學(xué)校師德失范行為負(fù)面清單與師德失范行為處理辦法

學(xué)校師德失范行為負(fù)面清單與師德失范行為處理辦法（試行）第一章總則第一條為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)我校師德師風(fēng)建設(shè)工作，提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)，強(qiáng)化師德師風(fēng)監(jiān)察監(jiān)督，規(guī)范教師教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等工作和生活行為，根據(jù)教育部《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》及《中共學(xué)院委員會(huì)關(guān)于建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于我校全體教職工。第二章負(fù)面清單范疇（禁止和限制行為）第三條思想政治紀(jì)律方面（一）在公開(kāi)場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策、違背政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、危及國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的行為。（二）危害國(guó)家統(tǒng)一，損害國(guó)家尊嚴(yán)和國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，損害學(xué)校和學(xué)生合法權(quán)益。（三）在公開(kāi)場(chǎng)合或在網(wǎng)站、微博、微信、QQ等各類(lèi)社交媒體或互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息。（四）違背社會(huì)公序良俗，破壞民族團(tuán)結(jié)，歧視、不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。（五）在校園里傳播宗教和組織宗教活動(dòng)，傳播低級(jí)庸俗文化，傳播非法出版物。（六）宣傳或參與封建迷信活動(dòng)、邪教活動(dòng)。（七）違反國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)或?qū)W校有關(guān)保密規(guī)定，公開(kāi)泄密。（八）其他有違反國(guó)家法律法規(guī)、損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的行為。第四條學(xué)術(shù)道德方面（一）賄賂或變相賄賂、造假、故意重復(fù)申報(bào)等不正當(dāng)手段承擔(dān)科研項(xiàng)目。（二）在科研項(xiàng)目申報(bào)或?qū)嵤?、科研成果發(fā)表等抄襲他人科研成果，剽竊、侵吞他人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)思想或?qū)嶒?yàn)數(shù)據(jù)、調(diào)查結(jié)果，故意篡改實(shí)驗(yàn)或調(diào)研數(shù)據(jù)、結(jié)論或引用的資料等違反科研規(guī)范行為。（三）偽造科研數(shù)據(jù)、資料、文獻(xiàn)、注釋?zhuān)蛘吣笤焓聦?shí)、編造虛假研究成果。（四）一稿多投，或重復(fù)發(fā)表自己的科研成果。（五）未參加研究或者創(chuàng)作而在研究成果、學(xué)術(shù)論文上署名，未經(jīng)他人許可而不當(dāng)使用他人署名，虛構(gòu)合作者共同署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、貢獻(xiàn)。（六）在申報(bào)課題、成果、獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)評(píng)審評(píng)定、申請(qǐng)學(xué)位等過(guò)程中提供虛假學(xué)術(shù)信息。（七）買(mǎi)賣(mài)論文、由他人代寫(xiě)或者為他人代寫(xiě)論文。（八）違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)，利用科研活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益，以及濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。（九）參加項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)、職稱(chēng)評(píng)定等學(xué)術(shù)評(píng)定活動(dòng)時(shí)，收受參評(píng)人禮物或故意對(duì)他人進(jìn)行虛假評(píng)價(jià)而影響評(píng)審結(jié)果。（十）其他有學(xué)校規(guī)定的學(xué)術(shù)不端行為或違背學(xué)術(shù)界公認(rèn)的學(xué)術(shù)道德規(guī)范行為第五條教育教學(xué)方面（一）在課堂教學(xué)中出現(xiàn)違背黨和國(guó)家政策方針、違背憲法法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)等言行，傳播對(duì)社會(huì)安全穩(wěn)定造成不良影響的言論；傳播淫穢、賭博、暴力等內(nèi)容;散布有損學(xué)校利益的言論，在學(xué)生中造成極壞影響。（二）未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，隨意調(diào)、停課、調(diào)整教學(xué)計(jì)劃或擅自請(qǐng)人代課，并產(chǎn)生不良影響。（三）備課不認(rèn)真，未能按照教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度組織教學(xué)，受到投訴并得到核實(shí)。（四）上課時(shí)間撥打或接聽(tīng)電話，擅自離開(kāi)課堂，使教學(xué)中斷或不能正常進(jìn)行，在學(xué)生中造成不良影響。（五）未按照考試規(guī)定命題，出現(xiàn)泄露、變相泄露試題，受到投訴并得到核實(shí)。