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文檔簡介
互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)信息化服務(wù)平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章項(xiàng)目概述 101.項(xiàng)目名稱 102.項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 103.可研報(bào)告編制單位 104.可研報(bào)告編制依據(jù) 105.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 115.1建設(shè)目標(biāo) 115.2建設(shè)規(guī)模 125.3建設(shè)內(nèi)容 125.4建設(shè)周期 126.項(xiàng)目總投資及資金來源 127.經(jīng)濟(jì)與社會效益 128.結(jié)論與建議 15第二章項(xiàng)目建設(shè)單位概況 161.單位簡介 162.機(jī)構(gòu)職責(zé) 162.1主要職責(zé) 162.2內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 193.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 25第三章需求分析和項(xiàng)目建設(shè)的必要性 271.與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析 272.信息量分析與預(yù)測 282.1數(shù)據(jù)存儲量測算 292.2網(wǎng)絡(luò)帶寬估算 302.3數(shù)據(jù)運(yùn)算量分析 313.總體需求分析 324.應(yīng)用系統(tǒng)需求分析 334.1數(shù)據(jù)中心需求分析 334.2公共服務(wù)需求分析 344.3電子商務(wù) 384.4電子政務(wù) 404.5宣傳視頻 405.局域網(wǎng)改造需求分析 406.數(shù)據(jù)存儲備份需求分析 417.平臺性能需求 417.1系統(tǒng)可用性 417.2系統(tǒng)可擴(kuò)展性 427.3系統(tǒng)可靠性 427.4系統(tǒng)安全性 428.信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 429.項(xiàng)目建設(shè)的必要性 4410.項(xiàng)目建設(shè)的可行性 46第四章總體建設(shè)方案 471.建設(shè)原則和策略 472.總體目標(biāo) 493.總體建設(shè)任務(wù) 504.總體設(shè)計(jì)方案 514.1網(wǎng)絡(luò)總體架構(gòu) 514.2商務(wù)公共服務(wù)平臺功能設(shè)計(jì) 524.3商務(wù)公共服務(wù)數(shù)據(jù)流程圖 56第五章本期項(xiàng)目建設(shè)方案 571.建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容 572.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容 582.1信息化標(biāo)準(zhǔn) 592.2安全保障體系 593.數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案 613.1海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)方案 613.2商貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)方案 623.3電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)方案 643.4區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)建設(shè)方案 654.公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 674.1交互門戶模塊 674.2政企管理工作平臺模塊 684.3信息服務(wù)模塊 694.4在線辦事模塊 704.5企業(yè)服務(wù)模塊 704.6咨詢投訴 724.7海外勞務(wù)平臺 725.電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 755.1展覽展示模塊 755.2企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻搜索模塊 765.3信息報(bào)送模塊 776.電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案 786.1概述 786.2OA模塊 786.3商務(wù)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站 797.機(jī)房及配套工程建設(shè)方案 817.1省商務(wù)廳機(jī)房現(xiàn)狀 817.2省商務(wù)廳核心機(jī)房建設(shè)方案 828.商務(wù)廳信息化基礎(chǔ)硬件環(huán)境建設(shè)方案 944.2互聯(lián)網(wǎng)接入和核心交換區(qū)建設(shè)方案 954.3DMZ區(qū)、安全運(yùn)維管理區(qū)建設(shè)方案 964.4數(shù)據(jù)中心區(qū)建設(shè)方案 974.5終端接入?yún)^(qū)建設(shè)方案 999.運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)建設(shè)方案 999.1運(yùn)維管理組織 1009.2運(yùn)維基礎(chǔ)平臺建設(shè) 1009.3運(yùn)維管理流程和制度建設(shè) 10210.主要軟硬件選型原則和詳細(xì)軟硬件配置清單 10310.1設(shè)備及軟件選型配置原則 10310.2硬件平臺配置方案 10410.3局域網(wǎng)改造配置方案 10910.4機(jī)房建設(shè)配置方案 11010.5會議室裝修配置方案 12310.6軟件開發(fā)方案 129第六章項(xiàng)目招標(biāo)方案 1311.招標(biāo)方案編制依據(jù) 1312.項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 1323.投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 1344.評標(biāo)委員會的人員組成和資格要求 1355.招標(biāo)公告發(fā)布媒體 136第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生 1371.環(huán)境保護(hù) 1372.環(huán)保措施及方案 1373.消防措施 1384.職業(yè)安全和衛(wèi)生措施 139第八章節(jié)能分析 1411.用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 1412.項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析 1423.項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析 1434.能耗指標(biāo) 1445.節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 144第九章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) 1461.領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 1462.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 1463.運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 1474.技術(shù)力量和人員配置 1475.人員培訓(xùn)方案 147第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 1491.項(xiàng)目建設(shè)期 1492.實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 149第十一章投資估算和資金來源 1501.編制依據(jù) 1502.投資估算的有關(guān)說明 1513.項(xiàng)目總投資估算 1524.資金來源與落實(shí)情況 1525.資金使用計(jì)劃 1536.項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算 153第十二章效益與評價(jià)指標(biāo)分析 1531.效益分析 1532.項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分析 156第十三章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 1601.政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析及對策 1602.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析及對策 1623.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析及對策 1694.組織協(xié)調(diào)和人力資源風(fēng)險(xiǎn)分析及對策 169附表: 174附表11-1項(xiàng)目投資估算表 174附表11-2項(xiàng)目軟硬件配置清單(按類別劃分) 177附表11-3應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表 187附表11-4項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和方式表 189附表11-5系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用估算表 191附表11-6項(xiàng)目資金運(yùn)用計(jì)劃表 192附表11-7機(jī)房建設(shè)投資估算表(含辦公裝修) 194附圖: 1961.商務(wù)廳總體網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D 1962.商務(wù)廳互聯(lián)網(wǎng)接入和核心交換區(qū)拓?fù)鋱D 1973.服務(wù)器區(qū)和安全運(yùn)維管理區(qū)架構(gòu)圖 1984.數(shù)據(jù)中心區(qū)域架構(gòu)示意圖 1995.終端接入?yún)^(qū)結(jié)構(gòu)示意圖 2006.數(shù)據(jù)中心功能示意圖 2017.公共服務(wù)系統(tǒng)功能示意圖 2028.電子商務(wù)系統(tǒng)功能示意圖 2039.電子政務(wù)系統(tǒng)功能示意圖 204第一章項(xiàng)目概述1.項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱:xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目2.項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人項(xiàng)目承擔(dān)單位:xxx政府門戶網(wǎng)站項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:王小周3.可研報(bào)告編制單位xxx政府門戶網(wǎng)站xxx信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)中心4.