博樂市城市應(yīng)急指揮實(shí)施方案

/博樂市城市應(yīng)急指揮實(shí)施方案內(nèi)容概述博樂市“十二五”規(guī)劃，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，搶抓中央新疆工作座談會和新一輪湖北對口支援歷史機(jī)遇，發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化發(fā)展步伐，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力打造中心城市和宜居城市，大力推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移維護(hù)社會穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和長治久安，為與全國同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要打造一個宜居城市，除了應(yīng)具有現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施、良好的生態(tài)環(huán)境和和人文精神外，還應(yīng)具有抵御并及時處置各種自然災(zāi)害、人為災(zāi)害和突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急能力和善健全的應(yīng)急機(jī)制。博樂市與其他許多城市一樣，各類群體性事件、安全事故等突發(fā)性危機(jī)事件和突發(fā)性暴力犯罪時有出現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的形勢仍很嚴(yán)峻，應(yīng)對各類突發(fā)性危機(jī)任重道遠(yuǎn)。因此，必須加快建設(shè)全市統(tǒng)一的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對重大災(zāi)變的快速反應(yīng)和社會聯(lián)動，維護(hù)正常的社會秩序，保持穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。隨著社會的不斷進(jìn)步，社會發(fā)生緊急突發(fā)事件的種類更加復(fù)雜與多變，傳統(tǒng)的應(yīng)對機(jī)制已不能適應(yīng)日益增多的緊急突發(fā)事件處置的需要。在此形勢下，加快城市應(yīng)急中心系統(tǒng)建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。博樂市可借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，成立作為城市最高層次的組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)若干個專業(yè)分支機(jī)構(gòu)（分別設(shè)立于各相關(guān)政府職能部門中）的博樂市城市應(yīng)急中心，將公安、消防、交警、急救、防洪、防臺、防震、公共事業(yè)、民防、民政、環(huán)保等政府職能部門的處理各類危機(jī)事件的職能統(tǒng)一納入到應(yīng)急機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一接報、統(tǒng)一處置、統(tǒng)一指揮、資源共享、聯(lián)合行動，保證城市應(yīng)急機(jī)制的快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。充分開發(fā)和利用先進(jìn)的信息獲取、信息管理、信息集成、智能分析等技術(shù)，結(jié)合機(jī)制和模式創(chuàng)新，根據(jù)災(zāi)害事故緊急管理的需求，對博樂市的有關(guān)組織、資源和信息進(jìn)行整合。通過整合現(xiàn)有災(zāi)害事故緊急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的災(zāi)害事故緊急處置指揮體系；通過整合現(xiàn)有災(zāi)害事故緊急處置資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的災(zāi)害事故緊急處置保障體系；通過整合現(xiàn)有災(zāi)害事故的信息系統(tǒng)，建立信息共享、機(jī)制優(yōu)化、防患未然、科學(xué)減災(zāi)的災(zāi)害事故緊急處置防范體系。努力使博樂市災(zāi)害事故緊急處置做到領(lǐng)導(dǎo)一元化、指揮智能化、決策科學(xué)化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化，進(jìn)一步增強(qiáng)減災(zāi)綜合管理能力和抗風(fēng)險能力。項(xiàng)目目標(biāo)根據(jù)突發(fā)公共事件預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容，專業(yè)指揮中心是根據(jù)突發(fā)公共事件的屬性和主管部門的性質(zhì)來劃分的，他們不是單一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，而是在應(yīng)急中心系統(tǒng)這個大的范疇下闡述的博樂市應(yīng)急中心，各專業(yè)指揮中心橫向上相互關(guān)聯(lián)，在縱向上是應(yīng)急中心系統(tǒng)多個層次上的一個層面，是在應(yīng)急中心系統(tǒng)核心指揮層下面的一個戰(zhàn)術(shù)指揮中心群體。