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自考建設監(jiān)理導論第一章:工程建設建立的基本概念1、工程建設監(jiān)理項目管理的基本概念:建設項目,是在一個總體設計或者預算范圍內,由一個或幾個互有聯(lián)系的單項工程組成,一次性建成,建成后在經濟上可以獨立經營、行政上可以統(tǒng)一管理的建設項目。2、工程建設項目管理的必要性:①有市場交易性決定(首先,建筑商品生產和交易的同時性、其次,交易的社會性)。②建筑商品的生產過程決定(一是建筑商品的生產周期比較長、二是生產過程中存在許多不可預見的因素、三是生產過程是一次性的、四是生產工藝是單向性的)3、建筑市場的三大主體:業(yè)主、承包商和咨詢顧問。(甲方、乙方、咨詢工程師)4、業(yè)主擁有的權利:決策權、經營權和管理權。5、建設監(jiān)理的概念及內涵:①工程建設監(jiān)理是針對工程項目建設所實施的監(jiān)督管理活動。②工程建設監(jiān)理的行為主體是建設單位。③工程建設監(jiān)理的實施需要業(yè)主委托。④工程建設監(jiān)理是有明確依據的工程建設管理行為。6、工程建設監(jiān)理的性質:1)服務性:工程建設監(jiān)理的根本屬性,本質上是為業(yè)主提供項目管理服務。咨詢服務是以信息為基礎,依靠專家的知識、經驗和技術對客戶委托的問題進行分析、研究。2)公正性:堅持原則,按照一定的標準實事求是地待人處事。公正性是指監(jiān)理工程師在處理事物過程中,不受他方非正常因素的干擾,依據工程相關的合同、法規(guī)、規(guī)范、設計文件等,基于事實,維護建設單位和承包單位的合法權益。3)獨立性:獨立,指不依賴外力,不受外界束縛。首先,監(jiān)理公司應作為一個獨立的法人地位機構,與項目業(yè)主和承包商沒有任何隸屬關系。其次,監(jiān)理工程師獨立展開監(jiān)理工作,即按照建設建立的依據開展監(jiān)理工作。(獨立性是公正性的基礎和前提)4)科學性:建設監(jiān)理是為項目業(yè)主提供的一種高智能的技術服務,這就決定了它應當遵循科學的準則。建設監(jiān)理的對象:是專業(yè)化和社會化的承包商。7、監(jiān)理制度產生的根本原因:對建設活動進行管理是一項專業(yè)性很強的工作,應當有專門從事這項工作的隊伍:對于不是以建設管理為日常性工作的建設單位,不可能擁有這樣一直高水平的專業(yè)隊伍,因而需要委托監(jiān)理。8、建設監(jiān)理實施過程的三個階段:1988~1993年為試點階段,1993~1995年為穩(wěn)步推進階段,1996年開始進入全面推行階段。9、業(yè)主,承包商和監(jiān)理單位形成的三種關系:①業(yè)主利用市場競爭機制,擇優(yōu)選擇承包商,與之簽到工程承包合同而建立起來的承發(fā)包關系:②業(yè)主通過直接委托或通過市場競爭,擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位,與之簽訂工程建設監(jiān)理合同而建立起來的委托服務關系:③根據建設監(jiān)理制度和工程承包合同、工程監(jiān)理合同建立起來的監(jiān)理單位和承包商之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。10、工程建設監(jiān)理的本質:專業(yè)化、社會化的監(jiān)理單位為項目業(yè)主提供高智能的項目管理服務。11、建設監(jiān)理制度的主要內容:①一定范圍內的工程項目實行強制性建設監(jiān)理。②工程建設監(jiān)理企業(yè)實行資質管理。③監(jiān)理工程師實行資格考試、執(zhí)業(yè)注冊管理制度。④有關監(jiān)理制度的其他相關法律法規(guī)。12、工程建設管理制度:是由業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位構成的“三方”管理體制。是一種宏觀和微觀相結合的管理體制(重點放在宏觀管理上)。是一種系統(tǒng)化的管理體制。第二章:監(jiān)理工程師1、監(jiān)理工程師的概念:簡稱為監(jiān)理工程師,是指經考試取得中華人民共和國監(jiān)理師資格證書,并按照規(guī)定注冊,取得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和職業(yè)印章,從事工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動的專業(yè)技術人員。2、監(jiān)理工程師的含義:第一,監(jiān)理工程師是崗位職稱,是經過授權的職務。第二,經國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)考試合格并通過一個監(jiān)理單位申請注冊獲得(監(jiān)理工程師崗位證書)的監(jiān)理人員。第三,在崗的監(jiān)理人員。3、總監(jiān)工程師:是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權,全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。4、監(jiān)理工程師代表:是經監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)工程師書面授表總監(jiān)工程師行使其部分職責和權利的項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理工程師。5、專業(yè)監(jiān)理工程師:是根據項目監(jiān)理崗位責任分工和總監(jiān)理工程師的指令,負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理工程師。6、監(jiān)理員:是經過建立業(yè)務培訓,具有同類工程相關專業(yè)知識,從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。7、監(jiān)理工程師的素質:①要有較高的學歷和多學科專業(yè)知識。②要有豐富的工程建設實踐經驗。③要有健康的體魄和充沛的精神。④要有良好的品德。8、FIDIC道德準則:①對社會和咨詢業(yè)的責任。②能力。③廉潔。④公正。⑤對他人公正。⑥反腐敗。9、監(jiān)理工程師的知識結構:①投資經濟學。②技術經濟學。③市場學。④國際工程承包。⑤工程項目管理。⑥經濟合同學。10、監(jiān)理工程繼續(xù)教育的內容: ①更新專業(yè)技術知識。②充實管理知識。③加強法律、法規(guī)等方面的知識。④掌握計算機的使用。⑤提高外語水平。11、監(jiān)理員的考試:每年舉行一次,考試時間一般安排在5月中旬。原則上只在省會城市設立考點。12、監(jiān)理工程師的報考條件:①工程技術或工程經濟專業(yè)大專(含大專)以上學歷,按照國家有關規(guī)定,取得工程技術或工程經濟專業(yè)中級職稱,并任職滿三年。②按照國家有關規(guī)定,取得工程技術或工程經濟專業(yè)高級職務。③1970年(含1970年)以前工程技術或工程經濟專業(yè)中專畢業(yè),按照國家有關規(guī)定,取得工程技術或工程經濟專業(yè)中級職務,并任職滿3年。13、技術人員實行注冊管理:注冊建筑師、注冊監(jiān)理工程師、注冊機構工程師、注冊造價工程師、注冊土木工程師、房地產估價師和建造師。14、監(jiān)理工程師注冊條件:①經全國注冊監(jiān)理工程師職業(yè)資格統(tǒng)一考試合格,取得資格證書。②受聘于一個相關單位。③達到繼續(xù)教育要求。15、收其注冊證書回注冊證書和職業(yè)印章或者公告和職業(yè)印章作廢的情形:①不具有完全民事行為能力的。②申請注銷注冊的。③發(fā)生了注冊證書和職業(yè)印章的失效情形。④依法被撤銷注冊的。⑤依法被吊銷注冊證書的。 ⑥收到形式處罰的。⑦法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。16、注冊監(jiān)理工程師享有的權利: ①使用注冊監(jiān)理工程師稱謂。②在規(guī)定范圍內從事職業(yè)活動。③依據本人能力從事相應的職業(yè)活動。④保管和使用本人的注冊證書和職業(yè)印章。⑤對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護。