監(jiān)理規(guī)劃編制內(nèi)容-監(jiān)理工作方法

12.1、監(jiān)理工作方法內(nèi)容監(jiān)理工作方法主要包括：指令、審查與批準(zhǔn)、過程檢查與控制、旁站、巡檢、平行檢驗與見證取樣、驗收的接受與拒絕、計量支付與拒絕，依據(jù)法律、法規(guī)及合同授權(quán)實施。12.2、施工組織設(shè)計、方案審查與批準(zhǔn)12.2.1、概述（1）監(jiān)理單位負有對施工組織設(shè)計（方案）的督促編制、審查、批復(fù)、上報建設(shè)單位、檢查執(zhí)行落實情況和要求糾正執(zhí)行過程中存在問題的責(zé)任。（2填寫施工組織設(shè)計（方案）報審表，報送項目監(jiān)理站。（3工程開工或者施工前必須審查、批復(fù)手續(xù)齊備。（4）著重審查進度、質(zhì)量、施工安全和環(huán)保水保等方面的實施方法、方案和保證措施，滿足要求予以批準(zhǔn)。向委托人提報標(biāo)段施工組織設(shè)計及控制工程施工組織設(shè)計的審查意見。（5）單位工程開工前承包人必須編制施工組織設(shè)計（方案）提報審批，專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，提出審查意見報監(jiān)理站，總監(jiān)進行審批。特大橋、大橋、中橋、隧道、車站、特殊地質(zhì)路基、特殊地質(zhì)路基支擋、高路堤填方等工點，必須編制單位工程施工組織設(shè)計。12.2.2、施工組織設(shè)計編制種類（1①指導(dǎo)性施工組織設(shè)計②標(biāo)段實施性施工組織設(shè)計③單項工程實施性施工組織設(shè)計④單位工程實施性施工組織設(shè)計⑤單位工程施工方案1⑥分項、分部工程、專業(yè)工程施工方案⑦專項工程施工技術(shù)措施（2①施工組織設(shè)計（方案）②安全施工組織設(shè)計（方案）③臨時用電施工組織設(shè)計12.2.3、施工組織設(shè)計（方案）審查要點施組編制要結(jié)合設(shè)計以圖紙和現(xiàn)場實際，內(nèi)容具有針對性；能夠滿足工程質(zhì)量、施工安全、施工工期的要求；（1（2（3（4（5（6（7（8（9（10（11需要。（12（13性標(biāo)準(zhǔn)。（14（15圖表清晰，紙張文整等滿足合同約定的歸檔要求。12.2.4（12隊伍、機械設(shè)備、施工工藝、施工安排、外部環(huán)境條件等發(fā)生變化時，應(yīng)該督促施工單位及時對施工組織設(shè)計（方案）進行調(diào)整、補充進行提報和審核批準(zhǔn)，滿足現(xiàn)場組織施工的要求和開展監(jiān)理工作的需要。（2變更設(shè)計引起工程量的增減、施工方法的改變、施工投入的增減變化等，應(yīng)該督促施工單位及時對施工組織設(shè)計（方案）進行調(diào)整、補充進行提報和審核批準(zhǔn)，滿足現(xiàn)場組織施工的要求和開展監(jiān)理工作的需要。（3施工過程中根據(jù)現(xiàn)場實際情況，有必要對施工組織設(shè)計（方案）進行完善、補充修正時，應(yīng)該督促施工單位及時完善、補充編制相關(guān)內(nèi)容，進行提報和審核批準(zhǔn)，使得施工組織設(shè)計（方案）更加有利于工程目標(biāo)的實現(xiàn)，滿足現(xiàn)場組織施工的要求和開展監(jiān)理工作的需要。變更臨時用電施工組織設(shè)計必須由原編制者、審批者和批準(zhǔn)部門同意后實施，并補充有關(guān)資料圖紙。（4施工過程中有必要對控制工程的施工組織設(shè)計（方案）進行完善、補充修正時，應(yīng)該報請建設(shè)單位同意后，督促施工單位及時完善、補充編制相關(guān)內(nèi)容，進行提報和審核批準(zhǔn)，并上報建設(shè)單位進行審批。經(jīng)建設(shè)單位審批后的施工組織設(shè)計（方案）作為現(xiàn)場組織施工的要求和開展監(jiān)理工作依據(jù)。12.2.5、現(xiàn)場檢查施組落實情況（1（2工單位補充完善施工組織設(shè)計（方案）內(nèi)容。（3告。（4組織設(shè)計（方案）的情況制止、必要時報告總監(jiān)萃取措施督促承包人進行改正。12.3、過程檢查與控制12.3.1、檢查施工單位質(zhì)量保證體系3（1）要求承包人建立以自檢為主的質(zhì)量保證體系，組織機構(gòu)健全、崗位設(shè)置滿足施工需要，有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度、崗位職責(zé)、人員數(shù)量和資質(zhì)滿足要求、人員稱職，現(xiàn)場設(shè)專職質(zhì)量責(zé)任人；建立質(zhì)量檔案；試驗檢測工作安排滿足工程質(zhì)量要求，人員配備齊全、資質(zhì)合格。（2）要求承包人制定以下主要質(zhì)量管理制度：①施工圖核對、優(yōu)化制度②物資采購及進場驗收制度③專職人員及特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度④施工過程的自查、自檢“三檢制”制度⑤隱蔽工程報驗檢查和質(zhì)量驗收制度⑥變更設(shè)計程序及文件管理制度⑦工地試驗檢測制度、施工測量制度⑧質(zhì)量事故報告、處理制度⑨檔案資料、工程質(zhì)量控制資料管理制度⑩設(shè)計文件、施工技術(shù)文檔管理制度12.3.2、檢查施工安全管理體系（1）要求承包人建立以自控為主的安全保證體系，按照要求建立健全組織機構(gòu)、崗位設(shè)置滿足安全施工需要，有相應(yīng)的安全管理制度、崗位職責(zé)、人員數(shù)量和資質(zhì)滿足要求、人員稱職，現(xiàn)場設(shè)專職安全責(zé)任人；建立安全檔案。