醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所可行性研究報(bào)告

上海華測(cè)艾普醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所可行性研究報(bào)告編制單位：深圳市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)股份有限公司撰寫(xiě)日期：2012年10月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章釋義 4\o"CurrentDocument"第2章總論 5\o"CurrentDocument"一、 項(xiàng)目名稱(chēng) 5\o"CurrentDocument"二、 項(xiàng)目投資單位 5\o"CurrentDocument"三、 項(xiàng)目概況 5（一） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 5（二） 建設(shè)規(guī)模 6（三） 投資規(guī)模 6（四） 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo) 6\o"CurrentDocument"四、 可行性研究的編制依據(jù) 6\o"CurrentDocument"五、 研究結(jié)論 7（一） 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 7（二） 研究結(jié)論 7\o"CurrentDocument"第3章項(xiàng)目背景及投資必要性 8\o"CurrentDocument"一、 項(xiàng)目背景 8（一） 國(guó)外獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所發(fā)展現(xiàn)狀 8（二） 國(guó)內(nèi)獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所發(fā)展現(xiàn)狀與前景初探 8\o"CurrentDocument"二、 項(xiàng)目投資必要性 9（一） 從政府角度看，項(xiàng)目符合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策 9（二） 從市場(chǎng)角度，項(xiàng)目符合公司可持續(xù)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略 10\o"CurrentDocument"第4章項(xiàng)目的市場(chǎng)分析 12\o"CurrentDocument"一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 12\o"CurrentDocument"二、 市場(chǎng)規(guī)模 12\o"CurrentDocument"三、 公司競(jìng)爭(zhēng)力分析 13（一） 資金優(yōu)勢(shì) 13（二） 管理優(yōu)勢(shì) 13（三） 海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì) 13\o"CurrentDocument"第5章項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容 15\o"CurrentDocument"一、 項(xiàng)目建設(shè)具體科室： 15\o"CurrentDocument"二、 擬購(gòu)買(mǎi)的儀器、設(shè)備配備 15\o"CurrentDocument"三、 服務(wù)方式 15\o"CurrentDocument"第6章項(xiàng)目工程方案 16\o"CurrentDocument"一、 項(xiàng)目安排 16二、 其它工程 16（一） 給排水工程 16（二） 動(dòng)力及公用工程 16\o"CurrentDocument"第7章項(xiàng)目節(jié)能措施 17\o"CurrentDocument"一、 節(jié)能設(shè)計(jì)主要原則 17\o"CurrentDocument"二、 主要節(jié)能措施 17\o"CurrentDocument"第8章項(xiàng)目投資估算 18\o"CurrentDocument"一、 固定資產(chǎn)投資估算 18\o"CurrentDocument"二、 流動(dòng)資產(chǎn)投資估算 18\o"CurrentDocument"三、 項(xiàng)目總投資估算 18\o"CurrentDocument"第9章項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析 19\o"CurrentDocument"一、 項(xiàng)目計(jì)算期 19二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 19\o"CurrentDocument"第10章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 20\o"CurrentDocument"一、 風(fēng)險(xiǎn)分析 20（一） 政策風(fēng)險(xiǎn) 20（二） 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 20（三） 管理風(fēng)險(xiǎn) 21（四） 應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn) 21\o"CurrentDocument"二、 風(fēng)險(xiǎn)管理 21\o"CurrentDocument"第11章項(xiàng)目影響分析 22\o"CurrentDocument"一、 行業(yè)影響分析 22（一） 有利于提高資源利用率，走可持續(xù)發(fā)展道路 22（二） 有利于降低檢驗(yàn)成本 23（三） 有利于推廣檢驗(yàn)技術(shù)與提高質(zhì)量 23\o"CurrentDocument"二、 社會(huì)影響分析 24（一） 對(duì)居民收入的影響 24（二） 對(duì)居民生活水平與生活質(zhì)量的影響 24（三） 對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的影響 24（四） 對(duì)不同利益群體的影響 24（五） 對(duì)當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體的影響 24（六） 對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、教育、衛(wèi)生的影響 24（七） 對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響 24（八） 對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響 24第1章釋義術(shù)語(yǔ)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)指運(yùn)用現(xiàn)代物理化學(xué)方法、手段，使用各種光電醫(yī)療儀器設(shè)備及化學(xué)試劑，對(duì)病人的血液、體液、分泌物或脫落細(xì)胞等標(biāo)本進(jìn)行化驗(yàn)檢查，以獲得病原、病理變化及臟器功能狀態(tài)等資料，為臨床診斷、治療提供依據(jù)。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)分為臨床檢驗(yàn)與醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)兩方面，臨床檢驗(yàn)是臨床醫(yī)生確診的必要手段之一，，醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)技術(shù)主要側(cè)重于實(shí)驗(yàn)操作方面，為研究所、實(shí)驗(yàn)室輸送實(shí)驗(yàn)技師。ICL指醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室IndependentClinicalLaboratory ，是指在衛(wèi)生行政部門(mén)的許可下，具有獨(dú)立法人資格，從事醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。