上海市院上海市奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)拾村村村莊規(guī)劃_第1頁
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文檔簡介

上海市奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)拾村村村莊規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院匯報(bào)提綱一、村莊基本情況二、村莊現(xiàn)狀調(diào)研三、問題分析和發(fā)展策略四、村域發(fā)展規(guī)劃五、村莊整治規(guī)劃六、鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)劃七、村民住宅設(shè)計(jì)指引八、規(guī)劃實(shí)施建議一、村莊基本情況區(qū)位

拾村村位于奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)東部,西部鄰接鎮(zhèn)區(qū),東部與浦東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)接壤。

向西距離四團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)約2公里,向北距上海市中心約55公里。面積拾村村村域面積約3.5平方公里。人口

2012年底,拾村村現(xiàn)狀常住人口3337人,戶籍人口2983人。人均收入

2012年人均收入15400元。拾村村試點(diǎn)的典型意義

拾村村是上海遠(yuǎn)郊區(qū)一個極為普通的村莊。奉賢區(qū)是上海的農(nóng)業(yè)大區(qū),四團(tuán)鎮(zhèn)是奉賢區(qū)的經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn),拾村村是四團(tuán)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)薄弱村。

拾村村的發(fā)展問題體現(xiàn)了在上海大都市城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村地區(qū)各種典型的問題。包括村莊人口老齡化和空心化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,村民增收緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等等。

因此,以拾村村為試點(diǎn)研究,可以以點(diǎn)帶面,為上海市遠(yuǎn)郊村莊的整體發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,村民收入較低區(qū)域交通和市政條件較好,但村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱人口老齡化和空心化嚴(yán)重拾村村具有都市遠(yuǎn)郊區(qū)普通村莊的典型特征以點(diǎn)帶面,規(guī)劃試點(diǎn)可作為上海遠(yuǎn)郊村莊整體發(fā)展的有益探索二、村莊現(xiàn)狀調(diào)研現(xiàn)場踏勘——實(shí)地考察調(diào)研村居民點(diǎn),綜合環(huán)境,建筑,設(shè)施等情況;集中座談——對象覆蓋村干部、種植養(yǎng)殖戶、困難戶;入戶訪談——參觀農(nóng)戶家庭,體驗(yàn)生活,了解實(shí)際需求;發(fā)放問卷——下發(fā)800份入戶問卷,已經(jīng)全部回收;

部門對接——市局部門、奉賢區(qū)局、鎮(zhèn)政府和村委。本次調(diào)研工作由局、院、區(qū)、鎮(zhèn)共同組成村莊規(guī)劃工作組,工作組現(xiàn)場調(diào)研分為四個階段,總計(jì)151人日,其中第三、四階段工作組駐扎拾村村,全日制調(diào)研,并在村委會設(shè)置了工作室,現(xiàn)場與村干部、村民代表和骨干農(nóng)戶充分溝通交流,摸清村莊發(fā)展的主要問題。主要工作內(nèi)容包括:現(xiàn)狀調(diào)研概況現(xiàn)狀調(diào)研概況工作形式第一階段(29人日)第二階段(18人日)第三階段(78人日)第四階段(26人日)(2012.12-2013.3)(2012.4)(2012.5)(2012.7)現(xiàn)場踏勘選擇5個村莊,其中拾村報(bào)住建部試點(diǎn)進(jìn)村2次,籌劃進(jìn)場調(diào)研計(jì)劃項(xiàng)目組駐扎現(xiàn)場,安排工作室,全日制調(diào)研17天項(xiàng)目組駐扎現(xiàn)場,全日制調(diào)研6天集中座談村、鎮(zhèn)約談領(lǐng)導(dǎo)干部8次約談村、鎮(zhèn)干部、村民代表、企業(yè)法人3次,45人次約談各類種植養(yǎng)殖戶、困難戶,16人次約談村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)法人4次入戶訪談

各類農(nóng)戶26戶各類農(nóng)戶4戶問卷發(fā)放制作問卷發(fā)放問卷回收900份問卷,同時(shí)數(shù)據(jù)處理

部門對接向區(qū)規(guī)土局、鎮(zhèn)政府、村委會了解情況向區(qū)規(guī)土局、鎮(zhèn)政府、村委會收集資料向市農(nóng)委、區(qū)農(nóng)委收集資料,與企業(yè)討論投資意向與水務(wù)局對接方案,與企業(yè)討論投資意向區(qū)位分析區(qū)域交通——市域一小時(shí)交通圈

拾村村周邊道路設(shè)施較完備,對外交通便捷,鄰近的滬蘆高速是中心城區(qū)向東南郊區(qū)聯(lián)系的主要通道。市中心區(qū)至拾村村行駛時(shí)間在一小時(shí)以內(nèi)。區(qū)域交通分析圖歷史沿革

康熙年間居住著十幾戶人家,因此,習(xí)慣上叫十家村,后移民逐步遷入。隨著海岸線的推移,主要產(chǎn)業(yè)逐步由漁鹽業(yè)轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)。2007年4月拾村村、南十家村合并為拾村村。1908年1960年2013年1949年

鹽業(yè)重鎮(zhèn)十戶漁家遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)型村莊遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè)業(yè)型村莊莊拾村村最最初圍繞繞磚街呈組團(tuán)式式布局,,隨著移移民的逐逐步遷入入,村落落范圍由磚街逐逐步向外外擴(kuò)張延延伸,形成今今天這樣樣的布局局。歷史沿沿革革村莊人口口總體情況況2012年底,拾村村現(xiàn)現(xiàn)狀常住人口3337人,其中外外來人口口354人。全村村戶籍人口口2983人。年份戶數(shù)(戶)戶籍人口(人)戶籍60歲以上人口(人)全部外來流動人口(人)在外務(wù)工人口(人)200911152945628310128201011092969650243140201111162985670290115201211072983748354134常住人口口變化圖圖表年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)——老齡化和空巢化化嚴(yán)重根據(jù)戶籍籍人口統(tǒng)統(tǒng)計(jì),40歲以上占占60%,60歲以上占占25%。隨著農(nóng)農(nóng)村青年年一代外外出打工工?,F(xiàn)有有村內(nèi)大大多以老老年人居居住為主主,年輕輕人已經(jīng)經(jīng)基本外外出打工工,并在在鎮(zhèn)內(nèi)購購置房產(chǎn)產(chǎn),因而而村莊的的老齡化化趨勢已已經(jīng)非常常嚴(yán)重。。年齡構(gòu)成人數(shù)比例(%)18歲以下31810.6619-40歲87629.3741-59歲104134.9060歲以上74825.08合計(jì)2983100村莊人口口受教育水水平村內(nèi)受初中教育育水平村民比例最大大,約42%,其次是是高中和和小學(xué),,約24-25%。高等教教育水平平僅4%。拾村村村內(nèi)大多多數(shù)戶籍籍大學(xué)以以上教育育水平人人口均不不在本村村工作。。勞動力就就業(yè)全村勞動動力總數(shù)數(shù)1696人,從事事一產(chǎn)593人,占比比35%,從事二產(chǎn)728人,占比比43%,從事三產(chǎn)約370人,占比比22%。從事二、、三產(chǎn)的的村民多為青壯年年勞動力力。

