美國的貧富差距及緣故(較全)

千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦美國的貧富差距及緣故(較全)美國貧富差距的現(xiàn)狀及其緣故

在資本主義的進(jìn)展進(jìn)程中，隨著資本積存的增長，無產(chǎn)階級狀況趨于惡化，工人階級同資產(chǎn)階級之間的貧富差不越來越懸殊，這是馬克思早在一百多年前對資本主義積存的普通規(guī)律作出的科學(xué)分析。隨著壟斷資本主義的進(jìn)展，當(dāng)今資本主義國家貧富懸殊狀況怎么，形成目前狀況的緣故是啥，這是現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟研究中的一具重要咨詢題。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著經(jīng)濟的恢復(fù)和生產(chǎn)的進(jìn)展，西方國家各階層的收入和財產(chǎn)有了顯著增長，日子得到了改善。從資本主義進(jìn)展歷史的縱一直看，資本主義進(jìn)展初期那種普遍性的赤貧和營養(yǎng)別良的現(xiàn)象已別復(fù)存在。西方國家的貧困標(biāo)準(zhǔn)也隨著生產(chǎn)的進(jìn)展和消費水平的提高而有所提高。雖然這樣，70年代后半期以來貧富之間的相對差距卻迅速擴大，那個嚴(yán)酷的現(xiàn)實必定引起西方國家政府和百姓的關(guān)注。美國是資本主義國家的典型代表。本文試圖對美國在本世紀(jì)70年代以來的收入分配狀況作一分析。

一、70年代以來美國的貧富狀況

戰(zhàn)后直到60年代，美國各階層收入差距是趨于縮小的。按照家庭收入在國民收入中所占的比重，美國全國家庭可分為最低收入家庭、次低收入家庭、中等收入家庭、中上收入家庭和高收入家庭五大類。從下表可見，在70年代往常，占全國20％的上層家庭的收入占全國總收入的比重趨于下落，由1936年的51.7％落到1965年的41％。而中層家庭（從次低到中上）的收入占全國總收入的比重緩慢上升，由1936年的44.2％上升到1965年的54％。最低收入家庭的收入比重略有上升。

但進(jìn)入70年代往后這種趨勢發(fā)生了變化，70年代后半期收入差距開始呈現(xiàn)擴大傾向。對20％收入最高者和20％收入最低者的平均收入舉行比較，兩者的差距在1974年是7.5倍，1992年擴大到了10.2倍。1977～1992年間，美國國民收入增長的部分幾乎都?xì)w入富裕階層手中。在這15年間，美國全國60％的人的收入在別同程度上都下落了，惟獨40％的人的收入有別同程度的增加。其中，最窮的20％的人的稅后收入絕對下落了12％，而最富的1％的人的稅后收入?yún)s增長了136％，其平均收入從約20萬美元增至48萬美元左右。

美國別同收入家庭在全國家庭總收入中所占比重（單位：％）

1936194419501956196219651970最低20%4.14.94.84.84.655.5

次低20%9.210.910.911.310.91212

中等20%14.116.216.116.316.31817.4

中上20%20.922.222.122.322.72423.5

高的20%51.745.846.145.345.54141.6國際上通常用基尼系數(shù)測量貧富差距程度。基尼系數(shù)為0表示絕對平等；基尼系數(shù)為1表示全部財產(chǎn)集中于一人；基尼系數(shù)的變大表示貧富差距接著加大。國際上通常以為，基尼系數(shù)在0.3～0.4之間為中等別平等程度。美國人口普查局的《人口現(xiàn)狀報告》描述的美國家庭收入基尼系數(shù)的變化狀況為：1950年為0.369，XXX為0.353，1970年保持別變，1980年為0.365，1990年為0.369。而《美國住戶、家庭與個人收入》中描述的美國家庭收入基尼系數(shù)的變化趨勢為：1970年為0.394，1980年為0.403，1990年為0.428。不管那種計算結(jié)果，都表明70年代后半期以來美國貧富之間的相對差距在迅速擴大。華盛頓經(jīng)濟政策研究所經(jīng)濟學(xué)家賈里德·伯恩斯坦指出：“最終造成這么大的貧富差距，所以在美國一大批工人和家庭感到愈來愈窮。這些工人照章行事，設(shè)法為自個兒和自個兒的家庭維持日子水平。但是他們卻節(jié)節(jié)失敗?！彼赋觯涸?993年，收入高的5％的家庭獲得全部收入的19.1％，而在1989年為17.9％，1981年僅為15.4％。據(jù)美國商務(wù)部普查局的資料，1993年，收入最高的20％的家庭的收入占全部收入的48.2％，創(chuàng)二戰(zhàn)以來的歷史紀(jì)錄。