ICL在法律上是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有資格進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，在管理體制上獨(dú)立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，能立場(chǎng)公正地提供第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所指根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部于2009年印發(fā)的“衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知”，國(guó)內(nèi)的“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所”，在概念上等同于ICL（醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室）第2章總論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)：上海華測(cè)艾普醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所項(xiàng)目投資單位：深圳市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)股份有限公司二、 項(xiàng)目投資單位單位名稱(chēng)：深圳市華測(cè)檢測(cè)技術(shù)股份有限公司注冊(cè)資本：18398.25萬(wàn)元人民幣法定代表人：萬(wàn)峰公司總裁：徐帥軍注冊(cè)地址：深圳市寶安區(qū)70區(qū)鴻威工業(yè)園C東公司性質(zhì)：股份有限公司股票代碼：300012華測(cè)是中國(guó)第三方測(cè)試、檢驗(yàn)與驗(yàn)證服務(wù)的開(kāi)拓者和領(lǐng)先者，為眾多行業(yè)和產(chǎn)品提供一站式的全面質(zhì)量解決方案，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，滿(mǎn)足其對(duì)品質(zhì)的更高要求。 2009年10月,華測(cè)成功在深交所掛牌上市，成為中國(guó)檢測(cè)行業(yè)首家上市公司。目前CTI集中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS認(rèn)可及中國(guó)計(jì)量認(rèn)證（CMA資質(zhì)于一身，并獲得英國(guó)UKAS新加坡SPRING美國(guó)CPS認(rèn)可，使得CTI檢測(cè)報(bào)告具有國(guó)際公信力，贏得了國(guó)內(nèi)外眾多知名企業(yè)的信賴(lài)，是中國(guó)檢測(cè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)最為廣泛的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)?；诒椴既虻姆?wù)網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能力， CTI在生命科學(xué)、消費(fèi)品檢測(cè)、工業(yè)品檢測(cè)及貿(mào)易保障四大領(lǐng)域，提供食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、飼料、電器有害物質(zhì)、電器安規(guī)、EMC可靠性、失效分析、材料分析、環(huán)境安全、紡織品、鞋類(lèi)、皮革、玩具、汽車(chē)、石化、驗(yàn)貨、計(jì)量校準(zhǔn)等多項(xiàng)檢測(cè)服務(wù)。三、 項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)上海（二） 建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃在10年內(nèi)建設(shè)和發(fā)展成擁有國(guó)際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的全國(guó)性的第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所。（三） 投資規(guī)模該項(xiàng)目一期投資總額為3000萬(wàn)元人民幣，全部為貨幣資金。（四） 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)本項(xiàng)目旨在建設(shè)和發(fā)展擁有國(guó)際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的全國(guó)性的第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所擬建下列檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室/中心：1、 臨床病理實(shí)驗(yàn)室2、 特殊檢查實(shí)驗(yàn)室3、 常規(guī)檢查實(shí)驗(yàn)室4、 遠(yuǎn)程病理會(huì)診中心四、可行性研究的編制依據(jù)國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》 （國(guó)辦發(fā)〔2010〕58號(hào)）衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕119號(hào)）；國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》 （2009年3月17日）國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等十一家部門(mén)印發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改企業(yè)[2007]2797號(hào)）；衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》及通知（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號(hào)）衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部發(fā)布的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2004]474號(hào)）國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （國(guó)辦發(fā)[2000]16號(hào)）中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部編寫(xiě)的《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)雜志社編寫(xiě)的《中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展報(bào)告（ 2009）》五、研究結(jié)論（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)990項(xiàng)目計(jì)劃現(xiàn)金總投資為3000萬(wàn)人民幣，其中，項(xiàng)目預(yù)計(jì)正常測(cè)試服務(wù)年平均利潤(rùn)為990萬(wàn)元，投資內(nèi)部收益率為27.48%,投資回收期為7.09年（靜態(tài)、含建設(shè)期）。（二）研究結(jié)論1伴隨國(guó)家一系列深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策措施的發(fā)布，直接促進(jìn)了我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，巨大的市場(chǎng)需求將給本項(xiàng)目帶來(lái)廣闊的發(fā)展前景。2、 華測(cè)一直堅(jiān)持走自主創(chuàng)新、自主研發(fā)路線(xiàn)，其良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力保證。3、 華測(cè)資金實(shí)力雄厚，主營(yíng)業(yè)務(wù)現(xiàn)金流充沛，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力資金保證。4、 從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析來(lái)看，本項(xiàng)目投資的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術(shù)、資金有保證，符合市場(chǎng)需求，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，本項(xiàng)目是可行的。第3章項(xiàng)目背景及投資必要性一、 項(xiàng)目背景（一） 國(guó)外獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所發(fā)展現(xiàn)狀由于醫(yī)療體制與社會(huì)保障制度的相對(duì)完善，獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所在美國(guó)、日本、歐洲等西方國(guó)家的發(fā)展已經(jīng)非常成熟，與醫(yī)院檢驗(yàn)所、醫(yī)生辦公室檢驗(yàn)所呈三足鼎立之勢(shì)，且其市場(chǎng)份額逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)。以美國(guó)為例，據(jù)資料介紹美國(guó)獨(dú)立檢驗(yàn)所在2007年度的銷(xiāo)售收入約160億美元，約占醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)份額的35%。