施工質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求

質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求一、質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及竣工驗(yàn)收備案主要相關(guān)文件規(guī)范清單（一）相關(guān)文件1、關(guān)于深入開展全國(guó)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作的通知（建質(zhì)〔2013〕149號(hào)文）2、關(guān)于印發(fā)<湖南省住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作方案>的通知（湘建建函〔2014〕73號(hào)）3、關(guān)于計(jì)取湖南省住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理防治費(fèi)的通知（湘建價(jià)〔2015〕63號(hào)）4、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理監(jiān)管工作的通知》（湘質(zhì)安監(jiān)字〔2016〕12號(hào)）5、關(guān)于印發(fā)《湖南省建筑工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程（工地）創(chuàng)建實(shí)施辦法》的通知（湘質(zhì)安監(jiān)字〔2015〕26號(hào)）6、關(guān)于印發(fā)《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》的通知（建質(zhì)[2014]124號(hào)）7、關(guān)于進(jìn)一步推廣應(yīng)用蒸壓加氣混凝土砌塊墻體材料的通知（湘建科函〔2015〕125號(hào)）8、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制的通知》（湘建辦〔2014〕31號(hào)）9、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知（湘建建函〔2014〕212號(hào)）10、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理的通知（湘建建函〔2014〕152號(hào)）11、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施辦法》的通知（湘建建〔2015〕145號(hào)）12、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號(hào)）13、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定的通知（建質(zhì)〔2013〕171號(hào)）14、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》的通知（建市〔2013〕130號(hào)）（二）相關(guān)規(guī)范1、建筑工程統(tǒng)一驗(yàn)收規(guī)范（GB50300-2013）2、建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50375-2006）3、湖南省住宅工程質(zhì)量通病技術(shù)防治規(guī)程（DBJ/T306-2014）4、其他現(xiàn)行專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范二、質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作督查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題1、現(xiàn)場(chǎng)沒有質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理公示牌：未對(duì)各階段可能出現(xiàn)的主要質(zhì)量問題、主要措施、責(zé)任人員等進(jìn)行公示，未對(duì)專項(xiàng)治理任務(wù)書、設(shè)計(jì)專篇等進(jìn)行公示。2、沒有下達(dá)專項(xiàng)治理任務(wù)書多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)單位沒有對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位或僅對(duì)施工單位下達(dá)專項(xiàng)治理任務(wù)書，沒有針對(duì)性地向各責(zé)任主體提出專項(xiàng)治理的要求，明確相關(guān)措施和費(fèi)用等；3、質(zhì)量量常見見問題題專項(xiàng)項(xiàng)治理理設(shè)計(jì)計(jì)專篇篇不合合規(guī)定定要求求1）部分分項(xiàng)目目設(shè)計(jì)計(jì)單位位未編編制質(zhì)質(zhì)量常常見問問題專專項(xiàng)治治理設(shè)設(shè)計(jì)專專篇；；2）設(shè)計(jì)計(jì)單位位出具具或補(bǔ)補(bǔ)充的的設(shè)計(jì)計(jì)專篇篇不是是藍(lán)圖圖，未未經(jīng)圖圖審，，或設(shè)設(shè)計(jì)深深度不不足、、無節(jié)點(diǎn)點(diǎn)詳圖圖，不能滿滿足施施工需需要。。