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失）。第32頁/共65頁3.5.2事故分類根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，事故分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等20類。交通建設(shè)工程發(fā)生的責(zé)任事故中，絕大多數(shù)是由于人的不安全行為所造成，傷亡人員類型絕大多數(shù)都是農(nóng)民工，常見的事故主要有：1、坍塌（支架拆除）2、高處墜落（支架高空作業(yè)、挖樁樁作業(yè)、掛籃墜落）3、火災(zāi)（隧道、駐地）4、觸電5、物體打擊（交叉作業(yè)、通道防護(hù)）第33頁/共65頁3.5.3事故報(bào)送1、時(shí)間：事故現(xiàn)場立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；負(fù)責(zé)人于1小時(shí)內(nèi)向安監(jiān)部門和主管部門報(bào)告；逐級上報(bào)，每級不得超過2小時(shí)。2、報(bào)告內(nèi)容：單位概況，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)場情況，簡要經(jīng)過，已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估算的直接經(jīng)濟(jì)損失，已采取的措施，其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織搶救，防止事故擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場。4、填寫事故快報(bào)表（交通部廳質(zhì)監(jiān)發(fā)[2008]140號）。5、不得謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)；不得故意破壞事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移銷毀有關(guān)證據(jù)；不得貽誤搶救。第34頁/共65頁3.5.4事故調(diào)查處理1、特別重大事故由國務(wù)院或者授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2、重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府或者其委托、授權(quán)的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。3、調(diào)查處理及法律責(zé)任按照國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。4、遵循“四不放過”原則，即：事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。第35頁/共65頁3.6安全資料管理3.6.1基本要求1、規(guī)范管理，及時(shí)收集2、資料整齊，簽字齊全3、落實(shí)專人、專室、專柜4、建立特種設(shè)備、作業(yè)人員、檢查、整改、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、隱患排查登記治理銷號、事故報(bào)送、事故處理等各類臺帳5、各種記錄資料必須完善：作業(yè)人員及管理人員的教育培訓(xùn)、交底、會(huì)議、學(xué)習(xí)、檢查、整改、復(fù)查、獎(jiǎng)懲、經(jīng)費(fèi)使用、危險(xiǎn)源辨識、專項(xiàng)方案、設(shè)備檢驗(yàn)檢查及使用維修保養(yǎng)、應(yīng)急演練、安全日志、意外保險(xiǎn)、隱患排查治理登記銷號等，安全管理相關(guān)圖片、影像資料第36頁/共65頁3.6.2施工安全技術(shù)資料歸檔目錄（僅供參考）

1、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及部門規(guī)章等；

2、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)；

3、安全生產(chǎn)管理制度；

4、安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

5、企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》及“三類人員”《安全生產(chǎn)考核合格證》；

6、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)合同；

7、特種作業(yè)人員臺帳及證件、一般作業(yè)人員臺帳；

8、特種設(shè)備登記、使用臺帳及有關(guān)檢驗(yàn)合格證、維修保養(yǎng)記錄；

9、作業(yè)人員和項(xiàng)目管理人員的安全教育培訓(xùn)臺帳及記錄；第37頁/共65頁3.6.2施工安全技術(shù)資料歸檔目錄（僅供參考）

10、安全會(huì)議與學(xué)習(xí)臺帳及記錄；

11、項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查、整改臺帳及檢查通知、整改回復(fù)、安全問題處罰、復(fù)查等記錄；

12、層層安全交底記錄；

13、安全日志；

14、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺帳及使用計(jì)劃、使用記錄和有關(guān)證明材料；

15、危險(xiǎn)源調(diào)查、分析資料；

16、主要危險(xiǎn)源明白卡；

17、危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案及其審查批復(fù)文件；第38頁/共65頁3.6.2施工安全技術(shù)資料歸檔目錄（僅供參考）

18、應(yīng)急救援預(yù)案及演練計(jì)劃或記錄；

19、生產(chǎn)安全事故臺帳及事故報(bào)送（月報(bào)、快報(bào)）、處理記錄；

20、人身意外傷害保險(xiǎn)資料；

21、臨時(shí)用電方案及其批復(fù)資料；

22、上級有關(guān)部門檢查整改通知書及整改情況記錄；

23、其他安全管理資料（包括照片、影像資料等）。第39頁/共65頁4、建設(shè)單位安全監(jiān)管責(zé)任

4.1嚴(yán)格履行基建程序

（辦理許可，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，合理工期）4.2招標(biāo)時(shí)，明確項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境、條件及安全生產(chǎn)費(fèi)用