⑥接受繼續(xù)教育。⑦獲得相應的勞動報酬。⑧對侵犯本人權利的行為進行申訴。17、注冊監(jiān)理工程師應當履行的義務: ①遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定。②履行管理職責,執(zhí)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程。③保證職業(yè)活動成果的質量,并承擔相應責任。③在本人執(zhí)業(yè)活動中所形成的監(jiān)理文件上簽字,加蓋執(zhí)業(yè)印章。⑤接受繼續(xù)教育,努力提高職業(yè)水準。⑥保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家機密和他人的商業(yè)、技術秘密。⑦不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章。⑧不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。⑨在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務范圍內從事執(zhí)業(yè)活動。⑩協(xié)助注冊管理機構完成相關工作。18、注冊監(jiān)理師的執(zhí)業(yè)范圍:從事工程監(jiān)理、工程經濟與技術咨詢、工程招標與采購咨詢、工程項目管理服務及國務院有關部門規(guī)定的其他業(yè)務。第三章:工程建設監(jiān)理單位1、工程建設監(jiān)理單位的概念:一般指取得監(jiān)理資質證書、具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務所和兼承監(jiān)理業(yè)務的工程設計、科學研究及工程建設咨詢的單位。2、監(jiān)理單位和建設單位、承包單位之間的關系:平等的關系。監(jiān)理單位和建設單位的關系是通過建設工程監(jiān)理委托合同來建立的,兩者是合同關系。監(jiān)理單位和承包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。3、設立工程建設監(jiān)理單位的基本條件:①有自己的名稱和固定辦公場所。②有自己的組織機構。③有符合國家規(guī)定的注冊資金。④擬定有監(jiān)理單位的章程。⑤有主管單位的,要有管理單位同意設立監(jiān)理單位的批準文件。⑥擬從事監(jiān)理工作的人員中,有一定數(shù)量的人已取得國家建設行政主管部門頒發(fā)的(監(jiān)理工程師資格證書),并有一定數(shù)量的人取得了監(jiān)理工程師培訓結業(yè)合格證書。4、設立工程建設監(jiān)理單位的程序:①申辦營業(yè)執(zhí)照。②申請資質。③資質審批。5、監(jiān)理單位的資質:監(jiān)理能力:是指能夠監(jiān)理的工程建設項目的規(guī)模和復雜程度。監(jiān)理效果:是指對工程建設項目實施監(jiān)理后,在工程投資控制、工程質量控制、工程進度控制等方面取得的成果。6、監(jiān)理單位紙質構成要素:①監(jiān)理人員要具備較高的工程技術能力或經濟專業(yè)知識。②專業(yè)配套能力。③技術裝備。④管理水平。⑤監(jiān)理經歷和業(yè)績。7、資質等級:綜合資質、專業(yè)資質(甲級、乙級、丙級)8、工程監(jiān)理企業(yè)資質相應許可的業(yè)務范圍:綜合資質:可以承擔所有專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。專業(yè)甲級資質:可承擔相應專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。專業(yè)乙級資質:可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。專業(yè)丙級資質:可承擔相應專業(yè)工程類別三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。事務所資質:可承擔三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務,但是,國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。9、各階段監(jiān)理工資的主要內容:工程建設勘察階段:①協(xié)助編制勘察任務書。②協(xié)助確定委托任務方式。③協(xié)助選擇勘察隊伍。④協(xié)助合同協(xié)商和簽定。⑤勘察過程中的質量、進度、費用管理及合同管理。⑥審定勘察報告,驗收勘察報告。工程建設設計階段:①協(xié)助編制設計大綱。②協(xié)助確定設計任務委托方式。③協(xié)助選擇設計單位。④協(xié)助合同協(xié)商和簽定。⑤與設計單位共同選定在投資限額內的最佳方案。⑥設計中的投資、質量、進度控制,設計付酬管理,合同管理。⑦設計方案與政府有關部門規(guī)定的協(xié)調統(tǒng)一。⑧設計方案審核與報批。⑨設計文件的驗收。工程建設施工階段:①助建設單位與承包單位編寫開工申請報告。②察看工程項目建設現(xiàn)場,向承包單位辦理移交手續(xù)。③審查、確認承包單位選擇的分包單位。④審查承包單位的施工組織設計或施工技術方案,下達單位工程施工開工令。⑤審查承包單位提出的建筑材料、建筑物配件和設備的采購清單。⑥檢查工程使用的材料、構件、設備的規(guī)格和質量。⑦檢查施工技術措施和安全防護設施。10、監(jiān)理單位的道德準則:①守法:這是任何一個具有民事行為能力的單位或個人最起碼的行為準則。②誠信:就是忠誠老實、講信用,她是考核 企業(yè)信譽的核心內容。③公正:主要是指監(jiān)理單位在協(xié)調建設單位與承包單位之間的矛盾和糾紛時,要站在公正的立場,是誰的責任,就由誰承擔;誰維護誰的權益,就維護誰的權益。④科學:是指監(jiān)理單位的監(jiān)理活動要依據科學的方案,要運用科學的手段,要采取科學的方法。11、監(jiān)理單位的選擇方式:①是通過投標競爭取得監(jiān)理業(yè)務。②是由建設單位直接委托取得監(jiān)理業(yè)務。12、委托監(jiān)理工作的范圍:可以是整個工程項目的全過程,也可以講整個工程分為幾個合同履行。13、劃分合同發(fā)包的工作范圍時,通??紤]的因素:①工程規(guī)模。②工程項目的專業(yè)特點。③被監(jiān)理合同的難易程度。14、怎么選擇一個合格的咨詢工程師:首先,是要選擇一個能夠提供高效的工作規(guī)劃與經濟的咨詢服務公司。其次,建設單位必須確定自己支付給咨詢服務的酬金是合理的。15、咨詢工程師選擇的基本原則:①用招投標的方法選擇咨詢工程師是很困難的,甚至是不可能的。②監(jiān)理費用不能太低。③選擇方法應該著眼于發(fā)展委托方與被委托方之間的相互信任。16、判斷一個咨詢工程師是否合適合于特定項目的標準:業(yè)務能力、管理能力、可用人力資源、業(yè)務獨立性、費用結構的合理性、公正性和質量保證體系。17、監(jiān)理合同的標的:是監(jiān)理人為委托人提供的監(jiān)理服務。18、監(jiān)理人的權利有:①選擇工程總承包人的建議權。②選擇工程分包人的認可權。③對工程建設有關事項包括工程規(guī)模,設計標準,規(guī)劃設計,生產工藝設計和使用功能要求,向委托人的建議權。④對工程設計中的技術問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設計人提出建議。⑤審批工程施工組織設計和技術方案,按照保質量,保工期和降低成本的原則,向承包人提出建議,并向委托人提出書面報告。⑥主持工程建設有關協(xié)作單位的組織協(xié)調,重要協(xié)調事項應當事先向委托人報告。⑦征得委托人同意,監(jiān)理人有權發(fā)布開工令,復工令,但應事先向委托人報告。⑧工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。⑨工程施工進度的檢查監(jiān)督權,以及工程實際竣工日期提前或超過施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認權。⑩在工程施工合同約定的工程價格范圍內,工程款支付的審核和簽認權,以及工程結算的復核確認權與否決權。19、監(jiān)理人的責任:①監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。