可研報(bào)告編制依據(jù)《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》,國家發(fā)展和改革委員會,2007年;《中華人民共和國政府信息公開條例》,國務(wù)院,2007年;《政務(wù)信息資源目錄體系(GB/T21063-2007)》,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,2007《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》(中辦發(fā)[2006]11號);《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組《國家電子政務(wù)總體框架》》(國信[2006]2號);《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)[2002]17號);《xxx省政府關(guān)于加快信息化建設(shè)若干意見》(政[2009]41號);《xxx省信息化發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)企[2011]42號);《xxx年xxx省信息化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》(工信〔xxx〕809號);《xxx省電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》(發(fā)改[2011]2號令);《xxx年xxx省信息化建設(shè)專項(xiàng)方案》(政辦〔xxx〕23號);《xxx省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》;5.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期5.1建設(shè)目標(biāo)xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)是:建設(shè)xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺整合我廳外資、外貿(mào)、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)商務(wù)管理部門的服務(wù)和監(jiān)管職能,同時(shí)建立xxx商務(wù)系統(tǒng)“大數(shù)據(jù)庫”,將業(yè)務(wù)系統(tǒng)及企業(yè)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、挖掘分析,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,通過公共查詢服務(wù)窗口免費(fèi)向企業(yè)和社會公眾提供綜合服務(wù)。5.2建設(shè)規(guī)模xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目綜合運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù),高起點(diǎn)、高水平建設(shè)覆蓋全省、功能齊全、國內(nèi)一流的公益性、綜合性商務(wù)公共服務(wù)平臺。5.3建設(shè)內(nèi)容xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容是:建立xxx政府門戶網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房;建設(shè)xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)、公務(wù)服務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)中心等功能;拍攝平臺宣傳視頻,宣傳平臺應(yīng)用,引導(dǎo)社會大眾、企業(yè)廣泛使用平臺;對省商務(wù)廳局域網(wǎng)進(jìn)行改造,提升省商務(wù)廳電子政務(wù)效率。5.4建設(shè)周期根據(jù)按照xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造的規(guī)劃和內(nèi)容,本項(xiàng)目計(jì)劃一期完成。項(xiàng)目建設(shè)周期為2014年8月至12月。6.項(xiàng)目總投資及資金來源xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目總投資為1404.44萬元,由省財(cái)政安排專項(xiàng)資金解決。7.經(jīng)濟(jì)與社會效益商貿(mào)企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,在GDP增長、稅收、財(cái)政收入、增加就業(yè)崗位等方面的貢獻(xiàn)舉足輕重。要不斷發(fā)展商貿(mào)企業(yè),解決商貿(mào)企業(yè)共性需求,暢通信息渠道,改善經(jīng)營管理,提高發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)省級競爭力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)階段最好最有效的方法就是加強(qiáng)商務(wù)公共服務(wù)平臺的建設(shè),提供商務(wù)公共服務(wù)能力。建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)平臺也是落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展政策和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重要舉措,對改善商貿(mào)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作,推動共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用,逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機(jī)制具有重要社會效益:一、實(shí)現(xiàn)省內(nèi)商務(wù)資源的整合,促進(jìn)商務(wù)發(fā)展。xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè),以非營利服務(wù)(公共服務(wù))與市場化服務(wù)(增值服務(wù))的角度相結(jié)合,堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)內(nèi)貿(mào)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,堅(jiān)持資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動相結(jié)合,將分布較散、功能單一、主客體脫節(jié)的現(xiàn)代商務(wù)樓宇、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等聯(lián)系起來,并且將各種基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)手段等現(xiàn)有服務(wù)資源進(jìn)行有效地整合和配置。這樣一來,可以更好地利用資源服務(wù)商貿(mào)企業(yè),提高財(cái)政投入的使用效率,達(dá)到平臺建設(shè)基本工作的要求,更好地為商貿(mào)企業(yè)服務(wù)。通過xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè),可以促進(jìn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)、加快模式創(chuàng)新,及時(shí)獲取信息,開拓兩個(gè)市場,實(shí)現(xiàn)彎道超車,同時(shí)又可以向政府重點(diǎn)反映電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及其對國民經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)的貢獻(xiàn)度和行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢,為有效開展行業(yè)管理、制定行業(yè)政策提供數(shù)據(jù)支撐和依據(jù)。二、有利于完善市場經(jīng)濟(jì)誠信體系的建設(shè)。社會誠信是一種社會機(jī)制,是市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是完善市場經(jīng)濟(jì)體系的必然條件,更是市場經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前。誠信狀況差是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),已經(jīng)成為影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出原因。通過建設(shè)xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺,建立起產(chǎn)品追溯體系,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,是打擊失信行為,維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)群眾權(quán)益,塑造政府良好形象的必然需求,對進(jìn)一步擴(kuò)大xxx省內(nèi)貿(mào)發(fā)展,促進(jìn)xxx省社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,具有重要意義。三、有利于改善市場經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境通過xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè),整合金融產(chǎn)品、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、國家政策、金融信息服務(wù)、信用評價(jià)等綜合性金融服務(wù),針對發(fā)展型中小企業(yè)不同發(fā)展階段(企業(yè)生命周期五個(gè)階段系指:種子階段、起步階段、成長階段、擴(kuò)張階段和成熟階段)的融資需求和融資條件,以政府資金為引導(dǎo),發(fā)揮信息綜合服務(wù)優(yōu)勢,整合銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)和創(chuàng)投等資源,為我省內(nèi)貿(mào)企業(yè)提供一站式、個(gè)性化的融資服務(wù),以實(shí)現(xiàn)政府、金融服務(wù)平臺、金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)的“四位一體”,從而改善內(nèi)貿(mào)企業(yè)金融環(huán)境。四、有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺的建立,一方面合理界定了商務(wù)管理部門在商貿(mào)業(yè)管理活動中的職責(zé)范圍,建立責(zé)任政府部門。另一方面創(chuàng)新了政府管理方式,健全了商貿(mào)業(yè)管理部門的宏觀調(diào)控職能,改變過多直接從事微觀商貿(mào)業(yè)活動的局面,更加注重培育政府在商貿(mào)業(yè)社會管理和公共服務(wù)方面的職能,更好地發(fā)揮包括商貿(mào)業(yè)行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)在內(nèi)的第三方力量的重要作用,構(gòu)建以商貿(mào)企業(yè)社會化服務(wù)體系為核心的公共服務(wù)平臺,為廣大企業(yè)提供包括政務(wù)、商務(wù)、金融、法律、管理等多種服務(wù)。