危險化學品經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案

文件編號：TLH201601文件編號：TLH201601版本：2016年第一版*************生產(chǎn)安全事故應急預案編制單位：*************發(fā)布日期：2016年9月1日頒布令根據(jù)國家應急管理工作的要求，*************按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）的要求和規(guī)定，并結合本單位實際情況，編制完成了《*************生產(chǎn)安全事故應急預案》2016年第一版，現(xiàn)正式發(fā)布，要求全體職工認真學習，貫徹執(zhí)行。本預案自發(fā)布之日起開始實施。批準人：日期：目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK第一部分HYPERLINK*************HYPERLINK綜合應急預案 1HYPERLINK1總則 2HYPERLINK1.1編制目的 2HYPERLINK1.2編制依據(jù) 2HYPERLINK1.3適用范圍 3HYPERLINK1.4應急預案體系 3HYPERLINK1.5應急工作原則 3HYPERLINK2事故風險描述 5HYPERLINK2.1基本情況 5HYPERLINK2.2可能發(fā)生的事故風險種類 5HYPERLINK2.3事故風險發(fā)生的可能性及影響程度 5HYPERLINK3應急組織機構及職責 7HYPERLINK3.1應急組織體系 7HYPERLINK3.2應急指揮部職責 7HYPERLINK3.3緊急救護組成員及職責 8HYPERLINK3.4后勤保障組成員及職責 9HYPERLINK4預警及信息報告 10HYPERLINK4.1預警 10HYPERLINK4.2信息報告 11HYPERLINK5應急響應 13HYPERLINK5.1響應分級 13HYPERLINK5.2響應程序 13HYPERLINK5.3處置措施 15HYPERLINK5.4應急結束 16HYPERLINK6信息公開 17HYPERLINK6.1信息通報部門、如責任 17HYPERLINK6.2信息通報程序 17HYPERLINK6.3信息通報原則 17HYPERLINK7后期處置 18HYPERLINK7.1污染物處理 18HYPERLINK7.2生產(chǎn)秩序恢復 18HYPERLINK7.3醫(yī)療救治 18HYPERLINK7.4人員安置、善后賠償 19HYPERLINK7.5應急評估 19HYPERLINK8保障措施 20HYPERLINK8.1通信與信息保障 20HYPERLINK8.2應急隊伍保障 20HYPERLINK8.3物資裝備保障 20HYPERLINK8.4其他保障 21HYPERLINK9應急預案管理 23HYPERLINK9.1應急預案培訓 23HYPERLINK9.2應急預案演練 24HYPERLINK9.3應急預案修訂 24HYPERLINK9.4應急預案備案 24HYPERLINK9.5應急預案實施 24HYPERLINK第二部分HYPERLINK*************HYPERLINK火災事故專項預案 25HYPERLINK1事故風險分析 26HYPERLINK1.1危險源分析 26HYPERLINK1.2事故發(fā)生的可能性 26HYPERLINK1.3事故的嚴重程度 26HYPERLINK2組織機構及職責 27HYPERLINK2.1應急組織體系 27HYPERLINK2.2公司應急指揮部成員及職責 27HYPERLINK3處置程序 30HYPERLINK3.1事故險情報告 30HYPERLINK3.2響應分級 31HYPERLINK3.3響應程序 31HYPERLINK4處置措施 32HYPERLINK第三部分HYPERLINK現(xiàn)場處置方案 33HYPERLINK1.事故風險分析 34HYPERLINK1.1事故類型 34HYPERLINK1.2事故發(fā)生的地點、裝置 34HYPERLINK1.3事故發(fā)生的可能時間、事故危害程度 34HYPERLINK2.應急工作職責 35HYPERLINK2.1應急自救組織形式和人員構成情況 35HYPERLINK2.2應急小組、人員的具體職責 35HYPERLINK3應急處置 36HYPERLINK3.1事故應急處置程序 36HYPERLINK3.2現(xiàn)場應急處置措施 36HYPERLINK3.3報警聯(lián)絡方式及事故報告 36HYPERLINK4注意事項 38HYPERLINK4.1使用搶險救援器材方面的注意事項 38HYPERLINK4.2采取救援對策或措施方面的注意事項 38HYPERLINK4.3現(xiàn)場自救和互救注意事項 38HYPERLINK4.4現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項 38HYPERLINK4.5應急結束后的注意事項 