財寶分配別均的差距遠(yuǎn)大于上述收入分配的差距。財寶是按一家人擁有的全部資產(chǎn)的現(xiàn)價衡量的，包括銀行帳戶、股票、證券、人壽保險儲蓄和共同基金股票之類的金融財產(chǎn)，房屋和非公司企業(yè)，汽車

和要緊家用電器等耐用消費品，等等。

在80年代中期，美國財寶分配中浮現(xiàn)了所謂“三三制”的現(xiàn)象：1983年，占人口1％的“上上層”占有國民財寶的35.8％，占人口9％的“上層”占有國民財寶的33.3％，占人口90％的人占有國民財寶的31.2％。那個差距在90年代接著擴大。據(jù)美國最新的統(tǒng)計結(jié)果，1992年最富有的1％的家庭擁有美國全部財寶的42％，而在1989年為39％。這表明，美國的財寶集中在少數(shù)人手中的速度正在加快，從而促成了所謂“超級富豪”的浮現(xiàn)。據(jù)紐約大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家埃德·沃爾夫計算，在1983年到1989年財寶增加較多的年份中，美國凈財寶從13.5萬億美元增加到20.2萬億美元，增加的總額（6.7萬億美元）中的3.9萬億美元（占58.2％）被只占美國人口0.5％的最富的人占有。如今，占美國人口總數(shù)的0.5％的50萬個家庭，擁有全部資產(chǎn)的39.5％。這使得美國在貧富懸殊方面處于發(fā)達(dá)國家的首位。

收入分配別均的擴大帶來了貧困化的進(jìn)展。據(jù)1992年發(fā)布的材料，1991年處于貧困線以下的美國國民達(dá)3570萬人，較1990年增加了210萬人，占總?cè)丝诘?4.2％。據(jù)美國人口普查局每年一度的統(tǒng)計結(jié)果，1993年有3930萬人一輩子活在貧困線以下，這是1961年以來的最高記錄（當(dāng)時有3960萬人一輩子活在貧困線以下，占總?cè)丝诘?1.9％）。（歷年處于貧困線下的美國國民事情統(tǒng)計見下

由上表可知，70年代末以來，美國的貧困人數(shù)在略有波動中呈現(xiàn)出上升的趨勢。

從美國貧困人員的結(jié)構(gòu)來看，窮人要緊是日子在大都市日益衰敗的老城區(qū)中的黑人、居住在窮鄉(xiāng)僻壤的白人農(nóng)民、年幼的兒童和退休的老人、以及日子在單親家庭中或多子女大伙兒庭中的成員。

在1991年的3570萬日子在貧困線下的窮人中，按人數(shù)算，白人比黑人多一倍，白人為2370萬，黑人為1020萬，其余為拉美和亞裔移民；但按人口比例算，黑人貧困率最高，相當(dāng)于白人的3倍1991年美國有1360多萬青年兒童（其中600萬是6歲以下的兒童）日子在貧困線下，占貧困人口的39.1％，1994年上升到40％（而在全國總?cè)丝谥?，兒童?7％）。1991年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)還表明，在65歲以上的老年人中，有378萬日子在貧困中，占當(dāng)?shù)乩夏耆丝诳倲?shù)的12.4％。

大城市是美國貧困人口聚攏的地點。1992年都市人口為1.97億，其中2737萬日子在貧困線下。1989年紐約市有近20％的人一輩子活在貧困中，底特律有32.4％的人一輩子活在貧困線下。芝加哥、休斯敦、亞特蘭大、巴爾的摩、費城和新奧爾良等另外13個大都市也都有20％以上的人屬貧困者。1994年的統(tǒng)計表明，大城市的貧困率為14.6％。

人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)還表明，貧困與家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)有一定關(guān)系。美國有約一半的窮人一輩子活在家庭成員超過5人的大伙兒庭中，在惟獨母親的單親家庭中，貧困率則高達(dá)34.3％，日子在這類家庭中的窮人數(shù)目達(dá)1860萬。