8.結(jié)論與建議xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目的建設(shè),有利于推動政府職能轉(zhuǎn)變、有利于提高政府效能、有利于提高商務(wù)公共服務(wù)能力,完善商務(wù)誠信體系建設(shè),構(gòu)建良好的商務(wù)競爭環(huán)境。該項(xiàng)目建設(shè)既符合中央及省有關(guān)政策要求,又是我省商務(wù)服務(wù)的實(shí)際需要,具有突出的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。建議有關(guān)部門加緊審批工作,落實(shí)資金,加快xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。第二章項(xiàng)目建設(shè)單位概況1.單位簡介xxx政府門戶網(wǎng)站是根據(jù)《中共xxx省委xxx省人民政府關(guān)于印發(fā)xxx省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》(文〔2009〕18號)設(shè)立的省政府組成部門。2.機(jī)構(gòu)職責(zé)2.1主要職責(zé)(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策,擬訂全省相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施,研究流通體制改革并提出建議。(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全省流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。(三)擬訂全省國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策,指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任,擬訂全省規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策,推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺,按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序的行為。(五)承擔(dān)組織實(shí)施全省重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作,按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。(六)執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施,組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。(七)執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作,依法頒發(fā)兩用物項(xiàng)等與國家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。(八)執(zhí)行國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,會同有關(guān)部門制定全省促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。(九)負(fù)責(zé)全省商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作,承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,依法實(shí)施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作,研究擬定我省反壟斷相關(guān)政策,依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,承擔(dān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域中的相關(guān)反壟斷調(diào)查和取證工作,指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。(十)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)對外開放、招商引資等方面的法律、法規(guī)和方針政策,擬訂全省外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施,指導(dǎo)全省外商投資工作,參與擬訂全省利用外資的中長期規(guī)劃,依法審核外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)、重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作,規(guī)范對外招商引資活動,指導(dǎo)國家級、省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作。(十一)負(fù)責(zé)全省對外經(jīng)濟(jì)合作工作,擬訂并執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等,執(zhí)行國家有關(guān)中國公民出境就業(yè)管理政策,負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作,擬訂境外投資的管理辦法和具體政策,依法核準(zhǔn)省內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)。(十二)執(zhí)行國家經(jīng)貿(mào)政策,貫徹實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,承擔(dān)聯(lián)合國等國際組織對我省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的有關(guān)管理事務(wù),管理外方對我省的無償援助和贈款(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對我省贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)政策,組織全省與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。(十三)研究對外開放相關(guān)政策和推進(jìn)開放帶動主戰(zhàn)略實(shí)施的長效機(jī)制,完善外商投資企業(yè)投資及需求信息公共服務(wù)體系和運(yùn)行情況預(yù)警機(jī)制,受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件。(十四)組織、申報(bào)并指導(dǎo)以xxx省名義在境內(nèi)外舉辦的各類大型經(jīng)貿(mào)交易會、洽談會、展銷會等商貿(mào)活動。(十五)負(fù)責(zé)全省駐境外商務(wù)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)、人員選派和管理;指導(dǎo)全省商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社團(tuán)工作。(十六)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。2.2內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上述職責(zé),省商務(wù)廳設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。(一)辦公室。擬訂機(jī)關(guān)工作制度,負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等工作;承擔(dān)信息、保密、新聞發(fā)布、政務(wù)公開、安全保衛(wèi)、精神文明建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)全省經(jīng)貿(mào)團(tuán)組出國(境)任務(wù)批件管理工作。(二)人事處(機(jī)關(guān)黨委)。承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位及駐境外商務(wù)機(jī)構(gòu)的人事管理、隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位出國人員審查、安全教育工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。(三)政策研究室(xxx省招商引資研究中心)。研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢并提出對策建議;研究全省內(nèi)外貿(mào)易流通體制改革并就重大問題提出意見和建議;負(fù)責(zé)利用境內(nèi)外資金的相關(guān)政策和課題研究工作;研究分析省內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作形勢,提出健全現(xiàn)代市場體系的綜合政策建議。(四)對外開放服務(wù)辦公室(xxx省人民政府外商投訴權(quán)益保護(hù)中心、xxx省人民政府臺商投訴權(quán)益保護(hù)中心)。負(fù)責(zé)全省對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),制定全省對外開放長遠(yuǎn)規(guī)劃、相關(guān)政策和措施;研究推進(jìn)開放帶動主戰(zhàn)略實(shí)施的長效機(jī)制;做好對外開放相關(guān)政策和課題研究工作;督促檢查對外開放政策措施的落實(shí)情況,會同有關(guān)部門抓好外商投資環(huán)境治理工作,解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題;受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件;承擔(dān)省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。(五)法規(guī)處。貫徹落實(shí)有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、外商投資方面的法律、法規(guī)、條約;承辦全省重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議、合同、章程和重大爭議案的研究與協(xié)調(diào)工作;參與起草全省有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、外商投資方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟工作。(六)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。編報(bào)全省國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)測分析商務(wù)運(yùn)行狀況;研究商務(wù)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題,提出相關(guān)政策建議;負(fù)責(zé)申報(bào)管理國家有關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金、專項(xiàng)資金、援外經(jīng)費(fèi)等;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作和直屬單位內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)全省出口退稅的稽核工作;指導(dǎo)廳駐外辦事處管理工作;承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。