3）設(shè)計(jì)計(jì)單位位沒有有針對(duì)對(duì)易產(chǎn)產(chǎn)生裂裂縫、、滲漏漏的部部位、、環(huán)節(jié)節(jié)、新新材料料、新新工藝藝及其其注意意事項(xiàng)項(xiàng)等向向施工工、監(jiān)監(jiān)理單單位等等進(jìn)行行設(shè)計(jì)計(jì)技術(shù)術(shù)交底底。4、專項(xiàng)項(xiàng)治理理專項(xiàng)項(xiàng)施工工方案案不合合規(guī)定定要求求大部分分項(xiàng)目目施工工單位位編制制的《《質(zhì)量量常見見問題題專項(xiàng)治治理專專項(xiàng)施施工方方案》》沒有針針對(duì)性性、指指導(dǎo)性性，流流于形形式。。監(jiān)理理單位位對(duì)于于《質(zhì)量量常見見問題題專項(xiàng)治治理專專項(xiàng)施施工方方案》》沒有有認(rèn)真真審核核。如：某項(xiàng)目目的內(nèi)內(nèi)隔墻墻大部部分使使用的的是輕輕質(zhì)隔隔墻，，但方方案中中沒有有輕質(zhì)隔隔墻相關(guān)內(nèi)內(nèi)容。。5、專項(xiàng)項(xiàng)治理理監(jiān)理理實(shí)施施細(xì)則則不合合要求求大部分分項(xiàng)目目監(jiān)理理單位位編制制的《《質(zhì)量量常見見問題題專項(xiàng)治治理監(jiān)監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)細(xì)則》》沒有針針對(duì)性性和可可操作作性，，沒有有站在在質(zhì)量量監(jiān)理理的角角度明明確質(zhì)量常常見問問題專專項(xiàng)治治理的的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、監(jiān)監(jiān)理控控制程程序、、需要要旁站站的關(guān)鍵控控制環(huán)環(huán)節(jié)及及部位位、監(jiān)監(jiān)理手手段等等。6、質(zhì)量量基礎(chǔ)礎(chǔ)保證證條件件無保保障（1）試塊塊管理理混亂亂：1）大部部分項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)無無標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)護(hù)室（（箱））或形形同虛虛設(shè)，，容量量不能能滿足足實(shí)際際需要要、養(yǎng)養(yǎng)護(hù)條條件不不合規(guī)規(guī)范要要求；；2）部分分項(xiàng)目目試塊過期現(xiàn)象嚴(yán)嚴(yán)重；；3）部分分未留留置同同條件件養(yǎng)護(hù)護(hù)試塊塊、拆拆模試試塊；；4）留置的的試塊塊未按按規(guī)定定標(biāo)識(shí)識(shí)、見見證取取樣和和送檢檢（2）材料料進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)檢驗(yàn)驗(yàn)不落落實(shí)如：部分項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)預(yù)拌砼砼進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)時(shí)，，未按按規(guī)定定對(duì)配配合比比、坍坍落度度等進(jìn)進(jìn)行檢檢驗(yàn)；；部分項(xiàng)項(xiàng)目原原材料料進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)驗(yàn)收收及見見證取取樣和和送檢檢記錄錄、涉涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安安全性性能檢檢測(cè)等等質(zhì)量量保證證資料料缺失失較多多（3）質(zhì)量量控制制無標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、樣板板引路路不落落實(shí)1）沒有樣樣板。。多數(shù)項(xiàng)項(xiàng)目的的施工工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)未設(shè)設(shè)置可可供施工和和驗(yàn)收收參照照的樣樣板標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；2）錯(cuò)誤樣樣板。部分分申報(bào)報(bào)質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化或或創(chuàng)建建樣板板與規(guī)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不不一致致，追追求大大面積積美觀觀，細(xì)細(xì)部構(gòu)構(gòu)造做做法未未按圖圖或規(guī)規(guī)范要要求制制作；；樣板板完成成后未未組織織建設(shè)設(shè)、設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工、監(jiān)監(jiān)理等等各方方主體體驗(yàn)收收認(rèn)可可，錯(cuò)錯(cuò)誤做做法較較多：：不同基基體交交接部部位鋼鋼絲網(wǎng)網(wǎng)規(guī)格格、型型號(hào)及及固定定方案案、窗窗臺(tái)壓壓頂（（厚度度、錨錨固長(zhǎng)長(zhǎng)度、、排水水坡度度等））、構(gòu)構(gòu)造柱柱鋼筋筋做法法等、、超長(zhǎng)長(zhǎng)超高高抗裂裂措施施等3）樣板與與實(shí)體體不一一致：組織織施工工時(shí)，，沒有有按照照樣板板的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和要求求組織織施工工技術(shù)術(shù)交底底、施施工和和驗(yàn)收收，實(shí)實(shí)體與與樣板板差距距大7、技術(shù)術(shù)（經(jīng)經(jīng)濟(jì)））管理理缺位位1）、掛靠或或半掛掛靠。。