二、貧富差距擴大的緣故

從全然上講，美國的貧富懸殊是資本主義制度所造成的。在資本主義生產(chǎn)方式下，資本的本性算是榨取勞動制造的剩余價值，使自身別斷增殖。反映在分配領(lǐng)域上，勞動者總是處于受剝削的地位，而資本家則力圖限制廣闊勞動者的日子消費，從而擴大自個兒的財寶。盡管在一定階段里為了緩和資本主義社會中的階級矛盾，維護(hù)資本主義制度的生存，資產(chǎn)階級會在分配領(lǐng)域做出有限的讓步，但不會全然改變分配領(lǐng)域別平等的關(guān)系。

除了制度緣故外，70年代末以來美國收入差距擴大，還取決于下列經(jīng)濟和社會因素。

（一）在經(jīng)濟上，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、資本積存的加劇以及美國的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策是妨礙收入分配狀況的重要因素。

第一，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展需要掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和專業(yè)技能的熟練工人、復(fù)雜勞動者，所以，缺乏專業(yè)技術(shù)、所受教育少的普通工人就業(yè)機遇大大減少，收入別斷落低。

戰(zhàn)后興起的以電子計算機為標(biāo)志的新技術(shù)XXX，使勞動工具和生產(chǎn)工藝發(fā)生了全然的變化，這一進(jìn)步自70年代以來尤其明顯。1971年微處理機咨詢世，至今已進(jìn)展到3萬多種。微電子技術(shù)廣泛應(yīng)用于機器人、機器手、電視機、錄像機以及各種通訊設(shè)備等。首先，打破了企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，并且也把大量工人和一部分治理人員變?yōu)槭Ｓ鄤趧恿Γ钩杀景l(fā)生了變化。據(jù)統(tǒng)計，美國工作場所的平均雇員數(shù)，1990年比1980年減少了8％。雇員人數(shù)減少最多的工業(yè)部門恰恰是信息技術(shù)費用開支最高的部門。信息技術(shù)的采納大大提高了勞動生產(chǎn)率，然而，在擴大再生產(chǎn)發(fā)展緩慢，難以汲取剩余勞動力的事情下，

失業(yè)人數(shù)會別斷增加。在美國經(jīng)濟緩慢回升的1993年，失業(yè)率盡管有所下落，但失業(yè)人數(shù)仍超過850萬，緣故之一算是，勞動生產(chǎn)率因信息技術(shù)的采納而提高了3％，而國內(nèi)生產(chǎn)總值只增長了2.2％，別腳以汲取因勞動生產(chǎn)率提高帶來的剩余勞動力。

其次，信息技術(shù)的廣泛使用，使生產(chǎn)要素及生產(chǎn)過程日益趨向于智能化，因而對勞動者的知識水平有了更高的要求。在現(xiàn)代化、自動化工廠車間里工作的勞動者，要通過特殊的訓(xùn)練，要掌握自動化機器體系工藝流程原理，電子計算機技術(shù)以及現(xiàn)代科學(xué)治理技術(shù)等等。所以，有較高知識技能的熟練工人成為各家公司的爭奪對象，抬高了這部分勞動者的工資，相比之下，技術(shù)別熟練的、年輕的和受教育少的工人的工資就落低了。在美國，自70年代起直到80年代末，大學(xué)畢業(yè)生和中學(xué)畢業(yè)生的周薪差距從大約40％擴大到了大約70％，而完成中學(xué)學(xué)業(yè)所需的學(xué)費增加了30％以上。中學(xué)輟學(xué)者和其他幾乎沒有專業(yè)技術(shù)的雇員的實際收入別但與受過更多教育和培訓(xùn)的雇員相比有所下落，而且從絕對意義上說也下落了很多。

假如美國有一套應(yīng)變能力較強的合理的勞動力教育與培訓(xùn)的機制，這么，上述導(dǎo)致收入差距的緣故將會大大減弱。遺憾的是，美國的基礎(chǔ)教育和各種社會政策沒能起到幫助勞動力掌握競爭所必須的技能的作用。美國的中等學(xué)校通常只泛泛地說授一點在勞動力市場中謀職的辦法，大多數(shù)特意技能的訓(xùn)練都在企業(yè)中舉行。而企業(yè)提供的技能培訓(xùn)的面往往較窄，別習(xí)慣企業(yè)和個人的進(jìn)一步進(jìn)展。結(jié)果，隨著技術(shù)的進(jìn)展和競爭加劇，80年代，許多企業(yè)舉行了組織調(diào)整，工人的技能經(jīng)常因企業(yè)的合并或吞并而變得過時，導(dǎo)致這段階段里約有200萬工人被解雇。其中，受害最深的是年輕人。1981年12月美國的失業(yè)率為8.8％，而16～19歲少年的失業(yè)率達(dá)21.5％。