一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)種植業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)工業(yè)建筑業(yè)交通物流商業(yè)服務(wù)業(yè)其它常住從業(yè)人員47210464916616112158596692小計(jì)593728375合計(jì)1696勞動力就就業(yè)方向向一覽表表村莊人人口口人口分布布家庭人口口數(shù)占比最高高的為三三人戶,,占比36%;其次為為兩人戶戶,占比比的25%。戶均人口口2.7人。分戶需求求迫切的是每戶五五至八人人的單戶戶,共計(jì)117戶。組名戶數(shù)戶籍人口拾村一組42119拾村二組54144拾村三組59165拾村四組62169拾村五組60151拾村六組45115拾村七組39101拾村八組54141拾村九組3594拾村十組60150拾村十一組50147拾村十二組3589拾村十三組39109小計(jì)6341694南十家一組3393南十家二組46124南十家三組45121南十家四組53141南十家五組47124南十家六組2055南十家七組54165南十家八組42112南十家九組2573南十家十組51135南十家十一組3180南十家十二組2666小計(jì)4731289合計(jì)11072983村莊人人口口各生產(chǎn)小小組人口口分布圖圖老人獨(dú)居居情況隨著子女女外遷和和分戶,,老人獨(dú)獨(dú)居住宅宅成為了了一個明明顯的現(xiàn)現(xiàn)象。根根據(jù)戶籍籍人口統(tǒng)統(tǒng)計(jì),全全村獨(dú)戶戶老人住住宅共有有269戶,空間間分布較較為均勻勻。該類類老人對對養(yǎng)老服務(wù)需求迫切切。村莊人人口口現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)業(yè)總體情況況拾村村是是奉賢區(qū)區(qū)的經(jīng)濟(jì)薄弱弱村,產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展水平平不高。。結(jié)構(gòu)以一產(chǎn)為為主,二二產(chǎn)較弱弱,三產(chǎn)產(chǎn)極度缺缺乏。村民人均均年收入入約15400元,低于上海海市郊區(qū)區(qū)農(nóng)村的的平均水水平11%。年收入入中,務(wù)務(wù)農(nóng)收入入僅占20%,外出打打工收入入占66%。人均年收收入構(gòu)成成人均年收收入與上上海市農(nóng)農(nóng)村平均均水平對對比產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)問題分分析①一產(chǎn)——基本處于于傳統(tǒng)經(jīng)經(jīng)營方式式,集中中度不足足,附加加值偏低低,特色色經(jīng)營品品種尚處處于培育育期。經(jīng)經(jīng)營品種種有糧食食、瓜果果和魚蝦蝦等。②二產(chǎn)——經(jīng)營項(xiàng)目目屬傳統(tǒng)統(tǒng)制造業(yè)業(yè),生產(chǎn)產(chǎn)水平不不高,經(jīng)經(jīng)營狀況況不佳,,對本地地稅收和和就業(yè)貢貢獻(xiàn)度偏偏低。③三產(chǎn)——比重較少少,發(fā)育育緩慢。。企業(yè)名稱主要產(chǎn)品用地面積(公頃)建筑面積(平方米)年利潤或產(chǎn)值(萬元)職工人數(shù)本地職工位置備注上海長躍拉絲有限公司拉絲和異型鋼管1.6010247利潤200015015川南奉公路8002號上海誠然汽配制造有限公司汽車配件、家具配件、電器器材0.555667202川南奉公路8006號半停產(chǎn)眾驊塑粉廠熱固性粉末涂料和汽車配件噴涂0.651569產(chǎn)值600萬南十家465號上海開泰橡膠廠橡膠制品0.193700南十家402號停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)業(yè)現(xiàn)狀一一覽表經(jīng)營類型經(jīng)營面積(畝)糧食1800蔬菜瓜果500果園400魚蝦養(yǎng)殖200混合經(jīng)營400合計(jì)3300農(nóng)業(yè)各類類經(jīng)營面面積一覽覽表現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)業(yè)現(xiàn)狀土地地使用總體布局局現(xiàn)狀主要要用地為為農(nóng)村居居民點(diǎn)用用地、耕耕地、林林地和養(yǎng)養(yǎng)殖水面面。居民民點(diǎn)用地地集中在在村域北北部,川川南奉公公路以南南,沿河河道展開開,自然然形成的的村莊肌肌理與河河道走向向相適應(yīng)應(yīng)。大致致呈散點(diǎn)團(tuán)狀狀布局,,中間密密集,外外圍松散散,土地使使用集約約度不足足。耕地質(zhì)量量分析耕地質(zhì)量量從自然然、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、利用用方面進(jìn)進(jìn)行評估估總體來來看,拾拾村的耕地質(zhì)量量屬于中中等水平平。村域土地地使用現(xiàn)現(xiàn)狀圖拾村村現(xiàn)現(xiàn)狀用地地平衡表表(基于于第二次次全國土土地普查查數(shù)據(jù)))

一級類二級類面積(公頃)人均(平方米)比例(%)集體用地農(nóng)用地耕地153.43__77.4園地14.98林地20.11養(yǎng)殖水面43.29坑塘水面3.98其他農(nóng)用地27.01合計(jì)262.8建設(shè)用地農(nóng)村居民點(diǎn)用地39.65132.388.2工業(yè)倉儲用地4.51510村級公共服務(wù)設(shè)施用地0.812.41.6市政公用設(shè)施用地0.020.10合計(jì)44.98150100水域和未利用地河湖水域31.35__9.2其他未利用土地0.19

31.54合計(jì)339.14國有用地居住用地0.26--

--

工業(yè)用地0.52對外交通用地6.67總計(jì)7.46村域現(xiàn)狀狀耕地類類型圖土壤養(yǎng)分分分析拾村村土土壤類型型為夾沙沙泥,多為多種種作物夾夾種和水水旱輪作作,既有有露地栽栽培,又又有設(shè)施施保護(hù)地地栽培,,在滬郊郊的農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)中中具有典典型性和和代表性性。通過對該該村農(nóng)田田進(jìn)行土土壤50m××50m網(wǎng)格化取取樣,共共取土壤壤樣品202個,由實(shí)實(shí)驗(yàn)室用用ASI系統(tǒng)分析法進(jìn)進(jìn)行分析測定定。初步評價(jià)價(jià)顯示,土壤中N、K、Zn普遍缺乏。農(nóng)田等級評定定結(jié)合基地范圍圍內(nèi)農(nóng)用地的的自然質(zhì)量、、農(nóng)用地利用用狀況、農(nóng)用用地投入—產(chǎn)出狀況等方方面資料,采采用“因素法”作為耕地分等等的方法。自然等別分為15、16、17級;耕地利用等別別分為12、13;經(jīng)濟(jì)等別分為7、8、11級。綜合評定顯示示,拾村村農(nóng)田等等級大致為中中等水平。現(xiàn)狀土地使用用公共服務(wù)設(shè)施施1000米現(xiàn)狀服務(wù)設(shè)施與村莊的位置關(guān)系現(xiàn)在的服務(wù)設(shè)施使用率較低村內(nèi)廢棄的服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀村委會集合了了各類服務(wù)設(shè)設(shè)施,包含了村莊莊政務(wù)、醫(yī)療療、文化閱覽覽、村民會議議、體育健身身、農(nóng)業(yè)合作作社、種子化化肥供應(yīng)等功功能。但是由于位置置較偏,位于于村莊的西北北角,服務(wù)半徑偏大大,村民使用用不方便,使使用率較低?!,F(xiàn)狀鄉(xiāng)村風(fēng)貌貌總體空間結(jié)構(gòu)構(gòu)拾村依河而建建,沿河道展展開,形成宅、院、田均均質(zhì)的空間關(guān)關(guān)系,為低層高密密度的形態(tài),,具有宜人的的空間尺度。。村落圍繞著街街巷聚集,外外圍被農(nóng)田包包圍。巷與街共同組組成交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò),形同樹狀結(jié)構(gòu)構(gòu),以街為主干干,巷如同樹杈,,向四周延伸伸。村、水空間關(guān)關(guān)系河網(wǎng)水系是江江南水鄉(xiāng)空間間組織的重要要特征,村落因水而起起,枕水而建建,傍水而居居,依水而興興,圍水生長長?,F(xiàn)狀鄉(xiāng)村風(fēng)貌貌建筑風(fēng)貌貌江南建筑群空空間肌理的形形成,主要源源自其建筑的的不斷發(fā)展和和建設(shè)自然形形成。從發(fā)展展歷史看,可可以分為四個個發(fā)展階段,,受經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)條件的影響響,每個階段段的村民建房房有顯著的時(shí)時(shí)代特征。但隨著建筑筑技術(shù)和形式式的更新,近近期修建的建建筑逐步失去江南南傳統(tǒng)民居的的外觀風(fēng)貌?,F(xiàn)狀村莊內(nèi)道道路可以分為為村莊主路、宅宅間路和田間間道路。村內(nèi)道路通行行能力差是村村民反映最多多的問題。(1)村內(nèi)道路系統(tǒng)性差差,覆蓋面不不足,交通死角多多。(2)服務(wù)村民生生活出行的主主要村道通行行不暢,路幅過窄,最窄段僅2米,小汽車通通行困難。(3)部分道路路面損毀嚴(yán)重重,影響行車舒舒適度。(4)田間路連貫性性差,貨運(yùn)車輛會會車?yán)щy,影影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)運(yùn)輸?,F(xiàn)狀道路路現(xiàn)狀道路系統(tǒng)統(tǒng)圖市政設(shè)施施目前較為突出出的問題有::部分水系溝通通不暢生活污水污染染環(huán)境衛(wèi)生條件件差供水——基本能夠滿足足居民生活需需求。水系——缺少水利設(shè)施施,水動力不不足,河道溝溝通不暢,淤淤積嚴(yán)重,暴雨時(shí)積水嚴(yán)嚴(yán)重。污水——生活污水未經(jīng)處理理排入周邊河河道,對地區(qū)區(qū)河道水質(zhì)污污染嚴(yán)重,水水質(zhì)基本為劣劣V類。燃?xì)狻镜貐^(qū)居民生生活一般使用用瓶裝液化石石油氣,去鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行更換。環(huán)衛(wèi)——收集設(shè)施不完完善,管理不不健全,垃圾圾亂扔的情況況隨處可見。。農(nóng)田水利——已建有1座用于農(nóng)田水水利的排灌站站,溝渠覆蓋蓋不全。現(xiàn)狀市政設(shè)施施圖周邊村莊發(fā)展展情況根據(jù)各村的現(xiàn)現(xiàn)狀比對分析析,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)拾村村發(fā)展條條件相對較好好,適合保留留整治;而周邊村不同同程度的受到到各種因素的的影響,在新新的發(fā)展條件件下,規(guī)劃建建議進(jìn)行遷村村并點(diǎn)。村莊發(fā)展條件主要問題規(guī)劃建議拾村村居民點(diǎn)完整集聚,公路通達(dá),工業(yè)污染小村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件差保留整治,承接部分轉(zhuǎn)移村民漁洋村水系密布,水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá)居民點(diǎn)分布較散,高速公路分割,基礎(chǔ)設(shè)施條件差遷村并點(diǎn)漁墩村緊鄰鎮(zhèn)區(qū),交通條件優(yōu)越居民點(diǎn)分布較散,緊鄰工業(yè)區(qū),生活受干擾,農(nóng)地零散遷村并點(diǎn)楊家宅村緊鄰海港開發(fā)區(qū),就業(yè)方便居民點(diǎn)和工業(yè)分布較散,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,農(nóng)地零散遷村并點(diǎn)橫橋村水系密布,水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá)高速公路分隔村域,大型變電站影響村民生活,鎮(zhèn)域邊緣交通不便遷村并點(diǎn)三、問題分析析和發(fā)展策略略村民意愿調(diào)查查產(chǎn)業(yè)與就業(yè)職業(yè)偏好——分布較為分散散。就業(yè)地點(diǎn)偏好好——明顯的傾向于較近的的四團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)和和南橋新城,體現(xiàn)出城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化的大趨勢勢。比較看好的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營門類類——農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、加加工、農(nóng)家樂樂和物業(yè)出租租。生活服務(wù)醫(yī)療——從就醫(yī)習(xí)慣來來看,村民對方便就近的的村級醫(yī)療室室較為依賴。村級醫(yī)療室室對普通村民民來說是頗為為重要的服務(wù)務(wù)設(shè)施。文化生活——業(yè)余文化生活活較為貧乏,看電視這種簡簡單的休閑方方式占到較大大的比重。村民意愿調(diào)查查環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施道路、環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生——村內(nèi)道路狹窄窄,通行困難難,交通對村村民日常生活活影響較大,,村民改善道路交通通的要求頗為為強(qiáng)烈,其次是改善環(huán)環(huán)境衛(wèi)生。居住條件住宅偏好——出于傳統(tǒng)習(xí)慣慣和實(shí)際需求求,60%的村民仍然偏好獨(dú)門獨(dú)戶戶的住宅。大多多村民對住宅宅居住條件希希望有所提升升。村民意愿調(diào)查查從綜合調(diào)查結(jié)結(jié)果來看,最最影響他們生生活質(zhì)量的因因素首先就是是經(jīng)濟(jì)落后帶帶來的焦慮。。村民意愿按迫迫切程度排序序——①提升收入水水平②加強(qiáng)公共服服務(wù)③改善基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施④整治環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生⑤優(yōu)化村容村村貌村民意愿調(diào)查查核心問題一般問題實(shí)施周周期公共服務(wù)

