鋁行業(yè)規(guī)范條件

鋁行業(yè)規(guī)范條件為推進(jìn)鋁行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本規(guī)范條件。本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。一、總體要求（一）鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產(chǎn)須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。（二）礦山企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)，嚴(yán)禁無證開采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門備案，氧化鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件，電解鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)氧化鋁、電力、水資源長期穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)通過重組實(shí)現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化發(fā)展。鼓勵(lì)再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區(qū)布局。二、質(zhì)量、工藝和裝備（三）企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵(lì)通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。鋁土礦產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鋁土礦石》（GB/T24483），氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《冶金級(jí)氧化鋁》（YS/T803），重熔用鋁錠產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《重熔用鋁錠》（GB/T1196），再生鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鑄造鋁合金錠》（GB/T8733）或《變形鋁及鋁合金化學(xué)成分》（GB/T3190）。（四）鼓勵(lì)鋁土礦企業(yè)采用自動(dòng)化程度較高的機(jī)械化裝備，并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。氧化鋁企業(yè)應(yīng)根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、能耗低、水耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好、安全可靠的先進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備。電解鋁企業(yè)須采用高效低耗、環(huán)境友好的大型預(yù)焙電解槽技術(shù)，不得采用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備、工藝。再生鋁企業(yè)應(yīng)采用煙氣余熱利用等其他先進(jìn)節(jié)能技術(shù)以及提高金屬回收率的先進(jìn)熔煉爐型，并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處理及二嗯英防控設(shè)備設(shè)施，有效去除原料中的含氯物質(zhì)及切削油等雜質(zhì)，鼓勵(lì)不斷優(yōu)化預(yù)處理系統(tǒng)，提高保級(jí)利用技術(shù)的應(yīng)用，禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。（五）鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展智能礦山、智能工廠建設(shè)。鼓勵(lì)礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》（GB/T34679）要求，開展智慧礦山建設(shè)；鼓勵(lì)冶煉企業(yè)應(yīng)用自動(dòng)化、智能化裝備，建立企業(yè)智能數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)管理、決策分析系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)安全高效、節(jié)能降耗、綠色循環(huán)的發(fā)展目標(biāo)。三、能源消耗（六）企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T23331要求的能源管理體系，并鼓勵(lì)通過能源管理體系第三方認(rèn)證。能源計(jì)量器具應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）的有關(guān)要求，鼓勵(lì)企業(yè)建立能源管控中心，所有企業(yè)能耗須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（七以一水鋁石礦或其選精礦為原料的氧化鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規(guī)定的能耗限額等級(jí)2級(jí)能耗值；以三水鋁石礦為原料的氧化鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規(guī)定的能耗限額等級(jí)1級(jí)能耗值。（八）電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗應(yīng)不大于13500千瓦時(shí)/噸（不含脫硫脫硝）。（九）再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁。［資源消耗及綜合利用（十）鋁土礦企業(yè)的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率等三項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合原國土資源部頒布的《關(guān)于鎰、銘、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用"三率"最低指標(biāo)要求（試行）的公告》（2014年第31號(hào)）中的相關(guān)要求。堆積型鋁土礦生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第17部分：堆積型鋁土礦生產(chǎn)》（GB/T18916.17）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)貧富兼采以及提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率新技術(shù)應(yīng)用。（十一）利用鋁硅比大于7的鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到80%以上；利用鋁硅比大于等于5.5小于等于7的鋁土礦原礦（或選精礦）生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到75%以上利用鋁硅比小于5.5的礦石生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)可靠技術(shù)盡可能提高氧化鋁綜合回收率。氧化鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第12部分：氧化鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.12）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，工藝廢水零排放。鼓勵(lì)氧化鋁企業(yè)利用提高資源利用率、降低能耗和堿消耗等新技術(shù)，加快多種形式赤泥綜合利用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，逐步減少赤泥堆存量。（十二）電解鋁企業(yè)氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽應(yīng)低于18千克/噸鋁，炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁，電解鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第16部分：電解鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.16）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)大修渣、鋁灰渣等綜合利用以及電解槽余熱回收利用。（十三）再生鋁企業(yè)鋁或鋁合金的總回收率應(yīng)在95%以上，鼓勵(lì)鋁灰渣資源化利用。循環(huán)水重復(fù)利用率98%以上。五、環(huán)境保護(hù)（十四企業(yè)應(yīng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)并通過驗(yàn)收應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T24001要求的環(huán)境管理體系，并鼓勵(lì)通過環(huán)境管理體系第三方認(rèn)證。（十五）鋁土礦企業(yè)應(yīng)按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320）要求，開展綠色礦山建設(shè)，最大限度減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，貫徹“邊開采、邊治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等責(zé)任義務(wù)，及時(shí)開展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。