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反違章工作檢查情況匯報(bào)為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理,遏制習(xí)慣性違章現(xiàn)象,規(guī)范工作行為,根據(jù)省公司“關(guān)于印發(fā)《山西省電力公司安全生產(chǎn)‘反違章’檢查和調(diào)研工作方案》的通知”要求,公司結(jié)合現(xiàn)階段的實(shí)際工作,從9月下旬起在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“反違章”檢查和調(diào)研,以及“反違章”工作的書(shū)面調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)。同時(shí),緊密結(jié)合“百問(wèn)百查”和“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),將“反違章”活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)工作的始終,做到了有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)、有,做到了協(xié)調(diào)有序,穩(wěn)步推進(jìn)。一、積極組織進(jìn)行安排與部署,全方位的開(kāi)展檢查和調(diào)研工作公司領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到了開(kāi)展“反違章”工作的重要性和緊迫性,收到省公司的文件后就立即組織成立了公司經(jīng)理為組長(zhǎng)的“反違章”檢查和調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)相關(guān)工作做出了安排與部署。9月22日,公司正式下發(fā)了《安全生產(chǎn)“反違章”檢查工作方案》,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、工作方式、工作內(nèi)容及重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步在全公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)‘反違章’工作調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)”。在此次“反違章”的檢查和調(diào)研工作中,公司領(lǐng)導(dǎo)深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查,組織管理人員召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研討,2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)1/10針對(duì)具體問(wèn)題做出詳細(xì)部署。在組織進(jìn)行“兩節(jié)”期間安全檢查的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合“反違章管理年”、“百問(wèn)百查”推進(jìn)工作、“安全日活動(dòng)及安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng),公司于10月上旬組織成立了以主管副經(jīng)理為組長(zhǎng)、主管部室主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的施工安全督查組、機(jī)械安全督查組、施工技術(shù)督查組等三個(gè)專項(xiàng)督查小組,先后對(duì)兩個(gè)變電站工程項(xiàng)目,六個(gè)電力基建工程項(xiàng)目進(jìn)行了全方位的“反違章”檢查與調(diào)研,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)責(zé)任制專項(xiàng)督查活動(dòng),并完成了本年度的“達(dá)標(biāo)”現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分工作。為了對(duì)“反違章”工作進(jìn)行充分地調(diào)研,全方面地收集各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)和建議,此次調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)的調(diào)研范圍覆蓋了公司機(jī)關(guān)本部、多經(jīng)企業(yè)、專分業(yè)公司及外協(xié)隊(duì)伍等單位及各類作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。截止到10月25日,已收到“安全生產(chǎn)‘反違章’工作調(diào)查問(wèn)卷”共計(jì)七百六十份。目前,公司正在對(duì)相關(guān)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理,并對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的遠(yuǎn)期規(guī)劃進(jìn)行修訂和調(diào)整。二、“反違章”工作檢查和調(diào)研的具體成果各級(jí)人員對(duì)“反違章”工作的認(rèn)知狀況在“反違章”工作檢查和調(diào)研活動(dòng)中,各基層單位都結(jié)合實(shí)際工作及時(shí)制定了工作方案或做出了具體部署。各級(jí)人員也都清晰地認(rèn)識(shí)到,通過(guò)“反違章”工作的開(kāi)展,不僅將進(jìn)一2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)2/10步消除安全生產(chǎn)中的“粗放管理”行為,消除流于形式、應(yīng)付差事的檢查。