建筑工程國際項(xiàng)目施工總承包管理概述

國際工程承包第一部分國際工程第四部分國際工程承包知識(shí)體系第三部分國際工程項(xiàng)目建設(shè)的主要參與方第二部分國際工程項(xiàng)目建設(shè)的一般程序第1章國際工程承包概述第五部分國際工程項(xiàng)目管理模式第六部分國際工程合同形式第一部分國際工程第一節(jié)國際工程1國際工程的概念■工程——狹義和廣義的理解（1）廣義概念

指將自然科學(xué)的原理應(yīng)用到工農(nóng)生產(chǎn)部門中去而形成的各學(xué)科的總稱。（2）狹義概念

1）指某一項(xiàng)具體的建設(shè)工作；2）指某一項(xiàng)特定用途的項(xiàng)目；

3）指某一項(xiàng)單體建設(shè)對(duì)象；

4）指根據(jù)需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體劃分。第一節(jié)國際工程1國際工程的概念

指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從咨詢、融資、采購、承包、管理及培訓(xùn)等各個(gè)階段，由國際上若干個(gè)國家參與的，并按國際通用的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理的工程。第一節(jié)國際工程2國際工程的兩大市場(chǎng)■1）國外市場(chǎng)

2）國內(nèi)市場(chǎng)----涉外工程注：包括香港、澳門的工程第一節(jié)國際工程3國際工程的兩大行業(yè)■1）國際工程咨詢——補(bǔ)充關(guān)于工程咨詢的介紹

2）國際工程承包——傳統(tǒng)意義上的施工承包，新形勢(shì)下的發(fā)展（如中鐵建的沙特輕軌項(xiàng)目）“愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏,有所廣益”；“國家事務(wù)，無論大小，均應(yīng)先予以咨詢，然后實(shí)施，據(jù)此免于失誤和失策。”

——諸葛亮《前出師表》古代：咨是商量，詢是詢問；現(xiàn)代：復(fù)合詞，詢問、謀劃、商量、磋商等意思。咨詢技術(shù)咨詢管理咨詢經(jīng)濟(jì)咨詢工程咨詢工程咨詢是指咨詢工程師在工程項(xiàng)目建設(shè)及使用的全過程或某階段，就工程建設(shè)的組織、管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的問題，運(yùn)用相關(guān)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能獨(dú)立地為委托方提供的咨詢服務(wù)。工程咨詢的工作內(nèi)容可行性研究項(xiàng)目前期策劃規(guī)劃勘察工程設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)咨詢工程項(xiàng)目管理咨詢物業(yè)管理咨詢其他投資控制進(jìn)度控制質(zhì)量控制安全管理合同管理信息管理組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理工程咨詢的服務(wù)對(duì)象及內(nèi)容1）為業(yè)主服務(wù)2）為承包商服務(wù)※為承包商提供合同咨詢和索賠服務(wù)；※為承包商提供技術(shù)咨詢服務(wù)；※為承包商提供工程設(shè)計(jì)服務(wù)?！^程；※階段性。3）為貸款方服務(wù)※對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估；※對(duì)已接受貸款的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。4）聯(lián)合承包工程第一節(jié)國國際工工程4國際工程程的特點(diǎn)點(diǎn)■1）跨多個(gè)個(gè)學(xué)科的的系統(tǒng)工工程2）跨國的的經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)3）嚴(yán)格的的合同管管理4）風(fēng)險(xiǎn)與與利潤并并存5）發(fā)達(dá)國國家壟斷斷6）國際工工程市場(chǎng)場(chǎng)總體上上是一個(gè)個(gè)持續(xù)穩(wěn)穩(wěn)定的市市場(chǎng)第二部分分國國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的一一般程序序第二節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目建設(shè)的的一般程程序1國際工程程項(xiàng)目的的詮釋■將項(xiàng)目管管理的思思想引入入到國際際工程管管理中理解：項(xiàng)項(xiàng)目制管管理第二節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目建設(shè)的的一般程程序2國際工程程項(xiàng)目建建設(shè)的一一般程序序■各國不同同，但大型建設(shè)項(xiàng)目目一般包包括：機(jī)會(huì)研究究、可行行性研究究、項(xiàng)目目評(píng)估、、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施準(zhǔn)備備、工程程設(shè)計(jì)、、工程施施工與設(shè)設(shè)備采購購安裝、、試車竣竣工驗(yàn)收收及投產(chǎn)產(chǎn)、項(xiàng)目目后