環(huán)境衛(wèi)生

道路市政

建筑與風(fēng)貌

用地整理

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

實(shí)施周期近期中期遠(yuǎn)期參考村民意愿的緊緊迫程度,以以及項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施難度,合合理安排實(shí)施施周期。公共服務(wù)、、環(huán)境衛(wèi)生等等方面周期短短,見效快;;道路市政工工程量較大;;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)培培育期較長。。近期——公共服務(wù)、、環(huán)境衛(wèi)生生安排近期期實(shí)施;道道路市政工工程和產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)可先先期啟動部部分項(xiàng)目。。中期——道路市政各各項(xiàng)在中期期基本完成成;逐步推推進(jìn)建筑與與風(fēng)貌整治治和居民點(diǎn)點(diǎn)用地整理理;產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)拓拓展深化。。遠(yuǎn)期——形成住宅的的集約化布布局;完成成村容風(fēng)貌貌整治;實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高高效運(yùn)營;;三產(chǎn)服務(wù)務(wù)業(yè)形成良良性循環(huán)。村莊SWOT分析區(qū)域?qū)ν獾缆吩O(shè)施較便捷;與四團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)較近,可獲得服務(wù)支撐;村莊較聚集,農(nóng)用地相對完整,升級潛力大;周邊無污染工業(yè)水系較為發(fā)達(dá),具備一定的景觀資源。區(qū)位距中心城和南橋新城較遠(yuǎn);四團(tuán)鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展落后;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(養(yǎng)老、火龍果)尚培育中;基礎(chǔ)設(shè)施老舊,影響村民生活。新型城鎮(zhèn)化政策推動農(nóng)村的整體協(xié)調(diào)發(fā)展;上海都市人群消費(fèi)需求向自然和健康轉(zhuǎn)型。地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整合,難以找到支撐和依托;村內(nèi)布局和設(shè)施整治壓力較大。S優(yōu)勢W劣勢O機(jī)遇T挑戰(zhàn)利用優(yōu)勢條件,發(fā)展面向大都市市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。用好惠農(nóng)政策,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。政策聚焦,資金支持,提升公共服務(wù)水平;產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)市場先導(dǎo),充分論證,適度發(fā)展,清晰定位。挖掘自身?xiàng)l件,尋找產(chǎn)業(yè)機(jī)會,爭取社會資源,找到突破口;優(yōu)化完善設(shè)計(jì)方案,以較小的代價(jià)爭取最大的效益。借助政策支撐,聚焦項(xiàng)目支持。OSOWTWTS村莊發(fā)展條條件綜合分分析四、村域發(fā)發(fā)展規(guī)劃四團(tuán)鎮(zhèn)土地地利用總體體規(guī)劃(2010-2020)規(guī)劃總體目目標(biāo)——統(tǒng)籌安排生生產(chǎn)、生活活、生態(tài)用用地,落實(shí)實(shí)最嚴(yán)格的的耕地和基基本農(nóng)田保保護(hù)制度,,促進(jìn)土地地利用方式式轉(zhuǎn)變和土土地節(jié)約集集約利用,,構(gòu)筑生態(tài)態(tài)環(huán)境良好好的土地利利用格局,,推動城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)業(yè)化建設(shè)。。主要用地總總量指標(biāo)——至2020年,全鎮(zhèn)農(nóng)農(nóng)用地4112公頃,減少少392公頃;建設(shè)設(shè)用地2480公頃,增加加397公頃。上位規(guī)劃銜銜接四團(tuán)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃(2010-2020)總體定位——杭州灣北岸岸奉賢區(qū)東東部的重要要節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn),以工程程機(jī)械為主主導(dǎo)的工業(yè)業(yè)型組團(tuán)城城鎮(zhèn),具有有現(xiàn)代水鄉(xiāng)鄉(xiāng)風(fēng)貌的宜宜居城鎮(zhèn)。。發(fā)展規(guī)?!?020年,規(guī)劃總總?cè)丝谝?guī)模模8萬人。其中中,城鎮(zhèn)人人口約6萬人,城市市化水平達(dá)達(dá)到75%。上位規(guī)劃銜銜接四團(tuán)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃劃(2010-2020)鎮(zhèn)域空間引導(dǎo)鎮(zhèn)村體系空間引導(dǎo)——分為城鎮(zhèn)生生活空間、、工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)空間、農(nóng)農(nóng)村生活與與生產(chǎn)空間間、農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)與生態(tài)態(tài)空間。農(nóng)村居民點(diǎn)點(diǎn)用地——四團(tuán)鎮(zhèn)規(guī)劃劃村民建房房引導(dǎo)區(qū)1.5平方公里,,保留4個農(nóng)村居民民點(diǎn)(含拾拾村村),,保留農(nóng)村村居民點(diǎn)共共1平方公里。。上位規(guī)劃銜銜接江南水鄉(xiāng)、、美麗村莊莊依托水鄉(xiāng)格格局,統(tǒng)籌籌鄉(xiāng)村生產(chǎn)產(chǎn)、生活和和生態(tài),探探索上海特特色村莊規(guī)規(guī)劃的建設(shè)設(shè)新模式新新機(jī)制,建建設(shè)宜居宜宜業(yè)、景色色宜人、城城鄉(xiāng)互動的的魅力鄉(xiāng)村村,為“美美麗上?!薄泵枥L生動動、精彩的的一筆。發(fā)展目目標(biāo)標(biāo)拾村村作為為以保留整治治為主的大都市遠(yuǎn)遠(yuǎn)郊村莊,,未來將以以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)和休閑養(yǎng)養(yǎng)老為特色色產(chǎn)業(yè),發(fā)發(fā)展成為社社會和諧、、生態(tài)宜居居、環(huán)境優(yōu)優(yōu)美、設(shè)施施完備的,,上海郊區(qū)具具有典型代代表性的新新時(shí)代示范范村莊。規(guī)劃定定位位規(guī)劃理理念念尊重自然,,有機(jī)更新新尊重既有村村莊格局,,尊重村莊莊與自然環(huán)環(huán)境及農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)之間間的依存關(guān)關(guān)系,不大大拆大建,,重點(diǎn)改善善村莊人居居環(huán)境和生生產(chǎn)條件,,有機(jī)更新新。尊重村民,,以農(nóng)為本本改變傳統(tǒng)的的城市規(guī)劃劃方法,進(jìn)進(jìn)村入戶深深入調(diào)查,,針對問題題開展規(guī)劃劃編制,建建立有針對對性的規(guī)劃劃目標(biāo),充充分體現(xiàn)與與農(nóng)民的互互動和問題題導(dǎo)向。整體協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌規(guī)劃劃通過對農(nóng)村村生產(chǎn)、生生活、生態(tài)態(tài)等要素的的統(tǒng)籌規(guī)劃劃與布局,,考慮村莊莊的整體發(fā)發(fā)展導(dǎo)向,,考慮村莊莊與周邊區(qū)區(qū)域的整體體協(xié)調(diào)發(fā)展展,引導(dǎo)土土地集約利利用與空間間集聚發(fā)展展。人口規(guī)模預(yù)預(yù)測人口影響因因子規(guī)劃人口規(guī)模預(yù)測修正正疊加加規(guī)劃人口規(guī)規(guī)模統(tǒng)籌考慮新型城城鎮(zhèn)化、保保留發(fā)展型型村莊的人人口集聚以以及就業(yè)崗崗位預(yù)測等各方面因因素,并且且考慮接納周邊村村莊的遷移移人口約250人。規(guī)劃期末末,拾村村村常住人口口規(guī)模約為為2200人。居住人口規(guī)規(guī)模新型城鎮(zhèn)化化推動人口口轉(zhuǎn)移總規(guī)對農(nóng)村村居民點(diǎn)的的安排自然變動預(yù)預(yù)測本地容納就就業(yè)崗位計(jì)計(jì)算空間布局理理念傳統(tǒng)“居田田二元結(jié)構(gòu)構(gòu)”現(xiàn)代“生產(chǎn)產(chǎn)、生活、、服務(wù)復(fù)合合體”村莊空間結(jié)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變北林(園)中居(業(yè))南田(塘)總體空間布布局模式北林—中居—南田北邊有果林林和菜園,,中部有居居住和服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè),南南部有稻田田和水塘。。一南一北2塊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)空間,天天然的形成成了生活居居住空間的的生態(tài)屏障障,同時(shí)也也形成了較較為便捷的的生活生產(chǎn)產(chǎn)布局。村域土地使使用用地分類結(jié)結(jié)合上海市市村莊規(guī)劃劃編制導(dǎo)則則研究,將將農(nóng)用地和建建設(shè)用地的的二級用地地分類進(jìn)行行梳理。各類住宅用用地有序收收縮,形成成建設(shè)用地的的緊湊布局局和農(nóng)用地地的規(guī)模化化利用,同時(shí)有利利于各類設(shè)設(shè)施的服務(wù)務(wù)。保留宅間農(nóng)農(nóng)用地,形形成宅田相間的的村莊空間間肌理。推動公共服務(wù)設(shè)設(shè)施的配置置提升,設(shè)鄉(xiāng)村活活動中心。。發(fā)展農(nóng)村多層次的服服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵住宅宅和農(nóng)地空空間靈活使使用。用地分類用地面積(公頃)占總用地比例(%)村莊建設(shè)用地村莊住宅用地21.16.1其中保留住宅用地18.4置換住宅用地1.0歸并住宅用地1.7商業(yè)服務(wù)業(yè)用地3.71.1其中農(nóng)家樂用地1.3娛樂康體用地2.3其他公共設(shè)施用地(宗教用地)0.1工業(yè)用地0.40.1村級公共服務(wù)設(shè)施用地0.90.3市政設(shè)施用地0.30.1道路廣場用地5.21.5其中道路用地4.5廣場停車場用地0.7小計(jì)31.69.2城鎮(zhèn)建設(shè)用地工業(yè)用地0.50.1防護(hù)綠地11.13.2道路廣場用地7.72.2小計(jì)19.35.5農(nóng)用地耕地104.530.2其中糧田60.6菜田43.9園地38.311.1其中果園17.2其他園地21.1林地10.12.9養(yǎng)殖用地60.317.4農(nóng)業(yè)輔助設(shè)施用地0.60.2其他農(nóng)用地47.613.7其中田間道路用地4.2宅間農(nóng)用地35.7生態(tài)景觀綠地7.7小計(jì)261.475.4水域河湖水域34.39.9小計(jì)34.39.9總計(jì)346.6100土地使用規(guī)規(guī)劃匯總表表居民點(diǎn)點(diǎn)布局局“田·水·村”空間格局對原有村落密集的建筑區(qū)域,對部分建筑進(jìn)行拆除騰空轉(zhuǎn)變?yōu)樗?、林地、田地等成為村落活動和聚集中心。沿河流或道路布置的村莊適當(dāng)拆除部分建筑,打通生態(tài)廊道,加強(qiáng)農(nóng)田、林地、水面的通透感。被河流或農(nóng)田包圍的村落在外圍拆除部分建筑以縮小面積,從而置換為水塘或農(nóng)田。隨著人口的的退出,在在不采用大大拆大建的的情況下,,采用自然騰挪和局部更新方式,劃定定居民點(diǎn)用用地框線,,基礎(chǔ)設(shè)施施投入在框框線內(nèi),結(jié)結(jié)合村民意意愿,居民民用地逐步步集中。拆除搬遷考考慮因素:①綜綜合評分分較低②獨(dú)獨(dú)戶老人人住宅③交交通極不不方便④基基礎(chǔ)設(shè)施施配套成本本高⑤居居民意愿愿

