飲用水水源地保護(hù)與管理系統(tǒng)的

1/8 飲用水水源地保護(hù)與管理X培斌(市水務(wù)局)摘要:市飲用水水源地保護(hù)與管理的經(jīng)驗(yàn)，在于有明確的思路、系統(tǒng)的規(guī)劃和具體關(guān)健詞:飲用水;水源地保護(hù);管理突出，環(huán)境事件增多，水源安全面臨巨大挑戰(zhàn)。一、市飲用水水源地根本情況與問題的飲用水水源有密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、永定河、京密引水渠等地表水源水水源保護(hù)管理主要存在以下問題:一是水源保護(hù)力度有待進(jìn)一步加大。水源保護(hù)區(qū)上游農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量大，養(yǎng)殖糞污大量排放，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水源修養(yǎng)能力不足，面源污染較嚴(yán)重。二是根底設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)村污水和雨水排放系統(tǒng)還不完善，村莊排水多為地表漫流，生活污水隨意排放，水沖廁所普與率不足20%，垃圾隨意堆放、就地填埋。水源防護(hù)d河道、滲坑、滲井，對(duì)地表水源和地下水源造成影響。三是農(nóng)村水源區(qū)域管理缺位。在水源保護(hù)區(qū)附近存在非法開礦、建廠、建度假村、難以對(duì)其進(jìn)展有效管理，局部企業(yè)急功近利，污染嚴(yán)重。四是飲用水水源地立法工作滯后，監(jiān)視管理和執(zhí)法力度不夠。仍存在向水源保護(hù)區(qū)隨意傾倒垃圾、排放污水等現(xiàn)象，有的污水處理設(shè)施因不想多支付運(yùn)行本錢而連續(xù)運(yùn)行，甚至有的污水不加處理就直接排出，某某本錢遠(yuǎn)低于處理本錢，缺乏嚴(yán)格管理制度、保護(hù)措施和責(zé)任追究制度。五是需進(jìn)一步完善水源地保護(hù)與管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立水源區(qū)污染治理的生底設(shè)施的缺失，對(duì)飲用水水質(zhì)造成威脅。另外局部污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行，建設(shè)與運(yùn)行管護(hù)資金不足。六是干部群眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二、水源地保護(hù)的總體思路與原如此2/8 開展。鎮(zhèn)地下飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染。保護(hù)水源地水質(zhì)，確保供水安全。③防治并重，建管并舉。預(yù)防為主，綜合治理，運(yùn)用法律、行政、技術(shù)和宣傳等手段，注重源頭控制，強(qiáng)化管理，全過程防洽污染，解決水源地保護(hù)問題。學(xué)依據(jù)，突出環(huán)境規(guī)劃，抓好總量控制，加強(qiáng)環(huán)境評(píng)價(jià)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)視，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，確不同產(chǎn)業(yè)類型的村莊，確定不同的治理標(biāo)準(zhǔn)和治理管理模式。以小流域?yàn)閱卧?，按照“三道?fù)責(zé)，規(guī)X管理，農(nóng)民參與，政府指導(dǎo)與社會(huì)共同參與相結(jié)合的原如此。建立市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、政策集成，資金支持。實(shí)行專業(yè)化隊(duì)伍運(yùn)營(yíng)和農(nóng)民參與管理相結(jié)合。三、市水源地保護(hù)管理實(shí)踐與措施建議近年來，市水源地保護(hù)與管理工作取得顯著成效。一是水源保護(hù)遵循“總體規(guī)劃、化群眾的環(huán)保意識(shí)。了有關(guān)保護(hù)方法。此外，市科委已立項(xiàng)開展“京郊農(nóng)村安全飲水與污水處理技術(shù)研究與示術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制，并引人商業(yè)化模式。有關(guān)區(qū)縣也在水源保護(hù)與管理方面進(jìn)展了有益的探索。如通州區(qū)推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥污染源臺(tái)賬，開展環(huán)境安全隱患排查，對(duì)不達(dá)標(biāo)單位提出限期整改要求。某某區(qū)聘請(qǐng)環(huán)境整治特約社會(huì)監(jiān)視員，廣泛承受社會(huì)監(jiān)視?？偨Y(jié)分析市水源地保護(hù)與管理經(jīng)驗(yàn)，提出以下措施建議:一步開展飲用水水源保護(hù)區(qū)普查，科學(xué)合理地劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)。規(guī)劃，制定城市和農(nóng)村水源地保護(hù)規(guī)劃。2.加強(qiáng)污染綜合防治，開展流域綜合治理3/8 加強(qiáng)農(nóng)村污水治理，建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。優(yōu)先考慮再生水回用于農(nóng)業(yè)灌溉。推廣測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)與病蟲害生物防治技術(shù)。業(yè)調(diào)整搬遷，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。開發(fā)整理土地，實(shí)施綠化造林，修復(fù)廢棄礦山生態(tài)，封山育林。3.完善水源地保護(hù)制度，加強(qiáng)水源地監(jiān)管加大執(zhí)法監(jiān)管力度。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)人關(guān)，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加快實(shí)施排污許可證制度，依法規(guī)X物總量控制指標(biāo)，落實(shí)污染物總量削減計(jì)劃，將總量削減指標(biāo)分解落實(shí)到重點(diǎn)排污單位。實(shí)施最嚴(yán)格的總量控制制度、定期考核、公布制度和“三同時(shí)〞制度。進(jìn)一步強(qiáng)化排污許可證的發(fā)證與管理工作。排污企業(yè)必須申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證并按照規(guī)定進(jìn)展排污申報(bào)登記。人飲用水水源保護(hù)區(qū)。加快《市排水管理方法》立法進(jìn)程，加大對(duì)非法排污的處罰力度，從根本上解決某某本錢低、守法和執(zhí)法本錢高的問題。建立健全飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)污染事件預(yù)警體系和應(yīng)急反響體系，定期檢查掌握飲用水水源環(huán)境與供水水質(zhì)狀況，建立飲用水水源水質(zhì)定期信息公告制度。開展農(nóng)村供水水源地保護(hù)，設(shè)立飲水安全標(biāo)志，依法查處涉與飲用水安全保障方面的案件。建立健全飲用水安全保障體系和應(yīng)急機(jī)制，在特殊情況下與時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或城鄉(xiāng)供水聯(lián)合調(diào)度方案。繼續(xù)實(shí)行由市發(fā)改委、規(guī)劃委、財(cái)政局、水務(wù)局、愛委會(huì)、環(huán)保局等多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，提高工作水平和效率。津市水源地水質(zhì)污染治理摘要:加強(qiáng)城市水源地保護(hù)是目前環(huán)境治理工作的重點(diǎn)。于橋水庫(kù)作為某某市居民的飲得出水質(zhì)參數(shù)、指標(biāo)，確定污染治理重點(diǎn)。