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中國電信行業(yè)改革歷程及發(fā)展趨勢分析

改革開發(fā)以來,中國電信業(yè)走了一條高速騰飛之路,由于國家宏觀政策的支持,電信業(yè)采用了高起點的發(fā)展策略,發(fā)展速度連續(xù)超過國民經(jīng)濟增長速度,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的貢獻日趨明顯,已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性行業(yè)。我國電信行業(yè)的改革歷程1我國電信行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀2我國電信行業(yè)的發(fā)展趨勢31994年1月,經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委批準,吉通公司成立,被授權(quán)建設(shè)、運營和管理國家公用經(jīng)濟信息網(wǎng)。1994年7月,當時的電子部聯(lián)合鐵道部、電力部以及廣電部成立了中國聯(lián)通,被賦予打破“老中國電信”壟斷地位的重任,但主要還是經(jīng)營尋呼業(yè)務(wù)。1999年2月,信息產(chǎn)業(yè)部決定對中國電信進行拆分重組,將中國電信的尋呼、衛(wèi)星和移動業(yè)務(wù)剝離出去,原中國電信拆分成中國電信、中國移動和中國衛(wèi)星通信公司等3個公司,尋呼業(yè)務(wù)并入聯(lián)通公司。1999年4月,中國網(wǎng)絡(luò)通信有限公司成立。2001年至2002年,以打破固定電信領(lǐng)域的壟斷為重點,已經(jīng)被剝離了移動等業(yè)務(wù)的“中國電信”又被實施南北分拆,2002年5月新的中國電信和中國網(wǎng)通掛牌。逐漸形成中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通六家基礎(chǔ)電信企業(yè)競爭格局。

中國電信業(yè)重組結(jié)構(gòu)圖二、我國電信行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀2008年5月24日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委以及財政部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于深化電信體制改革的通告,標志著中國電信業(yè)新的一輪改革的開始。新一輪的重組方案如下表所示。此次電信業(yè)的改革主要有兩個目的:一是重建中國電信業(yè)市場結(jié)構(gòu),形成電信全業(yè)務(wù)運營的新市場競爭格局;二是通過3G牌照的發(fā)放以及業(yè)務(wù)和技術(shù)上的融合,實現(xiàn)電信企業(yè)間差異化的市場競爭。

2008年中國電信業(yè)重組方案

中國聯(lián)通主要業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍包括:GSM移動通信業(yè)務(wù)、WCDMA移動通信業(yè)務(wù)、固網(wǎng)通信業(yè)務(wù)(包括固定電話、寬帶)、國內(nèi)國際長途電話業(yè)務(wù)、批準范圍的本地電話業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、IP電話業(yè)務(wù)、衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)、電信增值業(yè)務(wù)、以及與主營業(yè)務(wù)有關(guān)的其他電信業(yè)務(wù)。中國移動中國移動通信主要經(jīng)營移動話音、數(shù)據(jù)、IP電話和多媒體業(yè)務(wù),并具有計算機互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)單位經(jīng)營權(quán)和國際出入口局業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)。除提供基本話音業(yè)務(wù)外,還提供傳真、數(shù)據(jù)、IP電話等多種增值業(yè)務(wù),擁有“全球通”、“神州行”、“動感地帶”等著名服務(wù)品牌,中國移動通信在我國移動通信大發(fā)展的進程中,始終發(fā)揮著主導(dǎo)作用,并在國際移動通信領(lǐng)域占有重要地位。三、我國電信行業(yè)的發(fā)展趨勢通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無線化、寬帶化趨勢明顯電信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平與世界先進水平差距縮小

各類業(yè)務(wù)由單一向多元化、個性化發(fā)展

國產(chǎn)設(shè)備得到廣泛應(yīng)用在電信行業(yè)主管部門“直接引進、合資生產(chǎn)、自主開發(fā)三個層次互為推動”的技術(shù)政策引導(dǎo)下,我國電信業(yè)依靠科技進步走高起點、跨越式發(fā)展道路,使我國在十幾年的時間內(nèi)走完了許多國家?guī)资瓴拍茏咄甑穆烦?。利用局用交換機、長途傳輸和移動通信實現(xiàn)了數(shù)字化并趕超世界上較高水平的發(fā)達國家。目前,我國電信網(wǎng)應(yīng)用了世界上各種成熟先進的主流電信技術(shù)。目前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用個性業(yè)務(wù)較少,固定和移動業(yè)務(wù)比較單一。在以后的網(wǎng)絡(luò)平臺中,隨著市場競爭的不斷加劇,未來的競爭焦點會集中在創(chuàng)新的業(yè)務(wù)上面,所以我國的電信業(yè)務(wù)要趨向多元化發(fā)展。將來信息資源開發(fā)和利用也將成為競爭的根本,未來電信產(chǎn)業(yè)價值鏈焦點將集中在信息資源開發(fā)和利用上。為了增加業(yè)務(wù)的附加價值,運營企業(yè)必然延伸電信產(chǎn)業(yè)價值鏈,努力挖掘深層需要開發(fā)信息資源、提供多種業(yè)務(wù)應(yīng)用,通過內(nèi)容提供商、服務(wù)集成商等行業(yè)來共同培育市場,增加電信服務(wù)價值。結(jié)語綜上所述,目前我國信息產(chǎn)業(yè)部正積極探索適合我國特點的電信監(jiān)管新模式,推動公開、公正、透明的市場監(jiān)管體系的構(gòu)造。但監(jiān)管機構(gòu)獨立運

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