又如，于1967年成立的美國(guó)QuestDiagnosties至今已有員工約43000人，在全球有超過(guò)2000家患者服務(wù)中心，超過(guò)33家區(qū)域性醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所，每年完成超過(guò)1.5億次診斷試驗(yàn)，2009年總收入超過(guò)75億美元。（二） 國(guó)內(nèi)獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所發(fā)展現(xiàn)狀與前景初探資料表明國(guó)內(nèi)獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)80年代，初見(jiàn)規(guī)模于21世紀(jì)初。2008年，國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)規(guī)模約為700億元，其中獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所市場(chǎng)規(guī)模約為7億，僅占1%市場(chǎng)份額。醫(yī)療改革的深入和非國(guó)有資本的進(jìn)入必將會(huì)迫使醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)走向市場(chǎng)化、 集約化，我國(guó)的獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)將會(huì)快速發(fā)展，且潛力巨大。目前，國(guó)內(nèi)獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所的數(shù)量保守估計(jì)已超過(guò) 100家，遍及全國(guó)各大城市， 主要有金域、艾迪康、迪安、達(dá)安、蘭衛(wèi)檢驗(yàn)所、北京愛(ài)普益、北京海思特、北京中同藍(lán)博、北京圣元惠仁、上海美眾、上海楓林醫(yī)藥臨床檢驗(yàn)所、上海天祥臨床檢驗(yàn)所、寧波美康醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所等等。盡管?chē)?guó)內(nèi)獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所的數(shù)量不少，但是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是這些獨(dú)立檢驗(yàn)所的規(guī)模相對(duì)偏小，主要服務(wù)于當(dāng)?shù)刂行♂t(yī)院與私立醫(yī)院，在檢驗(yàn)所質(zhì)量管理與市場(chǎng)運(yùn)作方面與歐美國(guó)家還存在很大差距。2009年4月，國(guó)務(wù)院正式公布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》 （新醫(yī)改方案最終稿），其中亮點(diǎn)之一就是強(qiáng)調(diào)將政府主導(dǎo)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，以形成多元化的辦醫(yī)格局，促進(jìn)有序的競(jìng)爭(zhēng)，滿(mǎn)足人民群眾多元化、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求。2010年12月，國(guó)家發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》提出：鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本舉辦各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制；允許境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化并規(guī)范外資辦醫(yī)的審批程序。2012年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，規(guī)劃提出大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)力量以及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中特別提到：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)對(duì)社會(huì)開(kāi)放，檢查設(shè)備和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)符合法定要求或具備法定資格，實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。”因此，可以想見(jiàn)在未來(lái)幾年里，醫(yī)療資源多樣化與相對(duì)集約化將會(huì)一個(gè)不可避免的發(fā)展趨勢(shì)。在未來(lái)的醫(yī)療資源重新洗牌過(guò)程中醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)資源的集約化、市場(chǎng)化將會(huì)成為最為突出的一個(gè)部分，其社會(huì)效益也將是可觀的：既可以降低檢驗(yàn)設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置率、提高設(shè)備的使用率，節(jié)約資金投入，又有利于區(qū)域檢驗(yàn)市場(chǎng)的質(zhì)量管理控制，提高檢驗(yàn)水平，而且能夠促進(jìn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)見(jiàn)的結(jié)果互認(rèn)，減輕患者與醫(yī)療保障體系的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。值得警惕的是一個(gè)長(zhǎng)期徘徊于中低水平發(fā)展的行業(yè)在相對(duì)缺乏政府監(jiān)管的情況下，必將會(huì)陷于無(wú)序與惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良發(fā)展循環(huán)之中，其結(jié)果對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)可能會(huì)是災(zāi)難性的。因此，國(guó)內(nèi)獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)行業(yè)亟需補(bǔ)充新鮮血液，引進(jìn)具有國(guó)際高端水準(zhǔn)的獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所作為行業(yè)標(biāo)桿來(lái)帶動(dòng)并加速整個(gè)獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所市場(chǎng)與國(guó)際接軌的步伐。項(xiàng)目投資必要性（一）從政府角度看，項(xiàng)目符合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室和臨床醫(yī)療是緊密相連的，尤其是中國(guó)開(kāi)始醫(yī)療改革以來(lái)以后，這種趨勢(shì)更加的明顯，政府對(duì)臨床醫(yī)療也是十分的重視。2009年衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所基本標(biāo)準(zhǔn)（試行） 》及通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕119號(hào)）中明確提出“為進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量的要求，促進(jìn)醫(yī)療資源合理配置，提高臨床檢驗(yàn)質(zhì)量，我部決定在醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別中增設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所?！?009年3月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》中明確提出“進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系。堅(jiān)持非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。并且，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。抓緊制定和完善有關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范社會(huì)資本包括境外資本辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，完善公平公正的行業(yè)管理政策。 ”2007年國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等十一家部門(mén)印發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改企業(yè)[2007]2797號(hào)）明確指出“鼓勵(lì)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供信息、設(shè)計(jì)、研發(fā)、共性技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)。”2006年衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》及通知 （衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕73號(hào)）指出“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理，規(guī)范臨床實(shí)驗(yàn)室執(zhí)業(yè)行為，保證臨床實(shí)驗(yàn)室按照安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效、經(jīng)濟(jì)、便民和保護(hù)患者隱私的原則開(kāi)展臨床檢驗(yàn)工作?！?004年衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部發(fā)布的《大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2004]474號(hào)）明確提出“國(guó)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備必須適合我國(guó)國(guó)情、符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃原則，充分兼顧技術(shù)的先進(jìn)性、適宜性和可及性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生資源共享，不斷提高設(shè)備使用率?！辈⑶摇按笮歪t(yī)用設(shè)備的配置審批必須遵循科學(xué)、 合理、公正、透明的原則，嚴(yán)格依據(jù)配置規(guī)劃，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，按管理權(quán)限分級(jí)審批。 ”2000年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （國(guó)辦發(fā)[2000]16號(hào)）明確提出“建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制，促進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展，讓群眾享有價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的醫(yī)療服務(wù)，提高人民的健康水平。”國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部的政策規(guī)劃為本項(xiàng)目提供了良好的外部發(fā)展環(huán)境，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了政策保障。（二）從市場(chǎng)角度，項(xiàng)目符合公司可持續(xù)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略華測(cè)自2003年成立以來(lái)，發(fā)展速度十分迅猛，到目前為止，已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)本土規(guī)模最大的非政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)領(lǐng)域遍布中國(guó)主要的產(chǎn)品市場(chǎng)。公司的客戶(hù)既有本土的研發(fā)、制造和零售企業(yè)，也包括大型跨國(guó)企業(yè)，還與世界范圍內(nèi)的大型進(jìn)口商、貿(mào)易商、著名品牌、零售商建立了密切的合作關(guān)系。這種發(fā)展趨勢(shì)，促使華測(cè)必須擴(kuò)大自身的發(fā)展規(guī)模，提高自身的技術(shù)實(shí)力，提升公司的品牌形象，適應(yīng)更廣泛的客戶(hù)需求。為了保持公司在業(yè)務(wù)上的快速發(fā)展，就必須緊跟市場(chǎng)的需求，擴(kuò)大公司的業(yè)務(wù)范圍。有數(shù)據(jù)顯示，全球獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)發(fā)展成熟，美國(guó)醫(yī)學(xué)第三方檢測(cè)市場(chǎng)達(dá)到 160億美元的規(guī)模，占檢驗(yàn)市場(chǎng)份額的35%日本獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的營(yíng)業(yè)額占其整體檢驗(yàn)市場(chǎng)的 60%中國(guó)第三方檢驗(yàn)市場(chǎng)正處在起步階段，據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi) 2010年現(xiàn)有醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)發(fā)布的營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室2010年的營(yíng)業(yè)收入合計(jì)不到2億美金，全國(guó)檢驗(yàn)總量約150億美金,占比不到1.5%，據(jù)第三方調(diào)研機(jī)構(gòu)Frost&Sullivan研究和預(yù)測(cè)，中國(guó)醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室行業(yè)2006-2015預(yù)測(cè)復(fù)合年增長(zhǎng)率為50.2%,因此國(guó)內(nèi)第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)絕對(duì)屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。第4章項(xiàng)目的市場(chǎng)分析一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，臨床診療工作對(duì)臨床實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展的檢驗(yàn)項(xiàng)目從廣度和深度上有著越來(lái)越高的需求。隨著新的臨床檢驗(yàn)技術(shù)及技術(shù)含量高的檢驗(yàn)儀器設(shè)備不斷進(jìn)入臨床實(shí)驗(yàn)室，新的檢驗(yàn)項(xiàng)目不斷大量地被研發(fā)并應(yīng)用于臨床。因此，單憑醫(yī)院的一個(gè)檢驗(yàn)科或者檢驗(yàn)中心的資源已很難組建一個(gè)完善的臨床檢驗(yàn)系統(tǒng)以滿(mǎn)足臨床工作的全部需要。即使部分大型綜合醫(yī)院可以購(gòu)進(jìn)相應(yīng)的儀器設(shè)備，配備相應(yīng)的技術(shù)人員，也往往因?yàn)闃?biāo)本數(shù)量有限、檢驗(yàn)周期長(zhǎng)等原因，無(wú)法從實(shí)效性上保證臨床工作的需要，從而造成醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)巨大的人力和財(cái)力浪費(fèi)。再者，中國(guó)加入WTO后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，國(guó)內(nèi)醫(yī)院后勤普遍管理混亂，大多存在著老員工多、效率低、人際關(guān)系復(fù)雜的問(wèn)題，醫(yī)院要想獲得快速發(fā)展必須卸下包袱，醫(yī)院將自己不擅長(zhǎng)、非核心的部分外包是必然的選擇。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所最大的特點(diǎn)是資源共享和集約化經(jīng)營(yíng)。醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所是在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革中出現(xiàn)的一種新型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，它不附屬于某一特定醫(yī)院或者診所，具有醫(yī)療執(zhí)業(yè)資格和取得獨(dú)立法人地位，是以提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)為主業(yè)或者專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室必須具有進(jìn)行獨(dú)立核算和承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的資格，也就是說(shuō)，在法律意義上它是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、不受其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理、提供公正的第三方檢驗(yàn)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心。