②監(jiān)理人在責任期內,應當履行約定的義務,如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經濟損失,應當向委托人賠償。③監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工(交圖,交貨)時限,不承擔責任。④監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。第4章:工程建設監(jiān)理的組織1、組織的概念:是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)系統(tǒng)的目標,通過明確分工協(xié)作關系,建立權力責任體系,而構成的能夠一體化支付的人的組合體及其運行的過程。2、組織的兩種含義:①作為名詞出現(xiàn)的,指組織機構。②作為動詞出現(xiàn)的,指組織行為。3、組織職能:組織設計:是指選定一個合理的組織系統(tǒng),劃分各部門的權限和職責,確立各種基本的規(guī)章制度。組織聯(lián)系:是指確定組織系統(tǒng)中各部門的相互關系,明確信息流通和反饋的渠道,以及各部門的協(xié)調原則和方法。組織運行:是指組織系統(tǒng)中各部門根據規(guī)定的工作順序,按分擔的責任完成各自的找工作組織行為:是指應用行為科學,社會學及心理學原理來研究,理解和影響組織中人們的行為,語言,組織過程以及組織變更等。組織調整:是指根據工作的需要,環(huán)境的變化,分析原有的項目組織系統(tǒng)的缺陷,適應性的效率狀況,對原組織系統(tǒng)進行調整和從新組合。4、組織活動的基本原理:①要素合理利用性原理。②動態(tài)相關性原理。③主觀能動性原理。④規(guī)律效應性原理。5、組織行為學:是一個研究領域,他討論個體、群體以及機構對組織內部行為的影響,以便用這些只是來改善組織的有效性。6、組織有效性主要體現(xiàn)在的 4個方面:①生產效率高。②缺勤率低。③合理的流動。④工作滿意度。7、組織結構:是指對工作任務如何進行分工、分組和協(xié)調合作。6個關鍵因素(工作專業(yè)化、部門化、命令鏈、管理跨度、集權與分權和正規(guī)化。8、組織形式:是組織結構形式的簡稱,是指一個組織以什么樣的結構方式去處理層次、跨度、部門設置和上下級關系。9、監(jiān)理組織形式:①直線制監(jiān)理組織:直線組織結構是最早出現(xiàn)的一種企業(yè)管理機構的組織形式,它是一種企業(yè)管理機構的組織形式,它是一種線性組織結構,其本質就是使命令線性化,即每一個工作的部門,每一個工作人員都有一個上級。特點:A,機構簡單,權責分明,能充分調動各級主管人的積極性。B,權力集中,命令統(tǒng)一,決策迅速,下級只接受一個上級主管人的命令和指揮,命令單一嚴明。C,對主管領導者在管理知識和專業(yè)技能要求比較高。②職能制監(jiān)理組織:這種監(jiān)理組織形式,是在總監(jiān)理工程師下設一些職能機構,分別從職能角度對基層監(jiān)理組織進行業(yè)務管理,并在總監(jiān)理工程師授權的范圍內,向下下達命令和指示。特點:A;有利于發(fā)揮專業(yè)人才的作用,有利于專業(yè)人才的培養(yǎng)和技術水平,管理水平的提高,能減輕總監(jiān)理工程師的負擔。B:命令系統(tǒng)多元化,各個工作部門界限也不易分清,發(fā)生矛盾時協(xié)調工作量比較大。C:不利于責任制的建立和工作效率的提高。③直線—職能監(jiān)理組織:這種組織系統(tǒng)吸收了直線制和職能制的優(yōu)點,并形成了自身的特點。特點:A:既能保持指揮統(tǒng)一,命令一致,又能發(fā)揮專業(yè)人員的作用。B:管理組織結構系統(tǒng)比較完整,隸屬關系分明。C:重大的問題研究和設計有專人負責,能發(fā)揮專業(yè)人員的積極性,提高管理水平。D:職能部門和指揮部門易產生矛盾,信息傳遞路線長,不利于互通情報。E:管理人員多,管理費用大。④矩陣制監(jiān)理組織:該組織結構是在直線職能組織結構中,為完成某種特定的工程項目,從各部門抽調專業(yè)人員組織專門項目組織同有關部門進行平行聯(lián)系,協(xié)調各有關部門活動并指揮參與工作的人員。特點:矩陣制組織形式適用于在一個組織內同時有幾個項目需要完成,而每個項目又需要有不同專長的人在一起工作才能完成這一特殊要求的工程項目。10、組織機構設置的原則:①目的性原則。②高效精干的原則。③管理跨度和分層統(tǒng)一的原則。④專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則。⑤彈性和流動的原則。⑥權責一致的原則。⑦才職相稱的原則。11、建設項目監(jiān)理組織建立的步驟:①確定建設監(jiān)理目標。②確定工作內容并進行分類歸并及組合。③組織結構設計。④確定工作流程。12、監(jiān)理人員數(shù)量的確定要考慮的因素:1.工程建設強度。2工程復雜程度。3工程的專業(yè)種類。4監(jiān)理人員的業(yè)務素質。5監(jiān)理組織結構和任務職能分工。13、總監(jiān)工程師代表應履行的職責:①負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。②按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權利。14、專業(yè)監(jiān)理工程師應履行的職責:①負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。②負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。③組織,指導,檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調整時,向總監(jiān)理工程師提出建議。④審查承包單位提交的設計本專業(yè)的計劃,方案,申請,變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告。⑤負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。⑥定期向監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。⑦根據本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。⑧負責本專業(yè)監(jiān)理資料收集,匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報。⑨核查進場材料,設備,構配件的原始憑證,檢測報告等質量證明文件及其質量情況,根據實際情況認為有必要時對進場材料,設備,構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認。⑩負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據和原始憑證。15、監(jiān)理員應履行的職責:①在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。②檢查承包單位投入工程項目的人力,材料,主要設備及其使用,運行狀況,并做好檢查記錄。③復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據并簽署原始憑證。④按設計圖記有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄, 對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄。 ⑤擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。⑥做好監(jiān)理日記和有關的監(jiān)理記錄。16、總監(jiān)工程師負責制的內涵:①監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理的負責主體。②總監(jiān)理工程師是監(jiān)理的權利主體。③總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理的利益主體。