評(píng)價(jià)價(jià)第二節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目建設(shè)的的一般程程序投資意向向施工安裝裝階段試車竣工工驗(yàn)收及及投產(chǎn)項(xiàng)目后評(píng)評(píng)價(jià)可行性研究投資機(jī)會(huì)研究項(xiàng)目決策階段工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目使用階段項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備第三部分國際際工程項(xiàng)目建設(shè)的主要參與方方第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方參與方■建設(shè)模式不同，各各國慣例不同，業(yè)業(yè)主需要不同，可可能會(huì)有不同的差差異◆業(yè)主Owner◆業(yè)主代表Owner’sRepresentative◆項(xiàng)目經(jīng)理ProjectManager◆工程師Engineer◆建筑師Architect◆CM經(jīng)理ConstructionManag◆勞務(wù)供應(yīng)商LabourSupplier◆工料測(cè)量師QuantitySurveyorQS◆監(jiān)理者Supervisor◆管理承包商ProjectManagementContractor◆承包商與總承承包商Contractor◆分包商Subcontractor◆供應(yīng)商Supplier◆項(xiàng)目融資方ProjectFinancer◆評(píng)判人Adjudicator第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方1業(yè)主Owner■項(xiàng)目提出者、組織織論證立項(xiàng)者、投投資等重要事項(xiàng)決決策者、資金籌集集者、產(chǎn)權(quán)所有者者■公共部門（有約束束）或者是私營企企業(yè)（自由）兩者結(jié)合：PPP第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方2業(yè)主代表Owner’sRepresentative■業(yè)主方正式授權(quán)任任命的代表，在業(yè)業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主行使對(duì)工工程項(xiàng)目進(jìn)行控制制的權(quán)力并履行相相應(yīng)的義務(wù)。■委托與被委托的合合同關(guān)系第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方3項(xiàng)目經(jīng)理ProjectManager■國外與國內(nèi)不同國外指業(yè)主方管理理項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人■注意：如果業(yè)主方方有業(yè)主代表，不不需要再單獨(dú)任命命項(xiàng)目經(jīng)理第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方4工程師Engineer■全稱是咨詢工程師為委托人提供有償償?shù)募夹g(shù)和/或管理服務(wù)，對(duì)工程項(xiàng)目目實(shí)施全方位的監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)調(diào)工作的專業(yè)工程師師■服務(wù)內(nèi)容廣泛：投投資機(jī)會(huì)研究、可可研、評(píng)估、設(shè)計(jì)計(jì)、招標(biāo)文件編制制、監(jiān)理、竣工驗(yàn)驗(yàn)收、試車、培訓(xùn)訓(xùn)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、、專題咨詢■新FIDIC對(duì)工程師角色定位位的變化（新紅皮皮書）不再強(qiáng)調(diào)工程師是是獨(dú)立的第三方；；不再強(qiáng)調(diào)“公正正”；“準(zhǔn)仲裁員員”的部分功能逐逐漸被“爭(zhēng)議委員員會(huì)”取代。第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方5建筑師Architect■擁有建筑師專業(yè)注注冊(cè)資格的個(gè)人或或?qū)嶓w如AIA合同中，建筑師即即是設(shè)計(jì)者，又是是受業(yè)主委托的項(xiàng)項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人。。