而且,通過(guò)對(duì)存在的行為性違章、管理性違章和裝置性違章進(jìn)行細(xì)致排查與深入分析,透過(guò)違章現(xiàn)象本身進(jìn)行管理方面深層次問(wèn)題的,將進(jìn)一步為工程項(xiàng)目整體管理水平的提高,為建立更高效的管理模式提供新的思路。在調(diào)查問(wèn)卷工作中,各基層單位還認(rèn)真結(jié)合“百問(wèn)百查”、“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”等活動(dòng),組織召開(kāi)了“反違章”工作專題會(huì)議,安排進(jìn)行了自查自糾。作業(yè)班組在“違章就是事故之源、違章就是傷亡之源”的安全思想教育工作方面,采取了多種多樣的形式,如有的安排違章人員進(jìn)行“現(xiàn)身說(shuō)法”,有的組織進(jìn)行“反違章”工作專題討論,有的對(duì)下發(fā)的事故通報(bào)等文件進(jìn)行了重新學(xué)習(xí)等。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要行為性違章、管理性違章和裝置性違章通過(guò)進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查,與各級(jí)人員進(jìn)行溝通和交流,對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行收集和整理,發(fā)現(xiàn)主要存在以下行為性違章、管理性違章和裝置性違章:1、行為性違章主要有:安全帽和安全帶等個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有得到正確佩戴或使用;非電工、架子工等特種作業(yè)人員從事特種作業(yè);在廠內(nèi)超速駕駛;駕駛員在行車(chē)過(guò)程中吸煙、接打電話;氧乙炔氣瓶旋轉(zhuǎn)距離達(dá)近;消防器壓力不足未及時(shí)更換;施工前未對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行檢查; 未經(jīng)安全教育、安全考試就上崗作業(yè);亂拉亂接臨時(shí)施工電源;未組織進(jìn)行2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)3/10班前活動(dòng)并進(jìn)行安全工作交底。2、管理性違章主要有:布置施工任務(wù)時(shí)不同時(shí)安排布置安全技術(shù)防范措施;對(duì)存在的安全生產(chǎn)隱患整改不及時(shí)、不徹底;不能及時(shí)組織施工人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件、工作規(guī)定等;對(duì)施工人員的違章行為或不能及時(shí)制止,或現(xiàn)場(chǎng)糾正不力;對(duì)自身的安全職責(zé)或不清晰, 或不履行,或不落實(shí),或不到位;作為管理人員不能帶頭做到遵章守紀(jì);現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不能及時(shí)組織召開(kāi)安全工作例會(huì),不能及時(shí)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查;在不具備安全作業(yè)的條件下, 進(jìn)行違章指揮,盲目地?fù)屵M(jìn)度、搶工期。3、裝置性違章主要有:個(gè)別三級(jí)配電盤(pán)柜設(shè)計(jì)不合理,無(wú)法做到分級(jí)控制;現(xiàn)場(chǎng)使用的電源線軸有漏電保護(hù)器失靈而沒(méi)有及時(shí)更換的;外協(xié)單位自行配置的安全帽有不合格的;室內(nèi)電纜溝等溝道沒(méi)有鋪設(shè)臨時(shí)蓋板;高處平臺(tái)臨邊處沒(méi)有設(shè)置安全警告警示標(biāo)識(shí);外協(xié)隊(duì)伍自帶的中小型施工機(jī)具日常維修保養(yǎng)不到位,存在帶病運(yùn)行情況;外協(xié)單位臨時(shí)租用的汽車(chē)吊等起重機(jī)械存在安全防護(hù)裝置不齊全的情況;個(gè)別工程現(xiàn)場(chǎng)存在拼機(jī)械的情況,使用中的老舊大型起重機(jī)械定期維修保養(yǎng)工作不到位?!胺催`章”工作中的薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行收集與整理,許多人員都認(rèn)為違章現(xiàn)象屢禁不止的根源既同電力施工企業(yè)生存與發(fā)展的外部環(huán)境2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)4/10有關(guān)聯(lián),也同電力施工企業(yè)自身的管理模式有著密切的關(guān)系。1、企業(yè)面臨生存與發(fā)展的窘境,在工程中標(biāo)價(jià)偏低的情況下,有的業(yè)主方還違背《合同法》的規(guī)定,壓縮約定的合理工期,作為處于相對(duì)弱勢(shì)的承建單位不得不在一定時(shí)期內(nèi)拼人力、拼機(jī)械,且有時(shí)又要受到圖紙不到位或設(shè)備不到貨等客觀條件的制約,致使“反違章”工作反復(fù)性大,不能始終保持一種良好的在控狀態(tài)。2、安全生產(chǎn)委員會(huì)的綜合監(jiān)管職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮,職能部室和管理崗位在安全職責(zé)劃分方面存在不清晰,工程現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制。3、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作不夠重視或支持力度不足,管理人員和從業(yè)人員自身的安全意識(shí)淡漠,安全培訓(xùn)教育工作缺乏針對(duì)性,且外協(xié)施工人員的流動(dòng)性大,不易進(jìn)行有效管理。4、基層管理人員不能正確區(qū)別安全管理與安全監(jiān)督,不能處理安全生產(chǎn)與其它工作之間的關(guān)系,對(duì)安全工作抱有“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài),不能做到以身作則,以實(shí)際行動(dòng)支持安監(jiān)人員的工作。