（市場準(zhǔn)入，信用評價(jià)體系，現(xiàn)場管理強(qiáng)制性要求，費(fèi)用管理）第40頁/共65頁4.3落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、五項(xiàng)制度”“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”：施工人員管理達(dá)標(biāo)（一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定）；施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)（一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）?！八捻?xiàng)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工；嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)?！拔屙?xiàng)制度”：施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度；施工安全監(jiān)理制度；專項(xiàng)施工方案審查制度；設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度。第41頁/共65頁4.4落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定▲《安全生產(chǎn)法》第24條規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！薄沂」分攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目參照《湖北省機(jī)械、電力等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全設(shè)施“三同時(shí)”工作實(shí)施辦法（試行）》（鄂安監(jiān)管監(jiān)二[2007]189號）文執(zhí)行。第42頁/共65頁4.5簽訂安全生產(chǎn)合同（承諾書）（安全管理責(zé)任要明確，便于落實(shí)）4.6成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確安全管理職責(zé)，簽訂安全責(zé)任制（以文件形式明確安全管理專職部門和人員）第43頁/共65頁4.7制定安全管理辦法和各項(xiàng)管理制度，編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（均以文件發(fā)布，包括安全檢查、事故報(bào)送及處理、考核獎(jiǎng)懲、安全檔案管理等制度。綜合預(yù)案及預(yù)案管理。）4.8落實(shí)安全管理制度（開展隱患排查治理，定期檢查考核，督促方案落實(shí)和隱患整改。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議。適時(shí)組織預(yù)案演練。）第44頁/共65頁4.9貫徹執(zhí)行國家、省廳有關(guān)安全生產(chǎn)要求，及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料（深入開展安全生產(chǎn)年，部開展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，省已經(jīng)開始的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地（標(biāo)段）活動(dòng)，等等。工作方案、實(shí)施情況、工作總結(jié)）4.10及時(shí)報(bào)送安全事故，配合事故調(diào)查處理（事故月報(bào)、快報(bào)）第45頁/共65頁5、監(jiān)理單位安全監(jiān)管責(zé)任5.1依照法律、法規(guī)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任5.2編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃（明確安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、制度及監(jiān)理方法，簽訂安全監(jiān)理責(zé)任制。落實(shí)專職安全監(jiān)理制度，持證滿足要求。）第46頁/共65頁總監(jiān)（駐地）職責(zé)：1、全面負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。2、嚴(yán)格執(zhí)行法律、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并審批工作計(jì)劃，簽訂責(zé)任書，檢查考核履職情況。3、審批施工單位施工組織或?qū)ｍ?xiàng)方案、安保體系、分包情況、管理人員資格等。4、審查施工單位應(yīng)急預(yù)案、施工總平面圖、駐地建設(shè)、施工現(xiàn)場的道路、排水、排污、防火、臨時(shí)用電等。5、組織對重大危險(xiǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)方案審查或?qū)＜艺撟C。6、組織落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理制度。第47頁/共65頁安全監(jiān)理工程師職責(zé)：1、貫徹國家、省及本項(xiàng)目安全管理方針、要求等。2、制定監(jiān)理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)制度。3、實(shí)行安全跟蹤管理，定期組織檢查，重點(diǎn)部位巡視監(jiān)理，及時(shí)下達(dá)整改要求并督促整改。4、督促施工單位完善安全設(shè)施、防護(hù)用品和作業(yè)環(huán)境。5、檢查施工單位作業(yè)人員持證、培訓(xùn)、交底、保險(xiǎn)等情況。6、建立安全檔案，如實(shí)記錄隱患及處理情況。7、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范規(guī)程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。8、對特殊作業(yè)、危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行全過程安全監(jiān)理。9、各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)將安全檢查、監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)職責(zé)，將安全監(jiān)理貫穿到各專業(yè)監(jiān)理工作中。10、督促施工單位做好防火、防盜、防洪、防滑坡、防環(huán)境污染等工作。11、加強(qiáng)對臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備的管理和檢查，確保安全用電，嚴(yán)禁設(shè)備“帶病”運(yùn)行。第48頁/共65頁5.3審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全保障措施及危險(xiǎn)性較大的工程部位、工序的安全專項(xiàng)保證方案從以下8個(gè)方面審查其是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：1、是否建立健全安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)；2、是否制定施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程；3、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)規(guī)定；4、是否制定施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施；5、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求；6、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；7、施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排；8、安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。第49頁/共65頁5.4編制應(yīng)急救援預(yù)案（審查施工單位應(yīng)急救援預(yù)案是否切實(shí)可行，并督促演練）5.5核查“三類人員”、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備的持證情況5.6落實(shí)檢查、會(huì)議、培訓(xùn)等各項(xiàng)制度（加強(qiáng)安全檢查，特別是危險(xiǎn)性較大的工程要加強(qiáng)巡視，落實(shí)專項(xiàng)方案，做好記錄，發(fā)布月度通報(bào)）5.7對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患，督促落實(shí)整改