■建筑師和工程程師服務(wù)內(nèi)容廣泛：投投資機(jī)會(huì)研究、可可研、評(píng)估、涉及及、招標(biāo)文件編制制、監(jiān)理、竣工驗(yàn)驗(yàn)收、試車、培訓(xùn)訓(xùn)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、、專題咨詢第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方6CM經(jīng)理ConstructionManager■CM模式，建筑工程管管理模式受聘于業(yè)主，合同同關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)型、代理型第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方7工料測(cè)量師QuantitySurveyor■美國造價(jià)工程師或或成本咨詢工程師師日本建筑測(cè)量師■可受聘于業(yè)主或承承包商第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方8監(jiān)理者Supervisor■很少合同范本中出出現(xiàn)英國ICE《工程施工合同》ECC中有涉及，質(zhì)量管管理及合同管理■FIDIC和AIA反對(duì)用Supervisor界定工程師或建筑筑師第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方9管理承包商ProjectManagementContract■項(xiàng)目管理承包PMC代建制第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方10承包商與總承包商商Contractor第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方11分包商Subcontractor■直接與承包商簽訂訂合同業(yè)主與工程師不直直接管理分包商，，通過承包商處理理第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方12供應(yīng)商Supplier■提供生產(chǎn)設(shè)備、材材料、施工機(jī)械的的公司和個(gè)人■與業(yè)主、承包商、分分包商簽訂合同■供應(yīng)商關(guān)系管管理建筑供應(yīng)鏈管理第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方13勞務(wù)供應(yīng)商LabourSupplier■提供勞務(wù)的公司和和個(gè)人■工程項(xiàng)目直接接的參與者■按人數(shù)和工作作時(shí)間或工程量與與總包商或分包商商結(jié)算第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方14項(xiàng)目融資方ProjectFinancer■為項(xiàng)目提供所需要要的資金的單位■通常是銀行，，大的企業(yè)，保險(xiǎn)險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)構(gòu)■國內(nèi)：買方信信貸、賣方信貸第三節(jié)國際工程程項(xiàng)目建設(shè)的主要要參與方15評(píng)判人Adjudicator■在工程實(shí)施過程中中一個(gè)由雙方聘請(qǐng)請(qǐng)的獨(dú)立的專家小小組，作用是對(duì)合合同雙方發(fā)生的爭(zhēng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解■NEC系列合同范本中的的評(píng)判人FIDIC99中的爭(zhēng)議評(píng)判委員員會(huì)DAB世界銀行標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)標(biāo)文件中的爭(zhēng)議評(píng)評(píng)審委員會(huì)DRB世界銀行2005版本中的爭(zhēng)議委員員會(huì)DB，一人爭(zhēng)議評(píng)審專專家DRE第四部分國際際工程承包知識(shí)體體系第四節(jié)國際工程程承包知識(shí)體系1國際工程項(xiàng)目管理理的內(nèi)容■范圍管理風(fēng)險(xiǎn)管理溝通管理質(zhì)量管理進(jìn)度管理成本管理人力資源管理采購管理健康-安全-環(huán)境HSE管理集成管理第四節(jié)國際工程程承包知識(shí)體系2支撐國際工程承包包的相關(guān)知識(shí)專業(yè)領(lǐng)域通用管理知識(shí)項(xiàng)目管理國際環(huán)境境溝通管理第四節(jié)國際工程程承包知識(shí)體系2支撐國際工程承包包的相關(guān)知識(shí)■專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)與具體工程項(xiàng)目密密切相關(guān)的專業(yè)知知識(shí)第四節(jié)國際工程程承包知識(shí)體系2支撐國際工程承包包的相關(guān)知識(shí)■項(xiàng)目管理國際環(huán)境境知識(shí)工程項(xiàng)目所處的國國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境境第四節(jié)國際工程程承包知識(shí)體系2支撐國際工程承包包的相關(guān)知識(shí)■通用管理知識(shí)財(cái)務(wù)管理、合同與與商法、物流與供供應(yīng)鏈、戰(zhàn)略規(guī)劃劃和信息技術(shù)第四節(jié)國際工程程承包知識(shí)體系2支撐國際工程承包包的相關(guān)知識(shí)■關(guān)系管理知識(shí)溝通、沖突管理等等人際關(guān)系管理知識(shí)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)談判判、對(duì)組織施加影影響和解決問題等等組織管理知識(shí)第五部分國際際項(xiàng)目管理模式第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式1工程項(xiàng)目管理模式式？■工程項(xiàng)目管理模模式是指一個(gè)工程程項(xiàng)目建設(shè)的基本組織模式以及在完成項(xiàng)目過過程中，各參與方所扮演的的角色及其合同關(guān)關(guān)系。