（六）違反考試（評(píng)卷）管理規(guī)定和考場(chǎng)紀(jì)律，影響考試公平、公正的行為，受到投訴并得到核實(shí)。（七）不積極、主動(dòng)、認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），沒(méi)有盡到導(dǎo)師職責(zé)，受到投訴并得到核實(shí)。（八）試卷批改、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、實(shí)驗(yàn)報(bào)告評(píng)閱等不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，違規(guī)讓他人代批代閱并產(chǎn)生不良影響。（九）諷刺、侮辱、歧視、體罰或變相體罰學(xué)生。（十）其他違反課堂教學(xué)管理規(guī)定和教學(xué)工作基本規(guī)范的行為。第六條工作作風(fēng)和生活行為方面（一）無(wú)故不承擔(dān)或故意不完成教學(xué)任務(wù)、拒不接受院（系）分配的其他工作。（二）違反學(xué)校相關(guān)規(guī)定，在校外兼職兼薪，并影響正常的教育教學(xué)工作。（三）違反工作紀(jì)律，無(wú)故曠教。（四）擅自違規(guī)侵占或外借學(xué)校房屋及儀器設(shè)備。（五）與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系，或存在以任何形式猥褻、性騷擾的行為。（六）造謠、傳謠，對(duì)他人進(jìn)行誣告、陷害、侮辱、誹謗和人身攻擊。（七）以非法方式表達(dá)訴求，串聯(lián)煽動(dòng)鬧事，組織參與非法集會(huì)、違法上訪等活動(dòng)。（八）組織或參與黃、賭、毒以及傳銷(xiāo)活動(dòng)，包括利用網(wǎng)絡(luò)從事這些活動(dòng)。第七條廉潔從教方面（一）在招生、考試、推優(yōu)、評(píng)先、入黨、選拔班干、研究生推免、獎(jiǎng)（助、貸、補(bǔ)）學(xué)金評(píng)定和教師崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效考核等工作中，徇私舞弊，弄虛作假。（二）索要或收受學(xué)生及家長(zhǎng)贈(zèng)送的禮品禮金、有價(jià)證券和支付憑證等財(cái)物。（三）參加由學(xué)生及家長(zhǎng)支付費(fèi)用的宴請(qǐng)、旅游、健身休閑等娛樂(lè)活動(dòng)，或利用家長(zhǎng)資源謀取私利。（四）在論文指導(dǎo)、評(píng)審、答辯和實(shí)習(xí)實(shí)踐等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，違規(guī)收取費(fèi)用或獲得不當(dāng)利益。第八條其他方面其他有損教師職業(yè)聲譽(yù)、違反教師職業(yè)道德的言行。第三章師德失范行為的處理第九條師德失范行為處理原則堅(jiān)持公平公正、教育與懲罰相結(jié)合的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第十條師德失范行為受理與調(diào)查處理機(jī)制學(xué)校各部門(mén)（單位）為師德失范行為舉報(bào)受理單位和調(diào)查取證單位，黨委教師工作部（人事處）、紀(jì)委辦公室、教務(wù)處、科研處等相關(guān)部門(mén)為處理、復(fù)核單位，督查辦為監(jiān)督單位。在教師師德失范行為調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取教師本人的陳述和申辯，同時(shí)當(dāng)事各方均不應(yīng)公開(kāi)調(diào)查的有關(guān)內(nèi)容。當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出復(fù)核，申訴。對(duì)教師失范行為的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應(yīng)完整存入個(gè)人人事檔案。第十一條師德失范行為受理與調(diào)查處理流程（一）受理單位或部門(mén)接到群眾舉報(bào)或自行發(fā)現(xiàn)線索后，須在第一時(shí)間報(bào)告黨委教師工作部，并開(kāi)展調(diào)查核實(shí)取證。（二）調(diào)查核實(shí)結(jié)束，受理單位將取證事實(shí)報(bào)黨委教師工作部。（三）黨委教師工作部聯(lián)合紀(jì)委辦公室等部門(mén)對(duì)舉報(bào)案件進(jìn)行復(fù)核。（四）根據(jù)復(fù)核結(jié)果，黨委教師工作部提出擬處理意見(jiàn)，上報(bào)學(xué)校。當(dāng)事人是黨員的，由紀(jì)檢部門(mén)提出黨紀(jì)處分意見(jiàn);屬于學(xué)術(shù)范疇的，由校學(xué)術(shù)委員會(huì)提出處理意見(jiàn)；屬教學(xué)事故范疇，由教務(wù)處與人事處提出處理意見(jiàn)。（五）學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定和程序研究決定。（六）黨委教師工作部會(huì)同有關(guān)部門(mén)執(zhí)行處理決定。（七）處理材料存入教師個(gè)人人事檔案。（八）當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果有異議的，可在接到處理通知書(shū)后7日內(nèi)向黨委教師工作部遞交書(shū)面申訴材料，提供新證據(jù)，由黨委教師工作部牽頭組織復(fù)核，并應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。第十二條對(duì)師德失范行為的處罰（一）有下列情形之一者，實(shí)行“一票否決”。觸犯刑律與違紀(jì)處分：（1）因違法而受到司法機(jī)關(guān)治安拘留或處以罰款處理者。（2）受到黨紀(jì)、政紀(jì)、團(tuán)紀(jì)嚴(yán)重處分者。（3）開(kāi)除黨籍、取消考評(píng)資格者。違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和職業(yè)道德的：（1）在教育教學(xué)活動(dòng)中及其他場(chǎng)合有損害黨中央權(quán)威、中國(guó)特色社會(huì)主義制度、違背黨的路線方針政策的言行。