審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效，審查項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)、配置是否符合有關(guān)規(guī)定；特殊工種作業(yè)人員操作證是否合法有效。（2）要求承包人完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機構(gòu)的建立。（3）要求承包人編制的安全施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)措施、專業(yè)施工方案中安全施工技術(shù)措施符合工程建設(shè)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）審核施工單位安全防護、文明施工措施費用使用計劃和應(yīng)急救援預(yù)案。（5）要求承包人主要進場施工機械設(shè)備、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施必須滿足勞動安全部門及相關(guān)計量、檢測和認證部門認證合格。（6并對進場的作業(yè)人員的進行規(guī)定的安全教育培訓(xùn)。4（7志、安全防護措施必須符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。（8）要求承包人落實安全技術(shù)交底制度。對達不到開工條件、安全質(zhì)量管理體系及安全防范措施達不到安全生產(chǎn)要求的，不批準(zhǔn)開工，必要時向主管部門報告。12.3.3、檢查施工作業(yè)質(zhì)量（1及時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的因素、隱患，采取必要的措施予以糾正，從而達到對工程質(zhì)量有效進行監(jiān)控的目標(biāo)。從監(jiān)理角度加大專業(yè)監(jiān)理工程師對施工過程和作業(yè)質(zhì)量進行巡視檢查和檢測。其主要檢查內(nèi)容如下：①是否按照設(shè)計文件、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、技術(shù)交底內(nèi)容進行施工；②使用的材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格，檢測試驗報告資料是否有效齊全；③施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；④施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；⑤施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；⑥已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。（2）針對本工程具體施工內(nèi)容，結(jié)合路基、橋涵、軌道工程列出加強檢查和監(jiān)控要點如下：A、路基工程：a)檢查施工方案的執(zhí)行，重點檢查施工方法、分層填筑厚度、每層壓實遍數(shù)、壓實機械、所用材料等。b)選擇施工機具，見證檢驗換填地基的壓實質(zhì)量，查驗施工記錄，土工試驗報告，密實度檢測記錄和施工方法。c）檢查有特殊要求地基處理的路基（如設(shè)置塑料插板、加土工格柵）的施工，檢查使用的材料并，檢查施工質(zhì)量控制資料。d)檢查填料種類、土工試驗：路基填料應(yīng)滿足要求；承包人應(yīng)按規(guī)定進行填料取樣試驗，審核土工試驗報告，書面簽認。按照驗標(biāo)的規(guī)定進行抽樣檢驗，填料發(fā)生變化要求檢驗?？刂七M場填料質(zhì)5量。對采用的主要原材料、構(gòu)配件，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上按規(guī)定頻率進行平行檢驗或見證取樣檢測。e)檢查路基填筑要求按照“四區(qū)段、八流程”的模式，進行路基填筑施工，隨機檢查、抽查現(xiàn)場基底處理、臺階開挖、松鋪厚度、分層壓實厚度、碾壓、填料種類、密實度檢測、排水坡度情況；檢查壓實檢測報告，并按一定頻率平行檢測填土質(zhì)量。檢查各區(qū)段交接處重疊壓實，縱向搭接情況、填料的含水量和路基兩側(cè)邊緣的碾壓密實、按設(shè)計要求加寬路堤的情況。嚴禁雨天進行非滲水土的填筑作業(yè)。f要求結(jié)構(gòu)物強度應(yīng)達到設(shè)計方可填筑。檢查填料，試驗報告，并平行檢驗。檢查過渡段填料的滲水性要求，粒徑要求；檢查非滲水土填筑的加強壓實和排水措施，嚴禁在雨天填筑。檢查實用的填筑壓實機械，應(yīng)采用人工配合小型機械壓實，不得破壞結(jié)構(gòu)物。g）路基排水溝施工的質(zhì)量控制要點檢查排水設(shè)施平面位置、縱坡、開挖斷面。鋪砌背后及頂部填塞、溝底及溝邊平順、鋪砌厚度、砂漿強度及組砌質(zhì)量。B、橋涵工程a)檢查開挖范圍、開挖坡度、支護措施、棄土位置、防排水、安全措施、放樣數(shù)據(jù)。檢查基底避免超挖、檢查基底地質(zhì)、見證檢測基底承載力（標(biāo)準(zhǔn)貫入、觸探儀檢基坑回填及夯實質(zhì)量。檢驗鋼筋和檢查焊接材料的規(guī)格、品種、數(shù)量和質(zhì)量證明文件和試驗報告。核查其屈服點、抗拉強度、伸長率、冷彎等四項技術(shù)指標(biāo)。b）檢查鋼筋加工和焊（連）接操作人員上崗證，檢查現(xiàn)場條件下的焊（連）接性能試驗，抽查鋼筋加工偏差、檢查、鋼筋焊接接頭、見證取樣檢測鋼筋焊接接頭的力學(xué)性能試驗。檢查安裝的鋼筋品種、級別、規(guī)格、數(shù)量、骨架的幾何尺寸、連接位置、鋼筋間距、綁扎質(zhì)量、保護層厚度。