華南理工《 社會(huì)保障法 》課程作業(yè)

【社會(huì)保障法課程作業(yè)】名詞解釋題1、社會(huì)保障法社會(huì)保障法是國家為了保持社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展而制定的,保障因年老、疾病、失業(yè)、災(zāi)害、傷殘或喪失勞動(dòng)能力的社會(huì)成員和其他社會(huì)成員獲得生存和發(fā)展的各種法律規(guī)范的總稱。對(duì)這個(gè)定義應(yīng)把握以下三方面：(1)由國家制定的。社會(huì)保障制度是依照法律規(guī)定建立起來的制度,是由國家強(qiáng)制實(shí)施的。(2)社會(huì)保障法是保障“因年老、疾病、失業(yè)、災(zāi)害、傷殘或喪失勞動(dòng)能力的社會(huì)成員和其他社會(huì)成員”生存和發(fā)展。(3)社會(huì)保障法是各種調(diào)整社會(huì)保障關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。包括形式意義上的社會(huì)保障法，也包括其他法律法規(guī)中有關(guān)社會(huì)保障的規(guī)范和具有法律效力的關(guān)于社會(huì)保障的規(guī)章、決定、指示等規(guī)范性文件以及最高法院有關(guān)社會(huì)保障的法律解釋等。2、社會(huì)保障法律關(guān)系社會(huì)保障法律關(guān)系是指因社會(huì)保障活動(dòng)而形成的一種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，是社會(huì)保障關(guān)系在法律上的表現(xiàn)。社會(huì)保障關(guān)系的存在是社會(huì)保障法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提，社會(huì)保障關(guān)系經(jīng)法律調(diào)整以后，就成為法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這就是社會(huì)保障法律關(guān)系。也可以說,社會(huì)保障法律關(guān)系是國家的社會(huì)保障法律規(guī)范所調(diào)整的人們社會(huì)保障行為的過程中所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。社會(huì)保障法律關(guān)系的實(shí)質(zhì)是政府與國民之間就基本生活需要的保障依法產(chǎn)生的各種權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。其中最基本的法律關(guān)系，是社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)和公民之間形成的社會(huì)保障給付關(guān)系。給付關(guān)系的實(shí)質(zhì)是一同合同約定關(guān)系，即國家通過立法，約定給予符合法定要件的公民以各種社會(huì)保障給付.給付關(guān)系是一種平等主體間基于合同約定產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，但這種合同約定又有其特殊性，體現(xiàn)為國家依據(jù)行政權(quán)利單方面作出的，是一種授意約定。所以，給付關(guān)系是一種國家依據(jù)行政權(quán)利作出授意約定，社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)依法履行授意約定的關(guān)系。3、社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫是指政府和社會(huì)對(duì)軍人等從事特殊工作者及其家屬予以優(yōu)待、撫恤和妥善安置,提供確保一定生活水平的資金和服務(wù)的特殊社會(huì)保障制度。我們可以從以下四個(gè)方面來理解上述有關(guān)優(yōu)撫保障的界定：(1)優(yōu)撫保障是憲法及有關(guān)法律和政策規(guī)定的對(duì)以現(xiàn)役軍人和退伍軍人為主的優(yōu)撫對(duì)象責(zé)無旁貸的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)有關(guān)法律和政策的規(guī)定，優(yōu)撫保障制度的對(duì)象包括：①烈士家屬；②犧牲、病故、失蹤軍人家屬；③革命傷殘軍人；④現(xiàn)役軍人及其家屬；⑤退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人；⑥軍隊(duì)離、退休干部；上述六類優(yōu)撫保障制度的對(duì)象一般統(tǒng)稱為優(yōu)撫對(duì)象。(2)優(yōu)撫對(duì)象在民主革命時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期對(duì)國家和人民做出了突出的貢獻(xiàn)，有的因傷病而身體致殘，有的甚至犧牲了生命，國家和社會(huì)對(duì)他們的生活做出妥善安排和給予特殊照顧是責(zé)無旁貸的。因此，優(yōu)撫保障的待遇水平一般來說是比較豐厚的，原則是確保他們的生活水平略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?。?duì)于犧牲或致殘的優(yōu)撫對(duì)象，國家還要給予他們及其家屬帶有社會(huì)補(bǔ)償性質(zhì)的更為優(yōu)厚的撫恤待遇，以體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的對(duì)等。