(七)市場秩序處(xxx省12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心)。承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;受理擾亂市場秩序行為以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的舉報(bào)投訴,參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作;承擔(dān)畜禽屠宰管理的相關(guān)工作。(八)市場體系建設(shè)處。組織起草健全規(guī)范市場體系的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)、租賃、汽車流通和舊貨流通行業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督管理。(九)商貿(mào)服務(wù)管理處。承擔(dān)全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的行業(yè)管理工作;貫徹國家深化流通體制改革政策,推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)再生資源回收工作。(十)市場運(yùn)行調(diào)節(jié)處(xxx省繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室)。監(jiān)測分析全省市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費(fèi)品儲備(肉類、食糖、邊銷茶、小包裝食品等)管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作;承擔(dān)酒類流通的相關(guān)工作和繭絲綢協(xié)調(diào)工作。(十一)對外貿(mào)易處。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省商品進(jìn)出口工作;承擔(dān)國家批準(zhǔn)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的組織實(shí)施工作;編報(bào)進(jìn)出口商品配額、關(guān)稅配額年度計(jì)劃并組織實(shí)施;執(zhí)行國家進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策;指導(dǎo)境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。(十二)服務(wù)貿(mào)易處。執(zhí)行國家有關(guān)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃;擬訂技術(shù)貿(mào)易政策和促進(jìn)服務(wù)出口規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;承擔(dān)技術(shù)進(jìn)出口管理、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作。(十三)機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)處(xxx省機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室)。擬訂全省機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、成套設(shè)備出口、加工貿(mào)易管理政策和有關(guān)目錄并組織實(shí)施;承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作;擬訂進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品招標(biāo)辦法并組織實(shí)施;執(zhí)行國家進(jìn)出口管制政策,負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口管理,依法頒發(fā)兩用物項(xiàng)等與國家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件;負(fù)責(zé)國家有關(guān)扶持高新技術(shù)產(chǎn)品資金和項(xiàng)目的申報(bào)、引進(jìn)工作。(十四)外商投資促進(jìn)處。分析、研究全省外商投資情況并上報(bào)動態(tài)和建議,參與擬訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全省招商引資和投資促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項(xiàng)目,建立招商引資庫;指導(dǎo)全省招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè);組織重大對外招商活動,指導(dǎo)全省行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動。(十五)外商投資管理處。負(fù)責(zé)審核全省限額以上鼓勵(lì)類(不需國家綜合平衡)外商投資企業(yè)合同章程及重大變更事項(xiàng),限額以內(nèi)允許類、限制類外商投資企業(yè)合同章程及重大變更事項(xiàng);審核法律規(guī)定的特定行業(yè)外商投資企業(yè)設(shè)立及其變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作;承擔(dān)外商投資統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)國家級和省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作;會同有關(guān)方面擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。(十六)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作處。貫徹執(zhí)行國家對外經(jīng)濟(jì)合作政策;依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù);擬訂省內(nèi)中國公民出境就業(yè)的管理政策;承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作;審核省內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)、對外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)經(jīng)營資格;承擔(dān)對外直接投資、對外承包工程和勞務(wù)合作統(tǒng)計(jì)工作。(十七)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系處(臺港澳處)。執(zhí)行國家經(jīng)貿(mào)政策,貫徹實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略;承擔(dān)聯(lián)合國等國際組織對我省經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的有關(guān)管理事務(wù);管理外方對我省的無償援助和贈款(不含財(cái)政合作項(xiàng)下的外國政府及國際金融組織對我省贈款);貫徹執(zhí)行國家對香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)政策,組織全省與香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作與交流工作。(十八)世界貿(mào)易組織與公平貿(mào)易處。負(fù)責(zé)世界貿(mào)易組織規(guī)則的研究、通報(bào)和咨詢工作;負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作;建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制;協(xié)調(diào)國外對全省出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴及省內(nèi)案件涉及產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查起訴工作;推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作;依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查;承擔(dān)國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域中的相關(guān)反壟斷調(diào)查和取證工作;指導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。(十九)信息化處。擬訂全省運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策、措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)進(jìn)出口預(yù)警、市場運(yùn)行和商品供求監(jiān)測體系建設(shè);承擔(dān)有關(guān)信息發(fā)布工作,完善外商投資企業(yè)投資及需求信息公共服務(wù)體系和運(yùn)行情況預(yù)警機(jī)制,規(guī)劃并實(shí)施外商投資企業(yè)信息網(wǎng)站管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)電子政務(wù)及網(wǎng)站管理工作。(二十)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處。研究擬訂全省企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的有關(guān)政策、措施,編制協(xié)作規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作洽談活動;指導(dǎo)商品展覽展銷市場建設(shè);指導(dǎo)全省性重要展覽展銷活動;指導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)域投資活動;指導(dǎo)全省企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作工作;協(xié)調(diào)省外駐經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)的管理工作。(二十一)離退休干部工作處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。3.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)xxx政府門戶網(wǎng)站為切實(shí)搞好我省商務(wù)信息化建設(shè)工作,經(jīng)廳黨組研究,成立xxx政府門戶網(wǎng)站信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省商務(wù)信息化建設(shè)。組長:李清樹副組長:張雷明成員:吳源奇范培英宋龍章燕勇何清杰張建春牛和平王小周