（十六）氧化鋁、電解鋁企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國家或地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，再生鋁企業(yè)應(yīng)符合《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574）的要求。企業(yè)污染物排放總量不超過生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標(biāo)，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目重點(diǎn)大氣污染物排放應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，鼓勵(lì)未在特別排放限值地區(qū)的項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)（要求）。（十七）氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南有色金屬冶煉》（HJ989）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測。其中，應(yīng)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的，須依法安裝配套的污染物在線監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保障監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，鼓勵(lì)開展廠內(nèi)降塵監(jiān)測。物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移輸送、卸載和工藝過程等環(huán)節(jié)的無組織排放須加強(qiáng)控制管理制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施滿足有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)污強(qiáng)度，氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，并通過評(píng)估驗(yàn)收。（十八）企業(yè)須依法取得排污許可證后，方可排放污染物，并在生產(chǎn)經(jīng)營中嚴(yán)格落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。固體廢物貯存、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可等管理制度并應(yīng)通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的相關(guān)信息，防止二次污染。（十九）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治（二十）企業(yè)須遵守《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T28001要求的職業(yè)健康安全管理體系，并鼓勵(lì)通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認(rèn)證。（二十一）企業(yè)須執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)的《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）、《氧化鋁安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB30186）、《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB29741）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（二十二）企業(yè)須依法納稅，合法經(jīng)營，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險(xiǎn)，按國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。（二十三）礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)尾礦庫設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合《尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50683）、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006）等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)排土場設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合《有色金屬礦山排土場設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50421）等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二十四）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。七、規(guī)范管理（二十五）鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范條件的申請(qǐng)、審核及公告.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理。.凡已建成投產(chǎn)1年以上（含1年）的鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業(yè)，均可依據(jù)《鋁行業(yè)規(guī)范條件》自愿申請(qǐng)公告。申請(qǐng)公告企業(yè)須編制《鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)報(bào)告》（見附1），并按要求提供相關(guān)材料，企業(yè)法定代表人、填報(bào)人和審核人須對(duì)申請(qǐng)材料的完整真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。.省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)接收本地區(qū)相關(guān)企業(yè)規(guī)范條件申請(qǐng)和初審，中央企業(yè)自審。初審或自審單位須按規(guī)范條件要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，提出初審或自審意見，附企業(yè)申請(qǐng)材料一并報(bào)送工業(yè)和信息化部。.工業(yè)和信息化部集中接收相關(guān)部門或單位報(bào)送的申請(qǐng)材料，并委托行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)企業(yè)報(bào)告進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí)組織現(xiàn)場核查。.工業(yè)和信息化部對(duì)通過復(fù)審的企業(yè)進(jìn)行審查，必要時(shí)征求生態(tài)環(huán)境部等部門意見，對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公示，無異議的予以公告，并抄送有關(guān)部門。（二十六）公告企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理工業(yè)和信息化部對(duì)公告企業(yè)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。每年3月底前，規(guī)范企業(yè)應(yīng)向所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門提交上年度的自查報(bào)告（見附2），省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)審查，并將審查結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)自查，并將自查結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部組織協(xié)會(huì)對(duì)公告企業(yè)進(jìn)行抽查。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)公告企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷其公告：1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為的；.拒絕開展年度自查、接受監(jiān)督檢查和不定期現(xiàn)場核查的；.不能保持規(guī)范條件要求的；.主體生產(chǎn)設(shè)備關(guān)停退出或者停產(chǎn)1年及以上的；.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、重大環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件、較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大社會(huì)不穩(wěn)定事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；.存有國家明令淘汰的落后產(chǎn)能的。