從大的市場(chǎng)角度來(lái)看，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所隸屬于整個(gè)大的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，包括：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、以及其外包服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括,醫(yī)院的IT服務(wù)商、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等等）。很明顯，我們的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所屬于醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中的醫(yī)院外包服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域。目前中國(guó)進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生改革，大力建設(shè)和發(fā)展基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施以提高基礎(chǔ)醫(yī)療水平。二、 市場(chǎng)規(guī)模獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)首先與國(guó)家醫(yī)療總體市場(chǎng)息息相關(guān)。本報(bào)告試圖構(gòu)建兩者之間的關(guān)系，通過(guò)閱讀學(xué)術(shù)性文章和市場(chǎng)調(diào)查，得出如下的市場(chǎng)關(guān)系：獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)=1%＜醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)=1% ＜8%＜整體醫(yī)療市場(chǎng)=0.08% ＜整體醫(yī)療市場(chǎng)（注明：醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)=8%X整體醫(yī)療市場(chǎng)，摘自《中國(guó)醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析》，廣西大學(xué)學(xué)報(bào)2010年1月期；獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)=1%＜醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)，源于項(xiàng)目組對(duì)行業(yè)內(nèi)人士的調(diào)查。）2010年，預(yù)計(jì)2010年我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)規(guī)模約2400億美元。獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)應(yīng)該約占醫(yī)療市場(chǎng)0.08%的份額，約1.92億美金。醫(yī)改的深入和非國(guó)有資本的進(jìn)入必將會(huì)迫使醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)走向市場(chǎng)化、集約化，我國(guó)的獨(dú)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)市場(chǎng)將會(huì)快速發(fā)展，且潛力巨大。三、公司競(jìng)爭(zhēng)力分析（一）資金優(yōu)勢(shì)CTI華測(cè)檢測(cè)技術(shù)股份有限公司于2003年創(chuàng)立。作為一家綜合性的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，華測(cè)為各領(lǐng)域的工業(yè)及消費(fèi)產(chǎn)品提供技術(shù)服務(wù)，獲得了世界眾多知名大公司的認(rèn)可，報(bào)告在全球絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)得到認(rèn)可，包括中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)，俄國(guó)，意大利、日本、巴西，印度，韓國(guó)等國(guó)家和臺(tái)灣和香港澳門(mén)地區(qū)。華測(cè)具有全球性的服務(wù)和實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，遍布中國(guó)30多個(gè)辦事處以及香港、臺(tái)灣、新加坡、日本、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等地的分支機(jī)構(gòu)也為客戶(hù)服務(wù)提供了有力的保障。作為中國(guó)最大的第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)與驗(yàn)證服務(wù)的開(kāi)拓者和領(lǐng)先者，華測(cè)于 2009年10月在深交所掛牌成功上市，成為中國(guó)檢測(cè)行業(yè)首家上市公司。華測(cè)資金實(shí)力雄厚，主營(yíng)業(yè)務(wù)現(xiàn)金流充沛，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力資金保證。（二） 管理優(yōu)勢(shì)得益于公司創(chuàng)始的經(jīng)營(yíng)者有深刻的質(zhì)量管理背景，華測(cè)在成立伊始就引進(jìn)管理體系，在多年的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，華測(cè)在研發(fā)管理、實(shí)驗(yàn)室管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理、資金管理、會(huì)計(jì)核算、投融資管理方面形成了一整套完整的管理制度，尤其是對(duì)于技術(shù)服務(wù)最為重要的研發(fā)、實(shí)驗(yàn)室和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理方面，在各內(nèi)控環(huán)節(jié)，均積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，并形成了一套行之有效的控制體系。這些高效的管理制度和方法使華測(cè)始終充滿(mǎn)活力和保持高效的運(yùn)作，并成為具有強(qiáng)大控制力和執(zhí)行力的組織。（三） 海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)除了發(fā)展以長(zhǎng)三角和珠三角為核心的市場(chǎng)外，華測(cè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中通過(guò)現(xiàn)有的大量跨國(guó)企業(yè)客戶(hù)，不斷擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大合作范圍，并利用多種手段開(kāi)拓發(fā)展歐美、日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)，不斷提高海外市場(chǎng)客戶(hù)的知名度和美譽(yù)度。通過(guò)投資設(shè)點(diǎn)、合資、并購(gòu)等方式，以及獲取英國(guó) UKAS新加坡SPRING美國(guó)CPSC認(rèn)可等,對(duì)品牌公信力及拓展起到極大的促進(jìn)作用，已經(jīng)在海外重點(diǎn)地區(qū)包括香港、臺(tái)灣、新加坡、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)建立了分支機(jī)構(gòu)，逐步形成了華測(cè)全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。