第五章 建設監(jiān)理規(guī)劃1、監(jiān)理規(guī)劃概念:工程建設監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受建設單位委托監(jiān)理及收到設計文件后編制的,指導項目監(jiān)理機構全面開著監(jiān)理工作的指導性文件。2、監(jiān)理規(guī)劃的作用:①監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。②是工程建設監(jiān)理主管機構對監(jiān)理單位實施監(jiān)督管理的重要依據。③建設單位確認監(jiān)理單位是否全面、認真履行建設工程委托監(jiān)理合同的主要依據。④是監(jiān)理單位重要的存檔資料。3、監(jiān)理大綱:是監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務在投標階段編制的項目監(jiān)理方案性文件,它是監(jiān)理投標書的組成部分。4、旁站監(jiān)理:是監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中,對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。5、監(jiān)理階段劃分:①工程項目立項階段的監(jiān)理。②工程項目設計階段的監(jiān)理。③工程項目招標階段的監(jiān)理。④工程項目施工階段的監(jiān)理。⑤工程項目保修階段的監(jiān)理。6、施工階段的建設監(jiān)理:質量、進度、投資控制。7、編制監(jiān)理規(guī)劃的依據:①建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件。②與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料。③監(jiān)理大綱、工程委托監(jiān)理合同文件及建設工程項目相關的合同文件等。8、對分包單位資格應審核以下內容:①分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境外)企業(yè)在國內承包工程許可證。②分包單位的業(yè)績。③擬分包工程的內容和范圍。④專職管理人員和特種工作人員的資格證、上崗證。9、具有以下開工條件時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā),并報建設單位:①施工許可證已獲政府主管部門批準。②征地拆遷工作能滿足工程進度的需要。③施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準。④承包單位現(xiàn)場管理人員已到位,機具、施工人員已進場,主要工程材料已落實。⑤進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。10、項目監(jiān)理機構進行工程計量和工程款支付工作:①承包單位統(tǒng)計經專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表。②專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量,按施工合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表,并報總監(jiān)理工程師審定。11、項目監(jiān)理機構按下列程序進行工程進度控制:①總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃。②總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃。③專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。④當實際進度符合計劃進度時,應要求承包單位編制下一期進度計劃;當實際進度滯后于計劃進度時,專業(yè)監(jiān)理工程師應書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。12、竣工驗收:總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同,對承包單位報送的竣工資料進行審查,并對工程質量進行竣工預驗收。②項目監(jiān)理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收,并提供相關監(jiān)理資料。13、工程項目外部環(huán)境調查研究資料:①自然條件(工程地質、工程水文、歷年氣象、區(qū)域地形、自然災害)②社會經濟條件(政治局勢、社會治安、建筑市場狀況、材料和設備廠家、勘察和設計單位、施工承包單位、工程咨詢和監(jiān)理單位、交通設施、通信設施、公用設施、能源和后勤供應、金融市場情況)14、監(jiān)理規(guī)劃的編制要求:①監(jiān)理規(guī)劃的內容應當規(guī)范化、具體化。②監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應當格式化、標準化。③監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人和決策者應是項目總監(jiān)理工程師。④監(jiān)理規(guī)劃的編寫應當強調動態(tài)性。15、監(jiān)理規(guī)劃的嚴肅性:①監(jiān)理規(guī)劃一經確定,進行審核并批準后,應當提交給建設單位確認和監(jiān)督實施。所有監(jiān)理工作和監(jiān)理人員必須按此嚴格執(zhí)行。②監(jiān)理單位應根據編制的監(jiān)理規(guī)劃建立合理的組織結構、有效的指揮系統(tǒng)和信息管理制度,明確和完善有關人員的職責分工,落實監(jiān)理工作的責任,以保證監(jiān)理規(guī)劃的實現(xiàn)。16、監(jiān)理規(guī)劃在實施過程中要定期進行執(zhí)行情況的檢查內容:①監(jiān)理工作進行情況。②監(jiān)理工作的效果。17、監(jiān)理工作的依據:①施工合同。②托監(jiān)理合同。③國家和當?shù)赜嘘P工程建設方面的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定。④設計圖紙和其他有關文件(包括經批準的施工組織設計、施工方案以及技術核定單)。⑤現(xiàn)行的工程建設規(guī)范和質量檢驗標準。⑥為本工程指定的有關技術文件及規(guī)定。18、施工質量控制的原則:“嚴格控制、積極參與、熱情服務”宗旨,“超前監(jiān)理、動態(tài)管理,加強驗收、嚴格把關”方法,處理協(xié)調好質量、進度、投資三個相互制約的目標。保修階段的監(jiān)理工作:①審查承包單位編制的保修期責任計劃。②定期對工程回訪。③督促維修,確定工程缺陷責任。④簽發(fā)保修期完工證書。⑤編寫工程最終完工綜合報告。合同管理的任務:①協(xié)助建設單位確定本工程項目的合同結構。②協(xié)助建設單位起草與本工程項目有關的各類合同,并參與各類合同的談判。③加強合同分析工作。④形成合同數(shù)據檔案,使之網絡系統(tǒng)化。⑤實行時效管理。⑥加強索賠管理。第六章、 工程建設監(jiān)理目標控制1、建設監(jiān)理的中心工作:是對工程項目建設的目標進行控制(投資、進度和質量控制)2、監(jiān)理目標:是相對于項目監(jiān)理組織而言的,監(jiān)理目標也就是監(jiān)理組織的目標:其次,監(jiān)理活動的目的和評價活動效果(標準)的統(tǒng)一:第三,監(jiān)理目標是在一定時期內監(jiān)理活動達到的成果:最后,監(jiān)理目標是指項目監(jiān)理組織的整體目標。系統(tǒng):是指諸要素相互作用、相互聯(lián)系,并具有特定功能的整體。要素:是指影響系統(tǒng)本質的主要因素,一個系統(tǒng)必須有兩個以上相互聯(lián)系、相互作用的要素。聯(lián)系:即要素之間相互作用、相互影響、相互依存的關系。功能:是系統(tǒng)的本質體現(xiàn),是指系統(tǒng)的作用和效能。3、系統(tǒng)指導原則:整體把握:是由系統(tǒng)的本質特性決定的。科學分解:是從目標系統(tǒng)的設計和控制的角度提出的要求,通過分解可以研究和搞清系統(tǒng)內部各要素之間的相互關系。組織綜合:就是經過分解后的系統(tǒng)在運行過程中,必須會到整體上來。