部分項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人人基本本不到到崗履履職，，不能能提供供現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)履職職的記記錄，，對(duì)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情情況不不了解解；2）、不負(fù)責(zé)責(zé)任、、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)缺乏乏不夠夠資格格。部分技技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人人不知知道自自己職職責(zé)，，不熟熟悉圖圖紙及及規(guī)范范、不不對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目可可能存存在的的質(zhì)量量常見見問題題技術(shù)術(shù)及經(jīng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行系系統(tǒng)分分析、、不編編制專專項(xiàng)治治理施施工方方案或或脫離離實(shí)際際抄襲襲方案案、不不組織織建立立標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)樣板板、不不組織織方案案及施施工技技術(shù)交交底及及相關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)、不不對(duì)方方案及及樣板板執(zhí)行行情況況進(jìn)行行督促促檢查查、不不參加加隱蔽蔽工程程驗(yàn)收收等、、對(duì)工工程存存在系系統(tǒng)性性質(zhì)量量問題題心中中無數(shù)數(shù)；8、質(zhì)量量管理理碎片片化1）質(zhì)量管管理缺缺位。。部分項(xiàng)項(xiàng)目部部分施施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)沒沒有專專職質(zhì)質(zhì)量員員進(jìn)行行質(zhì)量量檢查查、驗(yàn)驗(yàn)收，，質(zhì)量量員不能提提供現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)履履職的的記錄錄，對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況況不了了解，，工程質(zhì)質(zhì)量全全看民民工素素質(zhì)。。2）質(zhì)量量管理理純憑憑經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。相相當(dāng)部部分項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量員員對(duì)于于施工工圖紙紙、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不不熟悉悉，對(duì)對(duì)質(zhì)量量常見見問題題專項(xiàng)項(xiàng)治理理的要要求不不了解解，對(duì)對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)控制制環(huán)節(jié)節(jié)和部部位不不清楚楚，質(zhì)質(zhì)量控控制憑憑經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、想想當(dāng)然然。3）質(zhì)量量管理理責(zé)任任落實(shí)實(shí)。部部分項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量員員等責(zé)責(zé)任心心差，質(zhì)量量問題題不能能及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、總總結(jié)原原因、、采取取措施施，導(dǎo)導(dǎo)致同同樣問問題反反復(fù)出出現(xiàn)。。4）分部部、分分項(xiàng)工工程、、檢驗(yàn)驗(yàn)批及及隱蔽蔽工程程驗(yàn)收收時(shí)未未按規(guī)規(guī)定對(duì)對(duì)質(zhì)量量常見見問題題防控控措施施進(jìn)行行檢查查驗(yàn)收收等。。9、混凝土土工程程存在在的問問題地下室室頂板板、墻墻體開開裂滲滲漏等等常見見問題題突出出；如：陸陸都小小區(qū)3.1期地下下室，，開裂裂滲漏漏嚴(yán)重重，達(dá)達(dá)20余處接頭不不密實(shí)實(shí)或夾夾渣、、樓板板鋼筋筋支撐撐及保保護(hù)措措施不不到位位、砼砼保護(hù)護(hù)層超超標(biāo)、、未按按規(guī)定定放置置抗裂裂鋼筋筋，現(xiàn)現(xiàn)澆樓樓梯等等施工工縫留留置隨隨意、、混凝凝土澆澆筑后后加載載過早早、拆拆模隨隨意、、樓板板開裂裂滲漏漏等問問題，，10、砌體體等工工程存存在的的問題題大部分分項(xiàng)目目外墻墻窗戶戶壓頂頂不合合要求求：兩兩端未未嵌入入墻體體或嵌嵌入長(zhǎng)長(zhǎng)度不不足、、厚度度不夠夠、排排水坡坡度不不夠。。