同時(shí)，結(jié)合中美合作項(xiàng)目的開展，實(shí)施“村莊綜合管理規(guī)劃(CVMP)"。具體實(shí)施中分為兩個(gè)步驟:中期目標(biāo)以村莊非點(diǎn)源污染治理為重點(diǎn)，以“沼氣示X工程〞為核心，開展治理工作，從而使水庫(kù)周圍向水庫(kù)排放的水體中總磷和總氮負(fù)荷至少降低88%;遠(yuǎn)期目標(biāo)以跨省、市合作為根底，加強(qiáng)上游污染治理，使水質(zhì)達(dá)到III4/8 關(guān)鍵詞:環(huán)境工程學(xué);水源地保護(hù);理論研究;村莊綜合管理規(guī)劃;中期目標(biāo);遠(yuǎn)期目標(biāo)非點(diǎn)源污染作為點(diǎn)源污染之后的又一重要環(huán)境污染方式而成為目前水環(huán)境治理的熱點(diǎn)。與點(diǎn)源污染相比，其具有位置、途徑、數(shù)量不確定，隨機(jī)性大，發(fā)布X圍廣，防治難度大等特點(diǎn)。農(nóng)村面源污染屬于非點(diǎn)源污染的X疇，具體指農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活過程中居民飲用水源地的于橋水庫(kù)，近些年來水質(zhì)情況惡化，對(duì)市區(qū)安全引用水的輸送構(gòu)成威脅。本文以某某轄區(qū)內(nèi)的流域?yàn)檠芯繉?duì)象，提出針對(duì)庫(kù)區(qū)周圍農(nóng)村主要非點(diǎn)源污染物的治理方1研究區(qū)域與其污染概況的區(qū)域位于某某境內(nèi)，其它局部位于水庫(kù)上游的某某省。水庫(kù)是某某市區(qū)500萬居民的主要過去以農(nóng)業(yè)灌溉、防汛抗旱功能為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘泄┧疄橹?，成為某某名副其?shí)的“大水某某賴以生存和開展的生命線;而“引灤水〞也成為某某市區(qū)生活用水的唯一水源。分析結(jié)果顯示:水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)豐富，在夏季炎熱月份和降雨季節(jié)生物產(chǎn)量較高，葉綠素a濃度也較高，而透明度如此較低。結(jié)合某某市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心研究成果和實(shí)地考察，可以進(jìn)一步明確庫(kù)區(qū)水質(zhì)污染的重點(diǎn)是富營(yíng)養(yǎng)化和病原菌污染。富營(yíng)養(yǎng)化是指水體中生物生產(chǎn)能力提高的狀臭問題，減少水中溶解氧含量從而致使魚類死亡。水庫(kù)的病原菌污染源于人類和動(dòng)物糞便，是每年在洪水期發(fā)生的漫流和地表徑流帶入水庫(kù)的。監(jiān)測(cè)中心提供的數(shù)據(jù)顯示水庫(kù)中糞大腸實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果中的最多生物量)采集樣品與庫(kù)區(qū)周圍現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查收集到的信息，確定營(yíng)養(yǎng)物和病原菌的來源如下。1)村莊:包括公路、無封閉管理的動(dòng)物糞便和其他生活垃圾，以與村莊周界和村內(nèi)的農(nóng)田等產(chǎn)生的徑流。2)農(nóng)田:在水位較低時(shí)，低地區(qū)域有放牧活動(dòng)，因此動(dòng)物糞便被累積在這些地點(diǎn);對(duì)地下水的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也顯示由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)田過量施用化肥，已造成高濃度氮的污染。3)旅館和飯店:目前這方面對(duì)水庫(kù)水質(zhì)的影響較小，但隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的開展，也是潛在的4)內(nèi)在營(yíng)養(yǎng)負(fù)荷:現(xiàn)有資料顯示于橋水庫(kù)的內(nèi)在營(yíng)養(yǎng)負(fù)荷不是水質(zhì)污染的主要因素。