39HYPERLINK4.6其他需要特別警示的事項 39HYPERLINK第四部分HYPERLINK附件 40HYPERLINK附件1有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式 41HYPERLINK1.1應急組織有關人員聯(lián)系電話 41HYPERLINK1.2有關部門聯(lián)系方式 41HYPERLINK附件2*************地理位置圖 42HYPERLINK附件3**平面布置圖 43HYPERLINK附件4*************人員疏散圖 44HYPERLINK附件5*************應急物資分布圖 45HYPERLINK附件6應急物資裝備清單 46HYPERLINK附件7規(guī)范化格式文本 47第一部分*************綜合應急預案1總則1.1編制目的為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他法律法規(guī)的要求，防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，規(guī)范我公司安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序，迅速有效地控制和處置發(fā)生的事故，最大限度地預防和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會影響，維護我公司的穩(wěn)定和正常秩序，本著預防與應急并重的原則，結合我公司實際，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令[2014]第13號）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令[2007]第69號）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2008]第6號）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令[2014]第9號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）《國家安全監(jiān)管總局關于修改<生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定等四部規(guī)章的決定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第77號）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（2006年1月8日頒布）《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》（2006年1月22日頒布）《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號令）1.3適用范圍本公司編制安全生產(chǎn)事故應急預案的適用范圍為*************范圍內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的造成人員傷亡、財產(chǎn)損失以及社會影響的突發(fā)事故。1.4應急預案體系根據(jù)本公司的具體情況，本公司的應急體系包括綜合預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案、危險性分析報告、應急能力評估報告、應急物資調(diào)查報告。本預案根據(jù)公司實際情況制定，由本公司總經(jīng)理審批簽發(fā)。1.5應急工作原則1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少事故，切實加強公司員工的安全防護，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。2）統(tǒng)一領導，分級負責。在**區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領導下，公司應急指揮負責現(xiàn)場指揮事故應急工作。有關部門按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。3）快速響應，果斷處置。事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性，按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發(fā)生事故的單位是事故應急的第一響應者，安監(jiān)局等有關部門配合、指導、協(xié)助做好相關工作。4）依靠科學，依法規(guī)范。采用先進的應急裝備和技術，提高應急能力。充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規(guī)范應急工作。