土地用途用地面積(公頃)1開通道路0.92

2疏通河道0.36

3復(fù)墾農(nóng)田1.25

4公共空間0.95

5功能置換1.20閑置和低效效利用宅基基地處理統(tǒng)統(tǒng)計(jì)居民點(diǎn)點(diǎn)布局局居民點(diǎn)分類類整治規(guī)劃劃圖宅基地分類類引導(dǎo)編號處理類型方式方法實(shí)施主體資金來源1保留整修確保安全,改善居住條件村民國家、市財(cái)政補(bǔ)助,村民自籌2原地翻建確保安全,改善居住條件,走合法程序,納入有序管理村民國家、市財(cái)政補(bǔ)助,村民自籌3分戶新建符合政策條件,走合法程序,納入有序管理村民村民自籌4村內(nèi)歸并統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)村集體市、區(qū)、鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌,指標(biāo)出讓,村民自籌5村村歸并政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌,指標(biāo)出讓,村民自籌6近鎮(zhèn)歸并搬遷至近鎮(zhèn)區(qū)集中歸并點(diǎn)新建住宅鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌,指標(biāo)出讓,村民自籌7宅基退出居民城鎮(zhèn)化后讓出宅基鎮(zhèn)政府區(qū)、鎮(zhèn)統(tǒng)籌,指標(biāo)出讓結(jié)合規(guī)劃方方案,針對對不同現(xiàn)實(shí)實(shí)條件,尊尊重村民意意愿,通過過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)濟(jì)杠桿,合理引導(dǎo)村村莊住宅分分類發(fā)展導(dǎo)導(dǎo)向。其中資金金來源和分分配比例需需要政策的的精心設(shè)計(jì)計(jì)。用地規(guī)劃延延續(xù)宅田相間的原有格局局,住宅用用地相對集集中,又與與農(nóng)田充分分接觸,形形成村莊特特有的布局局特征。居民點(diǎn)用地地布局空間塑造重重點(diǎn)以街巷巷整治為主主,以傳承承原有的““街巷—圩田”肌理理和文脈為為首要原則則,重點(diǎn)打打造“密巷——大田”的村莊空間間肌理。居民點(diǎn)空間間結(jié)構(gòu)公共空間具具有復(fù)合的的使用功能能河濱空間小型廣場村口空間小規(guī)模自留留地院落鄰里街巷公共空間相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃拾村村上海市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局規(guī)劃上海市農(nóng)業(yè)業(yè)布局規(guī)劃劃(2012)上海市農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向向①穩(wěn)固提升升保障性產(chǎn)產(chǎn)業(yè)②鼓勵發(fā)展展地方優(yōu)勢勢特色產(chǎn)業(yè)業(yè)③拓展、、完善和強(qiáng)強(qiáng)化服務(wù)性性產(chǎn)業(yè)總體布局分為五大片片區(qū),其中中四團(tuán)鎮(zhèn)所所在的“杭州灣岸糧糧菜及特色色瓜果生產(chǎn)產(chǎn)片區(qū)”,是新興的蔬蔬菜生產(chǎn)集集中區(qū),并并以特色西西甜瓜、特特色水果、、肉禽和奶奶牛生產(chǎn)。。本片區(qū)主要要發(fā)展方向向①市郊最主要要的蔬菜生產(chǎn)基基地②鞏固提升以西甜瓜、、特色經(jīng)濟(jì)濟(jì)果林為主主的地方優(yōu)勢勢特色產(chǎn)業(yè)業(yè)。③控制總量,,合理發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)。④努力保持糧糧食生產(chǎn)規(guī)規(guī)模,提高設(shè)施糧糧田比重。⑤積極鼓勵以以休閑觀光、、參與體驗(yàn)驗(yàn)為主的農(nóng)業(yè)業(yè)旅游開發(fā)發(fā)。二條主線——農(nóng)業(yè)增增效、農(nóng)民民增收。二大功能——農(nóng)業(yè)低碳高高效功能、、農(nóng)業(yè)生態(tài)態(tài)休閑功能能。五個抓手——在特色上下下功夫,推推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化化生產(chǎn),在在產(chǎn)業(yè)鏈上上做文章,,在集約經(jīng)經(jīng)營上求突突破,在品品牌內(nèi)涵上上抓提升,,在市場拓拓展上抓力力度。落實(shí)到四團(tuán)團(tuán)鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)安排——設(shè)施糧田9200畝、設(shè)施菜菜田300畝(其其中拾村村村200畝)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化水產(chǎn)8200畝、《奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)規(guī)劃》《奉賢區(qū)四團(tuán)團(tuán)鎮(zhèn)國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會會發(fā)展“十十二五”規(guī)規(guī)劃》①大力發(fā)展展特色農(nóng)業(yè)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定定發(fā)展常規(guī)規(guī)產(chǎn)業(yè),推推進(jìn)高產(chǎn)、、優(yōu)質(zhì)、高高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)基地建設(shè)設(shè)。②依托300畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)施菜田,,帶動一批批以特色蔬蔬菜種植為為主的農(nóng)業(yè)業(yè)合作社,,農(nóng)業(yè)向規(guī)規(guī)?;⒓s化方向向發(fā)展。③初步形成成觀光農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展格局局,適度發(fā)發(fā)展農(nóng)家樂樂。④探索新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)的的新機(jī)制,,形成村莊莊改造、土土地連片集集中。⑤農(nóng)民人均均純收入年年均遞增8%左右。相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展規(guī)劃四團(tuán)鎮(zhèn)周邊邊農(nóng)業(yè)布局局分析耕地——區(qū)域范圍耕耕地分布較較為零散,,拾村村南南部具備較較大的耕地地板塊。林地——區(qū)域內(nèi)林地地較少,集集中的林地地板塊位于于拾村村北北部。養(yǎng)殖水面——水產(chǎn)養(yǎng)殖多多是本區(qū)域域農(nóng)業(yè)布局局的特點(diǎn)。。大面積的的養(yǎng)殖水面面集中在拾拾村村與漁漁洋村的交交接區(qū)域,,以及橫橋橋村內(nèi)。從發(fā)展條件件來看,糧食、蔬菜菜、水果和和水產(chǎn)都是拾村村村不可或缺缺的發(fā)展品品種。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展分析“菜籃子”“后花園”高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品需需求強(qiáng)勁的假日日休閑需求與消費(fèi)費(fèi)力都市需求村莊條件充裕的生產(chǎn)產(chǎn)空間良好的自然然條件現(xiàn)代都市農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展2條主線菜籃子——當(dāng)前都市農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的供供給轉(zhuǎn)向品品質(zhì)化、特特色化和健健康化,外外域生鮮產(chǎn)產(chǎn)品供給的的可靠性低低,價(jià)格波波動性大。。為了滿足足本地大量量的需求,,都市郊區(qū)區(qū)發(fā)展農(nóng)副副產(chǎn)品成為為必然的選選擇。后花園——面向都市強(qiáng)強(qiáng)勁的假日日休閑需求求和消費(fèi)能能力,村莊莊可以滿足足都市人群群向往田園園的期望。。產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)一產(chǎn)智慧高效二產(chǎn)推動轉(zhuǎn)型三產(chǎn)大力拓展一產(chǎn)增效、、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型型、三產(chǎn)拓拓展一產(chǎn)增效:堅(jiān)實(shí)農(nóng)業(yè)業(yè)基礎(chǔ)、通通過機(jī)械化生產(chǎn)產(chǎn)和智慧化化管理,提提升農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)效率,,切實(shí)提高高農(nóng)民收入入水平。二產(chǎn)轉(zhuǎn)型:依據(jù)上海海市產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展政策和和上位規(guī)劃劃要求,逐逐步淘汰落落后工業(yè)企企業(yè),并結(jié)結(jié)合一產(chǎn)、、三產(chǎn)規(guī)劃劃逐漸轉(zhuǎn)變變二產(chǎn)功能能,改造成成符合農(nóng)業(yè)業(yè)的配套產(chǎn)產(chǎn)業(yè),納入入一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈。三產(chǎn)拓展:結(jié)合村莊莊條件拓展展產(chǎn)業(yè)發(fā)展展思路,落落實(shí)可操作作的農(nóng)村養(yǎng)養(yǎng)老和農(nóng)村村旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)。三產(chǎn)養(yǎng)老服務(wù)一產(chǎn)休閑旅游養(yǎng)殖種植餐飲住宿游樂采摘保健照料康復(fù)蔬菜糧食魚蝦瓜果蟹農(nóng)事慰藉提供環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)提供消費(fèi)市場養(yǎng)生細(xì)分經(jīng)營類類型,提供供多種選擇擇,適應(yīng)市市場需求通過轉(zhuǎn)變村村莊的產(chǎn)業(yè)業(yè)布局,為為拾村村找找到一條可可持續(xù)的自自身造血機(jī)機(jī)制,積極極尋求新型型城鎮(zhèn)化背背景下的城城市反哺農(nóng)農(nóng)村的發(fā)展展路徑,保保持村莊面面貌、改善善村莊環(huán)境境、提高村村民收入。。產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)村民增收路路線推動建立村村莊內(nèi)部的的造血機(jī)制制,以村民民增收為主主要目標(biāo),,通過一產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營、新新增就業(yè)和和盤活資產(chǎn)產(chǎn)等多種路路徑,千方百計(jì)為為村民探索索增收路徑徑。一產(chǎn)發(fā)展策策略組織方式1鎮(zhèn)級土地流轉(zhuǎn)交易平臺分散耕地分散耕地分散耕地家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模:100-150畝年收益:10-15萬元大農(nóng)戶模式式家庭農(nóng)場模模式,適度度規(guī)?;?,,發(fā)揮種糧糧大戶的積積極性,平平均經(jīng)營面面積擴(kuò)大至至200畝;大農(nóng)戶+一般農(nóng)戶模模式鼓勵農(nóng)民自自發(fā)聯(lián)戶經(jīng)經(jīng)營,通過過股份制合合作,擴(kuò)大大經(jīng)營規(guī)模模,共同致致富;企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式企業(yè)主導(dǎo),,注入資金金、技術(shù)和和管理,農(nóng)農(nóng)戶獲取勞勞務(wù)收益和和分紅收益益,降低農(nóng)農(nóng)民自身承承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。建立以家庭農(nóng)場場為核心的多種組織織方式,通通過鎮(zhèn)級交交易平臺,,促進(jìn)土地承承包權(quán)的有有序流轉(zhuǎn),培育經(jīng)營營大戶,實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的的集中經(jīng)營營。2空間布局無公害蔬菜菜:位于村域域北部和東東部,采用用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)設(shè)施菜田的的形式,采采取封閉式式管理。生態(tài)果園:引進(jìn)優(yōu)良良水果品種種。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施施糧田:坐實(shí)基礎(chǔ)礎(chǔ)農(nóng)業(yè),樹樹立四團(tuán)樣樣板?,F(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化化水產(chǎn)養(yǎng)殖殖:與相鄰的的漁洋村養(yǎng)養(yǎng)殖水面連連片經(jīng)營。。都市體驗(yàn)農(nóng)農(nóng)園:與農(nóng)家樂樂相結(jié)合,,聯(lián)動經(jīng)營營。特色農(nóng)產(chǎn)品品培育基地地:主要培育育紅心火龍龍果。一產(chǎn)發(fā)展策策略特色產(chǎn)品3經(jīng)營主體品種特色相對優(yōu)勢銷售方式采摘周期鼎康采摘園臺灣蜜寶桃紅色果肉距離消費(fèi)市場近,24小時(shí)迅速上市,可保持最佳口感現(xiàn)場采摘、點(diǎn)對點(diǎn)直銷8月至11月種植方式肥料營養(yǎng)價(jià)值引申產(chǎn)品項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)需要配套設(shè)備大棚芝麻渣有機(jī)肥花青素、膳食纖維、明目降火火龍果酒產(chǎn)品保存困難,易腐爛冷庫項(xiàng)目概況拾村村建成成鼎康火龍龍果種植園園30畝,二期擴(kuò)擴(kuò)展30畝,是上海市郊種種植規(guī)模最最大的、奉奉賢區(qū)第一一個規(guī)?;瘕埞N種植園。2013年夏季已經(jīng)經(jīng)開始首次果實(shí)采采摘,預(yù)計(jì)計(jì)至2014年5月—11月將得到全全面的收獲獲。一產(chǎn)發(fā)展策策略特色產(chǎn)品3霸王花是美味湯料果肉鮮美枝葉可以提煉香料火龍果全身是寶綜合利用經(jīng)濟(jì)測算