華測(cè)在擴(kuò)建海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，貫徹“本土化”的管理理念，聘用當(dāng)?shù)氐膯T工，以便能更好的融入當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，為客戶(hù)提供便捷、周到的一站式服務(wù)，為客戶(hù)產(chǎn)品提供高效、公正、科學(xué)、準(zhǔn)確的技術(shù)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)華測(cè)全球化的經(jīng)營(yíng)模式，提升品牌的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。第5章項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容一、 項(xiàng)目建設(shè)具體科室：1、 醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科：臨床體液、血液專(zhuān)業(yè)、臨床微生物學(xué)專(zhuān)業(yè)、臨床生化檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)、臨床免疫、血清學(xué)專(zhuān)業(yè)、臨床細(xì)胞分子遺傳學(xué)專(zhuān)業(yè)；2、 病理科。二、 擬購(gòu)買(mǎi)的儀器、設(shè)備配備臨床全自動(dòng)生化分析儀、全自動(dòng)血液分析儀、全自動(dòng)尿液分析、血液凝固分析儀、流式細(xì)胞儀、全自動(dòng)免疫組化染色儀、組織培養(yǎng)箱、全自動(dòng)血培養(yǎng)儀、電子移液系統(tǒng)、熒光定量PCR儀、基因分析儀、焦點(diǎn)玻片處理儀、焦點(diǎn)GS成像系統(tǒng)、全自動(dòng)HE染色機(jī)、全自動(dòng)玻片掃描儀、冰凍病理切片機(jī)、 數(shù)字化病理學(xué)影像管理分析系統(tǒng)離心機(jī)（包括低溫高速）、水浴箱、冷藏箱、冷凍柜、生物安全柜、顯微鏡（包括熒光、偏光、倒置顯微鏡） 、顯微鏡數(shù)字成像系統(tǒng)等。三、服務(wù)方式只接收醫(yī)院、科研單位、藥廠(chǎng)及臨床醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)所提供的標(biāo)本，并向其提供檢驗(yàn)報(bào)告和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果咨詢(xún)，不接診患者。第6章項(xiàng)目工程方案一、項(xiàng)目安排根據(jù)臨床檢驗(yàn)中心項(xiàng)目對(duì)實(shí)驗(yàn)室和場(chǎng)地的特殊要求，本項(xiàng)目將通過(guò)尋找合適的專(zhuān)用建筑的租賃方式解決場(chǎng)地需求。其它工程其它工程（一） 給排水工程給水：采用變頻分區(qū)供水系統(tǒng)，低區(qū)4層以下由市政供水管直接供給，高區(qū)4層以上由變頻調(diào)速給水設(shè)備自生活水箱吸水加壓供給。排水：本項(xiàng)目在實(shí)驗(yàn)和測(cè)試過(guò)程中無(wú)廢水產(chǎn)生，新增廢水為主要是生活污水。生活污水經(jīng)化糞池處理過(guò)濾后排入市政污水管網(wǎng)。（二） 動(dòng)力及公用工程供電：10KV雙路供電，總?cè)萘繛?00KVA設(shè)有布線(xiàn)豎井，每層均設(shè)多處380V、220V配電箱。公用工程：本項(xiàng)目工程設(shè)綜合布線(xiàn)、電話(huà)、火災(zāi)報(bào)警及廣播系統(tǒng)。

第7章項(xiàng)目節(jié)能措施一、節(jié)能設(shè)計(jì)主要原則1、 按照國(guó)家節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求，采用先進(jìn)、可靠的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備2、 對(duì)各種能源消耗均按照國(guó)家規(guī)定配置相應(yīng)的計(jì)量器具。、主要節(jié)能措施、主要節(jié)能措施本項(xiàng)目選用的設(shè)備均為國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的產(chǎn)品，設(shè)備選型時(shí)已經(jīng)把節(jié)能作為一個(gè)重要的指標(biāo)作為參考，效率咼能耗低。在設(shè)備平面布置上采取緊湊、合理的流程，最大限度地降低能源消耗。在建筑材料的選用上盡量選用中空玻璃等節(jié)能建筑材料，使其滿(mǎn)足相關(guān)功能區(qū)域空調(diào)能耗的合理性。選用節(jié)能燈具，提高功率因數(shù)。管理部門(mén)照明全部采用節(jié)能燈，功率因數(shù)大于 99.5。實(shí)驗(yàn)室和研究中心照明按照相關(guān)要求采用標(biāo)準(zhǔn)照明設(shè)備?？照{(diào)為分組控制，并盡量選用節(jié)能空調(diào)及制冷設(shè)備?？照{(diào)主機(jī)負(fù)荷從30%-100%自動(dòng)調(diào)節(jié)，凈化空調(diào)根據(jù)溫濕度變頻調(diào)節(jié)?？照{(diào)水泵和空壓機(jī)等連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備都安裝變頻器，根據(jù)負(fù)荷自動(dòng)控制。管線(xiàn)合理布局，減少管線(xiàn)損耗。采用高壓直接進(jìn)入負(fù)荷中心供電，以減少供電線(xiàn)路的損耗，對(duì)低壓負(fù)荷采用功率因數(shù)自動(dòng)補(bǔ)償，提高功率因數(shù)。對(duì)水、電采用專(zhuān)人管理，并對(duì)各部門(mén)分別設(shè)置水表、電表進(jìn)行計(jì)量，作為考核或計(jì)算生產(chǎn)成本的依據(jù)。第8章項(xiàng)目投資估算一、固定資產(chǎn)投資估算儀器設(shè)備按生產(chǎn)廠(chǎng)家和代理商的報(bào)價(jià)，并參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)口設(shè)備均為購(gòu)買(mǎi)代理商設(shè)備。預(yù)計(jì)投入固定資產(chǎn)清單如下：（單位：人民幣萬(wàn)元）二、 流動(dòng)資產(chǎn)投資估算流動(dòng)資產(chǎn)按生產(chǎn)周期進(jìn)行估算。三、 項(xiàng)目總投資估算項(xiàng)目總投資： 3000 萬(wàn)元人民幣其中：固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元人民幣流動(dòng)資金1000 萬(wàn)元人民幣

第9章項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期為8年，其中建設(shè)期為1年，投產(chǎn)期為7年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目總體計(jì)劃投資現(xiàn)金3000萬(wàn)元人民幣，其中，預(yù)計(jì)項(xiàng)目正常測(cè)試服務(wù)年平均利潤(rùn)為990萬(wàn)元，投資內(nèi)部收益率為27.48%,投資回收期為7.09年（靜態(tài)、含建設(shè)期）。F表為項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):序號(hào)項(xiàng)目單位（萬(wàn)元）、項(xiàng)目總投資3000一）固定資產(chǎn)投資2000二）流動(dòng)資金1000. 、年均利潤(rùn)總額990三、內(nèi)部收益率27.48%四、投資回收期（年）7.09本項(xiàng)目建設(shè)期1年，預(yù)計(jì)2014年正式投產(chǎn)。前兩年預(yù)計(jì)在市場(chǎng)開(kāi)拓和人員培訓(xùn)的費(fèi)用支出較大，隨著收入的增長(zhǎng)，2017年預(yù)計(jì)基本能夠達(dá)到收支平衡，2019年累計(jì)扭虧為盈。截止2021年，該項(xiàng)目的內(nèi)部收益率為27.48%。設(shè)定為10%勺投資回報(bào)率的項(xiàng)目回收期為7.09年（含建設(shè)期）。第10章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析一、風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要從以下幾方面進(jìn)行分析，即政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。（一）政策風(fēng)險(xiǎn)國(guó)內(nèi)的醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室發(fā)展起步較晚，誕生于21世紀(jì)初，是在我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)技術(shù)取得巨大進(jìn)步和發(fā)展的背景下產(chǎn)生的。自 1998年我國(guó)實(shí)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著進(jìn)步。