第三章需求分析和項(xiàng)目建設(shè)的必要性1.與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析《國家電子政務(wù)總體框架》(國信[2006]2號)要求:“進(jìn)一步發(fā)揮電子政務(wù)對加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管的作用,更注重對改善社會管理、公共服務(wù)的作用”?!?006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》(中辦發(fā)[2006]11號)要求:“改善公共服務(wù)。逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、中央與地方相配合、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務(wù)公共服務(wù)體系?!薄凹訌?qiáng)互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳和文化交流。整合互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳資源,完善互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳體系建設(shè),不斷提高互聯(lián)網(wǎng)對外宣傳工作整體水平,持續(xù)提升對外宣傳效果,擴(kuò)大中華民族優(yōu)秀文化的國際影響力?!薄凹訌?qiáng)全社會信息資源管理。規(guī)范對生產(chǎn)、流通、金融、人口流動以及生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的信息采集和標(biāo)準(zhǔn)制定,加強(qiáng)對信息資產(chǎn)的嚴(yán)格管理,促進(jìn)信息資源的優(yōu)化配置?!薄秶译娮诱?wù)"十二五"規(guī)劃》(工信部[2011]567號)要求:“強(qiáng)化政府網(wǎng)站應(yīng)用服務(wù)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理,促進(jìn)政府信息公開,推動網(wǎng)上辦事服務(wù),加強(qiáng)政民互動。加大政府網(wǎng)站信息公開力度,不斷豐富公開信息內(nèi)容,提高公開信息質(zhì)量,增強(qiáng)信息公開的主動性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。大力提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力,以社會公眾為中心,擴(kuò)大網(wǎng)上辦事服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,不斷提高網(wǎng)上辦事事項(xiàng)的辦事指南、表格下載、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等五項(xiàng)服務(wù)功能覆蓋率,提高便捷性和實(shí)效性。”《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》(國發(fā)[2014]21號)要求:“政府推動,社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用。政府負(fù)責(zé)制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),培育和監(jiān)管信用服務(wù)市場。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置,鼓勵(lì)和調(diào)動社會力量,廣泛參與,共同推進(jìn),形成社會信用體系建設(shè)合力。”《鄭州市人民政府關(guān)于加快建設(shè)智慧城市的實(shí)施意見》(鄭州市人民政府〔xxx〕180號)要求:“大力推動電子商務(wù)建設(shè)。加快推進(jìn)電子商務(wù)示范城市建設(shè)。加快信用、認(rèn)證、支付、標(biāo)準(zhǔn)等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)?!苯ㄔO(shè)xxx省網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目既是國家和xxx省相關(guān)政策的要求,也是促進(jìn)商貿(mào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)商貿(mào)管理體制改革,提升企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)需求。2.信息量分析與預(yù)測信息量預(yù)測包括數(shù)據(jù)存儲量、網(wǎng)絡(luò)帶寬、數(shù)據(jù)處理量三部分,根據(jù)xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目商務(wù)公共服務(wù)平臺的建設(shè)需要,以下主要從數(shù)據(jù)存儲量測算、網(wǎng)絡(luò)帶寬估算、數(shù)據(jù)運(yùn)算量分析三個(gè)方面進(jìn)行說明。2.1數(shù)據(jù)存儲量測算數(shù)據(jù)存儲量測算主要是為了在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)保證存儲系統(tǒng)能夠滿足系統(tǒng)的正常運(yùn)行。通過規(guī)劃各個(gè)子系統(tǒng)的主要管理對象的存儲空間來進(jìn)行估算。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量(數(shù)據(jù)庫)加上整理后供大數(shù)據(jù)使用的數(shù)據(jù),xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目商務(wù)公共服務(wù)平臺上線后的第一年數(shù)據(jù)庫的存儲量將達(dá)到5000萬/月,以12個(gè)月計(jì),則第一年的數(shù)據(jù)量將達(dá)到6億。以每條數(shù)據(jù)形成1K的存儲量計(jì),則第年所需數(shù)據(jù)存儲量=5000萬*12月*1K=572.2GB。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量(文件庫)xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目商務(wù)公共服務(wù)平臺在全省上線后,每年服務(wù)存儲并處理的有效房地產(chǎn)管理相關(guān)的文件數(shù)據(jù)量將達(dá)80萬左右。每件文檔的概要信息平均為1KB,其他關(guān)聯(lián)詳細(xì)信息的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平均為150KB,則每年文件結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量=80萬*150KB=114.4GB。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲量在系統(tǒng)中需要存儲大量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),即文檔化的數(shù)據(jù),包括圖片、視頻、文本文檔、壓縮文檔等。根據(jù)上述規(guī)劃的80萬條文檔數(shù)據(jù)計(jì)算,以平均每個(gè)為15MB(含視頻)計(jì),則每年需要約11.44T(1T=1024G=1048576M)的空間來存儲這些數(shù)據(jù)。每年數(shù)據(jù)存儲總量每年數(shù)據(jù)存儲總量=572G+114.4G+11.44T=12.11T。額外考慮20%左右的冗余數(shù)據(jù)空間,則每年需要新增購買的存儲空間為14.5T左右。2.2網(wǎng)絡(luò)帶寬估算xxx政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目商務(wù)公共服務(wù)平臺主要有三部分應(yīng)用:一部分面向社會公眾服務(wù),一部分商務(wù)廳內(nèi)部使用,一部分面向社會公眾和商務(wù)廳提供視頻搜索和播放服務(wù)。視頻搜索和播放是比較消耗帶寬資源的,雖然視頻很大一部份可以通過CDN來解決,但是分發(fā)服務(wù)仍然會消耗很大的帶寬。xxx省大部分地區(qū)和用戶以聯(lián)通寬帶使用為主,因此首選聯(lián)通的寬帶,并且適當(dāng)要求支持電信及其他帶寬。這里我們將分成一般http服務(wù)請求和視頻及文件下載兩部分來計(jì)算,在一般業(yè)務(wù)的http部份,我們估算全省每天約有20000注冊用戶和匿名用戶訪問。以平均每個(gè)用戶10M的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流量估算,則需要10M*20000=20G的流量。以每天8小時(shí)上班時(shí)間估算,則至少需要每秒694KB的流量。按網(wǎng)絡(luò)訪問規(guī)律,可能出現(xiàn)的高峰將是平均訪問流量的8~10倍,則需要每秒7MB的流量,換算成帶寬標(biāo)準(zhǔn)則為56M的帶寬。視頻和下載部份,每天約5%的用戶可能會進(jìn)行視頻播放和下載,那就是20000*10%=2000,經(jīng)測試,每次視頻播放平均是300K/s才能滿足正常播放,最多同時(shí)在線150人同時(shí)播放和下載,那就是150*300K=45000K=44M;以上可得需要的帶寬為56M+44M=100M;建議將http業(yè)務(wù)帶寬和視頻下載帶寬分開,以使業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)行,互不影響。2.3數(shù)據(jù)運(yùn)算量分析針對系統(tǒng)建設(shè)時(shí)服務(wù)器的選型做出分析,在本可行性研究報(bào)告中主要是針對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進(jìn)行分析。系統(tǒng)的主數(shù)據(jù)庫部署在核心數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。在進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器設(shè)備選型工作時(shí),我們以國際上通用的TPC委員會發(fā)布的用于評測事務(wù)處理業(yè)務(wù)的TPC—C基準(zhǔn)為依據(jù),綜合考慮業(yè)務(wù)系統(tǒng)交易復(fù)雜性、并發(fā)交易數(shù)、數(shù)據(jù)庫讀/寫比例、數(shù)據(jù)庫表等因素,推算出符合業(yè)務(wù)規(guī)模的配置方式,同時(shí)考慮到系統(tǒng)管理所需消耗的資源,對重要資源保留一定的升級和擴(kuò)展空間。為了方便計(jì)算數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的造型,我們約定:系統(tǒng)同時(shí)在線用戶數(shù)為3000人(U1);平均每個(gè)用戶每分鐘發(fā)出1次業(yè)務(wù)請求(N1);系統(tǒng)發(fā)出的業(yè)務(wù)請求中,更新、查詢、統(tǒng)計(jì)各占1/3;平均每次更新業(yè)務(wù)產(chǎn)生3個(gè)事務(wù)(T1);平均每次查詢業(yè)務(wù)產(chǎn)生8個(gè)事務(wù)(T2);平均每次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生13個(gè)事務(wù)(T3);一天內(nèi)忙時(shí)的處理量為平均值的8倍;經(jīng)驗(yàn)系數(shù)為1.6;考慮服務(wù)器保留30%的冗余;服務(wù)器需要的處理能力為:TPC-C=U1*N1*(T1+T2+T3)/3*3*經(jīng)驗(yàn)系數(shù)/冗余系數(shù)則應(yīng)用服務(wù)器的處理性能估算為:TPC-C=3000*1*(3+8+13)/3*8*1.6/0.7=219,428tpmC數(shù)據(jù)庫服務(wù)器關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,因此系統(tǒng)將配置TPC-C值不小于50萬的高性能數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。