如圖圖：湖湖南女女子監(jiān)監(jiān)獄項(xiàng)項(xiàng)目大部分分項(xiàng)目目不同同基體體交接接等部部位所所設(shè)鋼鋼絲網(wǎng)網(wǎng)直徑徑不足足0.9mm超高或或超長(zhǎng)長(zhǎng)砌體體未按按規(guī)定定設(shè)置置連系系梁或或構(gòu)造造柱穩(wěn)穩(wěn)定及及抗裂裂性能能差、、構(gòu)造造柱箍箍筋加加密區(qū)區(qū)未加加密90墻構(gòu)造造柱未未放箍箍筋(中建總總部國(guó)國(guó)際））磚砌體體組砌砌方法法不正正確、、豎向向通縫或或透光光、縱橫橫墻體體交接接處留留槎接接搓不不滿足足要求求且未未按規(guī)規(guī)范預(yù)預(yù)留拉拉接鋼鋼筋、、廚衛(wèi)衛(wèi)翻邊邊高度度不足足、施施工洞洞隨意意留設(shè)設(shè)且不不放拉拉結(jié)筋筋、構(gòu)構(gòu)造柱柱箍筋筋加密密區(qū)不不加密密等問問題。。11、質(zhì)量量投訴訴、上上訪層層出不不窮三、質(zhì)質(zhì)量常常見問問題專專項(xiàng)治治理的的基本本要求求（一））工作作目標(biāo)標(biāo)建質(zhì)[2013]149號(hào)：：通過過五年年努力力，新新建住住宅工工程質(zhì)質(zhì)量常常見問問題預(yù)預(yù)防和和治理理覆蓋蓋率達(dá)達(dá)到100%，，住宅宅工程程質(zhì)量量水平平明顯顯提高高，住住宅性性能明明顯改改善，，住宅宅質(zhì)量量投訴訴明顯顯減少少，住住戶質(zhì)質(zhì)量滿滿意度度明顯顯提高高，專專項(xiàng)治治理工工作取取得顯顯著成成效湘建建建函【【2014】73號(hào)文：：通過過2年年（即：2014-2015）努力力，新新建住住宅工工程質(zhì)質(zhì)量常常見裂裂縫與與滲漏漏問題題預(yù)防防和治治理覆覆蓋率率達(dá)到到百分分之百百，住住宅工工程抗抗裂、、抗?jié)B滲質(zhì)量量水平平明顯顯提高高，住住宅性性能明明顯改改善，，住宅宅質(zhì)量量投訴訴明顯顯減少少，住住戶質(zhì)質(zhì)量滿滿意度度明顯顯提高高，專專項(xiàng)治治理工工作取取得顯顯著成成效。。2016年以后在在鞏固固2014-2015年成果果基礎(chǔ)礎(chǔ)上，，應(yīng)實(shí)實(shí)現(xiàn)所所有工工程質(zhì)質(zhì)量常常見問問題預(yù)防和和治理理覆蓋蓋率達(dá)達(dá)到百百分之之百。。（二））、主主要任任務(wù)（一））治理理范圍圍：所所有在在建及及新建建工程程。（二））治理理重點(diǎn)點(diǎn)：裂裂縫、、滲漏漏等影影響房房屋使使用功功能的的質(zhì)量量問題題。1．主主體方方面：：重點(diǎn)點(diǎn)解決決現(xiàn)澆澆樓板板厚度度不夠夠、現(xiàn)現(xiàn)澆板板開裂裂、墻墻體開開裂等等問題題。2．防防水方方面：：重點(diǎn)點(diǎn)解決決屋頂頂、廚廚廁、、地下下室漏漏水、、外墻墻面及及門窗窗滲漏漏、管管道安安裝管管根部部滲漏漏等問問題。。3.安裝、、建筑筑節(jié)能能等其他他方面面質(zhì)量量常見見問題題（三））各方方責(zé)任任主體體的質(zhì)質(zhì)量常常見問問題專專項(xiàng)治治理應(yīng)應(yīng)盡的的職責(zé)責(zé)（湘建建建函【【2014】73號(hào)文要要求））1．建建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)盡職職責(zé)（部分工工作可可委托監(jiān)理單單位實(shí)實(shí)施的的）（1））按照照國(guó)家家工程程建設(shè)設(shè)程序序要求求及時(shí)時(shí)辦理理工程程項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)相關(guān)關(guān)手續(xù)續(xù)，提提供保保證工工程投投資和和合理理工期期及能能作為為保證證工程程質(zhì)量量依據(jù)據(jù)的必必要資資料。。（2）按按規(guī)定擇擇優(yōu)選擇擇勘察、、設(shè)計(jì)、、監(jiān)理、、施工單單位和檢檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)。組織織招標(biāo)時(shí)時(shí)，應(yīng)將將裂縫、、滲漏防防治列入入任務(wù)委委托和競(jìng)競(jìng)標(biāo)的范范圍；不不得壓縮縮正常合合理工期期。專項(xiàng)防治治措施費(fèi)費(fèi)用應(yīng)納納入工程程造價(jià)。（其他相相關(guān)文件件《關(guān)于于計(jì)取湖湖南省住住宅工程程質(zhì)量常常見問題題專項(xiàng)治治理防治治費(fèi)的通通知》（（湘建價(jià)價(jià)〔2015〕〕63號(hào)號(hào)））（3）在在工程開開工前下達(dá)住宅宅工程質(zhì)質(zhì)量常見見問題專項(xiàng)治理理任務(wù)書書、明確專專項(xiàng)治理理的獎(jiǎng)罰罰措施；；組織參參建各方方成立住住宅工程程裂縫、、滲漏防防治工作作管理機(jī)機(jī)構(gòu)，加加強(qiáng)對(duì)住住宅工程程裂縫、、滲漏防防治工作作的組織織領(lǐng)導(dǎo)、、技術(shù)管管理和督督促落實(shí)實(shí)實(shí)施等等工作。（4）組織施工工圖審查查、設(shè)計(jì)計(jì)交底和和圖紙會(huì)會(huì)審時(shí)，，應(yīng)將裂裂縫、滲滲漏防治治作為專專題會(huì)審審，不得擅自自變更已已審查通通過的施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件件（如為降降低造價(jià)價(jià)而降低低板厚、、鋼筋含含量、防防水等級(jí)級(jí)等）（5）督促參建各方制定相關(guān)關(guān)的裂縫縫、滲漏漏防治專專項(xiàng)方案，并審核與監(jiān)監(jiān)督落實(shí)實(shí)。（6）在在施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)分階階段公示住宅工程程裂縫、、滲漏等等質(zhì)量常常見問題題專項(xiàng)治治理方案案、措施施及檢查查情況。。