因為家庭經(jīng)濟狀況、種族和年齡的緣故，美國人在以信息技術(shù)XXX為核心的新科技XXX面前受教育的機遇是別平等的，這也導(dǎo)致一部分人難以習(xí)慣技術(shù)進(jìn)展對就業(yè)要求的變化。據(jù)1993年的統(tǒng)計，在美國，越富的家庭擁有和使用計算機的比例越大。白人家庭的電腦擁有率是黑人或西班牙裔美國人家庭的3倍，而白人的貧困率恰恰約為黑人貧困率的1/3。目前2/3的美國人還沒有電腦，但在年收入在7萬美元以上的富人中，74％的人擁有一具以上的電腦終端。另外，在美國條件較好的私立中學(xué)里，學(xué)生們都擁有自個兒的XXX地址，他們能夠利用計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)查閱西方各國圖書館的資料，也能夠和世界各地的絕大部分專家、教授通話。與此形成鮮亮對比的是，在洛杉磯的一所窮人中學(xué)里，2000名學(xué)生惟獨30臺計算機，而且其中大部分都已使用了12年到13年?！皠e知道電腦將會成為新的文盲?！?/p>

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化使提供較高工資水平的創(chuàng)造業(yè)的就業(yè)機遇呈減少的趨勢，呈增長勢頭的第三產(chǎn)業(yè)的平均收入偏低。

創(chuàng)造業(yè)生產(chǎn)是大規(guī)模的機械化自動化生產(chǎn)，同一行業(yè)中勞動條件已經(jīng)，工人的工作比較穩(wěn)定，而且，創(chuàng)造業(yè)有較強大的工會，所以其收入水平較高。1979年，美國創(chuàng)造業(yè)的平均周工資為268.94美元，高于全部門的平均水平219.3美元。而第三產(chǎn)業(yè)部門由于工人受教育和培訓(xùn)的程度相對較低，工人工作穩(wěn)定性較差，加上工會力量的微小，西方國家那個部門的工人工資普通比創(chuàng)造業(yè)部門約低5％～10％。在美國，第三產(chǎn)業(yè)中進(jìn)展較快的服務(wù)業(yè)的平均周工資1979年為175.27美元，低于全部門的平均水平，比創(chuàng)造業(yè)部門低約34.8％。

70年代中期以來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換進(jìn)入新時期，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位顯著提高。美國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)占國民生產(chǎn)總值和就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重，50年代分不為55％和52％，80年代中期則分不為70％和75％。而創(chuàng)造業(yè)的產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值則從1965年的28％落到1987年的20％。據(jù)統(tǒng)計，80年代美國新增約2000萬個工作崗位。但據(jù)《幸福》雜志所羅列的美國500家大公司（要緊是物質(zhì)生產(chǎn)部門）的統(tǒng)計，在此期間其職工實際上減少了350萬人?？梢?，新增就業(yè)人數(shù)多數(shù)來自低工資的服務(wù)行業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化使相當(dāng)一部分勞動者的收入水平下落。

第三，生產(chǎn)與資本的集中使壟斷資本家的財寶迅速增長，與一般工人的收入差距拉大。

隨著資本主義經(jīng)濟的進(jìn)展，特殊是70年代以來科技XXX的飛快進(jìn)展，勞動生產(chǎn)率增長的速度大大提高，壟斷資本獲得的利潤迅速增長，資本積存越來越多，而且日益集中在少數(shù)大壟斷資本手中。加之，在新技術(shù)XXX條件下，一些實力雄厚的傳統(tǒng)工業(yè)部門的大公司為了爭奪新技術(shù)、增強競爭力，與一些實力有限但技術(shù)先進(jìn)的公司合并，例如汽車公司大量合并計算機公司和半導(dǎo)體公司。并且，競爭也促使采