（書面指令要閉合，拒絕整改要處理）5.8填寫監(jiān)理日志、監(jiān)理臺帳、監(jiān)理月報(bào)（臺帳記錄及時(shí)，定期報(bào)負(fù)責(zé)人檢查）第50頁/共65頁5.9安全監(jiān)理檔案資料管理1、安全監(jiān)理責(zé)任制；2、安全監(jiān)理工作計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案；3、審查批復(fù)施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施和危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案記錄；4、安全監(jiān)理指令及隱患檢查整改記錄；5、安全監(jiān)理臺帳；6、安全監(jiān)理日志；7、施工安全管理人員及特種作業(yè)人員、特種作業(yè)設(shè)備臺帳等備案資料；8、其他安全管理資料（包括圖片、影像資料等）。第51頁/共65頁6、勘察設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)責(zé)任6.1勘察單位1、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，重視地質(zhì)環(huán)境對安全的影響，提交的勘察文件真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的需要。2、對有可能引發(fā)公路水運(yùn)工程安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害，提出防治建議。3、勘察單位及勘察人員對勘察結(jié)論負(fù)責(zé)。第52頁/共65頁6.2設(shè)計(jì)單位1、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和特殊結(jié)構(gòu)的工程，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防事故的措施建議。3、設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。第53頁/共65頁7、監(jiān)督機(jī)構(gòu)安全督查工作1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2、依法對從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件和三類人員實(shí)施監(jiān)督；3、建立從業(yè)單位安全生產(chǎn)信用體系，動(dòng)態(tài)管理；5、受理舉報(bào)和投訴，依法實(shí)施行政處罰；6、參與調(diào)查處理事故；7、開展經(jīng)驗(yàn)交流，普及安全生產(chǎn)知識；8、其他。7.1主要工作職責(zé)第54頁/共65頁1、進(jìn)入現(xiàn)場，查閱資料。2、分安全生產(chǎn)管理行為、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理兩部分進(jìn)行督查：（1）安全生產(chǎn)管理行為：建設(shè)單位包括：合同工期；安全生產(chǎn)費(fèi)用；安全生產(chǎn)制度；應(yīng)急救援與保障措施；資質(zhì)條件。監(jiān)理單位包括：安全監(jiān)理責(zé)任制；安全監(jiān)理計(jì)劃；施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案審查；督促隱患整改；安全監(jiān)理臺帳和日志。施工單位包括：安全生產(chǎn)費(fèi)用；安全生產(chǎn)制度；三類人員證書；風(fēng)險(xiǎn)管理；施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案和臨時(shí)用電方案；特種作業(yè)人員持證；施工設(shè)備；消防和危險(xiǎn)品管理；施工駐地。（2）安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理：現(xiàn)場布置和防護(hù)；臨時(shí)用電；模板、支架及腳手架；施工機(jī)具；垂直升降設(shè)備；起重作業(yè)；高處作業(yè)；基坑作業(yè)；水上、水下作業(yè)；高邊坡；橋梁；隧道；水運(yùn)工程的打樁、挖泥、沉箱出運(yùn)與安裝。7.2督查工作內(nèi)容第55頁/共65頁1、發(fā)布督查意見報(bào)告。對從業(yè)單位存在安全管理問題或隱患需要整改的，要求限期整改；2、從業(yè)單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工；3、建立從業(yè)單位信用檔案，將監(jiān)督檢查情況登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。4、從業(yè)單位整改不力，多次整改仍然存在安全問題的，納入安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)名單，實(shí)行差別化管理。存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全事故等不再具備安全生產(chǎn)條件的，向有關(guān)資質(zhì)管理部門通報(bào)。7.3督查工作結(jié)果處理第56頁/共65頁8、法律責(zé)任《中華人民共和國刑法》第134、135、139等條款

《安全生產(chǎn)法》第六章法律責(zé)任（第77條～第95條）

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七章法律責(zé)任（第53條～第68條）

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第五章法律責(zé)任（第35條～第43條）第57頁/共65頁摘錄：

▲建設(shè)單位未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)