（7）做好主體體、分戶戶及竣工工驗(yàn)收組組織工作作，加強(qiáng)對(duì)裂裂縫、滲滲漏等質(zhì)質(zhì)量常見見問題的的驗(yàn)收控控制，不不符合相相關(guān)規(guī)定定要求的的，不得得予以驗(yàn)驗(yàn)收。（建設(shè)單位位在提交交的工程程竣工驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告中應(yīng)體體現(xiàn)專項(xiàng)項(xiàng)治理情情況）（8）對(duì)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)已出現(xiàn)的的裂縫、滲滲漏等質(zhì)質(zhì)量常見見問題，，應(yīng)會(huì)同同勘察、、設(shè)計(jì)、、施工、、監(jiān)理等等單位相相關(guān)人員員分析原原因，制制定處理理措施，，按照程程序處理理，予以以消除。。（9）交交房時(shí)應(yīng)應(yīng)向用戶戶提供《《住宅質(zhì)質(zhì)量保證證書》和和《住宅宅使用說說明書》》、《住住宅工程程質(zhì)量分分戶驗(yàn)收收表》，，明確住住宅建設(shè)設(shè)的質(zhì)量量責(zé)任及及保修范范圍和制制度，向用戶說說明裂縫縫、滲漏漏防治措措施落實(shí)實(shí)情況。3．設(shè)計(jì)計(jì)單位應(yīng)應(yīng)盡職責(zé)責(zé)：（1）設(shè)設(shè)計(jì)單位位應(yīng)嚴(yán)格格按照有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、工程程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性條條文進(jìn)行行設(shè)計(jì)。。要成立立住宅工工程質(zhì)量量常見問問題專項(xiàng)項(xiàng)治理工工作小組組，負(fù)責(zé)責(zé)組織住住宅工程程質(zhì)量常常見問題題防控設(shè)設(shè)計(jì)措施施的研究究及技術(shù)術(shù)措施的的制定，，督促并并協(xié)調(diào)落落實(shí)各專專業(yè)在工工程質(zhì)量量常見問問題專項(xiàng)項(xiàng)治理工工作中的的設(shè)計(jì)責(zé)責(zé)任，對(duì)本單位位住宅工工程質(zhì)量量常見問問題專篇篇設(shè)計(jì)工工作審核核管理。（2）項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)針對(duì)對(duì)易產(chǎn)生生裂縫、、滲漏的的部位和和環(huán)節(jié)，，分析原原因并提提出具體體的設(shè)計(jì)計(jì)優(yōu)化、、細(xì)化措措施，設(shè)計(jì)深度度須滿足足住宅工工程裂縫縫、滲漏漏防治的的施工需需要，施工圖圖及設(shè)計(jì)計(jì)變更文文件應(yīng)有明確確的構(gòu)造節(jié)點(diǎn)點(diǎn)詳圖，明確對(duì)對(duì)材料性性能、施施工工藝藝工序等等要求。。（3）參參與住宅宅工程質(zhì)質(zhì)量常見見問題防防控、專專項(xiàng)治理理，對(duì)裂縫、滲滲漏防治治的設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行技技術(shù)交底底。采用新材料、、新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新設(shè)備時(shí)，應(yīng)明明確住宅宅工程質(zhì)質(zhì)量常見見問題防防控、專專項(xiàng)治理理設(shè)計(jì)、、施工要要求、構(gòu)構(gòu)造措施施和驗(yàn)收收標(biāo)準(zhǔn)。。（4）參參與工程程裂縫、、滲漏問問題的分分析，對(duì)對(duì)影響結(jié)結(jié)構(gòu)安全全和使用用功能的的裂縫與與滲漏，，提出相相應(yīng)的技技術(shù)處理理方案，，并承擔(dān)因設(shè)計(jì)原因因（如設(shè)計(jì)計(jì)錯(cuò)誤、、無設(shè)計(jì)計(jì)專篇、、設(shè)計(jì)深深度不足足等）造成裂縫縫、滲漏漏等質(zhì)量量問題的的相關(guān)責(zé)責(zé)任。對(duì)設(shè)計(jì)單單位而言言達(dá)不到要要求要整整改、補(bǔ)補(bǔ)充。注意：對(duì)于建設(shè)設(shè)、監(jiān)理理、施工工單位技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)管理人人員要提提前發(fā)現(xiàn)、規(guī)規(guī)避這種本不不該自己己承擔(dān)的的風(fēng)險(xiǎn)。不做技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的的糊涂人人！4．施工工圖審查查單位應(yīng)應(yīng)盡職責(zé)責(zé)：（1）嚴(yán)嚴(yán)格按照照有關(guān)法法律、法法規(guī)，對(duì)對(duì)施工圖圖涉及公公共利益益、公眾眾安全和和工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的內(nèi)容容進(jìn)行審審查。