4、控制的概念:①控制是一種有目的的主動行為。②其次控制行為必須由控制主體和控制對象兩個部分構成。③控制對象的行為必須有可描述和量測的狀態(tài)變化。④控制是目的和手段的統(tǒng)一。(控制就是控制者對控制對象施加一種主動影響(或作用),其目的是為了保持事物狀態(tài)的穩(wěn)定性或促使事物由一種狀態(tài)向另一種狀態(tài)轉換。5、反饋:是指把施控系統(tǒng)的信息作用(輸入)到被控系統(tǒng)后產生的結果再返送回來,并對信息的再輸出發(fā)生影響的過程。6、前饋:是指施控系統(tǒng)根據已有的可靠信息分析預測得出被空系統(tǒng)將要產生偏離目標的輸出時,預先向被控系統(tǒng)輸入信息,使被控信息不產生偏差或減少偏差。7、控制過程的循環(huán)工作:投入、轉換、反饋、對比、糾正。投入:根據計劃要求投入人力、財力、物力。轉換:主要指工程項目由投入到產出的工程,也就是工程建設目標實現(xiàn)的過程。反饋:是指反饋各種信息。對比:是實際目標值進行對比。糾正:糾正偏差。8、監(jiān)理目標控制的措施 :組織措施:是指被控對象具有約束功能的各種組織形式、組織規(guī)范、組織指令的集合。技術措施:是指被控對象最容易接受的,因為也是很有效的措施。經濟措施:是把個人或組織的行為結果與其經濟效益聯(lián)系起來,用經濟利益的增加或減少來調節(jié)或改變個人或組織行為的控制措施。9、投資:通常是指購置和建造固定資產、購買和儲備流動資產的經濟活動。10、工程造價自身的特點:①單件性計價。②分階段動態(tài)計價。③分部組合計價。11、投資控制的工作內容:①項目建設前期階段。主要是對擬建項目進行可行性研究,確定項目投資估算,進行財務評價和國民經濟評價。②項目設計階段。利用按費用設計原則,提出設計要求,用技術經濟方法組織評選設計方案,確定設計概算。④施工招標階段。協(xié)助業(yè)主做好招標工作,如協(xié)助評標、決標、簽訂合同等。④施工階段。確定建設項目的實際投資數(shù),使它不超過項目的計劃投資數(shù)(合同價)在保證工程質量和進度的前提下做好計量和支付工作,并在實施過程中,進行費用動態(tài)管理與控制。12、可行性研究解決的:項目技術上是否可行、經濟上效益是否顯著、財務上是否盈利、工期多長、需要的投入是多少等。13、項目的經濟評價:是根據項目的各項技術經濟因素和各種財務、經濟預測指標,對項目的財務、經濟、社會效益進行分析和評估,從而確定項目投資效果的一系列分析、計算和研究工作。(財務評價、國民經濟評價、社會效益評價)14、概算編制的主要方法:擴大單價法(概算定額法):①根據初步設計圖紙和說明書,按概算定額中劃分的項目計算工程:②根據計算的工程量套用概算定額單價,計算出材料費、人工費、施工機械費只和:③根據有關取費標準計算其他直接費、間接費、計劃利潤和稅金:④匯總各項費用得建筑工程概算造價。概算指標法:是按一定計量單位規(guī)定的,比概算定額更綜合擴大的部分或單位工程等的勞動、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。類似工程預算法:以原有的相似工程的預算為基礎,按編制概算指標為法,考慮建筑結構差異和價差,求出單位工程的概算指標,再按概算指標法編制建筑工程概算。設備安裝工程概算編制方法:預算單價法、擴大單價法、安裝設備百分比法和綜合噸為法。15、施工圖預算(國內建安個工程招標的標底編制)方法:工料單價法和綜合單價法。以施工圖預算或設計概算為基礎,考慮諸如工期、質量、材料差價、自然環(huán)境等因素,適當調整得到工程招標標底。16、按時間進度編制資金使用計劃步驟:①編制施工進度計劃。②根據單位時間內完成的工程量計算出這一時間內的預算支出、在時標網絡圖上按時間編制投資只出計劃。③計算工期內各時點的預算支出累計額,繪制時間投資累計曲線(S形曲線)。17、工程計量依據計量細則:每個合同對計量的方法都有專門條款進行詳細說明和規(guī)定,合同中稱之為計量細則,或清單序言。18、工程計量的范圍:一是工程量清單的全部項目:二是合同文件中規(guī)定的項目:三是工程變更項目。19、工程支付的一般形式:預付款、工程進度款(每月結算一次)、保留金(完工后進行結算)、浮動價格支付(固定價格計價,風險由承包商承擔)。20、竣工結算:是施工企業(yè)在所承包的工程按照合同規(guī)定的內容全部完工,經驗收質量合格,并符合合同要求之后,向業(yè)主進行的最終工程價款結算。(28天內進行結算,結算完14交付工程給業(yè)主,業(yè)主28天以后不支付,第29天開始算利息,,56天乃不支付承包商可以申請依法拍賣)20、工程支付條件:①質量合格是工程支付的必要條件。②符合合同條件。③變更項目必須有監(jiān)理工程師的變更通知。④支付金額必須大于臨時支付證書規(guī)定的最小限額。21、工程支付的程序:①承包商提出支付款申請。②監(jiān)理工程師審核,編制期中付款證書。③業(yè)主批準支付。④建設項目已完成投資費用的動態(tài)結算(考慮貨幣的時間價值,隨著施工進度的進程,把價格上漲因素、通貨膨脹因素等的影響,反映到結算中去不斷進行價格的滾動調價,使結算能較好地反映實際消耗的用。22、審核承包商所提變更價款是否合理的原則:①合同中有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格計算變更合同價款。②合同中只有類似于變更情況的價格,可以此作為基礎,確定變更價格,變更合同價款。③合同中沒有類似和適用的價格,由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格,由監(jiān)理工程師批準執(zhí)行,這一批準的變更價格,應與承包方達成一致。23、可以索賠的費用:人工費、材料費、設備費、低值消耗品、現(xiàn)場管理費、總部管理費、融資成本、額外擔保費用、利潤損失。24、不允許索賠的費用:承包商的索賠準備費用、工程保險費、合同變更或索賠事項引起的工程計劃調整,分包合同修改等費用、因承包商的不適當行為而擴大的損失、索賠金額在索賠處理期間的利息。25、竣工工程概況表:主要反映竣工大、中型建設項目新增生產能力、建設時間、完成建設投資貸款及其使用效果的依據。26、竣工財務結算表:反映竣工的大中型建設項目的資金來源和運用,作為考核分析基本建設投資貸款及其使用效果的依據。27、交付使用財產總表:反映竣工的大中型建設項目建成后新增國定資產和流動資產的價值。28、交付財產明細表:反映竣工的大中型建設項目交付使用國定資產和流動資產的詳細內容,使用單位據此建立明細賬。29、工程建設的進度控制:是指在工程項目各建設階段編制進度計劃,將該計劃付諸實施,在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行。30、進度控制的最終目的:是確保項目進度目標的實現(xiàn),建設項目進度控制的總目標是建設工期。31、影響進度的因素:①人的干擾。②材料、機具、設備干擾因素。③地基干擾因素。④資金干擾因素。⑤環(huán)境干擾因素。32、工期延誤的兩大類:①由于承包單位自身的原因造成的工期延誤,其一切損失由承包單位自己承擔,同時建設單位還有權利對承包單位實行違約誤期罰款。②由于承包單位以外的原因造成的工期延長,經監(jiān)理工程師批準的工程延誤,所延長的時間屬于合同工期的一部分,承包單位有權要求延長工期,還有權向建設單位提出賠償?shù)囊笠詮浹a由此造成的額外損失。33、監(jiān)理進度控制的主要任務:①編制工程項目建設監(jiān)理工程進度控制計劃。②審查承包單位提交的進度計劃。③檢查并掌握工程實際進度情況。④把工程項目的實際進度情況與計劃目標進行比較,分析計劃提前或拖后的主要原因。⑤決定應該采取的相應措施和不就方法。⑥及時調整計劃,使總目標得以實現(xiàn)。34、進度控制的措施:組織、技術、合同、經濟措施。35、跟蹤檢查中監(jiān)理必須做的三方面的工作: ①及時收集進度報表資料。②派監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場、檢查進度計劃的實際情況。③定期召開現(xiàn)場會議。36、實際進度和計劃進度的比較方法:①橫道圖比較方法(均勻進展、雙比例單側、雙比例雙側)。②S形曲線比較法。③香蕉形曲線比較法。④前鋒線比較法。⑤列表比較法。37、進度計劃的調整方法:①改變某些工作間的邏輯關系。②縮短某些工作的持續(xù)時間。38、施工進度控制目標的主要依據有:工程建設總進度目標對施工工期的要求、工期定額、類似工程項目的實際進度、工程難易程度和工程條件的落實情況等。