5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。2事故風險描述2.1基本情況*************，公司成立于2001年，總注冊資金2000萬元，類型為：其他有限責任公司，住所北京市***************，法定代表人**********，經(jīng)營范圍：不儲存經(jīng)營甲基苯、甲基叔丁基醚、二甲苯異構體混合物、正戊烷、苯、石腦油、正己烷（危險化學品經(jīng)營許可證有效期至2016年12月16日）；銷售化工產(chǎn)品（不含危險化學危品、不含一類易制毒化學品）、金屬材料、防水材料、機械電子設備、木材、家具、五金交電、日用百貨。危險化學品經(jīng)營許可證許可范圍：甲基苯、甲基叔丁基醚、二甲苯異構體混合物、正戊烷、苯、石腦油、正己烷。公司建有規(guī)范的法人治理結構，實行集中決策、分級管理和專業(yè)化經(jīng)營的管理體制，50﹪以上的員工具有?？埔陨蠈W歷，綜合素質(zhì)能力較強，公司現(xiàn)有員工19人。公司在經(jīng)營過程中不儲存、不運輸、無經(jīng)營門市，業(yè)務人員聯(lián)系好業(yè)務后，由廠家直接送貨到其客戶使用場所，因此*************不設危險化學品運輸車輛、儲存場所及經(jīng)營門市，只設置辦公室，用于聯(lián)系業(yè)務。2.2可能發(fā)生的事故風險種類*************主要風險為：火災、觸電。2.3事故風險發(fā)生的可能性及影響程度2.3.1事故風險發(fā)生的可能性（1）火災發(fā)生可能性：在辦公場所內(nèi)，存有紙張等辦公用品、木質(zhì)辦公家具等，如果火源管理不善，存在違章動火，可能引發(fā)火災事故。辦公室內(nèi)使用電腦等各種辦公電器，電腦因其散熱不良、電壓不穩(wěn)、長時間未斷電源、電路板毀壞、電子元器件過熱等引發(fā)火災。辦公室電器多用插座供電，使用時插用電器過多，造成插座、插頭嚙合不良發(fā)熱失火。（2）觸電事故發(fā)生可能性：在辦公場所內(nèi)的觸電事故主要由于員工缺乏安全用電常識造成觸電；漏電保護裝置失效、導致觸電；電器由于絕緣損壞接觸設備外殼，產(chǎn)生電壓，人體接觸時，即會發(fā)生觸電事故。2.3.2事故發(fā)生的影響程度公司可能發(fā)生的事故中，火災因事故發(fā)生突然，蔓延速度快，對公司的影響程度較大，觸電影響程度范圍較小。3應急組織機構及職責3.1應急組織體系公司成立事故應急指揮部和相應的事故搶險組。應急指揮由總經(jīng)理擔任。公司有關領導按照業(yè)務分工和在相關應急指揮機構中擔任的職務，負責相關類別突發(fā)事件的應急管理工作。公司應急組織網(wǎng)絡如圖。應急指揮部應急指揮部總指揮**副總指揮***后勤保障組組長：后勤保障組組長：***緊急救護組組長：****************應急組織體系圖3.2應急指揮部職責3.2.1成員公司應急總指揮：*公司應急副總指揮：*3.2.2總指揮職責（1）批準本預案的啟動與終止；（2）事故信息的上報工作；（3）接受政府的指令和調(diào)動；（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作。3.2.2副總指揮職責（1）組織制訂事故應急預案；（2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；（3）確定現(xiàn)場指揮人員；（4）事故狀態(tài)下各級人員的職責；（5）組織應急預案的演練；（6）負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。3.3緊急救護組成員及職責3.3.1緊急救護組成員緊急救護組組長：*3.3.2緊急救護組職責負責指導現(xiàn)場搶救人員采取正確有效的方法進行急救。組織醫(yī)護人員對受傷人員進行急救和治療。及時轉移受傷人員進行救治。切斷火源，必要時切斷污染區(qū)內(nèi)的電源。局部輕微著火不危及人員安全可以馬上撲滅的要立即進行撲救。實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。尋找受害者并轉移至安全地帶。在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。3.4后勤保障組成員及職責3.4.1后勤保障組成員后勤保障組組長：*3.4.2后勤保障組職責負責事故現(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、警戒，維護事故現(xiàn)場秩序；負責交通疏導，確保應急搶險道路暢通；協(xié)助組織人員進行安全疏散和轉移。負責搶險救災人員食品和生活用品的及時供應；負責受災人員的安置和食品供應等工作；協(xié)助疏散、安頓受災人員；做好傷員的防護、送醫(yī)和安撫工作；負責事故善后處置工作；認真做好受傷職工及家屬的思想情緒穩(wěn)定工作；對應急救援器材、藥品、物資的日常維護。