（2）對(duì)對(duì)建筑物物的穩(wěn)定定性、安安全性審審查，包包括地基基基礎(chǔ)和和主體結(jié)結(jié)構(gòu)體系系是否安安全、可可靠；（3）對(duì)住宅工工程施工工圖質(zhì)量常見見問題防防控專篇篇設(shè)計(jì)深深度能否滿足足住宅工工程質(zhì)量量常見問問題防控控、專項(xiàng)項(xiàng)治理要要求進(jìn)行行審查；；對(duì)沒有裂縫縫、滲漏漏等質(zhì)量量常見問問題專項(xiàng)項(xiàng)治理設(shè)設(shè)計(jì)專篇篇或設(shè)計(jì)計(jì)專篇針針對(duì)性不不強(qiáng)、設(shè)設(shè)計(jì)深度度不夠等不能滿滿足專項(xiàng)項(xiàng)治理要要求的設(shè)設(shè)計(jì)文件件，不得得出具審審查合格格書。注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)：使用未經(jīng)經(jīng)施工圖圖審查合合格或?qū)弻彶椴坏降轿坏脑O(shè)設(shè)計(jì)文件件是存在在較大的的技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)?。。?！5．施工工單位應(yīng)應(yīng)盡職責(zé)責(zé)：（1）施工單位位應(yīng)成立住住宅工程程質(zhì)量常常見問題題專項(xiàng)治治理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，，負(fù)責(zé)本本單位承承建的住住宅工程程質(zhì)量常常見問題題專項(xiàng)治治理工作作的組織織管理。。負(fù)責(zé)組組織住宅宅工程質(zhì)質(zhì)量常見見問題防防控施工工技術(shù)措措施的研研究及技術(shù)措施、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定，確定定質(zhì)量常見問題題專項(xiàng)治理目目標(biāo)，督促本單位位參與住宅工工程質(zhì)量常見見問題專項(xiàng)治治理工作的各各管理部門認(rèn)認(rèn)真履行職責(zé)責(zé)。總承包單單位應(yīng)審核分分包單位提出出的裂縫、滲滲漏防控方案案，并負(fù)責(zé)檢檢查其實(shí)施情情況。（2）建立、、健全施工質(zhì)質(zhì)量檢查和驗(yàn)驗(yàn)收制度。施工單位質(zhì)量量管理部門應(yīng)在項(xiàng)目部自自檢合格的基基礎(chǔ)上，組織織對(duì)分部工程常見裂縫、滲滲漏問題防控控、專項(xiàng)治理理情況進(jìn)行檢檢查驗(yàn)收，質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收合格格后方可向監(jiān)監(jiān)理及建設(shè)單單位申報(bào)分部部工程驗(yàn)收。。（3）項(xiàng)目部在開工前應(yīng)制制定住宅工程程質(zhì)量常見問問題裂縫、滲滲漏防控、專項(xiàng)治理方案案，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審查，并并報(bào)監(jiān)理和建建設(shè)單位審批批后實(shí)施。（4）對(duì)建筑筑材料、建筑筑構(gòu)配件、設(shè)設(shè)備和預(yù)拌混混凝土嚴(yán)格實(shí)實(shí)施進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度。未經(jīng)檢檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不不合格的，不不得使用。（如：材料進(jìn)進(jìn)場(chǎng)對(duì)混凝土土坍落度、PC預(yù)制構(gòu)件破損損及裂縫等的的檢驗(yàn)）在采用新材料、新工工藝時(shí)，應(yīng)審查相相應(yīng)的合格證證明文件和相相關(guān)的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；必要時(shí)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相相關(guān)的檢測(cè)與論證工作。（如加氣塊、、一體化墻材材、PC構(gòu)件、防水材材料等新材料料應(yīng)用）（5）做好住住宅工程質(zhì)量量常見問題裂裂縫、滲漏防防控、專項(xiàng)治治理的樣板（工藝、工序序及常見問題題防治措施等等）示范和技術(shù)措施的編寫工作。。項(xiàng)目部應(yīng)建建立書面技術(shù)交底和可可視化培訓(xùn)制度，應(yīng)將裂縫、滲滲漏等質(zhì)量常常見問題防控控措施做為技技術(shù)交底（如如：工藝做法、工工序要求、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注注意事項(xiàng)等交交底）的重要內(nèi)容。（6）要按照照季節(jié)性施工特特點(diǎn)要求，做好裂裂縫、滲漏等等質(zhì)量常見問問題防控措施施落實(shí)情況的的檢查驗(yàn)收工工作，不盲目目趕進(jìn)度（如炎熱夏季季施工、寒冷冷冬季、雨季季等施工相關(guān)關(guān)防裂抗?jié)B措措施等）；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)業(yè)人員操作技能（主要是工藝藝方面）的培訓(xùn)，嚴(yán)格格工序（先后程序不得隨意省略略或改變、工工序交接應(yīng)該該嚴(yán)格（如衛(wèi)衛(wèi)生間防水：：管道安裝-吊洞（含試水）-找平（含試水）-刷冷底油-防水（含試水）-砂漿保護(hù)層-暗管道敷設(shè)-回填-混凝土找平-二次防水；如如外墻防水：：）質(zhì)量管理，做做好隱蔽工程程質(zhì)量檢查和和記錄。（7）做好住住宅工程結(jié)構(gòu)安全檢驗(yàn)驗(yàn)試驗(yàn)及其它它各專業(yè)功能能性檢測(cè)。（8）對(duì)工程程施工中出現(xiàn)的裂縫與滲漏質(zhì)質(zhì)量常見問題題，會(huì)同設(shè)計(jì)、、監(jiān)理等單位位制定處理技技術(shù)措施，按按照程序處理理，予以消除除。