3.總體需求分析根據(jù)目前商務(wù)廳信息化現(xiàn)狀,商務(wù)廳需要對以下幾個(gè)部分進(jìn)行升級改造。一、機(jī)房基礎(chǔ)環(huán)境需求。在金茂大廈B座2樓建設(shè)新的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)房,將商務(wù)廳政府網(wǎng)站等系統(tǒng)均遷移到新的機(jī)房內(nèi)統(tǒng)一管理。二、機(jī)房遷移需求。需要將商務(wù)廳現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房中的各類設(shè)備遷移至新機(jī)房,在遷移過程中,要把握好利舊原則,保護(hù)現(xiàn)有投資。三、數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求。以服務(wù)器虛擬化的方式建設(shè)云平臺,最大限度的發(fā)揮基礎(chǔ)平臺性能,節(jié)約后續(xù)投資。四、網(wǎng)絡(luò)改造建設(shè)需求。改造現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),建設(shè)快速高效的數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),加快商務(wù)廳行政管理、公共服務(wù)的信息化速度,適應(yīng)目前的信息化發(fā)展需求。五、提升政府網(wǎng)站公共服務(wù)需求。升級政府網(wǎng)站,提供商務(wù)公共服務(wù),加快建設(shè)我省商務(wù)公共服務(wù)系統(tǒng),面向全省企業(yè)提供商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)。4.應(yīng)用系統(tǒng)需求分析4.1數(shù)據(jù)中心需求分析建設(shè)數(shù)據(jù)中心,通過海關(guān)、外貿(mào)、外資、外經(jīng)、服務(wù)貿(mào)易、招商引資、電子商務(wù)企業(yè)、省內(nèi)電商行業(yè)平臺、商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)上報(bào)、人工數(shù)據(jù)采集等多種渠道搜集整理數(shù)據(jù),形成商務(wù)數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)模型對數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、加工、處理、統(tǒng)計(jì)與分析,形成綜合及分類分析報(bào)告等數(shù)據(jù)產(chǎn)品。數(shù)據(jù)系統(tǒng)要求結(jié)構(gòu)規(guī)范,代碼名稱統(tǒng)一,分類科學(xué)適用、內(nèi)容包括不同行業(yè)、地區(qū)、時(shí)段靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù);有文字、圖像和圖表等多種形式。1.海關(guān)分析系統(tǒng)。分析各項(xiàng)外貿(mào)數(shù)據(jù),做出趨勢分析(如:出口地統(tǒng)計(jì)分析、出口商品統(tǒng)計(jì)分析、出口趨勢分析、就業(yè)分析等),采用圖文并茂的方式展示xxx外貿(mào)情況。2.內(nèi)貿(mào)分析系統(tǒng)。分析各項(xiàng)內(nèi)貿(mào)數(shù)據(jù),做出趨勢分析(如:產(chǎn)地分析、物流分析、零售分析、就業(yè)分析等)3.電子商務(wù)分析系統(tǒng)。分析各項(xiàng)電子商務(wù)數(shù)據(jù),做出預(yù)測報(bào)告(如:我省電子商務(wù)交易規(guī)模、企業(yè)數(shù)量、成交品類分析、交易規(guī)模預(yù)測等)。4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析系統(tǒng)。首先根據(jù)不同主體間的不同利益訴求,建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集機(jī)制。數(shù)據(jù)交換機(jī)制結(jié)合稅務(wù)部門對企業(yè)納稅關(guān)系(是否本區(qū)企業(yè))的關(guān)注,以企業(yè)實(shí)際辦公地址數(shù)據(jù)交換稅務(wù)部門稅收數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)上報(bào)激勵(lì)機(jī)制對街道辦事處、物管公司上報(bào)、更新區(qū)域商務(wù)資源數(shù)據(jù)的,給于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。市場激勵(lì)機(jī)制對業(yè)主、中介公司等由市場經(jīng)濟(jì)利益而主動發(fā)布商務(wù)資源數(shù)據(jù)的,采用免費(fèi)發(fā)布。人工采集機(jī)制通過人工手段收集區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。通過對區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源數(shù)據(jù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,橫向、縱向分析(如:樓宇資源分析、園區(qū)資源分析、從業(yè)人員分析、稅收數(shù)據(jù)分析等),采用圖文并茂的方式展示xxx區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。4.2公共服務(wù)需求分析4.2.1交互門戶xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺是統(tǒng)一化的門戶平臺,為用戶提供信息瀏覽和有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的登錄入口。起到宣傳平臺、展示信息的功能。4.2.2政企管理工作平臺平臺是xxx省政府用戶和企業(yè)用戶開展相關(guān)業(yè)務(wù)的工作平臺。平臺用戶需要注冊、登陸才能使用。4.2.3信息服務(wù)提供法規(guī)、政策、貿(mào)易、信用、市場監(jiān)管等各類商務(wù)信息服務(wù),向企業(yè)正確、高效的傳達(dá)政策信息和市場信息。包括分類信息、綜合信息,歷史信息、即時(shí)信息和預(yù)測信息等,發(fā)布項(xiàng)目、招商引資、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)、外派勞務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、展會等信息。發(fā)布資訊信息(市場調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)報(bào)告、政策解讀、市場分析、預(yù)測預(yù)警等)。1.WEB端信息推送?;赑C瀏覽器,實(shí)現(xiàn)信息瀏覽,信息查詢在線辦事功能。2.移動端信息推送。開發(fā)手機(jī)APP,實(shí)現(xiàn)移動端信息發(fā)布,用戶信息查詢及企業(yè)在線辦事功能。3.微信新媒體信息推送。建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)微網(wǎng)站,增加與企業(yè)和用戶交流的窗口,將信息發(fā)布,查詢及辦事功能加入到微信公眾服務(wù)平臺中,促進(jìn)政企互動。4.線上期刊。針對企業(yè)關(guān)注點(diǎn),提供政策解讀、市場分析等信息匯編及學(xué)術(shù)材料下載。4.2.4在線辦事建立企業(yè)在線辦事便捷渠道,提供企業(yè)在線辦事功能,避免企業(yè)在政府政務(wù)大廳扎堆辦事的現(xiàn)象。1.現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)。與商務(wù)部、商務(wù)廳等現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立對接,實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄。2.新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)。新建網(wǎng)上申報(bào)、辦理、監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。3.展會申請。與廣交會等展會系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)展會申請或者鏈接進(jìn)入功能。4.2.5企業(yè)服務(wù)(1)建立專家?guī)欤瑸槠脚_建立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),作為企業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ),以便為企業(yè)提供更加深入性和前瞻性的專業(yè)服務(wù)。(2)建立政策解讀庫,方便企業(yè)對政策問題解答進(jìn)行直接查詢,實(shí)現(xiàn)高效政策解讀服務(wù)。(3)建立三方機(jī)構(gòu)庫,全方位整合社會服務(wù)機(jī)構(gòu),作為實(shí)現(xiàn)對xxx企業(yè)的全方位一站式服務(wù)的基礎(chǔ)。(4)建立在線咨詢交流服務(wù),為xxx企業(yè)提供戰(zhàn)略管理、IT管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理、商業(yè)分析、融資上市等管理咨詢服務(wù),助推xxx企業(yè)管理水平。(5)建立管理咨詢服務(wù)系統(tǒng),結(jié)合專業(yè)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)量身定制管理解決方案,實(shí)現(xiàn)一對一的VIP管理咨詢服務(wù),提升企業(yè)管理水平。(6)建立金融服務(wù)系統(tǒng),以企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為核心,幫助企業(yè)提供真實(shí)的信用評價(jià),促進(jìn)構(gòu)建信用生態(tài)圈。(7)建立人才培訓(xùn)服務(wù)系統(tǒng),通過人才招聘、在線培訓(xùn)、認(rèn)證考試、人才推薦等功能,幫助企業(yè)解決人才培訓(xùn)困難。4.2.6咨詢投訴建立咨詢投訴管理系統(tǒng),在xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺開辟專欄或設(shè)置入口,受理企業(yè)、公眾網(wǎng)上咨詢、投訴和建議。1.咨詢。受理網(wǎng)上咨詢,按規(guī)范的工作流程轉(zhuǎn)交有關(guān)處室限時(shí)解答。2.投訴。受理網(wǎng)上投訴,按各部門職能分工轉(zhuǎn)相關(guān)處室處理。3.企業(yè)問題一點(diǎn)通。將企業(yè)提出的問題分類歸檔,方便企業(yè)按類檢索。4.2.7海外勞務(wù)平臺通過建立勞務(wù)平臺,幫助勞務(wù)人員找工作,幫助用工企業(yè)發(fā)布用工信息,同時(shí)建立備案制度,防范拖欠工資等侵犯勞務(wù)人員權(quán)益事件發(fā)生,從而拉動就業(yè)和促進(jìn)海外勞力輸出。(1)海外勞務(wù)資訊。建立海外勞務(wù)供需信息溝通的渠道,大力促進(jìn)勞務(wù)人員就業(yè)。(2)勞務(wù)人員庫。