c）檢查模板及支（拱）架的安裝、預(yù)埋件的規(guī)格、數(shù)量、尺寸、位置及安裝。檢查模板接縫、模板與混凝土的接觸面清理、隔離劑涂刷、積水和雜物應(yīng)清理。檢查預(yù)6壓試驗情況。檢查拆模條件及措施、模板及支架拆除的順序及安全措施必須符合施工組織設(shè)計和設(shè)計要求。d）檢查水泥質(zhì)量：控制水泥品種、級別、包裝或散裝倉號、袋裝質(zhì)量、出廠日期等、見證取樣檢測、檢查、合格證、出廠檢驗報告和試驗報告。e）檢查粗、細骨料的質(zhì)量，應(yīng)按批進行檢驗，見證取樣檢測，并檢查試驗報告。檢查混凝土用水和養(yǎng)護水質(zhì)，應(yīng)檢查水質(zhì)分析報告。f）對混凝土外加劑進行進場檢驗、見證取樣檢測外加劑、檢查產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告和試驗報告。檢查混凝土配合比、配合比未得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)前，不得澆筑混凝土。混凝土原材料發(fā)生變化，必須重新選定配合比?；炷涟柚魄埃瑧?yīng)測定砂、石含水率，提出施工施工配合比。檢查混凝土坍落度是否符合設(shè)計配合比及規(guī)范要求。巡視檢查混凝土原材料每盤稱量的偏差。檢查混凝土運輸時間檢查施工接縫面鑿毛處理、混凝土澆筑自由傾落高度、滑槽、串筒、漏斗等器具；監(jiān)督對模板及支（拱）架進行觀察和維護；發(fā)現(xiàn)跑模、變形等異常情況時，及時采取處理措施，并形成記錄。巡視檢查混凝土養(yǎng)護措施。澆水次數(shù)、養(yǎng)護用水。檢查針對夏季、冬季、雨季砼施工的措施。g）防水層和沉降縫按批次檢查防水層、沉降縫原材料的品種、規(guī)格、性能，查驗合格證和試驗報告。檢查驗收防水層的基層的平整、清潔、干燥、空鼓、松動、蜂窩麻面、浮碴、浮土和油污等情況。檢驗防水層的滲水情況，監(jiān)理工程師見證。檢查沉降縫縫內(nèi)應(yīng)清掃、干（3）軌道工程：1）鋼軌：檢查合格證等質(zhì)量證明文件，對實物觀察檢查。檢查舊軌是否符合現(xiàn)行《鐵路線路維修規(guī)則》的有關(guān)要求。2）軌枕：檢查合格證等質(zhì)量證明文件，對實物觀察檢查。使用舊軌枕時，應(yīng)符合現(xiàn)行《鐵路線路維修規(guī)則》的有關(guān)要求。見證檢驗軌枕的結(jié)構(gòu)強度（靜載抗裂強度和3）檢查鋼軌扣件及聯(lián)結(jié)配件：見證檢測扣件的扣壓力和疲勞強度。見證檢測扣件的型式尺寸。4）檢查線路貫通測量、基樁設(shè)置、位置及數(shù)量、中線和高程測量精度。查驗基樁7所用材料的產(chǎn)品合格證，對實物觀察檢查。檢查基樁標(biāo)志?；鶚稑?biāo)志設(shè)置牢固，標(biāo)示設(shè)置齊全，色澤鮮明、清晰完整。5檢查進場道碴生產(chǎn)檢驗報告和產(chǎn)品合格證，對實物觀察檢查。見證檢測道碴材質(zhì)。檢查道碴粒徑級配、顆粒形狀及清潔度試驗報告，見證取樣檢測。6）鋪底碴：鋪碴前，應(yīng)取得線下施工線路測量資料、中樁、基標(biāo)和水準(zhǔn)點，并進行鋪碴前路基面檢查，復(fù)測線路中樁、基樁及路基面高程，形成交接記錄。檢查施工單位的復(fù)測結(jié)果，參與交接。巡視檢查上碴運輸。施工單位應(yīng)采取措施避免上碴運輸施工損壞基床。檢查施工單位壓實密度檢算資料，見證檢測壓實密度。抽查底碴厚度。7）預(yù)鋪道碴：見證檢測正線道岔預(yù)鋪道碴壓實密度和碴面平整度。抽查有縫線路單層道床每股鋼軌下預(yù)鋪碴帶寬度。8施工記錄。檢查道口范圍內(nèi)鋼軌接頭、預(yù)留軌縫、個別插入短軌的長度和位置。檢查鋼軌絕緣接頭的位置和軌縫尺寸。檢查非標(biāo)準(zhǔn)長度鋼軌及成段鋪設(shè)長度。抽查軌道中線偏差。抽查接頭相錯量、軌面高差和軌距錯牙。9釘絲桿涂刷有效期不少于二年的油脂。抽查軌縫質(zhì)量。抽查軌距、軌枕間距及偏斜。抽查道床幾何尺寸。10類型、根數(shù)、間距及保護軌的軌型、長度。抽查各類螺栓絲扣涂油脂情況。檢查抗拔試驗報告，見證檢測混凝土岔枕螺旋道釘錨固抗拔力試驗。檢查查照間隔（轍叉心作道岔緊固螺栓扭矩和扣件螺栓扭矩。抽查混凝土岔枕螺旋道釘位置、高度。檢查絕緣接頭軌縫尺寸。抽查道岔鋪設(shè)允許偏差。木岔枕端頭捆扎后使用，并在直股外側(cè)取齊。道岔鋪碴整道檢查施工單位檢測及記錄，見證檢測道床狀態(tài)參數(shù)。檢查道岔道床飽滿，搗固密實、檢查道岔轉(zhuǎn)轍器扳動是否靈活、密貼和尖軌質(zhì)量。檢驗道岔整道質(zhì)量。導(dǎo)曲線不得有反超高，鋼軌接頭、尖軌尖端、跟部、轍叉心等部位不得有空吊板；其它部位不得有連續(xù)空吊板，空吊板率不得大于8%。抽查整道后的道岔結(jié)構(gòu)尺寸和道床幾何尺寸。8（3）檢查過程中，對施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，監(jiān)理工程師宜采用照相、錄像等手段予以記錄，并向承包單位發(fā)出整改指令。發(fā)現(xiàn)承包單位有違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)責(zé)令承包單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動可能或已經(jīng)危及工程質(zhì)量的，應(yīng)采取應(yīng)急措施，必要時由總監(jiān)理工程師下達暫停施工指令。12.3.4、檢查施工過程中安全狀況。（1）在施工階段，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對危險性較大工程作業(yè)進行定期檢查。