擬撤銷公告的，工業(yè)和信息化部將提前告知有關(guān)企業(yè)、聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告的企業(yè)，原則上自整改完成之日起，12個(gè)月后方可重新提出申請(qǐng)。已公告的規(guī)范企業(yè)如發(fā)生重大變化（異地改造，原地改造且主體工藝發(fā)生變化）須提出變更申請(qǐng)，重新填報(bào)《鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)報(bào)告》，經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后，報(bào)工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)直接報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將進(jìn)行變更公告。八.1附則（二十七）本規(guī)范條件中涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策按其最新版本執(zhí)行。（二十八）本規(guī)范條件自2020年3月30日起施行。2013年7月18日公布的《鋁行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2013年第36號(hào)）同時(shí)廢止。本規(guī)范條件發(fā)布前已公告的企業(yè)，如需繼續(xù)列入公告名單應(yīng)提出申請(qǐng)，按照本規(guī)范條件新修訂的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。（二十九）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行修訂。附：1.鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)報(bào)告 2.鋁行業(yè)規(guī)范企業(yè)年度自查報(bào)告鋁行業(yè)規(guī)范條件2013版與2020版主要內(nèi)容對(duì)照2013版 2020版企業(yè)布局（一）企業(yè)布局 一、總體要求和外部條鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁項(xiàng)（一）鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產(chǎn)件 目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和鋁工業(yè)發(fā)展總須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安主體功能區(qū)規(guī)劃，要根據(jù)資源、能源、環(huán)全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。境條件，合理布局建設(shè)鋁冶煉企業(yè)。現(xiàn)有（二）礦山企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)生產(chǎn)要素缺乏競爭力地區(qū)的電解鋁企業(yè)要許可證，采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案、初逐步轉(zhuǎn)移退出，在規(guī)劃引導(dǎo)和總量控制下，步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)嚴(yán)禁有序向競爭力強(qiáng)的地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制新無證開采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。氧化增產(chǎn)能，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩矛盾。在國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施等重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)，城鎮(zhèn)中心區(qū)及其近郊，居民集中區(qū)等敏感區(qū)域附近建設(shè)氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定廠址位置及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。（二）生產(chǎn)規(guī)模及主要外部條件鋁土礦：開采鋁土礦資源，必須依法取得采礦許可證，遵守礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相關(guān)政策。采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，嚴(yán)禁無證開采、亂采濫挖和破壞浪費(fèi)資源。氧化鋁：氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)，同時(shí)落實(shí)鋁土礦（包括高鋁粉煤灰）資源、水資源和交通運(yùn)輸?shù)韧獠拷ㄔO(shè)條件。氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模必須在80萬噸/年及以上，利用國內(nèi)鋁土礦的氧化鋁項(xiàng)目，配套建設(shè)的鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門備案，氧化鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件，電解鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)氧化鋁、電力、水資源長期穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)通過重組實(shí)現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化發(fā)展。鼓勵(lì)再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區(qū)布局。鋁土礦礦山比例應(yīng)達(dá)到85%以上，資源保障年限應(yīng)在30年以上；利用進(jìn)口鋁土礦的氧化鋁項(xiàng)目，必須有長期可靠的境外鋁土礦資源作為原料保障，通過合資合作方式取得5年以上鋁土礦長期合同的原料必須達(dá)到總需求的60%以上。利用高鋁粉煤灰資源生產(chǎn)氧化鋁項(xiàng)目必須接近粉煤灰產(chǎn)地，建設(shè)規(guī)模應(yīng)達(dá)到年生產(chǎn)能力50萬噸及以上，高鋁粉煤灰資源保障服務(wù)年限應(yīng)不得低于30年。電解鋁：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)，同時(shí)要有氧化鋁原料供應(yīng)保證，并落實(shí)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)葍?nèi)外部條件。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)通過重組實(shí)現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化。電解鋁項(xiàng)目最低資本金比例必須達(dá)到40%。再生鋁：新建再生鋁項(xiàng)目，規(guī)模應(yīng)在10萬噸/年及以上；現(xiàn)有再生鋁企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不小于5萬噸/年。二質(zhì)量（三）企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵(lì)通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。鋁土礦產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鋁土礦石》二質(zhì)量（三）企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵(lì)通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。鋁土礦產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鋁土礦石》（G工藝和裝鋁土礦開采和鋁冶煉企業(yè)須具備完備的產(chǎn)備 品質(zhì)量管理體系，鋁土礦石產(chǎn)品質(zhì)量必須符合GB/T24483-2009、氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量必須符合YS/T803-2012、鋁用預(yù)焙陽極B/T24483）,氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《冶金級(jí)氧產(chǎn)品質(zhì)量必須符合YS/T285-2012、重熔化鋁》（YS/T803），重熔用鋁錠產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合用鋁錠必須符合GB/T1196-2008等國家標(biāo)準(zhǔn)。（二）工藝技術(shù)和裝備鋁土礦：鋁土礦山（包括與煤礦等伴生的鋁土礦）必須采用適合礦床開采技術(shù)條件的先進(jìn)采礦方法，盡量采用大型設(shè)備，提高自動(dòng)化水平，并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。氧化鋁：氧化鋁項(xiàng)目要根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、排放少、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的生產(chǎn)工藝及裝備，并滿足國家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求。電解鋁：新建及改造電解鋁項(xiàng)目，必須采用400kA及以上大型預(yù)焙槽工藝?，F(xiàn)有電解鋁生產(chