建立完善監(jiān)測質(zhì)量控制的指標體系

建立完善監(jiān)測質(zhì)量控制的指標體系本文從網(wǎng)絡收集而來，上傳到平臺為了幫到更多的人，如果您需要使用本文檔，請點擊下載按鈕下載本文檔（有償下載），另外祝您生活愉快，工作順利，萬事如意！環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分，是監(jiān)測結(jié)果科學、客觀、公正、準確的重要保障。隨著環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平不斷發(fā)展和環(huán)境保護管理需求的日益提高，監(jiān)測領域在不斷擴展，監(jiān)測因子日漸增加，監(jiān)測任務日趨繁重，監(jiān)測質(zhì)量要求不斷提高。在新的歷史條件下，發(fā)展和完善質(zhì)量管理體系建設、提升監(jiān)測質(zhì)量和管理水平，是使環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理走向科學化、法制化、定量化和標準化的必然要求。完善監(jiān)測技術(shù)體系環(huán)境監(jiān)測方法標準和技術(shù)規(guī)范是實施監(jiān)測活動和質(zhì)量管理的技術(shù)依據(jù)，完善的監(jiān)測技術(shù)體系對提高監(jiān)測質(zhì)量具有重要意義。加強科學研究，及時跟蹤監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展隨著科學技術(shù)水平的不斷發(fā)展，先進儀器設備的開發(fā)與引進，以及新的監(jiān)測領域和監(jiān)測因子的擴展，時常出現(xiàn)監(jiān)測方法、技術(shù)規(guī)范滯后或新舊方法之間可比性有差異的情況。應加大前沿技術(shù)的科學研究力度，及時跟蹤監(jiān)測技術(shù)發(fā)展狀況，保證監(jiān)測工作有據(jù)可依。實施監(jiān)測儀器準入制度，保證監(jiān)測依據(jù)可靠一些新的監(jiān)測儀器在投入市場時，存在監(jiān)測方法和操作規(guī)程缺乏或不完善的情況。應借鑒環(huán)境監(jiān)測方法標準制、修訂管理模式，建立準入和技術(shù)審定制度，明確儀器生產(chǎn)方提供技術(shù)規(guī)則及驗證數(shù)據(jù)的職責，解決當前由使用方制定技術(shù)規(guī)則的倒置現(xiàn)象。穩(wěn)定監(jiān)測技術(shù)水平，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性雖然一些監(jiān)測機構(gòu)具備緊跟監(jiān)測技術(shù)快速發(fā)展優(yōu)勢，購置了先進的儀器設備，但在缺少統(tǒng)一監(jiān)測方法的情況下，為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性，有必要強調(diào)監(jiān)測技術(shù)的相對穩(wěn)定性和應用的一致性。建立監(jiān)測方法驗證機構(gòu)，保證工作標準質(zhì)量應改變由方法制修訂者選擇方法驗證方并提供驗證數(shù)據(jù)，缺少驗證數(shù)據(jù)監(jiān)督環(huán)節(jié)和有效性確認程序的狀況，參照標準樣品定值管理模式，逐步設立監(jiān)測方法驗證機構(gòu)，保證方法驗證數(shù)據(jù)的公正性和客觀性。補充建立量值溯源基準體系基準是量值溯源和量值傳遞的基礎，在分析測試、質(zhì)控考核、儀器校準、方法驗證和技術(shù)仲裁等多方面發(fā)揮著重要作用。環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)除使用國家基準或國外基準外，還有一些不具備量值溯源條件的監(jiān)測技術(shù)。建設基準實驗室，補充國家基準針對沒有國家基準的儀器或參數(shù)，應結(jié)合環(huán)境監(jiān)測能力建設實際狀況，逐步建立具有環(huán)境監(jiān)測特色的基準實驗室，填補量值溯源的空白點，解決環(huán)境監(jiān)測工作中的實際問題。建立量值溯源規(guī)程，健全行業(yè)技術(shù)體系對于還沒有建立檢定或校準規(guī)程的儀器、系統(tǒng)或參數(shù)，應加快環(huán)保行業(yè)技術(shù)體系建設，制定量值溯源技術(shù)規(guī)程，并建立相應的技術(shù)審定制度。特別需要盡快填補應急監(jiān)測儀器、自動或在線監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)體系空白?；謴唾|(zhì)控實驗室，承擔質(zhì)量控制重任在標準樣品基體、種類和濃度范圍有限的情況下，對標準樣品過度依賴的質(zhì)量控制模式造成了質(zhì)量控制工作的空白區(qū)或盲點。應盡快恢復質(zhì)控實驗室，恢復或建立配制質(zhì)控樣品、分裝樣品、實施儀器校準、驗證檢定/校準結(jié)果或標準樣品性能等功能，滿足質(zhì)量控制工作需要。建立監(jiān)測質(zhì)量控制指標體系質(zhì)量控制指標是評價質(zhì)量控制結(jié)果的依據(jù)，是使質(zhì)量控制措施具有真正實施意義的基礎。