建立勞務(wù)人員數(shù)據(jù)庫,存儲勞務(wù)人員基本信息和技能信息,方便用工企業(yè)對勞務(wù)人員進(jìn)行篩選。(3)勞務(wù)企業(yè)庫。建立海外用工企業(yè)和勞務(wù)中介數(shù)據(jù)庫,包含企業(yè)基本信息、企業(yè)誠信信息(是否有拖欠工資投訴等),方便勞務(wù)人員查看企業(yè)信息。(4)勞務(wù)投訴。建勞務(wù)投訴功能,方便勞務(wù)人員投訴用工企業(yè),并提供免費(fèi)線上法律援助,保障勞務(wù)人員權(quán)益。同時(shí)勞務(wù)投訴會影響用工企業(yè)誠信信息。(5)海外勞務(wù)項(xiàng)目備案。建立海外勞務(wù)項(xiàng)目備案功能,對海外勞務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行審查、備案、跟蹤等操作,全力降低勞務(wù)人員權(quán)益受損風(fēng)險(xiǎn)。4.3電子商務(wù)4.3.1展覽展示建立名特優(yōu)產(chǎn)品展示和推廣中心,設(shè)立網(wǎng)上展廳、展館,舉辦網(wǎng)上博覽會、對接會、洽談會,提供品牌營銷、推廣渠道;設(shè)立優(yōu)勢行業(yè)、骨干企業(yè)形象展示、交流互動專區(qū),組織網(wǎng)上沙龍、網(wǎng)上峰會,提供經(jīng)驗(yàn)交流、互動等功能。4.3.2企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻搜索系統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻搜索系統(tǒng)是電子商務(wù)的新模式,系統(tǒng)幫助企業(yè)制作企業(yè)面向市場推廣所需的企業(yè)形象展示、企業(yè)能力展示、企業(yè)產(chǎn)品宣傳等方面的視頻素材制作。提供按行業(yè)、產(chǎn)品類別、產(chǎn)地、區(qū)域劃分、規(guī)格、銷量等條件對視頻進(jìn)行快速檢索。提供海內(nèi)外宣傳推廣,擴(kuò)大本地企業(yè)對外的影響力,幫助企業(yè)“走出去”。(1)企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻庫。建立企業(yè)視頻鏈接數(shù)據(jù)庫和視頻數(shù)據(jù)庫,企業(yè)可以選擇上傳視頻,也可選擇上傳視頻鏈接。企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻庫是企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻搜索系統(tǒng)的基礎(chǔ)。(2)企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻搜索引擎。采用“爬蟲”技術(shù)對互聯(lián)網(wǎng)上已有企業(yè)視頻進(jìn)行爬取,進(jìn)行智能分析,確定視頻類型,并存儲入企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻庫。(3)企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻推廣系統(tǒng)。建立企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))視頻推廣渠道,由企業(yè)自由選擇推廣地方、推廣對象,并投入推廣(如:視頻投放海外知名網(wǎng)站等)。4.3.3信息報(bào)送(1)項(xiàng)目資金網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)。為企業(yè)提供項(xiàng)目資金申報(bào)平臺,建立項(xiàng)目庫,對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析匯總。(2)電子商務(wù)企業(yè)備案。對開展的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動的各類網(wǎng)商和電子商務(wù)第三方服務(wù)企業(yè)開展實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名備案。(3)電子商務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)送管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全省電子商務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送、分析統(tǒng)計(jì)等功能。(4)區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息報(bào)送系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)、更新等功能,幫助政府相關(guān)政策制定提供參考。4.4電子政務(wù)1.遠(yuǎn)程辦公。商務(wù)廳各級用戶無論在何時(shí)何地,均可通過無線上網(wǎng)卡等方式登錄OA辦公系統(tǒng)。2.移動辦公。商務(wù)廳各級用戶通過手機(jī)客戶端與OA辦公系統(tǒng)互通信息資源,實(shí)現(xiàn)在任何時(shí)間,任何地點(diǎn)的移動辦公。3.建立省市(省直管試點(diǎn)縣)公文傳遞系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)公文在商務(wù)廳與18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣之間的有效傳遞。4.5宣傳視頻拍攝平臺宣傳視頻,宣傳平臺功能,引導(dǎo)社會大眾、企業(yè)廣泛使用平臺,成為市、縣相關(guān)部門開展企業(yè)服務(wù)活動的表率和示范。5.局域網(wǎng)改造需求分析對省商務(wù)廳局域網(wǎng)進(jìn)行光網(wǎng)絡(luò)改造,建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維系統(tǒng),滿足xxx政府門戶網(wǎng)站辦公需要。6.數(shù)據(jù)存儲備份需求分析根據(jù)省商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)需要,結(jié)合省廳信息化現(xiàn)狀,本次項(xiàng)目需建設(shè)完善的數(shù)據(jù)存儲備份系統(tǒng)。數(shù)據(jù)存儲備份系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)滿足平臺數(shù)據(jù)聯(lián)機(jī)存儲5年,考慮20%的數(shù)據(jù)存儲冗余,具有災(zāi)備功能。同時(shí)把異地災(zāi)備中心作為省廳信息化發(fā)展的遠(yuǎn)期規(guī)劃內(nèi)容。7.平臺性能需求7.1系統(tǒng)可用性本平臺的系統(tǒng)可用性需求主要包括以下三方面內(nèi)容:1.系統(tǒng)有效性xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺要具有高有效性,保證信息的正確性和準(zhǔn)確性。2.系統(tǒng)效率本平臺講究時(shí)效性,各系統(tǒng)的運(yùn)行效率直接影響到各部門之間業(yè)務(wù)處理的效率,以及用戶體驗(yàn)。因此,系統(tǒng)響應(yīng)事件應(yīng)不超過2--5s,系統(tǒng)發(fā)布信息的刷新周期應(yīng)不超過30s。3.系統(tǒng)可操作性為使系統(tǒng)滿足各類用戶的應(yīng)用需求,所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性。界面設(shè)計(jì)上應(yīng)盡量友好,簡單易用,同時(shí)符合用戶的業(yè)務(wù)操作習(xí)慣,最大限度的降低系統(tǒng)使用的復(fù)雜程度。7.2系統(tǒng)可擴(kuò)展性隨著xxx政府門戶網(wǎng)站的業(yè)務(wù)不斷發(fā)展,將不斷產(chǎn)生新的需求。所以信息平臺的建設(shè)不可能一步到位,這就需要在發(fā)展過程中不斷完善。本次項(xiàng)目的建設(shè)成果將作為xxx政府門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),因此在系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)上要充分考慮今后一段時(shí)期內(nèi)的拓展需要。7.3系統(tǒng)可靠性不同的應(yīng)用功能需求對于系統(tǒng)可靠性要求有所不同,對于信息服務(wù)而言,系統(tǒng)需要7x24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行;對于安全管理而言,系統(tǒng)需要7x24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行。系統(tǒng)可靠性達(dá)到99.9%,不存在“單點(diǎn)故障”。7.4系統(tǒng)安全性xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺涉及到政府部門政務(wù)信息的交換,信息的交換過程需要保證其安全性,使用簡單的加密手段已不能滿足單位之間對數(shù)據(jù)的安全要求。對于系統(tǒng)安全性,應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的安全認(rèn)證手段及加密技術(shù)來保證企業(yè)之間的在線交易能夠安全有效的進(jìn)行。8.信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距xxx政府門戶網(wǎng)站位于xxx省鄭州市文化路115號。多年來,在廳領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,商務(wù)廳在信息化建設(shè)方面逐步建設(shè)與完善,信息化得到了長足的發(fā)展,為企業(yè)和公眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù),取得了優(yōu)異的成績。目前正在運(yùn)行的系統(tǒng)在發(fā)揮著巨大的作用,比如商務(wù)廳政府網(wǎng)站、省外資金統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),海關(guān)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),生豬屠宰全過程監(jiān)控系統(tǒng),辦公系統(tǒng)等等。隨著信息化的進(jìn)一步發(fā)展,xxx政府門戶網(wǎng)站信息化基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)不足以支撐當(dāng)前的業(yè)務(wù)需要。商務(wù)廳信息中心機(jī)房建設(shè)于2000年,面積為30平方米。目前機(jī)房環(huán)境較為陳舊,缺乏精密空調(diào),新風(fēng)機(jī),UPS等專用空調(diào)設(shè)備,且面積不足以支撐當(dāng)前業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺設(shè)備的管理需要。機(jī)房內(nèi)有5臺42U標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜,各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器共10臺,品牌有IBM、DELL、聯(lián)想等,均為2006年至2008年購買,且配置較低,目前正在使用中。交換路由設(shè)備30臺左右,均為普通交換機(jī),缺乏核心交換設(shè)備。