在某些模式下，，還要規(guī)定項(xiàng)目完完成后的運(yùn)行方式式?！龃_定出項(xiàng)目的管管理模式后，才能能夠決定項(xiàng)目的采購方式和招標(biāo)方式，進(jìn)而決定了項(xiàng)目合同管理方式式?！鑫覈?xí)慣上稱為為：交易模式、采采購模式、承發(fā)包包模式、建設(shè)模式式、組織模式等第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式2我國工程項(xiàng)目管理理模式■常見的有四種：：平行承發(fā)包模式式、設(shè)計(jì)或施工總總分包模式、項(xiàng)目目總承包模式、項(xiàng)項(xiàng)目總承包管理模模式第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式業(yè)主設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位A施工單位B材料供應(yīng)單位A材料供應(yīng)單位B平行承發(fā)包模式第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式設(shè)計(jì)或施工總分包包模式業(yè)主設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位A施工單位B設(shè)計(jì)總包單位施工總包單位第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式業(yè)主項(xiàng)目總承包單位設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位A施工單位B材料供應(yīng)單位B材料供應(yīng)單位A項(xiàng)目總承包模式第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式項(xiàng)目總承包管理模模式業(yè)主項(xiàng)目總承包管理單單位設(shè)計(jì)單位A設(shè)計(jì)單位B施工單位A施工單位B材料供應(yīng)單位B材料供應(yīng)單位A第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式3國際上工程項(xiàng)目管管理模式■國際上工程項(xiàng)目目的管理模式——7大類11種傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模模式DBB設(shè)計(jì)-建造模式設(shè)計(jì)-采購-施工/交鑰匙模式（EPC/Turnkey）設(shè)計(jì)、建造及運(yùn)營營模式（DBO）項(xiàng)目管理型承包模模式公共設(shè)施及社會(huì)服服務(wù)私營化模式伙伴關(guān)系模式第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式3國際上工程項(xiàng)目管管理模式之一——傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模模式DBB最為通行世行、亞行貸款項(xiàng)項(xiàng)目、FIDIC施工合同條件（1999）FIDIC施工合同條件（1999年第一版，新紅皮皮書）第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式3國際上工程項(xiàng)目管管理模式之二——設(shè)計(jì)建造模式三種具體形式：通用的設(shè)計(jì)-建造模式（D-B模式）：FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)/建造合同條件》（1999年，新黃皮書）設(shè)計(jì)-管理模式（Design-Manage）:設(shè)計(jì)+管理服務(wù)更替型合同模式（NovationContract,NC）第五節(jié)國際工程程項(xiàng)目管理模式3國際上工程項(xiàng)目管管理模式之三——設(shè)計(jì)-采購-施工/交鑰匙模式EPC/TurnkeyEngineering,Procurement,ConstructionEPC是指工程總承包商商按照合同約定，，承擔(dān)工程項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)、采購、施施工、試運(yùn)行服務(wù)務(wù)等工作，對(duì)承包包工程的質(zhì)量、安安全、工期、造價(jià)價(jià)全面負(fù)責(zé)。20世紀(jì)80年代，美國1999年，F(xiàn)IDIC編制了標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的EPC合同條件件，《設(shè)計(jì)-采購-施工（EPC）/交鑰匙合合同條件件》（銀皮書書）第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式1.業(yè)主工作作量小2.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移移給了總總承包人人3.業(yè)主只有有一個(gè)合合同4.自行管理理5.交易成本本低EPC特點(diǎn)第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式EPC模式的適適用條件件1.充分時(shí)間間讓投標(biāo)標(biāo)人研究究工程2.