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的進(jìn)行，新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不僅使得醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為自主管理的法人實(shí)體，還引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新水平，滿(mǎn)足人們多層次需要，為醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的產(chǎn)生提供了政策準(zhǔn)入的契機(jī)。同時(shí)，在20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，生物科技成為最重要的產(chǎn)生技術(shù)之一，尤其是運(yùn)用在檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)方面的生物科技日新月異，簡(jiǎn)便快速的檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)技術(shù)，有助于疾病早期診治與療程追蹤。因此，隨著國(guó)家醫(yī)療保障體制改革的逐步深入和檢驗(yàn)技術(shù)的進(jìn)步，臨床檢驗(yàn)的社會(huì)化服務(wù)已成為大勢(shì)所趨，本項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)是完全可預(yù)見(jiàn)和可控的。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及醫(yī)療體制改革的逐步深入，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下不得不重視成本和收益的核算。一家醫(yī)院如果要裝備一個(gè)項(xiàng)目齊全的實(shí)驗(yàn)室是十分不經(jīng)濟(jì)的，其中有些檢驗(yàn)項(xiàng)目不僅需要購(gòu)買(mǎi)昂貴的檢測(cè)設(shè)備， 而且對(duì)檢驗(yàn)人員和技術(shù)要求也很高,醫(yī)院除了花費(fèi)大量的資金購(gòu)買(mǎi)設(shè)備外，還必須對(duì)檢驗(yàn)人員外送培訓(xùn)，最為致命的是醫(yī)院每年遇到需要做此類(lèi)檢查項(xiàng)目的病人沒(méi)幾個(gè)，同時(shí)還受標(biāo)本存放時(shí)間的限制，如果這些檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)本短期內(nèi)達(dá)不到一定數(shù)量，醫(yī)院則不會(huì)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投資，因此，我國(guó)大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)展的并不齊全。另外，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)上有很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如一二級(jí)中小醫(yī)院、私營(yíng)醫(yī)院及門(mén)診、社區(qū)門(mén)診由于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)驗(yàn)室設(shè)施簡(jiǎn)陋，甚至有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有配備實(shí)驗(yàn)室，他們對(duì)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)的迫切需求將帶動(dòng)獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。另一方面，我國(guó)目前正大力建立和扶持社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，人們對(duì)健康保健意識(shí)的增強(qiáng)，是醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的市場(chǎng)地位變得越來(lái)越重要，因此，本項(xiàng)目存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較小。（三） 管理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大，對(duì)企業(yè)在人力資源、質(zhì)量控制、組織管理模式等各方面提出了更高的要求，企業(yè)將面臨一定的管理風(fēng)險(xiǎn)。CTI做為國(guó)內(nèi)首家上市的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，具備了公司規(guī)范化運(yùn)營(yíng)的成熟經(jīng)驗(yàn)，CTI實(shí)驗(yàn)室有長(zhǎng)期的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)，同時(shí)該項(xiàng)目技術(shù)團(tuán)隊(duì)有超過(guò)百年的醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。公司高層管理人員在相關(guān)行業(yè)從業(yè)多年，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富。因此，本項(xiàng)目建成后，企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。（四） 應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)隨著公司生產(chǎn)銷(xiāo)售規(guī)模的不斷擴(kuò)大，應(yīng)收賬款的金額也將相應(yīng)增加，應(yīng)收賬款回收存在一定風(fēng)險(xiǎn)。但醫(yī)療產(chǎn)業(yè)客戶(hù)應(yīng)收賬款的賬齡一般在2個(gè)月左右，因此，應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)較小。二、風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的有機(jī)組成部分，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)級(jí)、控制，有效地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)不斷加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，直接面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，尤其是中國(guó)沿海地區(qū)和海外的市場(chǎng)，充分利用華測(cè)多年來(lái)形成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，了解醫(yī)院的切實(shí)需求，分類(lèi)管理，以更好的為其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新管理模式、完善管理規(guī)章制度，以吸引各類(lèi)管理人才，提高企業(yè)人力資源實(shí)力，優(yōu)化管理流程，提升企業(yè)管理水平， 。針對(duì)呆壞帳風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)加強(qiáng)客戶(hù)信用額度和期限管理，建立客戶(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，分析客戶(hù)資信狀況，將服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分類(lèi)管理，以降低應(yīng)收賬款不能及時(shí)清收的風(fēng)險(xiǎn)。第11章項(xiàng)目影響分析一、行業(yè)影響分析本項(xiàng)目促進(jìn)我國(guó)醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室行業(yè)發(fā)展的重要意義主要體現(xiàn)為以下三個(gè)“有利于” ：（一）有利于提高資源利用率，走可持續(xù)發(fā)展道路據(jù)國(guó)家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的資料顯示，目前，我國(guó)沒(méi)有一個(gè)城市的醫(yī)院化驗(yàn)結(jié)果可以在全市醫(yī)院通用，病人每到一個(gè)醫(yī)院都要重新化驗(yàn)。甚至同家醫(yī)院都可能因?yàn)樵噭┡?hào)不同、質(zhì)量不穩(wěn)定等情況出現(xiàn)不同的化驗(yàn)結(jié)果。重復(fù)檢驗(yàn)，或因檢驗(yàn)錯(cuò)誤報(bào)告導(dǎo)致的診治錯(cuò)誤，造成的經(jīng)濟(jì)損失更是難以計(jì)數(shù)。