(總之;要想對施工進度試試控制,就必須有明確、合理的進度目標(進度總目標和進度分目標),否則控制便失去意義。)39、施工控制的監(jiān)理業(yè)務文件內容:①施工進度控制目標分解圖。②施工進度控制的主要工作內容和深度。③進度控制人員的具體分工。④與進度控制有關各項工作的時間安排及工作流程。⑤進度控制的方法。⑥進度控制的具體措施。⑦進度控制目標實現(xiàn)的風險分析。⑧尚待解決的有關問題。40、工程項目質量的形成階段:可行性研究質量:是研究質量目標和質量控制程度的依據,直接影響決策質量和設計質量。工程決策質量:是確定質量目標和質量控制水平的依據,明確三大控制的協(xié)調統(tǒng)一。工程設計質量:是體現(xiàn)目標的主體文件,是控制質量控制的具體依據,是工程項目質量的決定性環(huán)節(jié)。工程施工質量:是實現(xiàn)質量目標的實施過程,是質量控制的關鍵環(huán)節(jié)。工程竣工驗收質量:是最終確認工程質量是否達到要求,是工程項目質量控制的最后重要環(huán)節(jié)。41、工程項目質量具有的特點:影響因素多、質量波動大、質量變異大、質量的隱蔽性、終儉局限大。42、質量控制的三階段:預防階段(控制計劃階段)、實施階段(操作和檢驗階段)、措施階段(分析差異、糾正偏差階段)43、實施者不同質量控制來自于三個方面:建設單位的質量控制、承包單位的質量控制、政府部門的質量控制。44、監(jiān)理工程師質量控制中,應遵循的原則:①堅持質量第一。②堅持以人為本。③堅持預防為主。④堅持質量標準。⑤堅持公正、科學、守法的執(zhí)業(yè)規(guī)范。45、監(jiān)理工程是質量控制的主要工作內容:①審核承包單位的資格和質量保證體系。②明確質量標準和要求。③督促承包單位建立與完善質量保證體系。④組織與建立項目的質量監(jiān)督控制體系。⑤跟蹤、監(jiān)督、檢查和控制項目實施工程中的質量。⑥處理質量缺陷或事故。46、施工階段質量控制的任務:施工階段的質量控制是工程項目全過程質量控制的關鍵環(huán)節(jié),是一個經由對投入資源和條件的質量進度控制(事前控制)進而對生產過程及各環(huán)節(jié)質量進度控制(事中控制),直接對完成的工程產出品的質量檢查與控制(事后控制)為止的全過程系統(tǒng)控制過程。47、工程施工階段,影響工程的因素:人、材料、機械、方法和環(huán)境。48、人的控制主要從幾個方面著手:①:領導人的素質。②人的理論、技術水平。③人的生理缺陷。④人的心理行為。⑤人的錯誤行為。⑥人的違紀違章。49、合理的投資:是滿足建設單位所需要的功能和使用價值的前提下,所付出的費用最小50、合理的質量:是指在一定投資限額下,達到建設單位所需要的最佳功能和質量水平。51、施工準備階段質量控制的內容:①明確質量標準,明確質量要求,建立項目監(jiān)理的質量控制體系。②工程項目開工前,總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系,技術管理體系和質量保證體系,確認其保證工程項目施工質量。③施工場地的質量檢查驗收。④專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構件和設備的工程材料、構配件、設備報審及其質量證明資料進行審核,并按照委托監(jiān)理委托合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例,對進場的實物采用平行檢驗或見證取樣進行抽檢。⑤對施工方案、方法、和工藝的控制。⑥對施工環(huán)境與條件的控制。⑦設計交底和圖紙會審。⑧審查開工申請。52、施工過程中的質量控制:①施工工藝過程質量控制。②工序交接檢查。③隱蔽工程檢查驗收。④中間產品質量控制。⑤做好設計變更及技術方案核定的工作。⑥工程質量問題處理。⑦行使質量監(jiān)督權。⑧對工程進度款的支付簽署質量認證意見。⑨定期向建設單位報告有關工程質量動態(tài)情況。53、施工階段質量控制的方法:54、質量控制的組織方法:督促承包單位監(jiān)理健全質量認證體系:進行質量控制職能分配、明確責任分工:實施質量審核制度。55、質量控制的技術方法:審核設計圖紙及技術交底:審核承包單位的施工組織設計:檢查工序、部位的施工質量:召開專題會議:進行質量評定和質量驗收。56、質量控制的管理方法:展開全面質量管理活動:監(jiān)理整理信息文字、報表、圖像資料的管理辦法:進行質量信息的數(shù)理統(tǒng)計分析:進行合同的質量信息管理:監(jiān)理質量管理的獎、懲制度。57、質量控制的手段:①見證、旁站、巡視和平行檢驗:②指令性文件。③工地例會、專題會議。第7章工程建設建立的安全管理1、監(jiān)理的安全管理(安全監(jiān)理):是指在監(jiān)理工作中對安全產生進行的一系列管理活動,以達到安全生產的目標。(不僅是建設工程監(jiān)理的重要組成部分,是工程建設領域中重要任務和內容,是促進工程施工安全管理水平提高,控制和減少安全事故發(fā)生的有效方法,也是建設管理體制改革中必然實現(xiàn)的一種新模式、新理念。)2、安全生產:是指生產經營活動中,為保證人身健康與生命安全,保證財產不受損失,確保生產經營活動得以順利進行,促進社會經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和進步而采取的一系列措施和行動的總稱。3、安全生產管理:是指建設行政管理部門、建設工程安全監(jiān)督機構、建筑施工企業(yè)及有關單位對建設工程生產過程中的安全,進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動?!鞍踩谝弧笔窃瓌t和目標:是從保護和發(fā)展生產的角度,確立了生產與安全的關系,肯定了安全在建設工程生產活動中的重要地位。4、“安全第一”的方針:就是要求所有參與工程建設的人員,包括管理者和從業(yè)人員以及對工程建設活動進行監(jiān)督管理的人員都必須樹立安全的觀念,不能為了經濟的發(fā)展而犧牲安全。5、“預防為主”是手段和途徑:是指在工程建設活動中,根據工程建設的特點,對不同的生產要素采取和相應的管理措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產活動中人的安全與健康。6、安全與生產的關系是辯證統(tǒng)一關系(以整體):首先,在施工過程中,必須盡一切可能為作業(yè)人員創(chuàng)造安全的生產環(huán)境和條件,積極消除生產中的不安全因素。其次,安全工作必須緊緊圍繞著生產活動進行,不僅要保障作業(yè)人員的生命安全,還要促進生產的發(fā)展,離開生產,安全工作就毫無實際意義。7、“三同時”原則:是指生產性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。8、“四不放過”原則:是指發(fā)生安全事故后原因分析不清楚的不放過,事故責任者和群眾沒有受過教育不放過,沒有防范措施不放過,有關領導和責任人沒有追究責任不放過。9、安全監(jiān)理:是指對工程建設中人、機、環(huán)境及施工全過程安全評價、監(jiān)控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段、保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規(guī)和有關政策,制止建設行為中冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內,以確保安全性。10、建設工程安全監(jiān)理的作用:①有利于防止或減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全。②有利于規(guī)范工程建設參與各方主體的安全生產行為,提高安全生產責任意識。③有利于促進施工單位保證建設施工安全,提高整體施工行業(yè)安全生產管理水平。④有利于提高建設工程安全管理水平,形成良好的生產保證機制。⑤有利于勾踐和諧社會,為社會發(fā)展提供安全、穩(wěn)定的社會和經濟環(huán)境。11、安全監(jiān)理實施細則的主要內容:①專業(yè)工程的安全生產特點。②安全監(jiān)理工作的流程。③安全監(jiān)理工作的控制要點和目標值。④安全監(jiān)理工作的方法和措施。12、施工階段安全監(jiān)理的主要內容:①監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。