4預警及信息報告4.1預警4.1.1事故預警條件公司存在的主要風險為火災、觸電，平時工作中，員工如發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境中有焦味、煙味、電氣電線裸露時，開始預警。確定焦味、煙味來源，如確定為著火所致的焦味、煙味，則需通知應急總指揮，并應根據(jù)各自分組，對事故進行控制。4.1.2預警信息發(fā)布方式辦公室中如有焦味、煙味則確定火災預警，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)異常的員工，通過電話將所發(fā)現(xiàn)情況告知應急總指揮，由應急總指揮宣布火災預警，預警信息可采用電話、手機方式發(fā)布。公司應急總指揮、各應急專業(yè)組之間采用電話通信方式聯(lián)系，聯(lián)系電話見附件。4.1.3預警信息內(nèi)容發(fā)布預警信息時應說明清楚：事故類型、規(guī)模、影響范圍、發(fā)生地點、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯(lián)系方式等。4.1.4預警信息發(fā)布程序第一發(fā)現(xiàn)人應急總指揮第一發(fā)現(xiàn)人應急總指揮應急小組**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局當公司應急指揮部接到可能導致重大事故發(fā)生的信息后，在有可能發(fā)生事故的范圍外設立警戒區(qū)域，派人值守，禁止無關人員進入現(xiàn)場。當應急指揮部認為事故有可能超出自身處置能力時，及時向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、急救中心、消防等有關部門報告，請求上級采取預警行動。4.2信息報告4.2.1信息接收與通報公司24h應急值守電話：010-************（1）一旦事故發(fā)生，現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告本公司應急指揮部，應急指揮部在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。（2）應急指揮部在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。4.2.2信息上報總指揮*接到事故報告后，應當立即啟動本公司事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。并在1小時內(nèi)向**鎮(zhèn)安全科及**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場人員可以直接向**鎮(zhèn)安全科和**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.2.3信息傳遞事故發(fā)生后確定公司的應急能力不能對事故進行處置，由應急總指揮通過電話的方式向***門鎮(zhèn)安全科、**區(qū)安監(jiān)局安監(jiān)局、周邊單位等相關部門傳遞。5應急響應5.1響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，將事故分為二級應急響應，分級負責。Ⅰ級應急響應適用于發(fā)生重大傷亡事故，由**區(qū)應急管理機構統(tǒng)一指揮，*************應急指揮部配合政府應急管理機構開展應急工作。Ⅱ級應急響應適用于發(fā)生一般的輕傷事故，由*************應急指揮部開展應急處理工作，進行處置。5.2響應程序5.2.1應急指揮事故應急工作由總指揮*統(tǒng)一指揮，應急指揮部接警后迅速向總指揮報告險情，根據(jù)具體情況，總指揮下達啟動本《預案》和相關應急的相應級別。5.2.2應急行動（1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，采取應急行動的主要原則是以人為本，兼顧其他，盡量將事故的危害程度降到最低，同時保證現(xiàn)場工作人員與搶險救災人員的安全。應急行動要結合當時的實際情況進行。（2）后勤保障組成員到達事故現(xiàn)場后，應立即根據(jù)事故狀況及可能的涉險范圍建立應急警戒區(qū)，通往警戒區(qū)的通道、路口實行交通管制。5.2.3資源調(diào)配在應急指揮和應急行動過程中，要充分利用和合理調(diào)配各種通信與信息資源、應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸和醫(yī)療保障等措施。5.2.4應急避險（1）事故發(fā)生后緊急救護組成員必須立即組織非搶險救援人員進行疏散或轉移。（2）**負責清點人數(shù)，查清是否有人留在污染區(qū)或火災區(qū)域內(nèi)。