項(xiàng)目單價(jià)種植規(guī)模(畝)總額(萬元)經(jīng)營成本土地租用費(fèi)1200元/畝.年607.2果苗20元/株*300株360(采摘期10年)大棚3萬/畝180(使用期10年)人工50*200/畝.年60肥料1萬/畝.年60初期成本合計(jì)667.2資金扶助區(qū)科委10單位資助10其它渠道資助5合計(jì)25經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出產(chǎn)量單價(jià)總收入(萬元)銷售產(chǎn)品24萬斤/年20元/斤480綜合效益300萬元/年經(jīng)濟(jì)測算商業(yè)養(yǎng)老會館農(nóng)家樂田園休閑養(yǎng)生村民自主產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)區(qū)三產(chǎn)布局圖村民自主產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)區(qū)商業(yè)養(yǎng)老會館::提供200個床位。利用停停產(chǎn)的村集體橡橡膠廠用地建設(shè)設(shè)。農(nóng)家樂:主要利用農(nóng)宅置置換改造的休閑閑農(nóng)家樂,約22戶,約可提供50間客房。田園休閑養(yǎng)生::利用農(nóng)宅置換改改造的休閑生活活設(shè)施,涉及27戶農(nóng)宅。村民自主產(chǎn)業(yè)引引導(dǎo)區(qū):村民自發(fā)利用農(nóng)農(nóng)宅擴(kuò)建改造的的經(jīng)營性服務(wù)設(shè)設(shè)施,涉及37戶農(nóng)宅。三產(chǎn)發(fā)展布局類型服務(wù)對象經(jīng)營主體經(jīng)營形式經(jīng)營性質(zhì)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格社區(qū)居家養(yǎng)老本村老年人政府或集體日托\(zhòng)上門照料公益性中低商業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老上海市經(jīng)濟(jì)條件較好的老年人企業(yè)綜合服務(wù)商業(yè)性優(yōu)高田園休閑養(yǎng)生上海市追求生活樂趣,經(jīng)濟(jì)條件較好的老年人企業(yè)短租老年公寓\休閑養(yǎng)生商業(yè)性中中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求與與供給的層次商業(yè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老——可以提供全方位位的服務(wù);社區(qū)居家養(yǎng)老——僅能夠提供生存存和基礎(chǔ)情感需需求;田園養(yǎng)生養(yǎng)老——準(zhǔn)求的是較高層層次的情感與發(fā)發(fā)展需求。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)業(yè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)業(yè)商業(yè)養(yǎng)老會館鳥鳥瞰圖田園休閑養(yǎng)生目標(biāo)客戶——向往農(nóng)村生活的的城市健康老年年群體,希望通過中短短期居住享受田田園生活。市場定位——把握度假養(yǎng)生養(yǎng)老的的細(xì)分市場,以發(fā)展與民宿型農(nóng)家樂相相融合的度假式式養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。運(yùn)營方式——保持鄉(xiāng)村自然風(fēng)風(fēng)貌格局,通過過環(huán)境治理、農(nóng)民民原有住宅和配配套設(shè)施更新改改造,以宅前屋后的的菜園、果園、、水塘等資源,,與度假式養(yǎng)老老相結(jié)合的中低低價(jià)位、鄉(xiāng)野休休閑體驗(yàn)型的度度假養(yǎng)老服務(wù)業(yè)業(yè)。舊宅更新置換設(shè)設(shè)計(jì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)業(yè)農(nóng)家樂規(guī)劃農(nóng)家樂效果果圖道路系統(tǒng)類型等級寬度(米)功能村莊道路主路6村莊內(nèi)對外聯(lián)系道路,與外部公路銜接。次路4至5聯(lián)系主路和宅間路,兼有交通和服務(wù)的功能,需考慮消防車、家用汽車的通行。宅間路2.5直接通至村民住宅。田間道路干道4至6確保農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,干道間距600-1000米,支道間距80-100米。支道2.5至3.5主要出入口結(jié)合實(shí)地條件,本著節(jié)約資金和和用地,減少拆遷的原則,因地制宜規(guī)劃道路系統(tǒng)。道路布局與村村莊原有格局相相耦合。道路斷面村莊主路村莊次路田間干道道路斷面設(shè)計(jì)需需考慮車輛通行行、排水、管線線埋設(shè)以及空間間尺度等因素。。交通設(shè)施推薦橋梁樣式民俗節(jié)慶活動策策劃時(shí)間節(jié)慶活動活動內(nèi)容元旦戲曲觀演江南傳統(tǒng)戲劇表演,包括滬劇、黃梅戲、越劇折子戲等春節(jié)春節(jié)歡慶寄給未來的明信片、千歲廟祈福活動、水月榭猜燈謎活動、品江南土菜3月大地藝術(shù)節(jié)邀請藝術(shù)家通過裝置藝術(shù)、栽植等方式,進(jìn)行大地藝術(shù)造景4月油菜花節(jié)欣賞油菜花海,舉辦以油菜花為主題的攝影、繪畫、音樂節(jié)等文化藝術(shù)活動4月清明節(jié)放風(fēng)箏5月廟會物資展銷集會,舞龍、舞獅、打腰鼓、蕩湖船等民俗表演5月端午節(jié)粽子拼圖、點(diǎn)雄黃、扎彩繩、套“五毒”等“端午風(fēng)俗過把癮”、端午行街、“搖快船”表演、“回歸自然、保護(hù)環(huán)境、放生祈?!钡然顒樱患艏?、烙畫、糖畫、蘇繡等民間傳統(tǒng)技藝表演;絲竹、戲劇表演5月光影藝術(shù)節(jié)以江南人文、自然景觀為主題的攝影展、攝影比賽6月水鄉(xiāng)燈船節(jié)適應(yīng)夜晚進(jìn)游,觀賞夜色天空,耳聽幽婉樂曲,眼看融融燈火;也可在湖中散放油燈。7月江南戲劇節(jié)水鄉(xiāng)音樂船,在船上有絲竹表演,絲竹包括二胡、琵琶、三弦、秦琴、曲笛、簫、笙等絲弦管竹樂器;戲劇文化大講堂;戲曲學(xué)院7月江南稻田畫節(jié)通過不同品種、不同葉子顏色的水稻繪出具有江南特色的稻田畫8月江南煙火大會晚上進(jìn)行煙火表演,在船上、岸邊看煙火,同時(shí)有特色夜市、集市、現(xiàn)場音樂會8月水鄉(xiāng)話劇節(jié)獨(dú)立制作的話劇演出、特色集市、展覽、音樂會、研討會9月重陽節(jié)廟會打蓮湘、挑花籃、演宣卷、唱戲曲等民間曲藝活動、拜廟祈福、舞龍舞獅、物資展銷等10月旅游節(jié)船游、品民俗民味、音樂盛會12月民俗文化節(jié)民俗表演、阿婆茶、打蓮湘等鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃五、村莊整治規(guī)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施排灌規(guī)劃原則干渠應(yīng)布置在灌灌區(qū)的較高地帶帶。使工量和工程費(fèi)費(fèi)用最小。斗、農(nóng)渠的布置置要滿足機(jī)械耕耕作的要求,渠渠道線路要直,,上、下級渠道道盡可能垂直。。灌溉渠系規(guī)劃應(yīng)應(yīng)和排水系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃結(jié)合進(jìn)行。。灌溉渠系布置應(yīng)應(yīng)和土地利用規(guī)規(guī)劃相配合。規(guī)劃劃分4個灌區(qū),每個灌灌區(qū)設(shè)1個排灌站:拾村西灌區(qū)拾村東灌區(qū)南拾家北灌區(qū)南拾家灌區(qū)村域排灌系統(tǒng)規(guī)規(guī)劃整治圖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施——小規(guī)模自留地小規(guī)模自留地的的排灌模式圖村內(nèi)居民宅旁小小塊自留地較多多,由于自留地地內(nèi)未配備灌排排水系統(tǒng),因此此造成自留地積積水情況嚴(yán)重,,不僅影響環(huán)境境,對作物生長長也非常不利。。規(guī)劃將通過對自自留地的改造,,設(shè)置地旁邊溝,,自留地里的積積水再由地旁邊邊溝通過道路邊邊溝,排入河道,從從而解決排水難難題。