當前，因質(zhì)量控制結(jié)果評定依據(jù)不明確而無法判斷監(jiān)測數(shù)據(jù)可靠性的現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅造成質(zhì)量控制的漏洞，而且直接影響環(huán)境數(shù)據(jù)的科學性和權(quán)威性。重視質(zhì)控措施研究，強化監(jiān)測過程的質(zhì)控應在監(jiān)測方法研究與建立中，注重質(zhì)量控制措施的研究與要求，改進過度依賴結(jié)果控制質(zhì)量的思路，強化過程控制和全程序控制意識，建立更加完善的監(jiān)測技術(shù)體系。同時，應不斷探索新的質(zhì)量控制措施和模式。注重質(zhì)量活動策劃，逐步實施項目/任務管理針對當前環(huán)境監(jiān)測工作中質(zhì)量控制策劃相對薄弱的狀況，應強調(diào)開展質(zhì)量控制活動策劃的意識，建立明確的質(zhì)量控制目標和任務，特別應建立按照項目或任務實施管理的模式，改變模糊管理的狀況，強化質(zhì)量控制數(shù)據(jù)分類統(tǒng)計，實現(xiàn)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)與監(jiān)測結(jié)果同步審核和報送，并實施定量考核。建立質(zhì)控指標體系，完善質(zhì)控評價體系當前，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量控制指標體系研究相對薄弱且滯后，嚴重阻礙了質(zhì)量控制活動的開展。應廣泛開展技術(shù)研究，盡快建立針對不同監(jiān)測領域、監(jiān)測方法、監(jiān)測因子、質(zhì)量類別、質(zhì)量控制手段甚至不同監(jiān)測環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制指標體系，同時完善質(zhì)量控制評價體系。建立質(zhì)量控制目標意識應樹立質(zhì)量控制指標與質(zhì)量控制目標相協(xié)調(diào)的意識，確立適宜的質(zhì)量控制措施和質(zhì)量控制指標，區(qū)別對待不同監(jiān)測領域、監(jiān)測方法、監(jiān)測手段和技術(shù)條件下的質(zhì)量控制活動，扭轉(zhuǎn)質(zhì)量控制指標一刀切的思想，允許多層次質(zhì)量控制指標并存。參考監(jiān)測方法驗證數(shù)據(jù)，建立自身質(zhì)控指標方法驗證數(shù)據(jù)是方法可行性的說明，應充分注意其與質(zhì)量控制指標的差異。每個實驗室應根據(jù)自身特點和實際情況，在滿足一定控制標準的條件下，建立質(zhì)量控制指標。組織質(zhì)控考核時，也應根據(jù)考核范圍和工作需要，確定合理、可行的質(zhì)量控制指標。合理使用標樣不確定度，加強統(tǒng)計方法應用應深入研究和了解各種標準樣品不確定度的含義、計算方法、質(zhì)量控制水平，明確其與質(zhì)量控制指標的區(qū)別，謹慎對待并合理使用。應加強數(shù)理統(tǒng)計方法在質(zhì)量控制中的應用，選擇科學、合理、具有說服力的評價依據(jù)，擺脫對標準樣品定值結(jié)果的過度依賴甚至盲從，提高質(zhì)量控制活動的公信力。提高環(huán)境監(jiān)測人員技術(shù)能力和水平應該看到，監(jiān)測人員的理論基礎、技術(shù)水平、工作經(jīng)驗、接受培訓和學習的機會，以及各地區(qū)的發(fā)展和裝備水平等存在不均衡的狀況。提高監(jiān)測人員的技術(shù)水平和質(zhì)量管理意識，完善考核機制，是提升監(jiān)測質(zhì)量的有效措施。加大培訓力度，加強技術(shù)交流舉辦技術(shù)培訓班是實施技術(shù)培訓、促進技術(shù)交流的有效手段。應根據(jù)監(jiān)測技術(shù)發(fā)展的實際需要，有效策劃和設計培訓內(nèi)容，把握技術(shù)培訓的主干線。豐富培訓形式，提升培訓實效針對日益發(fā)展的監(jiān)測儀器培訓需求，應建立并發(fā)展互動式和跟班式培訓制度，設立專項培訓基地或開放實驗室，有效解決監(jiān)測人員的技術(shù)水平滯后于能力建設速度的現(xiàn)狀。開發(fā)各種教學或培訓課件也是普及監(jiān)測技術(shù)、推廣規(guī)范操作技能、豐富教學模式的有效方法。建立再教育機制，激發(fā)在崗培訓熱情針對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進入機制不完善、監(jiān)測項目眾多、監(jiān)測手段差異較大等實際情況，應充分考慮環(huán)境監(jiān)測科學的實驗性，建立再教育機制，激發(fā)在崗培訓熱情，對開展具體監(jiān)測項目的能力給予切實可行的技術(shù)支持。強化考核機制，完善持證上崗考試辦法隨著監(jiān)測領域的擴大，監(jiān)測方法和監(jiān)測項目的增多，實施環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核工作的程度和難度都在不斷加大。應進一步完善考核機制，完善試題庫，改進考核方式和管理模式，加大監(jiān)督力度，有效把握考核工作質(zhì)量，促進技術(shù)水平提高。