（3）事故危險可能涉及到周邊單位或居民時，由應急指揮部向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局、消防報告信息，請求外部救援機構組織其疏散或轉移。5.2.5擴大應急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況，或根據(jù)各應急隊伍、應急裝備等是否滿足應急行動的需要，及時向下列有關單位請求支援，并協(xié)助有關機構實施應急行動。有關機構聯(lián)系方式詳見下表：有關機構聯(lián)系電話單位聯(lián)系人電話消防119公安110急救120**區(qū)安監(jiān)局24h值班電話************************************************************************事故響應程序如下圖所示：事故相應程序框圖5.3處置措施5.3.1火災事故處置措施初起火災，就近原則運用滅火器材（如滅火器）撲滅火源。當火勢未能得到控制時，立即撥打報警電話119進行報警，安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達現(xiàn)場，采取相應的滅火措施，抓住救災時機；5.3.2觸電事故處置措施立即拉掉開關、拔出插銷，切斷電源。用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷流經(jīng)人體的電流。用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木橋等絕緣物作為工具，拉開觸電者及挑開電線使觸電者脫離電源。5.4應急結束5.4.1應急結束條件根據(jù)事故單位的應急情況報告或派往現(xiàn)場應急人員的信息，由公司應急指揮部批準，現(xiàn)場應急結束，應急終止的條件應達到：1）事故已得到控制，沒有導致次生、衍生的事故隱患。2）沒有被困人員，事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶。3）受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出，并送到最近醫(yī)院進行救治，沒有失蹤人員（包括參加應急的人員）。4）環(huán)境受到污染經(jīng)處理后，應符合國家或行業(yè)有關標準。5.4.2應急總結應急總結應包括以下內(nèi)容：1）事故情況，包括事故發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故發(fā)生初步原因；2）應急處置過程；3）處置過程中動用的應急資源；4）處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓；5）對預案的修改建議。6信息公開6.1信息通報部門、責任人*************事故信息發(fā)布由應急指揮部的總指揮負責。6.2信息通報程序在確定公司發(fā)生的事故引起了民眾恐慌后，后勤保障組，組織相關新聞媒體及社會公眾進行信息通報，通報的內(nèi)容應包括：事故的起因、事故是否得到了控制、事故是否有可能進一步發(fā)展、事故目前造成的損失情況等相關內(nèi)容。6.3信息通報原則1）跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，及時準確地向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。2）正確引導媒體，避免不良社會影響。7后期處置7.1污染物處理對應急行動工作人員使用過后衣服、工具、設備進行處理。當應急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其它物品應集中收集。7.2生產(chǎn)秩序恢復1）*根據(jù)險情分析，消除險情后果的影響，恢復生產(chǎn)活動。2）*及時補充消耗的應急搶險器材。3）*配合主管部門根據(jù)險情情況做好善后工作。4）根據(jù)險情應急搶險情況完善我公司的應急能力和應急預案。7.3醫(yī)療救治公司距離**7.5km，醫(yī)院聯(lián)系電話：****。醫(yī)院可在15分鐘內(nèi)到達，如發(fā)生人員傷亡可及時送到醫(yī)院救治。1.參加醫(yī)療救治的急救車輛和醫(yī)務人員，到達現(xiàn)場后立即向緊急救護組報到?？傊笓]*指揮調(diào)度現(xiàn)場醫(yī)務人員開展現(xiàn)場救治工作。2.醫(yī)療救治人員對傷員進行分檢，采取恰當?shù)膿尵戎委熓侄?，并書寫醫(yī)療救治記錄單(包括經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等)一式兩份，一份向指揮部報告匯總，一份置于傷員衣袋內(nèi)提交接納傷員的醫(yī)院。3.現(xiàn)場醫(yī)療救治本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，開展傷員搶救。4.