巡視、定期檢查時，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時制止；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改；情況嚴重，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令，并同時報告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或者不停止施工，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告，以電話形式報告應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。2術(shù)交底的要求組織施工。采用監(jiān)理手段及時制止違規(guī)施工作業(yè)。3）監(jiān)督施工單位安全保證體系運行，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時應(yīng)及時要求施工單位整改；情況嚴重的應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位，應(yīng)以書面形式(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令)下達。并要求施工單位書面回復(fù)整改完成情況及自檢結(jié)果。4）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場巡視檢查的內(nèi)容：檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況。檢查施工現(xiàn)場是否符合施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案、安全防護要求。5）危險性較大工程作業(yè)應(yīng)制定巡視檢查計劃，并根據(jù)實際情況加大巡檢頻次或進行旁站監(jiān)理。并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄。6）每月應(yīng)對施工現(xiàn)場進行一次安全生產(chǎn)專項檢查；節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有要求時應(yīng)增加抽、檢查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。7）針對本工程要求加強監(jiān)理安全監(jiān)控的主要施工內(nèi)容：臨近既有線施工、既有線12.3.5、與質(zhì)量、安全有關(guān)的勞務(wù)用工管理9按照鐵道部文件（鐵建設(shè)[2008]51物、鋪軌架梁、四電工程以及應(yīng)急工程等，原則上應(yīng)實行架子隊管理模式施工。本工程按照路局文件－烏鐵建（2009）83號要求，組織施工必須采用架子隊管理模式，具體監(jiān)控工作如下：（1）檢查施工單位架子隊組建情況：A"管理有效，監(jiān)控有力，運作高效"的原則組建。架子隊要設(shè)置專職隊長、技術(shù)負責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領(lǐng)工員、工班長等架子隊主要組成人員。各崗位要明確職責(zé)，落實責(zé)任。B、架子隊主要組成人員應(yīng)由施工企業(yè)正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。領(lǐng)工員、工班長同時必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實踐經(jīng)驗，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。C、施工現(xiàn)場所有勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)納入架子隊統(tǒng)一集中管理，由架子隊按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。班組作業(yè)人員應(yīng)在領(lǐng)工員和工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)，確保每個工序和作業(yè)面有領(lǐng)工員、技術(shù)員、安全員跟班作業(yè)。D、架子隊?wèi)?yīng)建立和實行技術(shù)交底制度，技術(shù)負責(zé)人就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長進行書面技術(shù)交底，書面技術(shù)交底資料要歸類存檔備查。領(lǐng)工員、工班長應(yīng)在實施作業(yè)前對班組作業(yè)人員進行工作和安全交底。E、架子隊主要組成人員在施工過程中應(yīng)保持穩(wěn)定和完整，應(yīng)根據(jù)施工組織安排及工程進度，適時調(diào)整作業(yè)班組用工數(shù)量。（2）檢查架子隊用工情況A、施工企業(yè)接受勞務(wù)企業(yè)勞務(wù)人員時，應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)協(xié)議，并應(yīng)檢查驗證勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同。未簽勞動合同的不得進入施工現(xiàn)場從事勞務(wù)作業(yè)活動。