（2）損害國(guó)家利益、民族利益、人民利益、社會(huì)公共利益、教師的形象和學(xué)校的聲譽(yù)，或危害國(guó)家安全、違反法律法規(guī)及違背社會(huì)公序良俗、過(guò)失或故意泄露國(guó)家秘密或工作秘密。（3）通過(guò)課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，或編造散布虛假信息、不良信息，在學(xué)校進(jìn)行宗教活動(dòng)、傳播邪教和宣傳封建迷信等活動(dòng)。（4）違反教學(xué)紀(jì)律，敷衍教學(xué)，未經(jīng)學(xué)校同意從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。（5）要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)無(wú)關(guān)的事宜，侮辱、歧視、威脅、打擊報(bào)復(fù)學(xué)生，在教育教學(xué)及科研活動(dòng)中遇突發(fā)事件、學(xué)生安全面臨危險(xiǎn)時(shí)，不顧學(xué)生安危擅離職守，自行逃離。（6）與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，存在任何形式的猥褻、性騷擾等侵害行為。（7）抄襲剽竊、篡改侵吞他人學(xué)術(shù)成果，偽造學(xué)術(shù)經(jīng)歷、不當(dāng)署名、一稿多投、買(mǎi)賣(mài)論文等，或?yàn)E用學(xué)術(shù)期刊、學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響等學(xué)術(shù)不端行為。（8）在招生、考試、推優(yōu)、保研、就業(yè)及績(jī)效考核、崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、助學(xué)助困等工作中徇私舞弊、弄虛作假；在工作期間未經(jīng)學(xué)校允許脫離工作崗位、出國(guó)（境）。（9）索要、收受學(xué)生、家長(zhǎng)及其他利益相關(guān)人贈(zèng)送的禮品、禮金等財(cái)物，參加由學(xué)生、家長(zhǎng)或其他利益相關(guān)人付費(fèi)的宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)休閑等活動(dòng)，或利用家長(zhǎng)資源謀取私利，以營(yíng)利為目的推銷(xiāo)、代購(gòu)未經(jīng)學(xué)校審定的教材或教輔資料，違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)，借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、培訓(xùn)等名義用公款旅游。（10）假公濟(jì)私，擅自利用學(xué)校名義或校名、?；?、專(zhuān)利、場(chǎng)所等資源謀取個(gè)人利益。（11）其他違反職業(yè)道德的行為。（二）根據(jù)情節(jié)輕重，給予以下處理情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)，以及取消其在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘用、工資晉級(jí)、干部選任、申報(bào)人才計(jì)劃、申報(bào)科研項(xiàng)目等方面的資格。擔(dān)任研究生導(dǎo)師的，還應(yīng)采取限制招生名額、停止招生資格直至取消導(dǎo)師資格的處理。以上取消相關(guān)資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個(gè)月。情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或撤職、開(kāi)除。需要解除聘用合同的，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《教師資格條例》報(bào)請(qǐng)主管教育部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格，是中共黨員的，同時(shí)給予黨紀(jì)處分。涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。涉嫌違法犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第十三條實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制（一）師德師風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)、失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的原則。（二）各二級(jí)黨組織書(shū)記、行政主要負(fù)責(zé)人是本單位（部門(mén)）師德師風(fēng)建設(shè)工作的第一責(zé)任人。（三）各單位（部門(mén)）分管領(lǐng)導(dǎo)是師德師風(fēng)建設(shè)工作直接責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)師德師風(fēng)建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（四）各單位（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的師德師風(fēng)建設(shè)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)師德師風(fēng)建設(shè)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（五）對(duì)各單位（部門(mén)）黨政責(zé)任人不履行或不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分進(jìn)行問(wèn)責(zé):師德師風(fēng)建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位；師德失范問(wèn)題排查發(fā)現(xiàn)不及時(shí)；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不