②定期巡視檢查施工過程中危險性較大的工程作業(yè)情況。③檢查施工現(xiàn)場起重機械、 整體提升腳手架、模版等自升式架設施和安全設施的驗收手續(xù)。④檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況。⑤督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。13、建設工程安全監(jiān)理的工作程序:①監(jiān)理單位按照相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則。②在施工準備階段,監(jiān)理單位應審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)理工程師在有關技術文件報審表上簽署意見。③在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全施工隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改。④工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面銅質等按規(guī)定立卷歸案。14、落實安全生產監(jiān)理責任的主要任務:①健全建立單位安全監(jiān)理責任制。②完善監(jiān)理單位安全生產管理制度。③建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度。15、施工安全隱患的處理過程:①停止使用。②指定專人進行整改達到要求。③進行返工以達到要求。④對有不安全行為的人進行教育或處罰。⑤對不安全生產的過程重新組織。施工安全隱患處理的程序:①當發(fā)現(xiàn)工程施工安全隱患時,監(jiān)理工程師首先應判斷其嚴重程度。②當發(fā)現(xiàn)工程施工安全隱患時,總監(jiān)理工程師應簽發(fā)(工程暫停令),指令施工單位扎實停止施工,必要時應要求施工單位采取安全防護措施,并報建設單位。③施工單位接到(監(jiān)理工程師通知單)后,應立即進行安全事故隱患的調查,分析原因,制止糾正和預防措施,制定安全事故隱患整改處理方案,并報總監(jiān)理工程師。④監(jiān)理工程師分析安全事故隱患整改處理方案。⑤在原因分析的基礎上,審核簽認安全事故隱患整改處理方案。⑥指令施工單位按既定的整改處理方案試試處理并進行跟蹤檢查。⑦安全事故隱患出來完畢,施工單位應組織人員檢查驗收,自檢合格后報監(jiān)理工程師核驗,監(jiān)理工程師組織有關人員對處理結果進行嚴格的檢查、驗收。16、安全事故的分類:①特別重大事故,是指造成30以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上經濟損失。②重大事故,是指造成10以上30以下死亡,或者50人以上100以下重傷,或者5000萬以上1億以下經濟損失。③較大事故,是指3人以上10以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬以下經濟損失。④一般事故,是指3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬以下經濟損失。17、報告事故應當包括的內容:①事故發(fā)生單位概括。②事故發(fā)生的時間、地點已經事故現(xiàn)場情況。③事故的簡要經過。④事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經濟損失。⑤已經采取的措施。⑥其它應當報告的情況。18、安全事故處理的過程:①發(fā)出(工程暫停令)要求施工單位搶救傷員,排除險情,采取必要的措施防止事故擴大,要求事故發(fā)生單位按事故類別和等級向相應主管部門上報,及時寫出書面報告。②應邀請參加事故調查組或協(xié)助調查組工作,與監(jiān)理方責任有關時應回避。③技術出來方案核簽后,監(jiān)理工程師應要求施工單位指定詳細的施工方案,必要時監(jiān)理工程師應編制監(jiān)理實施細則。⑤施工單位自檢后,監(jiān)理工程師應組織相關各方面進行檢查驗收,必要時進行出來結果鑒定。⑥簽發(fā)(工程復工令)。第8章工程建設監(jiān)理的合同管理1、合同:是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協(xié)議。民事法律關系由權利主體、權利客體、內容組成。2、合同的內容:①當事人的名稱或者姓名和住所。②標的。③數(shù)量(是標的的具體化)。④質量(是合同的具體化)。⑤價款或報仇(是接受標的的一方當事人以貨幣形式向另一方當事人支付的代價,作為對方完全合同義務的補償)。⑥履行期限、地點和方式。⑦違約責任。⑧解決爭議的方法(首先應通過協(xié)商解決,協(xié)商不成可以調解或仲裁、訴訟)。3、建設單位的主要合同關系: 是工程的所有者,他可能是政府、企業(yè)、其它投資者,或幾個企業(yè)的組合,或政府與企業(yè)的組合。4、承包單位的主要合同關系:是工程承包合同的執(zhí)行者。5、合同監(jiān)理的主要合同關系:是接受建設單位的委托,對建設單位的工程項目實施建設監(jiān)理。6、合同訂立的形式:書面形式、口頭形式和其它形式。建設工程合同應當采用書面形式。7、施工合同的內容:①合同協(xié)議書(指雙方就最后達成協(xié)議所簽訂的協(xié)議書)。②中標通知書(指建設單位發(fā)給承包單位表示正式接受其投標的函件)。③投標書及附件(指承包單位根據合同的各項規(guī)定,為工程的實施、完工和修補缺陷向建設單位提出并為中標通知書所接受的報價表)。④合同條款(指由建設單位擬定和選定,經雙方協(xié)商達成一致意見的條款, 它規(guī)定了合同當事人雙方的權利和義務、專用條款和通用條款)。⑤規(guī)范(指合同中包括的工程規(guī)范以及由監(jiān)理工程師批準的對規(guī)范所為的修改或增補) 。⑥圖紙(指監(jiān)理工程師根據合同向承包單位提供的所有圖紙、設計書和技術資料,以及由承包單位提出并經監(jiān)理工程師批準的所有圖紙、設計書、操作和維修手冊以及其它技術資料)。⑦工程量清單(指已標價的完整的工程量表)。⑧其他(指明確列入中標通知書或合同協(xié)議書中的其它文件)。8、合同各文件的順序:合同協(xié)議書、中標通知書,投標書及附件,合同條款第二部分(專用條款),合同條款第二部分(通用條款),標準、規(guī)范及有關技術文件,圖紙,工程量清單,工程報價單或預算書。9、涉及經濟合同適用的法律的選擇:①一般原則,是指我國涉外經濟合同的一般性規(guī)定。②選擇適用,是指當事人可以選擇適用與合同有密切關系的國家的法律、當事人沒有作法律適用選擇時,可適用合同締結或合同履行地的法律。③強制適用,是指法律規(guī)定的某些方面的涉外經濟合同必須適用于我國法律,而不論當事人雙方選擇適用與否。10、合同文件的解釋:①整體解釋原則,根據合同的全部條款以及相關資料對合同進行解釋,而不是咬文嚼字,受個別條款或文字的拘束。②目的解釋原則,是為了達到某種預期的目的,實現(xiàn)預期的利益。③誠實信用原則,它是解釋合同文件的基本原則之一。④交易習慣及慣例原則,對合同內容的詞語文字有不同解釋時,可根據交易習慣及慣例對合同解釋。⑤反醫(yī)居先原則,合同中模陵兩可、含糊不清是按不利于起草方的原則進行解釋。⑥明顯證據優(yōu)先原則。⑦書寫文字優(yōu)先原則,書寫條文優(yōu)先打字條文,批準條文優(yōu)先于印順條文。11、文明條款:是指在合同文件中所有明文寫出的各項條款和規(guī)定。12、隱含條款:是指合同中明文條款中 沒有寫入,但符合合同雙方簽訂合同時的真實思想和當時環(huán)境條件的一切條款。13、可推定條款:是指在施工過程中,建設單位或監(jiān)理工程師雖未正式指令,但其言行表示出一種非正式的指示或意見,承包單位已予以執(zhí)行。14、施工合同條款的內容:定義,合同文件的解釋,建設單位的權利和義務,工程進度,承包單位的權利和義務,監(jiān)理工程師的權利和職責,分包單位和其他承包單位,工程進度、開工和完工,材料、設備和工作質量,支付與證書,工程變更、索賠,安全和環(huán)境保護、保障與擔保、爭議,合同解釋與終止,其它。15、施工合同:由協(xié)議書、通用條款、專用條款組成。16、FIDIC有四個范本:施工合同條件-適用于業(yè)主設計的建筑與工程項目(新紅皮書),施工合同條件-適用于電氣和機械工程項目和承包商設計的建筑與工程項目(新黃皮書),EPC/交鑰匙項目合同(銀皮書),段范本合同(綠皮書)。