緊急救護組應視具體情況組織決定是否搭建現(xiàn)場醫(yī)療急救場所，組織開展現(xiàn)場急救。5.*組織有關人員總結此次醫(yī)療救治的經(jīng)驗做法，查找不足。7.4人員安置、善后賠償妥善安置遇難及受傷人員的親屬，公司要做好人員的詳細資料統(tǒng)計，并根據(jù)《工傷保險條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等，及時報告主管部門和勞動部門，同時積極采取措施全力妥善做好親屬的接待、安撫和補償工作。應急結束后，根據(jù)統(tǒng)計報告，對于應急期間征用物資和發(fā)生的救援費用給予補償和支付。7.5應急評估應急指揮部應對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估。參與應急工作的應急工作組應對本組應急處置工作及時進行總結，并書面報應急指揮部，由應急指揮部匯總，對應急能力進行評估，對應急預案存在的不足進行修正。根據(jù)調(diào)查評估報告，應急指揮部對在處置事故中有重大貢獻的部門和個人，給予獎勵和表彰；對處置安全事故中失職、瀆職行為的部門和個人，給予處罰和追究其責任。8保障措施公司應急總指揮*負責本公司安全生產(chǎn)事故應急資源的配備和管理，主要以領導、協(xié)調(diào)方式參與。8.1通信與信息保障在應急期間，公司應急指揮部統(tǒng)一負責通訊保障工作，有權調(diào)動部門的一切有線、無線通訊設施，保證應急的通訊暢通。事故應急活動通訊方式、與有關政府部門聯(lián)絡方案、應急通訊錄由公司應急指揮部負責。8.2應急隊伍保障本公司應急隊伍由員工組成，接警后即可到達事故現(xiàn)場。*************成立應急小組，具體組成及硬件配備見下表。應急隊伍應急小組人員緊急救護組*、*后勤保障組*、*8.3物資裝備保障8.3.1應急和救護設備的配置公司配備一定數(shù)量的應急設備和防護用品，以便在發(fā)生安全事故時，能快速、正確的投入到應急行動中，以及在應急行動結束后，做好現(xiàn)場洗消工作。應急設施（備）與物資見下表。公司配備應急設施（備）與物資表序號應急物資名稱規(guī)格型號數(shù)量地點應急救援包1辦公室紗布1辦公室酒精1辦公室體溫計1辦公室手術剪1辦公室鑷子1辦公室棉簽1辦公室滅火器8kg2辦公室8.3.2應急和救護設備的管理所有應急設備、器材應有專人管理，保證完好、有效、隨時可用。應隨時更換失效、過期的藥品、器材，并有相應的跟蹤檢查制度和措施。由*負責滅火器材、藥品的補充、個體防護用品等物資設備的調(diào)用。8.4其他保障8.4.1經(jīng)費保障我公司每年安排固定資金作為應急專項經(jīng)費，用于日常應急管理、人員培訓、設施裝備保障等方面。應急專項經(jīng)費?？顚Ｓ?，以保障應急管理運行和應急反應中的各項活動開支。應急專項經(jīng)費主要涉及的范圍：（1）從業(yè)人員安全培訓教育所需費用。（2）人員的培訓、審驗所需費用。（3）為從業(yè)人員配備符合國家標準的個體防護用品所需費用。（4）為從業(yè)人員繳納工傷保險費用。（5）其它與安全生產(chǎn)投入有關的費用。8.4.2交通運輸保障應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。8.4.3治安保障事故發(fā)生后，后勤保障組人員在事故現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作。8.4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障以屬地醫(yī)療和衛(wèi)生防疫機構為依托，保持相應的聯(lián)系。事發(fā)后，及時取得支援，緊急救護組應保證現(xiàn)場醫(yī)療救治工作的開展，防止和控制傷情擴大。8.4.5后勤保障在公司應急指揮應會同公司和當?shù)卣嘘P部門保證受災人員和救援人員的生活和其它各方面的保障工作。9應急預案管理9.1應急預案培訓總指揮負責制定每年的培訓計劃，組織對公司全體人員的應急技能培訓。通過各種宣傳手段，對公司周邊公眾廣泛宣傳、告知有關應急知識。9.1.1培訓計劃為確?？焖佟⒂行蚝陀行У膽蹦芰Γ瑧敝笓]和各專業(yè)救援隊成員應認真學習本預案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔負的責任；對周邊群眾應告知危險物質(zhì)的危害及避險方法。應急培訓主要內(nèi)容：（1）如何識別危險；（2）危險物質(zhì)泄漏控制措施；（3）初期火災滅火方法；（4）各種應急使用方法及事故預防、避險、避災、自救、互救的常識；（5）防護用品佩戴和使用；（6）如何安全疏散人群等。9.1.2培訓方式培訓方式可能根據(jù)我公司實際特點，采取多種形式進行，如定期開設培訓班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料等，使教育培訓形象生動。