（9）做好裂裂縫、滲漏防防控技術(shù)資料料的收集、整整理工作（進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、、隱蔽工程驗(yàn)驗(yàn)收記錄及對(duì)應(yīng)的影像資料、分分部分項(xiàng)驗(yàn)收收等涉及常見見問題專項(xiàng)治治理的資料））。（10）工程程完工后，總總承包單位應(yīng)應(yīng)認(rèn)真填寫《住宅工工程裂縫與滲滲漏防控內(nèi)容容自評(píng)總結(jié)報(bào)報(bào)告》，并將住宅工工程裂縫、滲滲漏防控工作作內(nèi)容納入《工程竣工報(bào)報(bào)告》。（可以是工程竣竣工報(bào)告的一一個(gè)專篇部分分）6．監(jiān)理單位位職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)審查施工單位提交交的住宅工程程質(zhì)量常見問問題裂縫、滲滲漏防控、專專項(xiàng)治理方案案；編制住宅工程質(zhì)量量常見問題裂裂縫、滲漏防防控監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制分部工工程、分戶、、竣工等驗(yàn)收收前質(zhì)量常見裂縫縫、滲漏問題題防控、專項(xiàng)項(xiàng)治理情況檢檢查驗(yàn)收方案，確定具具體驗(yàn)收內(nèi)容容、部位、時(shí)時(shí)間、數(shù)量和和方法、要求求及驗(yàn)收參與與人員等。（2）定期召開由總監(jiān)理工程師師主持的裂縫、、滲漏防治工作例會(huì)。對(duì)已出現(xiàn)的裂縫、、滲漏，總監(jiān)理工程師師要召集參建各各責(zé)任方，組織織進(jìn)行裂縫、滲滲漏原因分析工工作，督促相關(guān)關(guān)單位制定有效效措施。（3）在施工過過程中，加強(qiáng)對(duì)對(duì)原材料、構(gòu)配配件、設(shè)備及預(yù)預(yù)拌混凝土的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。對(duì)容易產(chǎn)生裂縫縫、滲漏的部位位，加強(qiáng)旁站、巡視和平平行檢驗(yàn)工作。做好裂縫、滲漏漏防治部位的隱蔽驗(yàn)收工作，不合格的的不準(zhǔn)進(jìn)入下一一道工序施工。。（4）工程完工工后，應(yīng)認(rèn)真做做好住宅工程裂裂縫、滲漏防治治監(jiān)理工作記錄，填寫寫《住宅工程裂裂縫與滲漏防控控工作評(píng)估報(bào)告告》。（四）質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)的主要職職責(zé)（6項(xiàng)）（1）在工程開工前要認(rèn)真審查各方方責(zé)任主體關(guān)于于住宅工程質(zhì)量量常見問題專項(xiàng)項(xiàng)治理方案與措措施，并在質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)交交底時(shí)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量常見見問題專項(xiàng)治理理的重要性和相相關(guān)要求。（2）將住宅工工程質(zhì)量常見問問題內(nèi)容及其防防控措施的落實(shí)實(shí)情況結(jié)合分部部工程及分階段段、分專業(yè)的分戶驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。。（3）住宅工程程質(zhì)量常見問題題專項(xiàng)治理的監(jiān)監(jiān)管工作應(yīng)納入工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督記錄；竣工驗(yàn)收后，，要將專項(xiàng)治理理的監(jiān)管工作情情況在工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)報(bào)告中予以體現(xiàn)，納納入竣工驗(yàn)收備案歸歸檔資料。（4）建立住宅宅工程質(zhì)量抽檢信息披露制度。利用監(jiān)管管信息平臺(tái)、報(bào)報(bào)紙或新聞媒體體，定期對(duì)住宅宅工程采用的預(yù)預(yù)拌混凝土、鋼鋼筋等主要建筑筑材料的監(jiān)督抽抽檢情況及基礎(chǔ)礎(chǔ)、主體、裝飾飾、水電安裝、、建筑節(jié)能施工工階段過程中存存在的設(shè)計(jì)、施施工質(zhì)量問題向向社會(huì)公示（各各階段不少于一一次）。（5）對(duì)未按要求開展展住宅工程質(zhì)量量常見問題專項(xiàng)項(xiàng)治理、弄虛作假、、工程實(shí)體質(zhì)量量差的項(xiàng)目應(yīng)限限期整改，情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令令停工，并對(duì)履履職差的項(xiàng)目部部相關(guān)人員及相相應(yīng)企業(yè)上報(bào)不不良行為。（6）對(duì)參加分部、分戶戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)驗(yàn)收及住宅工程程質(zhì)量常見問題題專項(xiàng)治理驗(yàn)收人員的履職職情況進(jìn)行監(jiān)督督，對(duì)因上述人員員履職不到位導(dǎo)致工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收后出現(xiàn)較多多質(zhì)量常見問題題，特別是出現(xiàn)現(xiàn)裂縫、滲漏質(zhì)質(zhì)量問題的相關(guān)關(guān)人員和企業(yè)上上報(bào)不良行為。