生活基礎(chǔ)設(shè)施供水現(xiàn)狀供水管網(wǎng)建建設(shè)時(shí)間較短,,可繼續(xù)使用。。規(guī)劃將現(xiàn)狀枝枝狀管網(wǎng)連環(huán)成成網(wǎng),以保障地地區(qū)供水安全。。規(guī)劃上水管以以DN110為主。污水規(guī)劃在川南奉公公路下敷設(shè)DN300污水管,通過四四團(tuán)鎮(zhèn)內(nèi)的現(xiàn)狀狀四團(tuán)泵站提升升后,接入新四四平公路下污水水干管,最終進(jìn)進(jìn)入奉賢東部污污水處理廠處理理。污水管網(wǎng)布局保保證每戶污水均均可接入,并減減少跨河次數(shù)。。在川南奉公路路以南、新楊公公路以西設(shè)一處處污水泵站。生活基礎(chǔ)設(shè)施雨水本地區(qū)規(guī)劃水網(wǎng)網(wǎng)密布,因此采采用緩沖式自流排水水模式,但需適當(dāng)提高高路面標(biāo)高,規(guī)規(guī)劃豎向地坪標(biāo)標(biāo)高不宜低于4.2m。本地區(qū)雨水通通過道路兩側(cè)明明渠或暗渠進(jìn)行行雨水匯集,就就近排入河道。。水系充分尊重現(xiàn)狀水水網(wǎng)布局,在保留現(xiàn)狀河河道景觀風(fēng)貌的的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)現(xiàn)狀河道進(jìn)行梳梳理。在地區(qū)內(nèi)適當(dāng)增增加水面以增加加調(diào)蓄能力,規(guī)劃水面率略有有提高。生活基礎(chǔ)設(shè)施河道水系梳理規(guī)規(guī)劃環(huán)衛(wèi)規(guī)劃原則——減量化、再利用用、資源化的3R原則,在垃圾分分類收集的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,構(gòu)建可回回收資源循環(huán)利利用、有機(jī)垃圾圾生化處理、不不可回收廢物無無害化處理的綜綜合處置體系。。收運(yùn)——a.源頭分類收集設(shè)廚余垃圾、其其它垃圾、有害害垃圾和可回收收物四類垃圾。b.分類垃圾運(yùn)輸不同的垃圾采用不同的車型型。餐廚垃圾用密密罐車上門收集集;可回收物使使用分隔式收集集車。c.運(yùn)輸模式在分選利用流轉(zhuǎn)中中心內(nèi)按照分類收集集來的各類垃圾圾進(jìn)行分選、回回收利用和流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。d.垃圾收集點(diǎn)每7-8戶居民設(shè)置一處處垃圾收集點(diǎn),每個服務(wù)半徑徑不超過70米。分類垃圾收集箱前端分類收集車輛生活基礎(chǔ)設(shè)施其他能源太陽能——是適用范圍最廣廣的綠色能源。。可利用方式包包括屋頂太陽能能熱水器以及太太陽能燈光照明明。由于這種利利用模式能“就近生產(chǎn)、就地地消費(fèi)”,既環(huán)保節(jié)能又又節(jié)約了土地,,將成為今后農(nóng)農(nóng)村用電的主要要發(fā)展方向。另另外,農(nóng)村內(nèi)的的景觀和道路照照明可使用太陽陽能路燈。生物質(zhì)能——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中中的廢棄物,如農(nóng)作物收獲獲時(shí)殘留在農(nóng)田田內(nèi)的農(nóng)作物秸秸稈(玉米秸、、高粱秸、麥秸秸、稻草、豆秸秸和棉稈等);;農(nóng)業(yè)加工業(yè)的廢廢棄物,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過過程中剩余的稻稻殼等。生活基礎(chǔ)設(shè)施智慧村務(wù)管理管理平臺通過通信網(wǎng)絡(luò)智慧農(nóng)業(yè)智慧農(nóng)村能源智慧農(nóng)村家居智慧農(nóng)村交通結(jié)合村委會設(shè)置智慧農(nóng)村示意圖智慧農(nóng)村規(guī)劃引入“智慧社區(qū)區(qū)”的概念,并并結(jié)合農(nóng)村地區(qū)區(qū)的實(shí)際需求,,提出“智慧農(nóng)村”的設(shè)想。智慧農(nóng)農(nóng)村由智慧村務(wù)管理、、智慧農(nóng)業(yè)、智智慧農(nóng)村交通、、智慧農(nóng)村能源源、智慧農(nóng)村家家居等方面組成。智慧農(nóng)村規(guī)劃中央信息平臺規(guī)劃移動基站規(guī)劃通信管線建設(shè)一處中央信息平臺,并帶有展示功功能。沿村級道路敷設(shè)設(shè)通信光纜。智慧農(nóng)業(yè)是智慧農(nóng)村建設(shè)設(shè)是重要組成部部分。智慧農(nóng)業(yè)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)業(yè)資源利用、農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化化管理、生產(chǎn)養(yǎng)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安安全與產(chǎn)品溯源源等。智慧家居主要包括了家庭庭網(wǎng)絡(luò)、家庭醫(yī)醫(yī)療、家庭安防防、家電智慧控控制、能源智慧慧計(jì)量、節(jié)約低低碳、遠(yuǎn)程教育育等部分。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃原則1.鎮(zhèn)村統(tǒng)籌設(shè)施配置公共服服務(wù)設(shè)施。2.公共服務(wù)設(shè)施布布局以需求為導(dǎo)向,,充分結(jié)合村民民意愿和偏好,本著方便、適適用為原則,相相對集中布置。。3.針對人口老齡化和社社區(qū)空心化日趨趨嚴(yán)重的情況,規(guī)劃建建議依托社區(qū)建建立居家養(yǎng)老服服務(wù)中心,為居居家老年人提供供家政、護(hù)理和和精神慰藉服務(wù)務(wù),采取上門服服務(wù)和日托管理理等方式。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)規(guī)劃規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)設(shè)施一覽表村級公共服務(wù)設(shè)設(shè)施建筑面積共共計(jì)3050平方米,每千人人公共服務(wù)設(shè)施施建筑面積1380平方米。鄉(xiāng)村活動中心規(guī)規(guī)劃圖體育活動場健身中心休閑廣場連心橋臨時(shí)菜場公共服務(wù)設(shè)施規(guī)規(guī)劃村委會便民商店千歲廟文化活動站居家養(yǎng)老服務(wù)中中心衛(wèi)生站為農(nóng)服務(wù)站原廢棄的拾村小小學(xué)改建為文化活動中心公共服務(wù)設(shè)施建建設(shè)現(xiàn)狀照片改造后意向公共服務(wù)設(shè)施建建設(shè)鄉(xiāng)村活動中心千歲廟-文化中心休閑養(yǎng)老設(shè)施河道岸線整治效效果綜合環(huán)境整治現(xiàn)狀照片整治后意向岸線整治道路橋梁:包括南十家中心心路、十村中心心路、會通路、、會樂路,以及及新建5座橋梁,改造危危舊橋5座。河道治理:河道水質(zhì)治理,,駁岸整治,部部分河道疏通關(guān)關(guān)聯(lián)。公共服務(wù)設(shè)施:村莊綜合服務(wù)設(shè)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利:設(shè)施菜田和設(shè)施施糧田的排灌系系統(tǒng)。新建住宅組團(tuán):農(nóng)民小區(qū)。環(huán)衛(wèi)設(shè)施:污水泵站1座,垃圾中轉(zhuǎn)站站1座,公共廁所5座。近期項(xiàng)目類別項(xiàng)目名稱主要內(nèi)容資金總額(萬元)主管部門項(xiàng)目進(jìn)展設(shè)計(jì)或估算單位道橋拾村村新建道路及雨污管道專項(xiàng)工程(一期)會通路、會樂路、南十家中心路、連心路1488.8四團(tuán)鎮(zhèn)政府在批上海市市政工程定額管理站拾村村新建橋梁專項(xiàng)工程(一期)編號TQ09、TQ10、TQ13、TQ18、TQ23共5座橋梁207.6四團(tuán)鎮(zhèn)政府在批上海市市政工程定額管理站農(nóng)田水利奉賢區(qū)2013年度設(shè)施菜田水利配套項(xiàng)目(拾村村部分)設(shè)施菜田灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)425.2上海市水務(wù)局已批