投標(biāo)人能能對(duì)工程程狀況把把握3.建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)相當(dāng)發(fā)發(fā)育適用條件件第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式EPC模式的適適用場(chǎng)合合FIDIC在《設(shè)計(jì)采購購施工（（EPC）/交鑰匙工工程合同同條件》的前言中中推薦：：（1）EPC模式可適適用于以以交鑰匙方方式提供供加工或或動(dòng)力設(shè)設(shè)備、工廠或類類似設(shè)施施，或基礎(chǔ)設(shè)施施工程，或其他他類型開開發(fā)項(xiàng)目目；（2）項(xiàng)目的的最終價(jià)格格和要求的的工期具有更大大程度的的確定性性；（3）由承包人承擔(dān)項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)計(jì)和實(shí)施施的全部部職責(zé)，，業(yè)主介入入很少。交鑰匙匙工程的的通常情情況是，，由承包包商進(jìn)行行全部設(shè)設(shè)計(jì)、采采購和施施工。（4）提供一一個(gè)配套完善善的設(shè)施，，“轉(zhuǎn)動(dòng)動(dòng)鑰匙””時(shí)即可可運(yùn)行。。第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式4國際上工工程項(xiàng)目目管理模模式之四四——設(shè)計(jì)、建建造及運(yùn)運(yùn)營DBO模式業(yè)主進(jìn)行行項(xiàng)目的的融資和招招標(biāo)，由一家家承包商商負(fù)責(zé)項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)、施施工以及及一定時(shí)時(shí)期或長長期的運(yùn)運(yùn)營和維維護(hù)工作作。FIDIC-《《設(shè)計(jì)、建建造及運(yùn)運(yùn)營項(xiàng)目目合同條條件》（2008年第一版版，金皮皮書）運(yùn)營期20年（可商商定）運(yùn)營收益益歸業(yè)主主第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式5國際上工工程項(xiàng)目目管理模模式之五五——項(xiàng)目管理理型承包包模式PMC：項(xiàng)目管管理承包包型PM：項(xiàng)目管管理咨詢?cè)冃虲M———重點(diǎn)探討討第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式CM模式可以以將詳細(xì)細(xì)設(shè)計(jì)工工作和招招標(biāo)工作作與工程程施工搭搭接1968年美國湯湯姆森快快速路路徑施工工管理法法分類依據(jù)據(jù)：根據(jù)據(jù)CM單位是否否直接與與分包商商簽訂合合同代理型CMCM模式分類類非代理型型CMGMPCM模式優(yōu)點(diǎn)點(diǎn)：管理型承承包模式式1部分改變變?cè)O(shè)計(jì)與與施工相相互脫節(jié)節(jié)縮短建設(shè)設(shè)周期GMP減少業(yè)主主投資風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)234第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式CM模式缺點(diǎn)點(diǎn)：對(duì)CM單位及項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理理要求高高1交易費(fèi)用用高2第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式CM模式的適適用場(chǎng)合合（1）項(xiàng)目組成成或參與與單位復(fù)復(fù)雜，對(duì)變更的靈活性性要求較較高，各各方面技技術(shù)不夠夠成熟的的項(xiàng)目；；（2）建設(shè)周期期長、工工期要求求緊，不能等等到設(shè)計(jì)計(jì)全部完完成后再再招標(biāo)的的項(xiàng)目；；（3）投資量大大、規(guī)模模大的項(xiàng)目，，如現(xiàn)代代化的群群體高層層建筑或或智能化化大廈；；（4）由于工作范圍圍和規(guī)模模不確定定而無法法準(zhǔn)確定定價(jià)的項(xiàng)目。。第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式6國際上工工程項(xiàng)目目管理模模式之六六——公共設(shè)施施及社會(huì)會(huì)服務(wù)私私營化模模式PPP引導(dǎo)利用用私人資資本或由由私營企企業(yè)融資資來提供供傳統(tǒng)上上由政府府提供資資金的公共設(shè)施施和社會(huì)公益益服務(wù)。BOTPFI第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式BOT指政府部部門通過過特許權(quán)權(quán)協(xié)議，，授權(quán)項(xiàng)項(xiàng)目公司司進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目的融融資、設(shè)設(shè)計(jì)、建建造、經(jīng)經(jīng)營和維維護(hù)，并并在規(guī)定定的特許期內(nèi)內(nèi)向該項(xiàng)目目的使用用者收取取適當(dāng)?shù)牡馁M(fèi)用，，由此回回收項(xiàng)目目的投資資、經(jīng)營營、維護(hù)護(hù)等成本本，并獲獲得合理理的回報(bào)報(bào)。