因?yàn)榭臻g原因,部分交換設(shè)備無法部署在機(jī)房內(nèi),暫部署在各樓層,環(huán)境無法達(dá)到設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)的飛速發(fā)展,xxx政府門戶網(wǎng)站的公共服務(wù)能力已經(jīng)達(dá)到瓶頸,難以社會公眾和企業(yè)對商務(wù)公共服務(wù)的需要;同時(shí)由于xxx政府門戶網(wǎng)站信息化建設(shè)起步較晚,無法更好的發(fā)揮信息化對于提升商務(wù)廳公共服務(wù)和行政管理職能的作用,因此xxx政府門戶網(wǎng)站信息系統(tǒng)裝備及應(yīng)用亟需改造與升級。9.項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、是xxx省商貿(mào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要具備兩個(gè)條件,一是穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境,包括穩(wěn)定的政策法規(guī)環(huán)境、正常的國際、國內(nèi)經(jīng)貿(mào)關(guān)系等;二是合理的貿(mào)易結(jié)構(gòu),包括保持合理比例的貿(mào)易主體、產(chǎn)品、方式、市場等,合理的規(guī)模、多樣化的使用方式、廣泛的投向等,這兩者所包含的各種因素均與地方商務(wù)行政管理水平有直接的關(guān)系,尤其是穩(wěn)定、透明的地方商貿(mào)發(fā)展政策環(huán)境,合理的商貿(mào)結(jié)構(gòu)等,它們均是地方政府實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。構(gòu)建商務(wù)服務(wù)平臺主要是通過宣傳、解讀商貿(mào)發(fā)展政策,構(gòu)建商貿(mào)業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、是xxx省商貿(mào)管理體制改革的需要目前存在廣大企業(yè)公共需求的全面快速增長與公共服務(wù)不到位、公共產(chǎn)品短缺的矛盾,解決矛盾則需要加快商務(wù)公共服務(wù)體制的構(gòu)建步伐。在社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,對于地方商務(wù)部門而言,就需要建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向的新型的、綜合性的管理體制、財(cái)稅金融體制等諸多體制,成功構(gòu)建公共服務(wù)平臺體系。三、是xxx省提升企業(yè)核心競爭力的需要企業(yè)高度發(fā)展會呈現(xiàn)“服務(wù)化”的新趨向,其附加值中有越來越大的比重來源于服務(wù),而不是加工制造。隨著市場競爭的加劇,生產(chǎn)企業(yè)為了保持核心競爭力,逐漸將非核心業(yè)務(wù)外包出去,同時(shí)也越來越多地利用分工更為專業(yè)、功能更為強(qiáng)大的服務(wù)性企業(yè)來整合自身的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,以進(jìn)一步做強(qiáng)自己的核心業(yè)務(wù)。這樣,便派生出企業(yè)對商務(wù)各領(lǐng)域服務(wù)的需求。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品附加值和市場競爭力的提升要更多地依靠公共商務(wù)服務(wù)來支撐時(shí),便會促進(jìn)商務(wù)服務(wù)的快速發(fā)展,使其成為經(jīng)濟(jì)中最具有增長潛力的部門。所以,商務(wù)領(lǐng)域服務(wù)的發(fā)展可以更好地促進(jìn)xxx省企業(yè)向信息化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的方向發(fā)展,增強(qiáng)其核心競爭力。四、發(fā)展公共服務(wù)具有巨大的輻射作用xxx省商務(wù)公共服務(wù)將對許多相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的輻射效應(yīng),加速促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,起到事半功倍的效果。例如,會展業(yè)在國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),其經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)大約為1:10,即直接的銷售收入為1,相關(guān)消費(fèi)為10。同時(shí),發(fā)展公共商務(wù)服務(wù)對xxx省相鄰的、相對落后的區(qū)域有巨大的輻射作用,會加速這些區(qū)域的商務(wù)服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,形成一個(gè)以xxx省為核心,輻射整個(gè)中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。綜上所述,xxx政府門戶網(wǎng)站有必要建設(shè)xxx省網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目,加快推進(jìn)全省商貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,支撐全省企業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引領(lǐng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。10.項(xiàng)目建設(shè)的可行性1.政策環(huán)境可行性。本項(xiàng)目建設(shè)符合國家和xxx省電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求,項(xiàng)目建設(shè)以應(yīng)用軟件開發(fā)為主,屬于規(guī)劃內(nèi)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目范疇。2.社會環(huán)境可行性。截至xxx年12月底,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到46%,超過世界平均水平;互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到中國所有縣級以上城市和超過99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),86.7%的行政村開通了寬帶。建設(shè)xxx省商務(wù)公共服務(wù)平臺社會基礎(chǔ)已經(jīng)具備,社會環(huán)境可行。3.技術(shù)環(huán)境可行性。隨著國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南工作的開展,我國信息技術(shù)在電子政務(wù)應(yīng)用日益發(fā)展,電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)支撐平臺不斷完善,提供了網(wǎng)絡(luò)、智能化、可視化信息服務(wù)能力。xxx政府門戶網(wǎng)站已經(jīng)建立了一定規(guī)模的電子政務(wù)信息和應(yīng)用基礎(chǔ)。從硬件環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、軟件運(yùn)行維護(hù)等方面,為本項(xiàng)目建設(shè)提供基本條件。4.經(jīng)濟(jì)環(huán)境可行性。本項(xiàng)目以硬件集成、軟件開發(fā)為主體,是政務(wù)信息化資金投向傾斜的對象。項(xiàng)目建成后,運(yùn)行資金納入省商務(wù)廳財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目,建設(shè)和運(yùn)行資金皆可保障。
第四章總體建設(shè)方案1.建設(shè)原則和策略(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)。從商務(wù)發(fā)展的大局和長遠(yuǎn)角度出發(fā),遵循國家有關(guān)信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,用科學(xué)的理論和系統(tǒng)的方法統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)國內(nèi)一流、功能完備的綜合商務(wù)公共服務(wù)平臺。突出重點(diǎn),分步實(shí)施。統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃實(shí)施,既要統(tǒng)一考慮整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又要圍繞商務(wù)主要職能和重點(diǎn)工作,優(yōu)先開發(fā)建設(shè)最急需,最主要的平臺,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期收益目標(biāo)。整合資源,集約建設(shè)。xxx省網(wǎng)站升級改造項(xiàng)目的建設(shè)過程中,要充分考慮現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有各類資源,完善已有功能,降低系統(tǒng)建設(shè)成本,開發(fā)建設(shè)新的應(yīng)用系統(tǒng)。加快推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。集中骨干力量、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),力求早建成、早應(yīng)用、早見效。(五)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。在充分滿足當(dāng)前需求的基礎(chǔ)上,為今后縱向和橫向功能拓展預(yù)留空間。(六)安全性和可靠性平臺應(yīng)遵循客戶最小授權(quán)原則、全面確認(rèn)原則和安全跟蹤原則,并采用嚴(yán)密的安全體系,保證數(shù)據(jù)的安全性,應(yīng)能保證7*24小時(shí)持續(xù)、穩(wěn)定、安全地運(yùn)行。首先,重要數(shù)據(jù)應(yīng)能及時(shí)備份和恢復(fù);其次,關(guān)鍵操作可以進(jìn)行回退;第三,對緊急情況應(yīng)該有相應(yīng)的應(yīng)急處理措施;第四,應(yīng)該滿足峰值業(yè)務(wù)量處理的需要。(七)先進(jìn)性和標(biāo)準(zhǔn)性平臺應(yīng)遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),參照國際、國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一的編碼規(guī)則和接口規(guī)范。在軟、硬件系統(tǒng)選擇上,要符合國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的硬件和軟件技術(shù)規(guī)范,并擁有優(yōu)良性價(jià)比的設(shè)備。(八)易用性和可維護(hù)性平臺應(yīng)具有友好的人機(jī)界面、便捷的輸入方式、智能的數(shù)據(jù)輸入提示、及時(shí)的數(shù)據(jù)合法性檢查、詳細(xì)的常見錯(cuò)誤修改說明、可配置不同數(shù)據(jù)參數(shù)的報(bào)表及可支持多種語言。同時(shí),系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循軟件工程思想,采用層次化、模塊化、組件化的設(shè)計(jì),做到層次清晰,可以方便地對系統(tǒng)進(jìn)行升級。(九)實(shí)
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