17、FIDIC合同范本包括:①一般條件。②特殊條件準備指南。③投標書、合同協(xié)議和爭端評審協(xié)議格式。18、轉包:是指中標的承包商把對工程的承包權轉讓給另一家施工企業(yè)的行為。①建筑施工企業(yè)將承包的工程全包包給其它施工單位,從中提取回扣的行為。②總包單位將工程的主要部分或群體工程中半數(shù)以上的單位工程包給其它施工單位的行為。19、分包:是指經合同約定或發(fā)包單位認可,從工程總包單位承包的工程中承包部分的行為。監(jiān)理工程師對合同爭議的調解:①及時了解合同爭議的全部情況。②及時與合同爭議的雙方進行磋商。③在項目監(jiān)理機構提出調解方案后,由總監(jiān)理工程師進行爭議解釋。④當調節(jié)未能達成一致時,總監(jiān)理工程師應在施工合同規(guī)定的期限內提出出來該合同爭議的意見。⑤在爭議調解過程中,除已達到施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項目監(jiān)理機構應要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。20、施工合同中質量的控制:沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的,約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱;沒有國家行業(yè)標準、規(guī)范的,約定適用工程所在地地方標準、規(guī)范的名稱。21、工程驗收的質量控制:因承包商原因工程質量達不到約定的質量標準,承包人承擔違約責任。雙方對工程量有爭議,有雙方統(tǒng)一的工程質量檢測機構鑒定,所有費用及造成的損失有責任方承擔。雙方均有責任由雙方分別承擔。22、約定的工期:工期,是指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,按總日歷天數(shù)計算的承包天數(shù)。開工日期,是指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,承包人開始施工的絕對或相對的日期。竣工日,是指發(fā)包人承包人在協(xié)議中約定,承包人完成承包范圍內工程的絕對或相對的日期。開工及延期開工;因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工,工程師應以書面形式通知承包人,推延開工日期。發(fā)包人承擔所有責任。23、工期延誤相應順延的情況:①發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件。②發(fā)包人未能按約定日期支付工期預付、進度款。③工程師未按合同約定提供所需指令、批準等。④工程量增加或設計變更。⑤一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。⑥不可抗力。⑦合同中約定或工程師同意給與順延的其他情況。24、費用控制;①預付款。②支付工程進度款。③竣工結算。④保留金。招標工程的合同價款有發(fā)包人承包人依據中標通知書中的中標價格的協(xié)議書內約定。非招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據工程預算書在協(xié)議書內約定。25、施工索賠的概念:當事人在合同施工過程中,根據法律、合同規(guī)定及慣例,對并非由于自己的過錯,而是屬于應由合同對方承擔的情況造成,且非實際發(fā)生了損失,向對方提出給與補償或賠償?shù)臋嗬蟆?6、索賠的雙向性:可以是施工方向建設單位索賠,也可以是單位向施工方索賠。索賠與變更的不同:變更是建設單位或者監(jiān)理工程師提出變更要求后,主動與承包商協(xié)商確定一個補償額付給承包商;而索賠是承包商根據法律合同的規(guī)定,對認為他有權得到的權益主動向建設單位提出的要求。27、按索賠依據分類:①合同內索賠。②合同外索賠。③道義索賠。28、按索賠的目的分類 :①延長工期索賠。②費用索賠。29、承包商向業(yè)主索賠的原因:①業(yè)主違約。②不利的自然條件。③合同文件缺陷。④設計圖紙或工程量表中的錯誤。⑤計劃不周或不適當?shù)闹噶睢?0、施工索賠的程序:①尋找施工索賠的正當理由。②發(fā)出索賠通知。③索賠的批準。31、使用FIDIC業(yè)主的職責:①及時提供施工圖紙。②及時給與現(xiàn)場進入權。③協(xié)助承包商辦理許可、執(zhí)照或批準等。④提供現(xiàn)場勘察資料。⑤及時支付工程款。32、使用FIDIC業(yè)主承擔的風險:①特殊風險承擔。②其它不能合理預見的可能風險。33、使用FIDIC承包商的責任:①對設計圖紙和文件應承擔的責任。②提交履約承擔。③對工程質量責任。④按期完成施工任務。⑤對施工現(xiàn)場的安全和環(huán)境保護責任。34、FIDIC對一般分包的規(guī)定:①除非合同另有規(guī)定,承包商不得將整個合同工程分包出去。②承包商在選擇材料供應商或合同中已指明的分包商進行分包時,無需去的同意:對其他建議的分包商應實現(xiàn)取得工程師的統(tǒng)一。③監(jiān)理工程師的這類統(tǒng)一,不解除業(yè)主與承包商間的合同規(guī)定的承包商的任何責任或義務。第九章 工程建設監(jiān)理的組織協(xié)調1、協(xié)調:就是聯(lián)結、聯(lián)合、調和所有的活動及力量。2、協(xié)調的目的:是力求得到各方面協(xié)助促使各方協(xié)同一致,齊心協(xié)力,以實現(xiàn)自己的預定目標。3、協(xié)調系統(tǒng):是有若干個相互聯(lián)系而又相互制約的要素有組織、有次序地組成的具有特定功能和目標的統(tǒng)一體。4、監(jiān)理組織內部人際關系的協(xié)調:①在人員安排上要量才錄用。②在工作委任上要職責分明。③在成績評價上要事實求是。④在矛盾調解上要恰到好處。5、組織關系協(xié)調從幾方面進行:①要在只能劃分的基礎上設置組織機構,根據工程對象及監(jiān)理合同鎖規(guī)定的工作內容,確定只能劃分,并相應設置配套的組織機構。②要明確規(guī)定每個機構的目標、職責和權限,最好以規(guī)章的形式做出明文規(guī)定。③要實現(xiàn)約定各個機構在工作中的相互關系。④要監(jiān)理信息溝通制度。⑤及時消除工作的矛盾和沖突。6、項目經理內部需求關系的協(xié)調:①抓計劃環(huán)節(jié),平衡人、材、物的需求。②對監(jiān)理力量的平衡、要注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合,要抓住調節(jié)環(huán)節(jié)。7、監(jiān)理工程師怎樣加強與建設單位的協(xié)調工作:①監(jiān)理工程師首先要理解項目總目標、理解建設單位的意圖。②利用工作之便做好監(jiān)理宣傳工作,增進建設單位對監(jiān)理的理解,特便是對項目管理各方職責及監(jiān)理程序的理解。③尊重建設單位,尊重建設單位代表,讓建設單位一起投入項目全過程。8、監(jiān)理與承包單位的協(xié)調:①堅持原則,實事求是,嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事,講究科學態(tài)度。②協(xié)調不僅是方法問題、技術問題、更多的是語言藝術、感情交流和用權適度問題。③協(xié)調的形式可采取口頭交流、會議制度和監(jiān)理書面通知等。9、施工階段的協(xié)調工作內容:①處理好與承包單位項目經理的關系。②進度問題的協(xié)調。③質量問題的協(xié)調。④關羽對承包單位的處罰。⑤合同爭議的協(xié)調。⑥處理好人際關系。10、監(jiān)理與設計單位的協(xié)調:①真誠尊重設計單位的意見。②主動向設計單位介紹工程進展情況,以便促使他們按合同規(guī)定或提前出圖。③協(xié)調的結果要注意信息傳遞的及時性和程序性,通過監(jiān)理工程師聯(lián)系或設計變更通知單傳遞,要按設計單位(經建設單位同意)-監(jiān)理單位-承包單位之間的方式進行。11、組織關系與政府部門及其他單位的協(xié)調:①工程質量監(jiān)督站是由政府授權的工程質量監(jiān)督的實施機構,

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