提高要求，提升質(zhì)管人員素質(zhì)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員既是質(zhì)量管理活動的策劃者和運行維護者，也是技術(shù)人員實施質(zhì)量活動時的重要技術(shù)支撐者。應著力提高質(zhì)量管理人員的基本要求和素質(zhì)水準，促進監(jiān)測質(zhì)量提高。有效運行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系實踐證明，建立并有效運行質(zhì)量體系，是全面提升管理水平和工作質(zhì)量的重要手段。強化體系管理，促進管理與技術(shù)有機融合質(zhì)量體系是全程序質(zhì)量管理模式和先進質(zhì)量管理理念的具體體現(xiàn)，實現(xiàn)了質(zhì)量管理與監(jiān)測技術(shù)的有機融合，使管理程序化、程序制度化、制度法制化，實現(xiàn)各負其責的規(guī)范管理，充分發(fā)揮質(zhì)量體系所具有的獨特優(yōu)勢和效能。體現(xiàn)特色，建立適合自身發(fā)展的質(zhì)量體系結(jié)合當前環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量體系建立和實施中遇到的實際問題，建立體現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測工作特色和技術(shù)特點的質(zhì)量體系框架已成為質(zhì)量管理的重要需求。《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)導則》(HJ630-2011)兼容了現(xiàn)有實驗室管理的基本要素，并納入了適合自身發(fā)展的特性要求和合理解釋，不僅可以成為環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量管理的重要依據(jù)，更將改變質(zhì)量體系的監(jiān)督主體，體現(xiàn)行業(yè)特色。實施有效管理，注重自我完善應通過工作計劃、日常監(jiān)督、審批/審定制度、內(nèi)部審核、管理評審等環(huán)節(jié)和手段，有效促進機構(gòu)內(nèi)部管理機制自我完善和發(fā)展，實現(xiàn)從被動到主動的重要轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)自我約束行為，表征自我管理意識的提高。建立健全監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督機制建立健全監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督和考核機制，是開展質(zhì)量監(jiān)督活動的重要環(huán)節(jié)，也是保證監(jiān)測質(zhì)量的重要手段。推行網(wǎng)絡化管理，實行全國一盤棋協(xié)調(diào)機制全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)是一個整體，共同承擔著環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、突發(fā)性環(huán)境污染事件應急監(jiān)測以及重大環(huán)境調(diào)查監(jiān)測等任務，為體現(xiàn)全國一盤棋的整體思路，保證監(jiān)測技術(shù)一致性和數(shù)據(jù)質(zhì)量可比性，非常有必要建立面向整個監(jiān)測系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。利用通用管理模式，促進各領域共同發(fā)展環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)同時承擔著多個領域的監(jiān)測任務。質(zhì)量體系是通用性的管理模式和手段，能將各個監(jiān)測本文為網(wǎng)絡收集精選范文、公文、論文、和其他應用文檔，如需本文，請下載領域、各項監(jiān)測任務整合到同一個管理操作系統(tǒng)中，成為協(xié)調(diào)各領域共同發(fā)展的重要媒介。開展監(jiān)管方法研究，建立長效質(zhì)量監(jiān)督機制針對當前環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以單項目、單領域、零散型監(jiān)督為主的現(xiàn)狀，應加強監(jiān)督模式和管理方法等方面的探索，建立長效質(zhì)量監(jiān)督的機制，開展質(zhì)量檢查、同步監(jiān)測、比對監(jiān)測、能力驗證以及質(zhì)控考核等多種形式的質(zhì)量監(jiān)督活動。配合開展技術(shù)研究，提升質(zhì)量監(jiān)督實效應借鑒發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，樹立以提升技術(shù)水平為目標的工作意識，在實施質(zhì)量監(jiān)督的同時，開展監(jiān)測方法、操作條件以及質(zhì)量控制措施等多方面的深入研究，切實解決管理與技術(shù)活動中存在的問題和難點，提升質(zhì)量