城市應(yīng)急中心將實(shí)現(xiàn)政府協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門，處理城市特殊、突發(fā)、緊急事件和向公眾提供社會緊急救助服務(wù)的聯(lián)合行動系統(tǒng)。為城市構(gòu)建一張全面的應(yīng)急預(yù)警和處理“安全網(wǎng)”，完善市各級政府對突發(fā)公共緊急事件（如流行病、惡性案件、災(zāi)害事故）應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。通過對現(xiàn)有各應(yīng)急系統(tǒng)的整合與完善，建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮調(diào)度平臺，形成智能化的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)、統(tǒng)一應(yīng)急、聯(lián)合行動，真正實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)的聯(lián)動，有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件，切實(shí)保障人民群眾的健康與生命安全。博樂市立體化應(yīng)急聯(lián)動體系可以多個專業(yè)指揮中心，其中可以包括刑事案件和反恐指揮部、交通安全指揮部、消防安全指揮部、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、安全生產(chǎn)指揮部、重大動物疫病防控指揮部、電力事故指揮部、城市公共設(shè)施事件指揮部、突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部、人防指揮部等專業(yè)指揮部門，這其中涉及了市建委、農(nóng)委、發(fā)改委、旅游局、公安局、消防局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、交通局、機(jī)場、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、城管辦、規(guī)劃局、房管局、國土局、林業(yè)局、氣象局、文化局、市政公用局、農(nóng)業(yè)局、信訪局、民政局、糧食局、教育局、供電局等三十多個業(yè)務(wù)職能部門，縱向下連博樂市各個區(qū)、縣、市，上至州、省政府的一體化應(yīng)急聯(lián)動體系。針對博樂市的實(shí)際情況，總體設(shè)計(jì)目標(biāo)和范圍主要?dú)w納如下：完成對博樂市應(yīng)急中心系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，該設(shè)計(jì)應(yīng)保證博樂市應(yīng)急中心具有完善的技術(shù)設(shè)施，并具有對市民緊急求助的快速響應(yīng)能力。博樂市應(yīng)急中心系統(tǒng)建設(shè)的核心是“平急結(jié)合，突出應(yīng)急，資源共享，統(tǒng)一管理”，所以我們設(shè)計(jì)中的整個應(yīng)急體系包括兩大體系組成，一個是立足于城市日常求助事件受理處置的指揮戰(zhàn)術(shù)體系，另一個是立足于協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急指揮決策分析角色的戰(zhàn)略體系。在系統(tǒng)建設(shè)過程中將本著多種接入模式、高度集成統(tǒng)一消息網(wǎng)絡(luò)傳輸模式，將程控交換通信系統(tǒng)、電子地理信息系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)以及有線/無線綜合調(diào)度系統(tǒng)、全球定位監(jiān)控系統(tǒng)、指揮預(yù)案系統(tǒng)、視頻采集、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動通信系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)以及政務(wù)專網(wǎng)充分集成的原則，提供輔助決策、智能信息處理的基礎(chǔ)，為應(yīng)急中心系統(tǒng)構(gòu)建基礎(chǔ)通信平臺、應(yīng)用平臺。在應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)中，突出博樂特色，同時兼顧地級市中等城市的共性，使研究和開發(fā)的城市應(yīng)急響應(yīng)指揮系統(tǒng)具有較大的通用性，具有向其他相關(guān)兄弟城市推廣應(yīng)用的價值。主要功能為便于對應(yīng)急中心系統(tǒng)所涉及的各類系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，可以將這些系統(tǒng)按照建設(shè)目的和用途分為：基礎(chǔ)環(huán)境平臺、業(yè)務(wù)支撐平臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺、系統(tǒng)安全體系等四大類。