特許許期滿后后，項(xiàng)目目公司將將項(xiàng)目無償或以以象征性性的價(jià)格格移交給政政府。第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式17-18世紀(jì)的英英、法兩兩國1984年奧扎爾爾首次提提出土耳其的的火力發(fā)發(fā)電廠BOT的發(fā)展歷歷程菲律賓的的諾瓦斯斯塔電廠廠中國的沙沙角B電廠中國的來來賓B電廠英法的歐歐洲隧道道第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式BOT項(xiàng)目融資資的主要要參與人人BOT的主要參參與人項(xiàng)目發(fā)起起人項(xiàng)目投資資者項(xiàng)目公司司貸款銀行行BOT項(xiàng)目融資資中特許許經(jīng)營權(quán)權(quán)協(xié)議的的主要內(nèi)內(nèi)容特許經(jīng)營營權(quán)協(xié)議議特許經(jīng)營營權(quán)的范范圍項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)營和維維護(hù)項(xiàng)目融資資及其方方式項(xiàng)目建設(shè)設(shè)方面的的規(guī)定項(xiàng)目的收收費(fèi)水平平及計(jì)算算方法合同義務(wù)務(wù)的轉(zhuǎn)讓讓項(xiàng)目的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓能源供應(yīng)應(yīng)條款第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式是指應(yīng)用用民間資資本進(jìn)行行公共工程程項(xiàng)目開發(fā)。具體是指指政府部部門根據(jù)據(jù)社會(huì)對(duì)對(duì)公共設(shè)設(shè)施的需需求，提提出需要要建設(shè)的的項(xiàng)目，，通過招招投標(biāo)，，由獲得得特許權(quán)權(quán)的私營部門門或其組建的SPV進(jìn)行公共共設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)、施施工與維維修保養(yǎng)養(yǎng)，并在在特許期（（15-30年）結(jié)束時(shí)將將所經(jīng)營營的項(xiàng)目目完好地、、無債務(wù)務(wù)地歸還還政府，而私營營部門則則從政府部部門或接接受服務(wù)務(wù)方收取取費(fèi)用以回收成成本的一一種項(xiàng)目目融資方方式。PFI融資的涵涵義起源：英英國第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式PFI融資模式式的主要要當(dāng)事人人PFI模式主主要當(dāng)當(dāng)事人政府部門門SPV金融機(jī)構(gòu)構(gòu)融資主體體咨詢公司司工程公司司經(jīng)營公司司第五節(jié)國國際工工程項(xiàng)目目管理模模式政府部門門SPV經(jīng)營公司司工程公司司金融機(jī)構(gòu)構(gòu)融資主體體分包公司司咨詢公司司分包公司司PFI模式與BOT模式的區(qū)區(qū)別項(xiàng)目主體體與資金金來源不不同項(xiàng)目管理理方式靈靈活政府對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的控控制方式式不同特許期滿滿后項(xiàng)目目運(yùn)營權(quán)權(quán)的處理方式式靈活區(qū)別第五節(jié)國國際工程項(xiàng)項(xiàng)目管理模模式第五節(jié)國國際工程項(xiàng)項(xiàng)目管理模模式7國際上工程程項(xiàng)目管理理模式之七七——伙伴關(guān)系模模式Partnering20世紀(jì)80年代美美國在兩個(gè)或兩兩個(gè)以上的的組織之間間為了獲取取特定的商業(yè)業(yè)利益，最大化地地利用各組組織的資源源而做出的的一種長期承諾。這一承諾諾要求使傳傳統(tǒng)組織間間孤立的關(guān)關(guān)系轉(zhuǎn)變成成一種不受受組織邊界界約束，能能夠共享組織資資源、利益益的融洽關(guān)系系。第五節(jié)國國際工程項(xiàng)項(xiàng)目管理模模式核心理理念信任承諾協(xié)調(diào)寬容理解關(guān)心相互依存發(fā)展壯大出于自愿高層管理者者的參與信息開放性性不是法律上上的合同特征征第五節(jié)國國際工程項(xiàng)項(xiàng)目管理模模式第六部分國國際工工程合同形形式總價(jià)合同單價(jià)合同成本補(bǔ)償合合同（1）總價(jià)合同同（LumpSumContracts）總價(jià)合同是是指支付給給承包者的的款項(xiàng)在合合同中是一一個(gè)規(guī)定的的金額，即即總價(jià)。采采用總價(jià)合合同時(shí)，招招標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)雙方要對(duì)對(duì)工程的詳詳細(xì)內(nèi)容及及其各種經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指指標(biāo)都必須須搞的一清清二楚，否否則將有蒙蒙受損失的的風(fēng)險(xiǎn)?？