(3)優(yōu)撫保障的方式不僅是提供資金保障，包括國家撫恤和補(bǔ)助、群眾優(yōu)待等；也提供服務(wù)保障，包括國家提供的優(yōu)撫事業(yè)單位和軍隊(duì)離、退休干部休養(yǎng)所，社區(qū)興辦的光榮院等服務(wù)設(shè)施，還有范圍更廣泛的群眾性“軍民共建”和“雙擁”活動(dòng)等等。(4)優(yōu)撫保障還帶有國家和社會(huì)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的無私奉獻(xiàn)給予特別褒揚(yáng)的意義。通過優(yōu)撫保障，尤其是“軍民共建”和“雙擁”活動(dòng)，使軍隊(duì)和人民相互溝通、相互理解、相互學(xué)習(xí)。優(yōu)撫保障還可以使優(yōu)撫對(duì)象更具革命榮譽(yù)感，解除他們的后顧之憂，提高他們的社會(huì)地位，達(dá)到鼓舞軍隊(duì)士氣，鞏固國防的目的。所以說，優(yōu)撫保障是構(gòu)筑我國的萬里長城的一塊重要的基石。4、社會(huì)保險(xiǎn)所謂社會(huì)保險(xiǎn)，是指國家通過立法設(shè)立的，以勞動(dòng)者為保險(xiǎn)對(duì)象，以勞動(dòng)者的年老、疾病、傷殘、失業(yè)、死亡等特殊事件為保險(xiǎn)內(nèi)容的一種社會(huì)保障制度。5、養(yǎng)老保險(xiǎn)所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)（或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度）是國家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國家規(guī)定解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。為依法建立和監(jiān)督執(zhí)行社會(huì)保障制度而行使權(quán)力與其它法事人之間所發(fā)一的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系.2.平等性的社會(huì)保障法律關(guān)系是指,社會(huì)保障法律關(guān)系的參加者均處于平等的地位,相互間存在著平等的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,不存在行使權(quán)力的行政機(jī)關(guān)一方.3.仲裁和訴訟法律關(guān)系是指,為處理社會(huì)保障爭議仲裁機(jī)構(gòu)和法院與爭議當(dāng)事人這間發(fā)一的關(guān)系.4、社會(huì)保障法律關(guān)系的要素包括哪些？答:(一)社會(huì)保障法律關(guān)系的主體(二)社會(huì)保障法律關(guān)系的內(nèi)容(三)社會(huì)保障法律關(guān)系的客體5、社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)有哪些？答：（一）強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)是由國家立法強(qiáng)制實(shí)施的，法律規(guī)定范圍內(nèi)的人員都必須參加社會(huì)保險(xiǎn)。（二）互濟(jì)性。社會(huì)保險(xiǎn)是政府為其社會(huì)成員提供的一系列基本生活保障。（三）儲(chǔ)備性。社會(huì)保險(xiǎn)的參加者按規(guī)定繳納費(fèi)用作為基金，儲(chǔ)存待用。（四）補(bǔ)償性。社會(huì)保險(xiǎn)給予參加者的物質(zhì)幫助，僅限位于收入損失的補(bǔ)償，即只有當(dāng)被保險(xiǎn)者在遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，受益人才有權(quán)得到給付。（五）社會(huì)性。社會(huì)保險(xiǎn)的適用范圍很廣，只要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，不同地我、不同行業(yè)中的人員乃至全社會(huì)成員都必須參加，所以它具有穩(wěn)定社會(huì)的功能6、社會(huì)優(yōu)撫法的立法原則有哪些？答：（一）優(yōu)待撫恤與精神褒揚(yáng)相結(jié)合的原則。社會(huì)優(yōu)撫與其它社會(huì)保障子部門的最大不同，在于其肯有強(qiáng)烈的政治性。國家通過立法確立的優(yōu)撫對(duì)象和優(yōu)先內(nèi)容，不僅僅物質(zhì)上的優(yōu)待撫恤，而且?guī)в袕?qiáng)烈的精神褒揚(yáng)傾向，并希望通過物質(zhì)上的優(yōu)遇和精神上的褒揚(yáng)，在全體公民中樹立起英雄形象和學(xué)習(xí)榜樣。（二）待遇優(yōu)厚的原則。社會(huì)優(yōu)撫給付標(biāo)準(zhǔn)的制定，就緒貫徹待遇優(yōu)厚原則，具體講，給付標(biāo)準(zhǔn)不低于或秒高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?。（三）社?huì)優(yōu)撫資金的三方負(fù)擔(dān)原則。三方負(fù)擔(dān)指以國家投入為主體，社會(huì)選集為輔助