9.1.3培訓要求針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓。真實性：盡量貼近實際應急活動。9.2應急預案演練每年組織兩次應急演練，開展應急演練可分為演練準備、演練實施和演練總結三個階段。由應急指揮部組織編制演練計劃和方案，組織實施，在實施過程中進行記錄，演練結束后進行總結和講評，以檢查應急預案是否需要改進，編寫演練報告?？傊笓]每年要結合各自的實際情況制定應急演練計劃，策劃演練的規(guī)模、方式、范圍、內(nèi)容等，并按計劃實施演練，評估、總結演練情況。本公司主要是對消防器材的使用及人員逃生、救援的演練。9.3應急預案修訂公司應急指揮部至少每一年對本預案進行一次評審，以確保預案的持續(xù)適宜性。公司應急指揮部負責本預案的更新和維護等工作。在出現(xiàn)下列情況時，應及時對預案進行修訂，并報相關部門備案：1）應急和應急演習中發(fā)現(xiàn)了問題和出現(xiàn)了新情況；2）機構調(diào)整或應急資源發(fā)生變化；3）相關法律法規(guī)發(fā)生變化。9.4應急預案備案本預案報送**區(qū)安監(jiān)局備案。9.5應急預案實施預案由公司應急指揮部制定，應急總指揮負責解釋。本預案自發(fā)布之日起開始實施。第二部分*************火災事故專項預案1事故風險分析1.1危險源分析在辦公場所內(nèi)，存有紙張等辦公用品、木質(zhì)辦公家具等，如果火源管理不善，存在違章動火，可能引發(fā)火災事故。1.2事故發(fā)生的可能性辦公室內(nèi)使用電腦等各種辦公電器，電腦因其散熱不良、電壓不穩(wěn)、長時間未斷電源、電路板毀壞、電子元器件過熱等引發(fā)火災。辦公室電器多用插座供電，使用時用電負荷過大造成插座、插頭嚙合不良發(fā)熱失火。1.3事故的嚴重程度初期火災處理不當可能造成火災的擴大，造成整個辦公大樓的火災，造成較大為人員傷亡及財產(chǎn)損失。2組織機構及職責2.1應急組織體系公司規(guī)模較小，火災專項預案的應急組織體系依托綜合預案的應急組織應急指揮部總指揮應急指揮部總指揮*副總指揮*后勤保障組組長：后勤保障組組長：*緊急救護組組長：**************應急組織體系圖2.2公司應急指揮部成員及職責2.2.1應急指揮部職責（1）公司應急指揮部成員總指揮：*副總指揮：*（2）總指揮職責1）批準本預案的啟動與終止；2）事故信息的上報工作；3）接受政府的指令和調(diào)動；4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作。（3）副總指揮職責1）組織制訂事故應急預案；2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動；3）確定現(xiàn)場指揮人員；4）事故狀態(tài)下各級人員的職責；5）組織應急預案的演練；6）負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。2.2.2緊急救護組成員及職責（1）緊急救護組成員緊急救護組組長：*（2）緊急救護組職責負責現(xiàn)場搶救人員采取正確有效的方法進行急救。組織醫(yī)護人員對受傷人員進行急救和治療。及時轉移受傷人員進行救治。局部輕微著火不危及人員安全可以馬上撲滅的要立即進行撲救。實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。尋找受害者并轉移至安全地帶。在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。2.2.3后勤保障組成員及職責（1）后勤保障組成員后勤保障組組長：*（2）后勤保障組職責負責事故現(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、警戒，維護事故現(xiàn)場秩序；負責交通疏導，確保應急搶險道路暢通；協(xié)助組織人員進行安全疏散和轉移。負責搶險救災人員食品和生活用品的及時供應；負責受災人員的安置和食品供應等工作；協(xié)助疏散、安頓受災人員；做好傷員的防護、送醫(yī)和安撫工作；負責事故善后處置工作；認真做好受傷職工及家屬的思想情緒穩(wěn)定工作；負責應急救援物資的日常維護。3處置程序3.1事故險情報告3.1.1事故險情報告程序發(fā)生初期火災時，由公司內(nèi)部處置，并通知應急指揮部和周圍可能影響到的單位。若公司的應急能力不能滿足要求時應立即向相關方請求援助，如周邊單位和地方消防隊。3.1.2事故險情報告內(nèi)容報告事故應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向**區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.1.3報告負責人事故險情報告人為總指揮*，聯(lián)系方式：*************。3.2響應分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍和公司控制事態(tài)的能力，將事故分為二級應急響應，分級負責。