基礎(chǔ)環(huán)境平臺基礎(chǔ)平臺是應(yīng)急中心系統(tǒng)通信、應(yīng)用、安全的基礎(chǔ)。機(jī)房環(huán)境建設(shè)機(jī)房環(huán)境建設(shè)主要包括博樂市應(yīng)急中心指揮大廳、應(yīng)急中心機(jī)房兩個區(qū)域。其中在應(yīng)急中心的指揮大廳中，還包含這兩個重要的區(qū)域：綜合指揮會商室及接報服務(wù)大廳。供電系統(tǒng)保證應(yīng)急指揮中心在發(fā)生外部電源供給中斷的情況下，系統(tǒng)能正常的運(yùn)行，在應(yīng)急指揮系統(tǒng)構(gòu)建的同時可以采用UPS、小型發(fā)電機(jī)組等外圍設(shè)備保證電力的正常供給。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)博樂市城市應(yīng)急中心綜合接報業(yè)務(wù)系統(tǒng)中信息處理和連接各個應(yīng)急聯(lián)動子系統(tǒng)的主要平臺之一，是博樂市組建應(yīng)急中心的核心基礎(chǔ)設(shè)施之一。綜合指揮會商室通過指揮中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)可調(diào)用所有的文字、圖像、地理等信息，裝備電子白板顯示設(shè)備，可以手寫輸入并存儲綜合指揮信息，完成指揮調(diào)度的所有功能。有線數(shù)字程控通信系統(tǒng)提供交換和路由，支持與電信公網(wǎng)互聯(lián)；連接聯(lián)動中心的分機(jī)及接處警終端的話機(jī)；通過IP網(wǎng)放置遠(yuǎn)程處警終端話機(jī)及連接IVR、錄音等外圍配套設(shè)備。無線通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急中心系統(tǒng)的一線應(yīng)急資源現(xiàn)場“聯(lián)合行動、快速反應(yīng)、通信有序”提供保障，是提高資源利用效率的重要途徑。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)急系統(tǒng)必須全面、直觀的利用各個參與部門的信息，來保證系統(tǒng)運(yùn)行的準(zhǔn)確、高效?？梢哉f，應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)，信息整合是基礎(chǔ)。信息整合后各種資源才能全面統(tǒng)籌，聯(lián)合互動。本方案中我們推薦使用業(yè)界領(lǐng)先的大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)Oracle11g。存儲系統(tǒng)存儲局域網(wǎng)（SAN）是先進(jìn)成熟的技術(shù)，其一個主要特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了存儲的集中。存儲設(shè)備可以為所有的服務(wù)器所共享，存儲容量空間從而得到充分的利用，在傳統(tǒng)的與服務(wù)器直連的存儲結(jié)構(gòu)相比，存儲容量空間從而得到充分的利用，大幅度減少了存儲容量空間的浪費(fèi)。各種應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器構(gòu)成核心應(yīng)用及子系統(tǒng)的多臺應(yīng)用服務(wù)器和PC終端的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。業(yè)務(wù)支撐平臺業(yè)務(wù)支撐平臺是保障整個業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程完整性的關(guān)鍵平臺。網(wǎng)絡(luò)管理子系統(tǒng)而面對應(yīng)急中心復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境，系統(tǒng)管理員必須借助智能化的網(wǎng)管系統(tǒng)才能有效地進(jìn)行管理。綜合網(wǎng)管子系統(tǒng)可以通過一臺監(jiān)測主機(jī)對遍布全市的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行集中管理，不僅實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和用戶管理的分離，而且要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)的分層分級管理。計(jì)算機(jī)話務(wù)整合和通信消息控制子系統(tǒng)計(jì)算機(jī)話務(wù)整合（CTI）和通信消息控制子系統(tǒng)（簡稱CMS）是博樂市應(yīng)急中心系統(tǒng)的控制消息交換，計(jì)算機(jī)電話集成的核心系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)可以獲得當(dāng)前坐席員的工作狀態(tài)等信息，可以為處于應(yīng)急處置體系中的所有坐席人員提供豐富的溝通手段，同時還可以記錄在整個接處警過程中的操作步驟，提供事后分析和審計(jì)。