5、在機(jī)械安全管理方面,在企業(yè)轉(zhuǎn)變管理模式的過(guò)程中,機(jī)械管理“四個(gè)隊(duì)伍”出現(xiàn)專業(yè)人員流失、后備人才匱乏的情況,且自有的大型機(jī)械存在超期服役和老化嚴(yán)重的實(shí)際情況。在中小型機(jī)械的使用管理方面,基本上都由外協(xié)隊(duì)伍自2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)5/10帶,而由于其缺少專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)人員,運(yùn)行中出現(xiàn)的故障難以得到及時(shí)和有效的排除。6、安全經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)投入到位,安全設(shè)施缺乏有效地投入管理模式,“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則沒(méi)有切實(shí)貫徹落實(shí)到位。在“代”責(zé)任管理單位對(duì)外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中,也缺乏有效的監(jiān)督制約體制。7、現(xiàn)場(chǎng)專職安監(jiān)人員配置不足,安監(jiān)力量偏于薄弱,且其自身素質(zhì)不能完全實(shí)際管理需求,需進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。同時(shí),目前還存在“安置型”上崗,高素質(zhì)安監(jiān)人員不愿繼續(xù)干而轉(zhuǎn)崗等實(shí)際情況。8、外協(xié)從業(yè)人員流動(dòng)性大,從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)偏低,缺乏有效的培訓(xùn)教育和日常監(jiān)管方法,也是行為性違章現(xiàn)場(chǎng)屢禁不止的原因之一。9、安全獎(jiǎng)懲規(guī)定和“一票否決制”等企業(yè)的規(guī)章制度的執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,違章違規(guī)責(zé)任人員得不到及時(shí)有效地處理,無(wú)法真正做到全員、全過(guò)程的施工生產(chǎn)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管。解決違章問(wèn)題、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體措施和工作建議“反違章”工作是一項(xiàng)重要的安全管理內(nèi)容,是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持才能取得實(shí)效的工作,它與施工生產(chǎn)管理等是密不可分的,涉及到日常管理工作的各個(gè)方面。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行整理,具體的措施和建議主要有:1、充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的積極作用,繼續(xù)完善綜合監(jiān)管和2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)6/10專項(xiàng)監(jiān)管的監(jiān)督機(jī)制,提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的作業(yè)水平。2、加大培訓(xùn)教育工作力度,提高員工的操作技能和素質(zhì);開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理人員上崗前的專項(xiàng)培訓(xùn),提高其安全意識(shí);印制安全宣傳手冊(cè),組織開(kāi)展趣味性安全生產(chǎn)宣傳教育,不定期地組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)性崗位培訓(xùn)活動(dòng)等。3、提高專職安監(jiān)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻,杜絕“安置型”人員上崗,通過(guò)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式強(qiáng)化其業(yè)務(wù)素質(zhì)與綜合管理能力;由公司對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍進(jìn)行垂直管理,同時(shí)提高其崗位待遇,吸引高素質(zhì)的人才加入。4、認(rèn)真落實(shí)協(xié)作單位的準(zhǔn)入規(guī)定,逐步建立淘汰機(jī)制,對(duì)不合格者和信譽(yù)不佳者進(jìn)行剔除,保證施工作業(yè)力量的長(zhǎng)期穩(wěn)定和持續(xù)提高。5、加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的二次規(guī)劃管理工作,進(jìn)一步完善安全責(zé)任區(qū)域考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保安全設(shè)施得到及時(shí)的投用和維護(hù),切實(shí)消除裝置性違章。6、對(duì)過(guò)期和落后的工藝和設(shè)備進(jìn)行淘汰,加快老舊機(jī)械設(shè)備的改造和更新;進(jìn)一步穩(wěn)定機(jī)械管理“四支隊(duì)伍” ,積極探索人機(jī)資源優(yōu)化組合的最佳管理模式,提高可用機(jī)械的完好率和使用率。7、進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)管理工作,建立健全風(fēng)險(xiǎn)與隱患的舉報(bào)激勵(lì)機(jī)制,在公司范圍內(nèi)全力營(yíng)造良好的安全文明施2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)7/10工管理氛圍。