（六）有關(guān)處罰規(guī)定1、《建筑工程五方方責(zé)任主體項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終終身責(zé)任追究暫暫行辦法》（建建質(zhì)[2014]124號(hào)））有關(guān)規(guī)定第六條符合下下列情形之一的的，縣級(jí)以上地地方人民政府住住房城鄉(xiāng)建設(shè)主主管部門應(yīng)當(dāng)依依法追究項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終終身責(zé)任：（一）發(fā)生工程程質(zhì)量事故；（二）發(fā)生投訴訴、舉報(bào)、群體體性事件、媒體體報(bào)道并造成惡惡劣社會(huì)影響的的嚴(yán)重工程質(zhì)量量問題；（三）由于勘察察、設(shè)計(jì)或施工工原因造成尚在在設(shè)計(jì)使用年限限內(nèi)的建筑工程程不能正常使用用；（四）存在其他他需追究責(zé)任的的違法違規(guī)行為為。2、湘建建函【2014】73號(hào)文要求有關(guān)規(guī)規(guī)定對(duì)未按要求開展展住宅工程質(zhì)量量常見問題專項(xiàng)項(xiàng)治理、弄虛作假、、工程實(shí)體質(zhì)量量差的項(xiàng)目應(yīng)限限期整改，情節(jié)節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令令停工，并對(duì)履履職差的項(xiàng)目部部相關(guān)人員及相相應(yīng)企業(yè)上報(bào)不不良行為。對(duì)參加分部、分戶戶驗(yàn)收和竣工驗(yàn)驗(yàn)收及住宅工程程質(zhì)量常見問題題專項(xiàng)治理驗(yàn)收人員的履職職情況進(jìn)行監(jiān)督督，對(duì)因上述人員員履職不到位導(dǎo)致工程竣工驗(yàn)驗(yàn)收后出現(xiàn)較多多質(zhì)量常見問題題，特別是出現(xiàn)現(xiàn)裂縫、滲漏質(zhì)質(zhì)量問題的相關(guān)關(guān)人員和企業(yè)上上報(bào)不良行為。3、質(zhì)量投訴上訪訪案件的處理1、一事一處罰。對(duì)質(zhì)量投訴問題題處理不當(dāng)引發(fā)發(fā)群體上訪、反反復(fù)上訪、媒體體曝光等投訴事事件的責(zé)任單位位和責(zé)任人員依法依規(guī)進(jìn)行追追責(zé)，并建立質(zhì)量投投訴及相關(guān)責(zé)任任人臺(tái)賬（檔案），質(zhì)量量投訴問題處理理應(yīng)與相關(guān)監(jiān)督督人員績(jī)效考核核掛鉤。對(duì)登記記在案的單位和和個(gè)人實(shí)施差別別化管理。2、一事一通報(bào)：：對(duì)于各市州（（含省直管項(xiàng)目目）上訪省廳（（或?。o(jì)）委委、省政府）、、群體上訪、反復(fù)復(fù)上訪、媒體曝曝光等質(zhì)量投訴訴事（案）件，，省廳將對(duì)按照照“一事一通報(bào)”的原則，對(duì)相關(guān)關(guān)質(zhì)量責(zé)任主體體及責(zé)任人、監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及責(zé)任任人、備案責(zé)任任人等的查處情情況進(jìn)行通報(bào)，，向社會(huì)公示。。四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化化示范工地的基基本要求基本依據(jù)：1、關(guān)于印發(fā)《湖湖南省建筑工程程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化示范工程（（工地）創(chuàng)建實(shí)實(shí)施辦法》的通通知（湘質(zhì)安監(jiān)監(jiān)字〔2015〕26號(hào)）2、建筑工程施施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50375-2006））第六條各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要要加強(qiáng)轄區(qū)質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)化示范工工程(工地)創(chuàng)創(chuàng)建工作的監(jiān)督督管理，并設(shè)立立暢通的創(chuàng)建工工作投訴受理渠渠道，接受社會(huì)會(huì)監(jiān)督。凡未獲得省級(jí)質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范范工程的建筑工工程項(xiàng)目，各級(jí)級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得得推薦其參評(píng)省省級(jí)及以上的工工程質(zhì)量獎(jiǎng)。第十八條在施施工、監(jiān)督抽查查、考評(píng)或考評(píng)評(píng)復(fù)查過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化化示范工地存在在下列情況之一一的，由建設(shè)工工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)實(shí)行摘牌并并及時(shí)向社會(huì)公公示：（一）存在違法法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、、違法分包、掛掛靠等違法違規(guī)規(guī)行為的；（二）