多媒體受理子系統(tǒng)指揮中心的報警模式有電話報警、技防報警、短信報警等多種形式，通過多媒體受理子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多種報警模式統(tǒng)一接入。有無線綜合調(diào)度子系統(tǒng)語音指揮調(diào)度里面包含了通過有線通信系統(tǒng)的調(diào)度和通過無線通信系統(tǒng)的調(diào)度。無線通信調(diào)度接入系統(tǒng)是應(yīng)急中心調(diào)度指揮系統(tǒng)中十分重要的組成部分。而有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)的集成，使得調(diào)度員能夠完成在實(shí)際工作中所產(chǎn)生的各種調(diào)度需求，減少調(diào)度員操作的復(fù)雜度，進(jìn)一步提高城市多部門聯(lián)動和全面應(yīng)付突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。數(shù)字錄音子系統(tǒng)基于應(yīng)急中心的需要,將配置數(shù)字錄音系統(tǒng)保留接報、處置、調(diào)度全過程的錄音，這是接處警應(yīng)用系統(tǒng)重要的組成部分。本次系統(tǒng)建設(shè)將完成所有接報臺、調(diào)度臺的有、無線合一錄音系統(tǒng)。視頻監(jiān)控與分析子系統(tǒng)視頻監(jiān)控和分析子系統(tǒng)是應(yīng)急中心的重要子系統(tǒng)之一，它滿足了應(yīng)急中心在突發(fā)公共安全事件處置時對現(xiàn)場視頻圖像的需要，以及可以在視頻圖像分析的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)智能報警的需求。應(yīng)急視頻會議子系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)是在發(fā)生突發(fā)公共事件的情況下，各部門協(xié)調(diào)處理和掌握情況的最直觀的方式，也為領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商、決策提供系統(tǒng)基礎(chǔ)。視頻顯示子系統(tǒng)在應(yīng)急指揮中心我們需要組建視頻顯示系統(tǒng)，集中、統(tǒng)一實(shí)施博樂市全市區(qū)域重要場所、緊急事件現(xiàn)場的實(shí)時監(jiān)控，及時了解情況，便于決策，同時對處置過程進(jìn)行全程的直觀的跟蹤，可根據(jù)情況實(shí)現(xiàn)實(shí)時的指揮調(diào)度。視頻顯示子系統(tǒng)主要由大屏幕組合顯示系統(tǒng)構(gòu)成，指揮大廳的大屏幕組合顯示能夠靈活方便地提供內(nèi)容豐富、準(zhǔn)確高效的信息圖像顯示平臺，一個貼近實(shí)戰(zhàn)需要的綜合信息顯示界面，能夠?qū)Ω髀沸盘?、網(wǎng)絡(luò)資源和相關(guān)資訊進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控、分析和智能化管理，使監(jiān)管人員能及時提出預(yù)案、方案和決策意見，確保指揮系統(tǒng)的決策、命令能夠穩(wěn)妥迅速地傳達(dá)執(zhí)行并反饋，從而保證整個管理系統(tǒng)具有聯(lián)動性、高效性、完整性。全球定位子系統(tǒng)全球定位子系統(tǒng)主要包括GPS車輛定位與狀態(tài)顯示?；A(chǔ)地理信息子系統(tǒng)基礎(chǔ)地理信息子系統(tǒng)是博樂市應(yīng)急中心系統(tǒng)的基礎(chǔ)系統(tǒng)平臺。它主要實(shí)現(xiàn)以地理信息空間和屬性數(shù)據(jù)庫為核心，結(jié)合基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、預(yù)案知識庫，為系統(tǒng)用戶提供全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)建立一個獨(dú)立于業(yè)務(wù)的應(yīng)急數(shù)據(jù)交換平臺，可以安全、穩(wěn)定、高性能、跨平臺、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用、跨地區(qū)的信息交換，各行業(yè)各部門的系統(tǒng)將統(tǒng)一通過這一平臺進(jìn)行信息交換，以達(dá)到整個應(yīng)急指揮體系內(nèi)部應(yīng)用源共享互通的效果。時間同步子系統(tǒng)時間同步廣泛的應(yīng)用于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)備等領(lǐng)域，因?yàn)橛?jì)算機(jī)時鐘用于記錄事件的時間信息，如電子郵件信息、文件創(chuàng)建和訪問時間、數(shù)據(jù)庫處理時間等日志。時鐘還被用于控制備份的操作等應(yīng)用。如果計(jì)算機(jī)時鐘不精確，那么這些應(yīng)用中很多將無法正常工作。業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺是整個應(yīng)急中心的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。