們r(jià)合同有有四種形式式：固定總價(jià)合合同調(diào)價(jià)總價(jià)合合同固定工程量量總價(jià)合同同附費(fèi)率表的的總價(jià)合同同管理費(fèi)總價(jià)價(jià)合同①固定總價(jià)合合同(FirmLumpSumContract)承包商的報(bào)報(bào)價(jià)以業(yè)主主的詳細(xì)設(shè)設(shè)計(jì)圖紙及及計(jì)算為基基礎(chǔ)，并考考慮到一些些費(fèi)用的上上升因素，，如圖紙及及工程要求求不變動(dòng)則則總價(jià)固定定，但當(dāng)施施工中圖紙紙或工程質(zhì)質(zhì)量要求有有變更或工工期要求提提前，則總總價(jià)也應(yīng)改改變。②調(diào)價(jià)總價(jià)價(jià)合同(EscalationLumpSumContract)在報(bào)價(jià)及簽簽訂合同時(shí)時(shí)，以招標(biāo)標(biāo)文件的要要求及當(dāng)時(shí)時(shí)的物價(jià)(CurrentPrice）計(jì)算總價(jià)價(jià)合同。但但在合同條條款中雙方方商定：如如果在執(zhí)行行合同中由由于通貨膨脹引起工料成成本增加達(dá)達(dá)到某一限限度時(shí)，合合同總價(jià)應(yīng)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整整。調(diào)價(jià)總總價(jià)合同適適用于工程內(nèi)容和和技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定定得很明確確的項(xiàng)目，但但由于合同同中列有調(diào)調(diào)值條款，，所以工期在一年年以上的項(xiàng)目均可可采用這種種合同形式式。③固定工程量量總價(jià)合同同(LumpSumonFirmBillofQuantitiesContract)業(yè)主要求投投標(biāo)人在投投標(biāo)時(shí)按單價(jià)合同辦法分別填填報(bào)分項(xiàng)工工程單價(jià)，，從而計(jì)算算出工程總總價(jià)，據(jù)之之簽訂的合合同。原定定工程項(xiàng)目目全部完成成后，根據(jù)據(jù)合同總價(jià)付付款給承包商。。如果改變變?cè)O(shè)計(jì)或增增加新項(xiàng)目目，則用合同中已確確定的單價(jià)價(jià)來計(jì)算新的的工程量和和調(diào)整總價(jià)價(jià)。這種方方式適用于于工程量變化化不大的項(xiàng)目。④附費(fèi)率表表的總價(jià)合合同(LumpSumPricewithScheduleofRates)當(dāng)業(yè)主方?jīng)]有力量或或來不及編編制工程量表時(shí)時(shí)，可規(guī)定定由投標(biāo)人編制制工程量表并并填入費(fèi)率，以之計(jì)算總價(jià)及簽訂合同同。這種方方式適用于于較大的，可可能有變更更及分階段段付款的項(xiàng)目。管理費(fèi)總價(jià)價(jià)合同(ManagementFeeLumpSumContract)管理費(fèi)總價(jià)價(jià)合同是指指發(fā)包單位位雇傭某一公公司的管理理專家對(duì)發(fā)包工程程項(xiàng)目的施施工進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)調(diào)的合同，由由發(fā)包單位位向支付一一筆總的管理費(fèi)費(fèi)用的合同。采采用這種合合同的重要要環(huán)節(jié)是明確具體的的管理工作作范圍。從招標(biāo)單位位的角度來來看，總價(jià)價(jià)合同有以以下優(yōu)點(diǎn)：：a.可以在最大大競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)態(tài)下確定項(xiàng)目造價(jià)并使之固定定下來；b.招標(biāo)單位在在主要開支支發(fā)生前，，對(duì)工程成本能夠做到大大致有數(shù)；；c.承包人或投投標(biāo)者承擔(dān)擔(dān)較多的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)；d.評(píng)標(biāo)時(shí)易于于選定最低報(bào)價(jià)單位；e.在施工進(jìn)度度上極大的的調(diào)動(dòng)了投標(biāo)標(biāo)人的積極極性；f.招標(biāo)單位能能更容易，，更有把握握的對(duì)項(xiàng)目目進(jìn)行控制制采用總價(jià)合合同，有以以下問題需需要注意：：a.必須完整而而明確的規(guī)規(guī)定承包人的工工作；b.根據(jù)項(xiàng)目的的規(guī)模、地地點(diǎn)和價(jià)格格調(diào)整情況況，應(yīng)使投投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)是正常的和和能夠接受受的；c.必須將統(tǒng)計(jì)計(jì)和施工方方面的變化控制在在最小的范范圍內(nèi)；d.只有當(dāng)行情對(duì)于投標(biāo)人人有利時(shí)，，采用總價(jià)價(jià)合同才能能招來有競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的、、合格的投投標(biāo)人。(2)單價(jià)合同(UnitPriceContracts)工程單價(jià)合合同是以工工程量表為為基礎(chǔ)，以以工程單位位表為依據(jù)據(jù)來計(jì)算合合同價(jià)格的的國際工程程承包合同同形式。工程單價(jià)合合同有三