B、施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對其進行崗前專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育培訓(xùn)檔案中。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種、特種作業(yè)的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。C、施工企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生10產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、居住條件、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具，不得歧視勞務(wù)作業(yè)人員。D、施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員工資支付保障制度，在開戶銀行設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金專戶。（3）督促施工方完善架子隊管理工作施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，設(shè)置勞務(wù)管理機構(gòu)，配備與勞務(wù)用工規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，優(yōu)選勞務(wù)隊伍，加強勞務(wù)用工管理。施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)，應(yīng)配備專職勞務(wù)管理人員。施工企業(yè)要建立健全勞務(wù)管理制度，對勞務(wù)作業(yè)人員登記造冊，記錄其身份證號、職業(yè)資格證書號、勞動合同編號以及業(yè)績和信用等情況，基本情況報建設(shè)單位、監(jiān)理單位備案。（4）對不規(guī)范的架子隊行為的措施建設(shè)單位、監(jiān)理單位對架子隊工作情況要進行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊時，必須及時向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知（通知存12.4、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工過程的旁站12.4.1、工作要求（1）旁站監(jiān)理：關(guān)鍵工序、質(zhì)量難點、重要試驗、測量過程進行跟蹤旁站，事先計劃，明確目的并詳細、真實記錄，監(jiān)理組長、總監(jiān)對文字記錄進行抽查。（2）針對具體工程分別編制旁站監(jiān)理方案及實施計劃，送交承包人壹份。（3）承包人按旁站監(jiān)理方案及計劃，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時內(nèi)，書面通知駐地監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理及時到場按旁站監(jiān)理方案及計劃實施旁站監(jiān)理。12.4.2、工作內(nèi)容：（1）檢查承包單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準(zhǔn)備情況；（2）在現(xiàn)場跟班檢查施工過程中執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；（3）核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗報告等；并可在現(xiàn)場監(jiān)督承包單位進行檢驗；（4）做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。1112.4.3、旁站程序（1）旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對需要實施旁站監(jiān)理的部位、工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題，如實準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄；（2）旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改；（3）旁站監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及施工質(zhì)量的，應(yīng)及時向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。12.4.4、本工程項目旁站的工序及部位（1）土石方及路基工程路基：渡段填筑：重力式擋墻基坑地基承載力試驗。（2）混凝土和鋼筋混凝土工程A、混凝土工程：重要結(jié)構(gòu)、重要部位混凝土灌筑。B、預(yù)應(yīng)力混凝土工程：施加預(yù)應(yīng)力過程。C、特殊情況下的混凝土工程：水下混凝土灌筑、高強混凝土配制。（3）橋涵工橋A、基礎(chǔ)工程：擴大基礎(chǔ)開挖、基底處理。B、墩臺工程：墩臺身混凝土澆筑。C、梁部工程：現(xiàn)場預(yù)制梁的混凝土澆筑及預(yù)應(yīng)力施加。（4）軌道工程整體道床混凝土澆筑。（5）給排水工程污水處理工程：注水試驗。（6）電力工程A、架空電力線路：交接試驗；送電試運行。B、電纜線路：交接試驗；通電試運行。C、室內(nèi)、外配線：驗收試驗(測量絕緣電阻、耐壓試驗)；送電試運行。