綜合業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)是博樂市城市應(yīng)急中心的核心系統(tǒng)，是日常突發(fā)事件的主要處置工具，承擔(dān)著具體的事件基本信息收集、資源調(diào)度和事件處置的核心功能。資源管理子系統(tǒng)依據(jù)對突發(fā)公共安全事件分析的結(jié)果，對己有的應(yīng)急資源進(jìn)行管理，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括人員、應(yīng)急設(shè)備、裝置和物資；預(yù)案制定者應(yīng)該預(yù)先整理與預(yù)知危險相匹配的應(yīng)急資源，從而選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。所以應(yīng)急資源的管理也是制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)。決策支持子系統(tǒng)我們建議博樂市應(yīng)急中心需要建立決策分析系統(tǒng)。通過實(shí)施，建立安全、穩(wěn)定、高性能、跨平臺、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)倉庫平臺，各子系統(tǒng)將統(tǒng)一通過這一平臺進(jìn)行信息交換，已達(dá)到整個應(yīng)急中心網(wǎng)內(nèi)資源互通的效果。數(shù)據(jù)倉庫建成以后，將主要實(shí)現(xiàn)公安局各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)之間的及時的數(shù)據(jù)交換與共享。同時，數(shù)據(jù)倉庫庫也擔(dān)負(fù)對公安部、市局及其他委辦局提供信息的職責(zé)。這樣既解決了各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)的對接問題，又實(shí)現(xiàn)了各子系統(tǒng)之間的信息相互共享，同時加強(qiáng)了對管理活動過程監(jiān)控，增強(qiáng)了對數(shù)據(jù)的增值利用。預(yù)案和知識庫子系統(tǒng)預(yù)案系統(tǒng)的架構(gòu)包括三個層次：數(shù)據(jù)庫支撐層：本層主要包括綜合業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)的綜合數(shù)據(jù)庫、各種資源信息數(shù)據(jù)庫以及原有事件庫的數(shù)據(jù)支撐。預(yù)案運(yùn)算層：主要包括預(yù)案庫的維護(hù)、預(yù)案模型庫的維護(hù)以及根據(jù)實(shí)際的事件數(shù)據(jù)和用戶設(shè)置產(chǎn)生實(shí)戰(zhàn)預(yù)案。預(yù)案應(yīng)用層：根據(jù)預(yù)案子系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度子系統(tǒng)之間的接口協(xié)議，將預(yù)案運(yùn)算的結(jié)果應(yīng)用在計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度子系統(tǒng)中，直接為用戶提供處置調(diào)度支持。模擬演練子系統(tǒng)模擬演練子系統(tǒng)是博樂市應(yīng)急中心系統(tǒng)的重要組成部分。用戶通過模擬演練子系統(tǒng)做到日常應(yīng)急處置的訓(xùn)練和演習(xí)，在熟悉博樂市應(yīng)急中心系統(tǒng)操作流程的基礎(chǔ)上，提高應(yīng)急處置的速度和準(zhǔn)確度，特別是提高重特大突發(fā)應(yīng)急事件的應(yīng)急處置能力，多單位聯(lián)動處置的能力。統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)報表是本系統(tǒng)中很重要的一個功能，它用于完成用戶提出的既定的分析報表，向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，或跟同事之間協(xié)作工作，或向其他單位提供分析報告等。由于用戶需求的不確定性，需要預(yù)定義報表這個功能具有很好的擴(kuò)充性和靈活性，讓用戶能夠自由的定義新的報表，或者允許修改已經(jīng)設(shè)計(jì)好的報表樣式。信息發(fā)布子系統(tǒng)信息發(fā)布系統(tǒng)是博樂市應(yīng)急中心系統(tǒng)的重要系統(tǒng)之一，是政務(wù)公開、接受監(jiān)督的重要模式，是應(yīng)急中心面向應(yīng)急單位和政府重要部門提供應(yīng)急信息、事件服務(wù)的窗口，同時也是了解應(yīng)急中心和政府辦事流程、相關(guān)政策法規(guī)的重要渠道。綜合維護(hù)管理子系統(tǒng)。應(yīng)急中心系統(tǒng)在組織結(jié)構(gòu)上有多個專業(yè)指揮中心組成，技術(shù)上整合了通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)設(shè)備、存儲設(shè)備，應(yīng)急中心系統(tǒng)具有比較復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程，這就加大了應(yīng)急指揮中心的業(yè)