我國(guó)醫(yī)療資源一方面十分缺乏，分布極為不均，而另一方面醫(yī)療資源的浪費(fèi)又很驚人。以北京東單地區(qū)為例，方圓兩三公里內(nèi)有三家國(guó)內(nèi)著名的三甲醫(yī)院，僅自動(dòng)生化檢驗(yàn)儀就有20幾臺(tái)。一臺(tái)自動(dòng)生化檢驗(yàn)儀每小時(shí)可以檢測(cè)800個(gè)樣本，顯然，該地區(qū)的設(shè)備得不到充分利用，設(shè)備資源浪費(fèi)極為嚴(yán)重。重復(fù)配置的結(jié)果是，越閑置越壞，不利于系統(tǒng)、科學(xué)的質(zhì)量控制，無(wú)法保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。過(guò)去，人們普遍認(rèn)為檢驗(yàn)科是醫(yī)院的一個(gè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)，但獨(dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室出現(xiàn)和檢驗(yàn)市場(chǎng)化程度的提高可減輕醫(yī)院管理壓力，分流部分冗員。同時(shí)，醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室還可以促進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)資源的合理配置?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)的發(fā)展使分工越來(lái)越細(xì)，各種新技術(shù)、新設(shè)備不斷問(wèn)世，一個(gè)醫(yī)院想要配置所有最先進(jìn)的設(shè)備、應(yīng)用最新技術(shù)都是不現(xiàn)實(shí)的。在一定范圍內(nèi)，將所有需要大型儀器設(shè)備測(cè)定的標(biāo)本都送到醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室去檢測(cè)分析，將有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)、設(shè)備和人員等衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置。此外，檢驗(yàn)中心將為醫(yī)療衛(wèi)生資源的整合與配置提供新思路。社會(huì)分工可以提高效率，醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室作為專(zhuān)業(yè)提供醫(yī)學(xué)檢測(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，匯集檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士，能保證一定的檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)科研和開(kāi)發(fā)投入，專(zhuān)業(yè)的運(yùn)作模式可以保證提供項(xiàng)目齊全、結(jié)果可靠的檢驗(yàn)服務(wù)。發(fā)展醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室可以對(duì)我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行補(bǔ)充，不但能真正使社區(qū)醫(yī)院、診所留住病人，緩解大型綜合醫(yī)院病人過(guò)多的問(wèn)題，而且對(duì)廣大農(nóng)村患者來(lái)說(shuō)，整體檢驗(yàn)水平的提高，將免除他們長(zhǎng)途奔波，享受到三甲醫(yī)院的檢驗(yàn)水平，得到及時(shí)的診斷和治療。本項(xiàng)目的實(shí)施還將使華測(cè)擴(kuò)大在中國(guó)的市場(chǎng)占有份額，更深入更廣泛地推廣品牌形象，讓大多數(shù)客戶(hù)了解到華測(cè)的專(zhuān)業(yè)和嚴(yán)謹(jǐn)，提高公司在各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公司走可持續(xù)發(fā)展道路。（二） 有利于降低檢驗(yàn)成本目前，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的醫(yī)療體制，檢驗(yàn)試驗(yàn)室大多是作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的后勤以附屬部門(mén)存在。由于行業(yè)的特殊性，醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室往往需要投入大量的先進(jìn)儀器設(shè)備和專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，再加上檢驗(yàn)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，只有與時(shí)俱進(jìn)才能滿(mǎn)足現(xiàn)代臨床診斷要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要不斷進(jìn)行檢驗(yàn)人員培訓(xùn)，技術(shù)設(shè)備更新。但是考慮到檢驗(yàn)設(shè)備大多昂貴，標(biāo)本量，實(shí)驗(yàn)室預(yù)算等實(shí)際問(wèn)題，對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)投入無(wú)疑是巨大的，產(chǎn)出則相對(duì)不確定，具有極大的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室以集約化經(jīng)營(yíng)為核心競(jìng)爭(zhēng)力，由于生產(chǎn)要素相對(duì)集中，開(kāi)展項(xiàng)目齊全，因此醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室具有集約化、規(guī)模化、信息化、連鎖化的特點(diǎn)，配備了專(zhuān)業(yè)的配置標(biāo)本收發(fā)人員及車(chē)輛到各地收集標(biāo)本、大量的檢驗(yàn)技術(shù)人員、先進(jìn)的儀器設(shè)備、完善的客戶(hù)服務(wù)體系和信息化管理體系，服務(wù)范圍覆蓋面廣泛，能為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目齊全的檢測(cè)服務(wù)。不管是缺乏檢驗(yàn)設(shè)施的一二級(jí)中小醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、私人診所和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還是因成本原因只開(kāi)展常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目的三甲醫(yī)院，醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室把這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液、分泌物、細(xì)胞、涂片、病理組織等各種標(biāo)本收集起來(lái)，進(jìn)行規(guī)模化操作，醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室在得到收益的同時(shí)，幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)削減了實(shí)驗(yàn)室預(yù)算，也降低了費(fèi)用支出，從而降低了整個(gè)檢驗(yàn)成本。（三） 有利于推廣檢驗(yàn)技術(shù)與提高質(zhì)量獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)樣品的集中檢測(cè)，不但可以大大節(jié)省成本，更重要的是可以提高檢測(cè)效率和質(zhì)量，促進(jìn)更先進(jìn)快捷的技術(shù)產(chǎn)生，降低錯(cuò)誤發(fā)生率，便于對(duì)臨床醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)一質(zhì)量控制和管理。相對(duì)傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?dú)立醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室有更為便利的條件進(jìn)行新技術(shù)的推廣。多份樣品同時(shí)檢驗(yàn)、單份樣品多種檢驗(yàn)且耗材少的自動(dòng)化現(xiàn)代檢驗(yàn)設(shè)備，為醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室能收集那些成本高、標(biāo)本量少的特殊項(xiàng)目，積少成多，一方面能把項(xiàng)目