拾村村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程設(shè)施糧田灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)2704上海市水務(wù)局規(guī)劃上海交通大學(xué)公共服務(wù)設(shè)施拾村村村莊綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程村委會、文化活動室、鄉(xiāng)村會所改造565.5四團(tuán)鎮(zhèn)政府規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院河道治理拾村村水系疏浚工程(一期)河道整治疏浚556奉賢區(qū)水務(wù)局規(guī)劃上海市水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院新建住宅組團(tuán)拾村村農(nóng)民小區(qū)規(guī)劃新建農(nóng)民住宅151戶,約2.0萬平方米。4213.2四團(tuán)鎮(zhèn)政府規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院環(huán)衛(wèi)設(shè)施拾村村環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程污水泵站1座,垃圾中轉(zhuǎn)站1座,公共廁所5座178.8四團(tuán)鎮(zhèn)政府、奉賢區(qū)水務(wù)局規(guī)劃上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院現(xiàn)已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目有1個,報(bào)送在批的的項(xiàng)目2個,規(guī)劃項(xiàng)目5個。近期8個項(xiàng)目,共涉及及資金1.04億元。近期建設(shè)項(xiàng)目一一覽表近期項(xiàng)目列表六、鄉(xiāng)村風(fēng)貌規(guī)規(guī)劃總體效果圖十大核心空間要要素鄉(xiāng)村風(fēng)貌可以提提煉出不同于城城市的景觀要素素,十個村莊要要素——宅、院、街、橋橋、場,田、水水、路、林、社社。規(guī)劃通過對各要要素的整治與梳梳理,演繹“拾村拾美”,共同塑造江江南水鄉(xiāng)的迷人人風(fēng)貌。田水路林社宅院街橋場生命生態(tài)之源江南水鄉(xiāng)之魂生命系統(tǒng)基底鄉(xiāng)村景觀主體林地果園生態(tài)屏障縱橫交錯村莊經(jīng)絡(luò)小中見大愜意空間粉墻黛瓦鄉(xiāng)韻猶存交往場所聚會空間水鄉(xiāng)生活交通紐帶空間肌理生活場所城鄉(xiāng)均等現(xiàn)代文明水——生命生態(tài)之源,,江南水鄉(xiāng)之魂魂現(xiàn)狀形態(tài)河渠塘井規(guī)劃策略策略一:梳理、通聯(lián)和和整治現(xiàn)狀水系系,打造骨干河河流寬廣流長、、支流蜿蜒成成網(wǎng)的水體空間間。治理前:水網(wǎng)密密布并缺乏變化化治理前:河道淤淤塞隔斷治理后:水域景景觀變化豐富治理后:水系重重新貫穿策略二:水質(zhì)凈化,通過濕地、沼澤澤等種植形態(tài)凈凈化基地內(nèi)河道道。策略三:沿水線安排休休閑體驗(yàn)和文化化活動,打造富富有活力的親水水空間,并由濱濱水散步、慢跑跑、自行車等慢慢行交通相連。。十大核心空間要要素水——生命生態(tài)之源,,江南水鄉(xiāng)之魂魂規(guī)劃后的水系模模式十大核心空間要要素田——生命系統(tǒng)基底,,鄉(xiāng)村景觀主體體現(xiàn)狀形態(tài)規(guī)劃策略策略一:通過農(nóng)田整理,,連接成片,實(shí)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)產(chǎn)。策略二:農(nóng)田與林地交界界地區(qū)之間補(bǔ)植植灌木,創(chuàng)造生生物走。菜田養(yǎng)殖水面糧田零散農(nóng)田聯(lián)通、整理連接成片規(guī)?;a(chǎn)因現(xiàn)狀農(nóng)田零散、而增加的連片田地田、生態(tài)廊道、、林模式田、林模式十大核心空間要要素策略三:共享田園模式形形成特色農(nóng)林林景觀帶田——生命系統(tǒng)基底,,鄉(xiāng)村景觀主體體策略四:質(zhì)量較差宅基地地及部分自留地地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)田,,并通過新增多多元化種植方式式的有機(jī)農(nóng)田,,改善生境,對對土地驚醒生態(tài)態(tài)修復(fù)。質(zhì)量較差宅基地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)田生境多層次、種植方式多元化的有機(jī)農(nóng)田規(guī)劃策略十大核心空間要要素規(guī)劃后的農(nóng)田模模式:田——生命系統(tǒng)基底,,鄉(xiāng)村景觀主體體設(shè)施蔬菜地模式設(shè)施糧田模式魚塘花田模式566生態(tài)農(nóng)場模式整合型農(nóng)林塘互作模式5十大核心空間要要素七、村民住宅設(shè)設(shè)計(jì)指引一切從實(shí)際出發(fā)發(fā),規(guī)劃根據(jù)““政府引導(dǎo)、農(nóng)農(nóng)民自愿、規(guī)劃劃先行、政策聚聚焦、因地制宜宜、穩(wěn)步推進(jìn)””的原則,根據(jù)據(jù)建筑質(zhì)量和建建筑風(fēng)格進(jìn)行分分類整治。村民住宅分類整整治屋頂建筑細(xì)部整治1.拆除原有舊的瓦瓦礫屋頂2.拆除原有舊的掛掛瓦壓條板3.修復(fù)(新增)屋屋面防水層、保保溫隔熱層4.修復(fù)屋架檁條5.重新分區(qū)安裝新新的掛瓦條或其其他材料屋面掛掛板6.敷設(shè)新材料屋面面7.安裝其他附件((太陽能板、雨雨水系統(tǒng)等)墻面建筑細(xì)部整治陽臺建筑細(xì)部整治現(xiàn)狀住宅整治效果建筑改造整治措施包括::建筑室內(nèi)空間與與設(shè)施改造、建筑細(xì)部改造、、外部院落空間改改造節(jié)能改造新建住宅引導(dǎo)按照經(jīng)濟(jì)、適用用、美觀三個原原則進(jìn)行??刂浦平ㄔO(shè)成本,節(jié)節(jié)約使用土地,,為使用者量身身定制,形式延延續(xù)江南水鄉(xiāng)傳傳統(tǒng)建筑形式,,既能滿足生活活方式的需求,,同時(shí)又能體現(xiàn)現(xiàn)拾村所特有的的江南水鄉(xiāng)文化化特質(zhì)。多層疊加戶型多層戶型新建住宅引導(dǎo)聯(lián)排B戶型聯(lián)排A戶型新建住宅引導(dǎo)建筑加建改造指標(biāo)表(僅適用于村民自主產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)區(qū))主體建筑可加建面積可加建高度建議加建方式120平方米以下<60%可加建二層,總建筑高度不超過12米頂層式、單邊式、圍合式、120-180平方米<40%可加建二層,總建筑高度不超過12米頂層式、單邊式、180-240平方米<25%可加建一層,總建筑高度不超過16米頂層式、單邊式、240平方米以上<15%可加建一層,總建筑高度不超過16米頂層式頂層式加建單邊式加建圍合式加建改建住宅引導(dǎo)傳統(tǒng)街巷建筑內(nèi)內(nèi)部改造示意底層功能改造前居住建筑功能示意半公共起居私密臥室私密臥室磚街底層功能改造后居住建筑功能示意公共商鋪磚街公共商鋪公共商鋪半私密起居八、規(guī)劃實(shí)施建建議分期實(shí)施規(guī)劃實(shí)施應(yīng)本著著經(jīng)濟(jì)節(jié)約約、逐步步推進(jìn)的原則,,根據(jù)實(shí)實(shí)際問題題的輕重緩急急和財(cái)務(wù)務(wù)計(jì)劃來有序推推進(jìn),分分期實(shí)施施。項(xiàng)目資金金來源與與管理部部門項(xiàng)目類別主管單位資金來源與比例專項(xiàng)資金或發(fā)文號專項(xiàng)資金數(shù)額備注村民自建住宅和新建住宅組團(tuán)四團(tuán)鎮(zhèn)政府市財(cái)政、區(qū)財(cái)政上海市村莊改造修繕專項(xiàng)資金1586萬每戶2萬元道路奉賢區(qū)政府市財(cái)政補(bǔ)貼45%,區(qū)財(cái)政55%滬府辦(2012)115號