于橋水庫(kù)的治理目標(biāo)分為兩個(gè)步驟:中期和遠(yuǎn)期。中期目標(biāo)是要使水庫(kù)周圍向水庫(kù)排放的水體中總磷和總氮負(fù)荷至少降低88%，工作重點(diǎn)在于橋水庫(kù)周邊地區(qū)。遠(yuǎn)期目標(biāo)是通過與某5/8 某省和遵化市合作治理上游污染源，使湖泊和水庫(kù)達(dá)到III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。湖庫(kù)地表水質(zhì)in類坑里或者沿小院外的馬路上堆成堆。這種傳統(tǒng)的動(dòng)物糞便處理方式和再利用方式是導(dǎo)致徑流污染和地下水污染的重要原因，也是于橋水庫(kù)人庫(kù)營(yíng)養(yǎng)物和病原菌的重要潛在來源。等感染性排泄物進(jìn)展厭氧消化處理;將殘留農(nóng)作物進(jìn)展生物氣化;將營(yíng)養(yǎng)管理方案與厭氧處理產(chǎn)物相結(jié)合，最大程度地減少?gòu)搅魑廴?。在?xiàng)目的具體實(shí)施運(yùn)行中，以建立示X工程為起點(diǎn)，逐步總結(jié)完善，最終形成在庫(kù)區(qū)周圍可推廣施用的模式，達(dá)到治理污染的目的。示X工程圍繞建立集中式養(yǎng)殖廠為核心，配套建設(shè)厭氧消化系統(tǒng)來處理動(dòng)物糞便。集中式和生活用能，在冬季時(shí)引進(jìn)沼氣鍋爐等相關(guān)設(shè)備，還可以滿足供暖需求。根據(jù)示X單位的飼養(yǎng)規(guī)模和沼氣產(chǎn)量經(jīng)驗(yàn)值，預(yù)估池容的總產(chǎn)氣量，從而確定沼氣能源的使用X圍。一般農(nóng)村五口人的家庭，每天煮飯、燒水約需用氣1.5m3(每人每天生活所需的實(shí)際耗氣量約為氣管道，分輸?shù)綉簦鸩教娲鷤鹘y(tǒng)的生活用能一秸稈和煤炭，緩解目前用能緊X的形式。發(fā)酵終產(chǎn)物還有沼液和沼渣，液體局部含有無機(jī)氮化合物氨氮、亞硝酸鹽和硝酸鹽，可以作為肥料施用;沼渣可以作為混某某料、飼料出售，或作為土壤的改良劑。這兩種經(jīng)過厭氧處理的流出物所含的營(yíng)養(yǎng)與原糞便同等，但是在消化過程中將有機(jī)氮化合物礦化后形成的氮(氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽)更容易被植物利用吸收。農(nóng)村生活用能以秸稈和薪柴為主，兩者合占生活用能的70%?？梢?，農(nóng)村能源的終端消費(fèi)以煤炭和傳統(tǒng)的生物質(zhì)能為主，優(yōu)質(zhì)能源所占比重較小。位，減少大氣污染方面麥秸稈為原料，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。該項(xiàng)技術(shù)以稻，通過高溫?zé)峤猱a(chǎn)生送，與沼氣能源的利用相匹配;殘?jiān)鳛檩^好的工業(yè)原料可以再利用。目前，薊縣北汪莊和北擂鼓臺(tái)村已經(jīng)成功運(yùn)行了這項(xiàng)技術(shù)，今后的工作是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深除上述兩方面的內(nèi)容，CVMP還包括營(yíng)養(yǎng)管理規(guī)劃等內(nèi)容。營(yíng)養(yǎng)管理規(guī)劃是關(guān)于厭氧消化系統(tǒng)流出物和動(dòng)物糞便的管理規(guī)劃，實(shí)施后既要能夠滿足作物的需要，同時(shí)最大程度地減少與建議6/8 為了保證中期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，沼氣工程的運(yùn)營(yíng)實(shí)施是關(guān)鍵.厭氧消化系統(tǒng)與配套設(shè)施的完通過水源地保護(hù)工程的實(shí)施，探索出一條適合國(guó)情的農(nóng)業(yè)沼氣工程之路。建立跨省、市的流域管理合作體系，為遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)施提供保證。