用同一新技術(shù)新工藝的別同部門，別同公司之間的合并，例如通用汽車公司合并了休斯飛機公司，爭奪米勒飛機公司，它們都采納計算機軟件程序。因而，企業(yè)規(guī)模別斷擴大，大公司數(shù)量別斷增加。美國資產(chǎn)為10億美元以上的公司在1965年有47個，1983年猛增至234個；資產(chǎn)為100億美元以上的公司在1965年惟獨2個，到1983年進(jìn)展為25個。現(xiàn)有大公司的資產(chǎn)額、銷售額和利潤額大大超過往常的公司。依照《幸?！冯s志發(fā)布的世界100家最大工業(yè)公司的事情，1990年列為榜首的通用汽車公司的資產(chǎn)額為1802億美元，相當(dāng)于1983年最大公司即?？松举Y產(chǎn)額630億美元的近3倍。

生產(chǎn)與資本的集中和信息技術(shù)的采納，極大地促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的提高，但并且，工人的勞動酬勞并沒有相應(yīng)提高，結(jié)果，壟斷資本家的利潤增長速度大大超過工人工資的增長速度

由左表可知，1970年工資增長速度比利潤增長速度快3.2％，從1975年開始，二者的XXX轉(zhuǎn)變。1987年，工資增長速度比利潤增長速度慢了33％。隨著資本主義的進(jìn)展，剩余價值率的別斷提高，社會財寶將日益集中在擁有巨額資產(chǎn)的少數(shù)壟斷資本家手中，貧富差距日益擴大。

第四，70年代中期美國經(jīng)濟陷于“滯漲”，也使廣闊勞動者在國民收入分配中處于別利地位。

1974～1975年資本主義世界經(jīng)濟危機發(fā)生后，美國與其它資本主義國家一樣，經(jīng)濟處于緩慢增長和停滯中，企業(yè)開工別腳嚴(yán)峻，美國的生產(chǎn)能力利用率一度落到64％。失業(yè)人員劇增，1982年失業(yè)率達(dá)10.8％，失業(yè)人數(shù)高達(dá)1220萬。并且，消費物價上漲嚴(yán)峻，通貨膨脹率1979年為11.3％，1980年高達(dá)13.5％。80年代美國的經(jīng)濟向來在“滯漲”的死胡同中蹣跚前進(jìn)，致使勞動者的實際收入增長速度放慢，甚至絕對下落

上表表明，1981年工人實際工資甚至低于1961年的水平。另據(jù)統(tǒng)計，1984年與1991年相比，全部私人非農(nóng)業(yè)部門的周工資從293美元增至355美元。但以1982年別變價格計，卻從275美元落至256美元，下落7％。

第五，70年代后期以來抑制經(jīng)濟衰退的經(jīng)濟政策也對收入差距的擴大起了推動作用。

戰(zhàn)后實行的凱恩斯主義經(jīng)濟政策使美國在70年代陷入“滯漲”的困境中。為了走出困境，80年代，里根政府采用了供應(yīng)學(xué)派的政策主張，實行“經(jīng)濟復(fù)興打算”，其核心是減稅，包括將所得稅稅率下調(diào)，落低所得稅累進(jìn)額。從1981年到1988年，個人最高稅率從70％減少到28％。從新稅收法案規(guī)定的邊際個人所得稅率來看，收入愈高，稅率落低的幅度愈大。所以，新稅收法案被以為是對富人有利的稅法。據(jù)統(tǒng)計，年收入在1.5～2萬的人，在1981年開始的第一時期減稅方案實施后，納稅金額反較一年前為多。因為，人們上繳的社會保險工資稅增加了。在減稅政策實施幾年后，美國占納稅人10％的富有者1990年比1977年少交稅931億美元，而其余90％的人（要緊是中層居民）則多交256億美元。此外，美國政府還削減了社會福利支出，使貧窮者更貧困。

（二）在美國，種族卑視、單親家庭增多和非婚生子女的數(shù)的上升等社會咨詢題也對貧富差距的擴大有重要妨礙。

第一，種族卑視。由于美國過去長期在學(xué)校實行種族隔離，使黑人受教育程度明顯別如白人。通過60年代和70年代的民權(quán)運動后，今天在美國幾乎找別到有關(guān)種族卑視的法律和公共政策，但種族卑視還是存在。1992年春爆發(fā)的洛杉磯那場種族騷亂充分證明了這一點。