D、室內(nèi)、外照明：驗收試驗；送電試運行。E、接地裝置：測量接地電阻。12（7）電力牽引供電工程A、接觸網(wǎng)：冷滑試驗；動態(tài)參數(shù)試驗；開通試驗。（8）通信工程A、光纜接續(xù)、測試。B、電纜的接續(xù)、測試。C、通信設(shè)備的測試和開通。（9）信號工程A、電纜接續(xù)。B、聯(lián)鎖試驗。（10）既有線龍口撥接（11）房建工程A、基礎(chǔ)工程：土方回填、結(jié)構(gòu)砼灌注、卷材防水層細部構(gòu)造處理B、主體工程：砼灌注、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽、裝配式結(jié)構(gòu)安裝等12.4.5、旁站監(jiān)理方法（1)現(xiàn)場檢查人員、機械設(shè)備、工程材料、施工工藝、工藝流程是否滿足工程質(zhì)量的要求。（2)查驗有關(guān)施工技術(shù)資料和質(zhì)量保證資料。（3)記錄現(xiàn)場情況和旁站部位的實體形成過程。（4)如實填寫旁站監(jiān)理記錄表并進行雙方簽認。12.4.6、旁站監(jiān)理記錄a)旁站監(jiān)理記錄作為監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。需要進行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序必須有經(jīng)簽字的旁站監(jiān)理記錄，否則不得在相應(yīng)文件上簽字。b)承包人未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。c)專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)收集、保存旁站監(jiān)理原始資料并建立旁站監(jiān)理臺帳。監(jiān)理月報報告旁站監(jiān)理工作統(tǒng)計。工程完畢移交旁站監(jiān)理記錄。12.5.巡檢12.5.1、總監(jiān)巡視檢查13總監(jiān)應(yīng)定期和不定期（每周至少一次）按計劃安排進行現(xiàn)場巡視檢查，以便掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)問題解決問題；巡視檢查主要針對施工中關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)（如路基填料及分層壓實、路基雨天施工、涉及運營線的橋涵接長、橋涵臺背回填土、橋涵重要部位砼施工、涉及運營線軌道改建工程、接觸網(wǎng)改建工程、房建結(jié)構(gòu)砼灌注、12.5.2、現(xiàn)場監(jiān)理工程師巡回檢查工程的薄弱環(huán)節(jié)；關(guān)鍵檢查工序過程質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、原材料進場質(zhì)量情況等。巡檢的結(jié)果應(yīng)記錄在監(jiān)理日記中。12.6、檢驗、檢測與驗收12.6.1、工程材料、構(gòu)配件及設(shè)備檢查、檢測、審批（1）要求承包人報送擬進場工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件報驗單，監(jiān)理工程師進行審核并對進場的實物按合同約定或文件、驗標(biāo)規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣的方式進行抽檢。監(jiān)理工程師應(yīng)督促做好對工程實體檢測、試驗及見證試驗、平行抽檢，做好見證試驗、平行抽檢工作及相應(yīng)臺帳；（2）項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位的施工質(zhì)量或使用的工程材料產(chǎn)生疑問，應(yīng)要求承包單位進一步檢測，承包單位必須密切配合。對未經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收或驗收不合格的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、監(jiān)理人員拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求承包人限期清理出場；（3）現(xiàn)場配制材料審查：砼、砂漿等現(xiàn)場配制材料重點檢查，配合比設(shè)計、水灰比、和易性、塌落度，外加劑摻量和水泥用量等是否滿足工藝條件和使用部位及設(shè)計要求。（4）對原材料、半成品檢查以下內(nèi)容：A、審核原材料、半成品的出場證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書；B、抽檢原材料、半成品質(zhì)量；C、對采用的新材料、新型制品檢查其技術(shù)鑒定文件；12.6.2、隱蔽工程驗收檢查：（1）隱蔽工程應(yīng)設(shè)置質(zhì)量控制點，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽認，承包人未經(jīng)檢查擅自14封閉時，監(jiān)理工程師應(yīng)指令承包人無條件剝露檢查，并經(jīng)簽認，發(fā)生費用承包人承擔(dān)；（2）隱蔽工程的檢查應(yīng)按以下程序進行：A、承包單位首先進行自檢，自檢合格后填寫《工程報驗申請表》(附錄A中TA8表)和隱蔽檢查證，在規(guī)定的時限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗；B、在合同約定的時限內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場進行