Ⅰ級應急響應適用于發(fā)生重大傷亡事故，由**區(qū)應急管理機構統(tǒng)一指揮，*************應急指揮部配合政府應急管理機構開展應急工作。Ⅱ級應急響應適用于發(fā)生一般的輕傷事故，由*************應急指揮部協(xié)調(diào)事故單位開展應急處理工作，進行處置。3.3響應程序事故發(fā)生時，領導或事故現(xiàn)場人員應立即向應急值班室報告，值班領導應視事故的嚴重程度協(xié)調(diào)相關人員進行救援，同時向總指揮匯報，接受總指揮的領導，按照總指揮發(fā)布的信息，處理事故有關事宜。應急小組和人員到位后，共同參與事故搶險工作。公司內(nèi)救援力量不能滿足應急要求時，應立即按照程序向外部救援力量求援。II級事故相應程序主要在公司內(nèi)部運行，當發(fā)生I級事故時應立即由應急指揮部啟動外部救援程序。4處置措施（1）在公司發(fā)生火災時，在崗員工應立即大聲喊：“起火了！”進行報警；對初起火災進行撲救，防止火勢蔓延，并立即通知應急總指揮，實行就近原則運用滅火器材（如滅火器）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點：先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側身作業(yè)，手按壓柄，距離著火點2米位置膠管對準火源掃射；在撲救火災的過程中，始終堅持救人第一的原則，嚴禁因拯救物資而置生命于不顧；對傷者實施急救措施后，立即送往醫(yī)院治療；（2）起火時現(xiàn)場人員對火勢進行判斷，視火勢發(fā)展情況決定是否需要撥打報警電話（報警人員應向消防部門詳細報告火災的現(xiàn)場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息）并安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達現(xiàn)場，采取相應的滅火措施，抓住救災時機；（3）火災警報響后，現(xiàn)場人員應立即切斷電源，立即做好火災現(xiàn)場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作。第三部分現(xiàn)場處置方案1.事故風險分析1.1事故類型本公司可能發(fā)生的事故類型有：火災、觸電。1.2事故發(fā)生的地點、裝置事故發(fā)生的地點、裝置詳見下表：事故發(fā)生的地點、裝置序號事故類型發(fā)生地點、裝置1火災辦公室2觸電辦公室1.3事故發(fā)生的可能時間、事故危害程度1.3.1發(fā)生的可能時間可能發(fā)生事故季節(jié)：火災、觸電事故四季均可發(fā)生。1.3.2事故危害程度初期火災處理不當可能造成火災的擴大，造成整個辦公室的火災，造成較大為人員傷亡及財產(chǎn)損失。2.應急工作職責2.1應急自救組織形式和人員構成情況2.1.1組織形式公司員工較少，現(xiàn)場處置小組與應急小組為同一小組。2.1.2人員構成情況應急小組組長：*應急小組副組長：*應急小組成員：*、**、*、**2.2應急小組、人員的具體職責2.2.1應急小組職責1）應急小組主要擔負本崗位事故應急任務以及現(xiàn)場處置。2）負責本崗位應急器材的保管和維護。3）接受公司應急指揮部的指揮和工作指導。4）配合公司和社會應急組織的應急工作，聽從上級應急組織的指揮。5）參與公司其他崗位的應急工作。6）完成公司應急指揮部交給的其他臨時任務。2.2.2應急小組成人員的職責1）組長*擔任應急小組在發(fā)生事故時的現(xiàn)場處置指揮員。2）小組成員應聽從組長指揮不得善自行動。3）在發(fā)生事故時第一發(fā)現(xiàn)人應立即報告組長，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故地點、類型、有無人員傷亡以及緊急處置情況等。4）小組成員應接受組長交給的其他應急任務。

3應急處置3.1事故應急處置程序發(fā)生事故時，應急小組應首先進行應急處置，當在現(xiàn)有條件下應急處置無法避免事故擴大的情況下，應及時報告應急指揮部。如果事故急速擴大，應立即報告應急總指揮，請求啟動應急預案。應急小組在處理的事故時，如發(fā)現(xiàn)事故不能處理，停留在現(xiàn)場有人身危險時應立即撤離事故現(xiàn)場，撤離的同時通知相關崗位的人員及時撤離。3.2現(xiàn)場應急處置措施3.2.1火災事故初起火災，就近原則運用滅火器材（如滅火器）撲滅火源。當火勢未能得到控制時，立即撥打報警電話119進行報警，安排人員到路口接消防車，以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達現(xiàn)場，采取相應的滅火措施，抓住救災時機；3.2.2觸電事故處置措施立即拉掉開關、拔出插銷，切斷電源。用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