村主路給予145元/平方米補(bǔ)助,村次路給予135元/平方米補(bǔ)助橋梁奉賢區(qū)建交委市財(cái)政補(bǔ)貼65%,區(qū)財(cái)政35%十二五期間上海市級村莊橋梁建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)貼,滬府辦(2012)14號奉賢區(qū)分得市級專項(xiàng)資金7900萬元市級補(bǔ)貼每座橋梁30萬元以內(nèi)農(nóng)田水利奉賢區(qū)農(nóng)委、水利局市財(cái)政補(bǔ)貼70%,區(qū)財(cái)政30%滬農(nóng)委(2012)5號,

滬農(nóng)委(2012)73號,滬水務(wù)(2010)432號公共服務(wù)設(shè)施四團(tuán)鎮(zhèn)政府市(含中央補(bǔ)助)、區(qū)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)民和社會籌資滬農(nóng)委(2011)16號

河道治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施奉賢區(qū)水務(wù)局市財(cái)政(含中央補(bǔ)助)、區(qū)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)民和社會籌資滬府辦(2012)45號

輸血機(jī)制制“支持農(nóng)農(nóng)村,反反哺農(nóng)業(yè)業(yè)”,利用公公共資源源和財(cái)政政投入支支持郊區(qū)區(qū)農(nóng)村發(fā)發(fā)展。金融投資資財(cái)稅政策策與農(nóng)村村金融政政策銜接接,引導(dǎo)導(dǎo)信貸資資金投向向“三農(nóng)農(nóng)”。涉農(nóng)貸款款稅收優(yōu)優(yōu)惠、定定向費(fèi)用用補(bǔ)貼,,增量獎獎勵等政政策。政策性金金融支持持農(nóng)村改改革發(fā)展展重點(diǎn)領(lǐng)領(lǐng)域。村鎮(zhèn)銀行行試點(diǎn),,發(fā)展小小額貸款款組織。。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)補(bǔ)貼范圍圍。社會資源源投資通過部門門合作,,服務(wù)““三農(nóng)””,制定定規(guī)劃,,安排項(xiàng)項(xiàng)目,增增加資金金,切實(shí)實(shí)向農(nóng)村村傾斜。。發(fā)揮城市市對農(nóng)村村的輻射射帶動作作用,深深化城鄉(xiāng)鄉(xiāng)結(jié)對幫幫扶,企企村掛鉤鉤扶持經(jīng)經(jīng)濟(jì)困難難村機(jī)制制。引導(dǎo)導(dǎo)社會力力量參與與新農(nóng)村村建設(shè)。。輸血機(jī)制制財(cái)政補(bǔ)貼貼落實(shí)農(nóng)民民建房、、危舊房房改造專專項(xiàng)補(bǔ)貼貼。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼貼向家庭庭農(nóng)場、、合作農(nóng)農(nóng)場、種種糧大戶戶、農(nóng)民民專業(yè)合合作社傾傾斜,

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