核實，承包單位的質(zhì)檢人員應(yīng)同時在現(xiàn)場進行配合；C、監(jiān)理工程師對檢查合格的工程予以現(xiàn)場簽認，并準(zhǔn)許承包單位進行下一道工序施工；D、對檢查不合格的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)在《工程報驗申請表》上簽署檢查不合格12.6.3、關(guān)鍵工序及重點部位：重要部位工程的隱蔽過程，重要砼灌筑，工序過程及重部位，應(yīng)設(shè)置質(zhì)量控制點，并作好旁站記錄；監(jiān)理工程師應(yīng)安排進行旁站，如重要工程部位砼，鋼筋砼灌筑等，做好旁站記錄；重要工序交接必須由監(jiān)理工程師現(xiàn)場簽認；設(shè)置質(zhì)量控制點，工序完成后承包人自檢合格，監(jiān)理工程師到現(xiàn)場檢查簽認，特殊情況可委托監(jiān)理員代檢查，監(jiān)理工程師事后補充并說明原因；12.6.4、檢驗批的質(zhì)量驗收評定A資料檢查：對原材料、構(gòu)配件等質(zhì)量證明文件（質(zhì)量合格證、規(guī)格、型號及性能檢測報告等）和檢驗報告、施工過程中重要工序的自檢和交接檢驗記錄、平行檢驗報告、見證取驗報告和隱蔽工程驗收記錄等資料進行檢查。B實物檢查：按進場的批次和驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽驗檢驗方案對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備等檢驗結(jié)果進行檢查；按現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抽驗檢驗方案對混凝土、砂漿等強12.6.5、分項（分部）及單位工程工程質(zhì)量驗收重點分項工程完成，監(jiān)理組長應(yīng)要求承包人填報質(zhì)量評定表，準(zhǔn)備齊全各種檢查證、試驗報告、質(zhì)量證明文件等，報總監(jiān)理工程師審核評定；一般分項工程完成，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人填報質(zhì)量評定表，準(zhǔn)備資料，報監(jiān)理組長審核評定；15分部工程完成，監(jiān)理組長應(yīng)指令承包人填報質(zhì)量評定表，備齊分項工程質(zhì)量評定表和必需的質(zhì)量證明材料上報總監(jiān)理工程師審定；12.6.6、單位工程的驗收（1）總監(jiān)理工程師應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的單位工程施工質(zhì)量驗收，驗收合格后（2）單位工程施工質(zhì)量驗收應(yīng)該滿足以下：①單位工程所含分部工程的質(zhì)量均驗收合格。②質(zhì)量控制資料完整。③所含分部工程有關(guān)結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢測資料應(yīng)完整。④主要的功能抽查結(jié)果符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。⑤觀感質(zhì)量驗收符合要求。12.6.7、工程質(zhì)量驗收其他規(guī)定（1）工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定工程驗收中應(yīng)有勘察設(shè)計人員參加或確認時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)通知勘察設(shè)計單位相關(guān)人員參加。（2）特殊的檢驗批、分項工程、分部工程驗收應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織進行。（3）驗收不合格的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包單位返工處理，重新向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗，返修或加固處理后仍不能滿足安全和使用功能要求的，項目監(jiān)理機構(gòu)嚴禁驗收。12.6.7、不合格工程處理對檢查不合格的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)在《工程報驗申請表》上簽署檢查不合格及12.7、重點、難點工程控制12.7.1、重、難點工程（1）名稱及內(nèi)容：伊寧東站站場改擴建工程既有線軌道、接觸網(wǎng)、通信、信號專業(yè)改擴建工程。（2）質(zhì)量、安全控制的關(guān)鍵點、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序：既有線拆鋪軌道、道岔；接觸網(wǎng)、通信、信號改擴建施工。12.7.2、重、難點工程的質(zhì)量、安全控制措施16（1）質(zhì)量控制措施：檢查承包人質(zhì)量保證體系、督促完善質(zhì)量管理制度；嚴格審查施工方案；檢查進場原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量情況、復(fù)檢情況；按照要求頻次做好原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備見證取樣檢測；督促落實技術(shù)交底；督促承包人按照設(shè)計文件和施工方案要求組織施工；加強施工過程控制和質(zhì)量檢查，督促及時消除糾正質(zhì)量隱患；把好質(zhì)量驗收關(guān)，未經(jīng)驗收或驗收不合格工程必須責(zé)令整改。