8、在公司內(nèi)部組織開(kāi)展同類工程項(xiàng)目之間的“達(dá)標(biāo)”競(jìng)賽活動(dòng),組織開(kāi)展“平安工程” 、“安全在我心中”等企業(yè)宣教活動(dòng)。9、加強(qiáng)企業(yè)安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行力,真正落實(shí)安全工作重獎(jiǎng)重罰制度,要做到“獎(jiǎng)得動(dòng)心,罰得痛心” ,起到切實(shí)的激勵(lì)作用。10、進(jìn)一步完善企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,調(diào)整企業(yè)管理模式,在注重培養(yǎng)一支優(yōu)秀的管理人員隊(duì)伍的同時(shí),還要注重培養(yǎng)一批優(yōu)秀的技術(shù)工人。三、下一階段改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作的措施經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的反違章活動(dòng),各級(jí)人員已對(duì)“反違章”工作有了一個(gè)更深刻地認(rèn)識(shí),對(duì)“違章就是事故之源,違章就是傷亡之源”的根本含義有了更清晰地理解。在今后的安全生產(chǎn)管理工作中,我們將重點(diǎn)采取以下持續(xù)改進(jìn)措施:1、加快安監(jiān)隊(duì)伍后備人員的儲(chǔ)備及培養(yǎng)工作步伐,積極探索更為有效的安監(jiān)體系管理模式,建立良好的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗秩序,并選拔優(yōu)秀人員充實(shí)到基層管理單位,加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作力度。2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是提高其對(duì)超前控制事故的安全防范意識(shí),提高其編制施工技術(shù)方案的能力,以及對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)的能力。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)8/103、開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育活動(dòng),對(duì)固有的三級(jí)安全教育模式進(jìn)行調(diào)整,堅(jiān)持抓好各類人員入廠后的持續(xù)培訓(xùn)工作。4、繼續(xù)深入地組織開(kāi)展“反違章”工作,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進(jìn)一步加大對(duì)違章行為的糾查力度,建立反違章工作的常態(tài)機(jī)制,為“反違章”工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)進(jìn)行積極的探索。5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在用的老舊機(jī)械的日常安全管理,為每臺(tái)大型施工機(jī)械建立健康檔案,并結(jié)合大修、技改工作對(duì)報(bào)廢機(jī)械做強(qiáng)制性淘汰,提高可用的完好率和利用率,采取切實(shí)措施消除機(jī)械設(shè)備存在的裝置性違章。6、以機(jī)組試運(yùn)安全管理為工作重點(diǎn),對(duì)無(wú)票操作、無(wú)書(shū)面安全技術(shù)交底、安全措施不完備、操作行為不規(guī)范、違反正常作業(yè)程序等違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,確保安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)得到持續(xù)深入地開(kāi)展。7、繼續(xù)修訂和完善自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、公共安全及社會(huì)穩(wěn)定等突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,進(jìn)一步加大安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、安全應(yīng)急管理體系及事故調(diào)查體系的建設(shè)力度。8、積極變電站工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn),完善工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),并編制一套行之有效的施工管理規(guī)章制度,形成一個(gè)更為高效的項(xiàng)目管理體系。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 –獨(dú)家原創(chuàng)9/109、結(jié)合當(dāng)前的施工生產(chǎn)實(shí)際現(xiàn)狀,繼續(xù)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真地梳理、修訂和完善,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行和檢修的安全工作規(guī)程進(jìn)行收集整理,保證規(guī)章制度的適應(yīng)性和可操作性。10、加大對(duì)責(zé)任事故的調(diào)查處理工作力度,逐步建立和完善安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)制,提高事故責(zé)任人員的違章成本,直至給予辭退或解除合同。通過(guò)“

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