遠(yuǎn)期目標(biāo)要通過與某某省和遵化市合作治理上游污染源，使水質(zhì)達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)。流域管理體系的優(yōu)點(diǎn)是能夠把相于提出遵循可持續(xù)開展理念的框架和計(jì)劃。某某城鎮(zhèn)水源地污染治理工程模式與環(huán)境問題探討摘要：某某省小城鎮(zhèn)根源地污染治理工程已經(jīng)逐步開展．對(duì)其治理模式進(jìn)展了介紹并提出了在治理中應(yīng)注意的環(huán)境問題，以防止在治理污染的過程中發(fā)生二次污染。與在實(shí)施工作中應(yīng)注意的環(huán)境問題作以簡(jiǎn)述。l水源地污染原因根據(jù)相關(guān)資料調(diào)查結(jié)果明確，造成某某省城鎮(zhèn)水源地污染的原因主要有：(1)飲用永永源地保護(hù)區(qū)內(nèi)存在工業(yè)污染源、城鎮(zhèn)生活污染源、農(nóng)業(yè)面源污染源等，這些點(diǎn)源與面源污染源直接排放或問接排放污染物而對(duì)水源地水質(zhì)造成極大威脅。(2)城市污水處理工程設(shè)施不完善。由于歷史遺留問題與資金的缺乏，某某省環(huán)境根底建設(shè)者與城市污水處理配套的截污與排污管網(wǎng)工程尚不完善，不能與時(shí)將污水進(jìn)展收集進(jìn)入污水處理，這也造成了大量未經(jīng)處理的生活與工業(yè)廢水進(jìn)入水體而污染水源地水質(zhì)。(3)農(nóng)藥、化肥施用與養(yǎng)殖糞便等引起水源地面源污染。近年來，隨著種植業(yè)調(diào)整、耕作方排泄物與養(yǎng)殖擂水直接滲入地下或隨雨水徑流進(jìn)入水體。引起水源地水質(zhì)污染。(4)城市垃圾滲濾液污染地下水型飲用水源地。由于過去缺乏合理規(guī)劃．許多城市垃圾處理有防滲措施。生活垃圾在沒有任何防滲措施的條件下直接傾倒填埋，大氣降水進(jìn)入填埋場(chǎng)、水源地水質(zhì)造成巨大威脅。(5)生態(tài)環(huán)境遭受破壞．影響烈水資源。某某省內(nèi)的河流型與湖泊水庫(kù)型水源地主要靠森林、接或間接她影響到水源地水量和水質(zhì)，共且影響烈依靠該水源地生活的居民。(6)水庫(kù)型水源地由于水土流失與農(nóng)業(yè)地表徑流攜帶污染物進(jìn)入水體，沉積于底泥。這些污7/8 治，造成水庫(kù)底泥較厚，使其中污染物質(zhì)不斷增加與重金屬聚積，造畝冰源水質(zhì)下降。2污染治理工程模式與環(huán)境問題取了具有針對(duì)性的措施。(1)對(duì)河流型水源地沿線污染源進(jìn)展流域綜合整治，針對(duì)未劃定保護(hù)區(qū)的水源地，嚴(yán)格依法和對(duì)水源地有影響的旅游、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等活動(dòng)，禁止在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口。與物品的撒落，尤其是危險(xiǎn)品的搬運(yùn)．可能對(duì)水源取水口的水質(zhì)造成影響．易引起水源地的采取有效的防護(hù)措施。(2)針對(duì)污水未經(jīng)處理直排水體的情況，某某省各城鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際情況．實(shí)施建設(shè)了—批下風(fēng)向。并與周圍居民區(qū)設(shè)置合理的衛(wèi)生防護(hù)距離。與時(shí)做好修復(fù)。域，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)^．飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源．加強(qiáng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。化肥農(nóng)藥使用量。(4)根據(jù)各城鎮(zhèn)垃圾處置情況，相應(yīng)地采取建設(shè)無害化垃圾處理場(chǎng)、垃圾場(chǎng)封場(chǎng)治理等工程。地生態(tài)恢復(fù)工程建設(shè)，其他—些小城鎮(zhèn)也進(jìn)展了無害化垃圾處理場(chǎng)建設(shè)的前期工作。垃圾場(chǎng)