（2）安全控制措施：編制針對性安全監(jiān)理實施細則；檢查承包人安全保證體系、督促完善安全管理制訓(xùn)教育和人員持證上崗情況；督促落實施工安全技術(shù)交底；檢查作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施和人員的安全防護用品；督促編制并審查月度施工方案、施工計劃；檢查既有線施工的工程措施、防護辦法、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全控制措施的落實；檢查安全把關(guān)人員情況；檢查與相關(guān)單位簽訂的施工安全協(xié)議書，向配合設(shè)備管理單位進行了技術(shù)交底、按規(guī)定程序申報審批的相關(guān)手續(xù)、向運輸部門提報審批的封鎖、慢行計劃等。封鎖線路施工：要求按規(guī)定設(shè)好駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護員，按照有關(guān)規(guī)定做好封鎖前各項準(zhǔn)備工作，檢查是否擴大了準(zhǔn)備作業(yè)范圍。調(diào)度命令下達后，方可開始施工。在雙線地段作業(yè)，應(yīng)隨時檢查人員、設(shè)備材料等是否侵入鄰線限界。封鎖線路開通前，幾方應(yīng)共同檢查達到開通條件后，方可開通。檢查既有線施工是否采取了可靠措施防止各類機具、材料、運輸工具侵入限界、防止破壞路基穩(wěn)定、防止挖斷電纜。督促和檢查開通前機械設(shè)備、材料等必須遠離線路，開通后清理干凈，達到工完料凈場地清。開通后、驗交前，應(yīng)加強巡視檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時督促進行處理。發(fā)現(xiàn)安全隱患時必須立即采取措施糾正，危及行車安全時要立即攔停列車。12.8、驗工計價控制辦法和措施12.8.1、制定驗工計價工作制度明確以總監(jiān)理工程師為項目監(jiān)理投資控制的責(zé)任主體。明確投資控制工作的職責(zé)分工，落實投資控制的責(zé)任。各專業(yè)監(jiān)理工程師和投資控制工程師負責(zé)的具體審查、復(fù)核、驗工計量證書簽認工作。總監(jiān)在投資控制工程師審核基礎(chǔ)上進行復(fù)查并簽認驗工計價資料。12.8.2、建立工作臺帳17（1）專業(yè)監(jiān)理工程師和投資控制工程師應(yīng)該建立工程計量臺帳、計價臺帳，及時收集信息，建立月完成工程數(shù)量和工作量統(tǒng)計表；對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，來確定調(diào)整措施，并每月匯總報委托人；季、年末認真核對，并匯總資料報送委托人，做到所驗工程質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確、不超報、不漏報。（2）監(jiān)理組（專業(yè)監(jiān)理工程師）建立單位工程計量工作臺帳、資料臺帳，臺帳應(yīng)計量的審查意見）與臺帳相對應(yīng)。（3“已完工程數(shù)量表”和“驗工計（4）發(fā)生工作交接或工程完工移交監(jiān)理資料時，監(jiān)理組（專業(yè)監(jiān)理工程師）應(yīng)該移交單位工程計量資料和相應(yīng)管理臺帳，要求臺帳和資料相對應(yīng)。12.8.3、組織現(xiàn)場調(diào)查組織定期進行現(xiàn)場情況調(diào)查，及時掌握工程進度、質(zhì)量情況、變更設(shè)計實施情況，作到心中有數(shù)，以便有效進行控制。12.8.4、驗工計量數(shù)量審核、簽認（1）工程計量及驗工計價的監(jiān)理工作包括審核、簽認兩部分內(nèi)容。審核、簽認工作分別由監(jiān)理組（專業(yè)監(jiān)理工程師）和監(jiān)理站（總監(jiān)理工程師）分層次按照一定的工作程序完成。（2）工程數(shù)量驗工計量的復(fù)查、審核按照單位工程進行，監(jiān)理組（專業(yè)監(jiān)理工程（3）監(jiān)理站（計量專業(yè)監(jiān)理工程師）應(yīng)該及時審核“已完工程數(shù)量表”和“驗審，審核完畢簽署意見報總監(jiān)審核。（412.8.5、現(xiàn)場核實、測量18應(yīng)該做到客觀、準(zhǔn)確、及時，不得有漏、超和重復(fù)計量。對存在疑義的數(shù)量應(yīng)該通知施工單位共同進行實際測量和計算。12.8.6、凡有下列情況之一者，項目監(jiān)理機構(gòu)不予驗工計價：（1）單項開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)的工程；（2）己完工程未按質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗或檢驗不合格的工程；（3）超出施工圖或超出批準(zhǔn)變更設(shè)計的工程；（4）工程質(zhì)量不合格、需要返工處理的工程；（5）存在質(zhì)量安全問題，發(fā)出質(zhì)量安全通知書后未整改的工程；（6）轉(zhuǎn)包、違法分包的工程；（7）未按規(guī)定程序辦理變更設(shè)計的工程；（8）超出合同約定的工程；（9）合同約定不予驗工計價的其他情況。12.9、監(jiān)理指令。12.9.1、監(jiān)理指令文件種類指令文件包括：暫停工、復(fù)工指令、監(jiān)理工程師通知。要求監(jiān)理工程師做到指令內(nèi)容應(yīng)清楚明了，對處理結(jié)果進行檢查確認，并注明時效和及時歸檔。12.9.2、監(jiān)理工程師通知單（1）對未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，專業(yè)監(jiān)理工程師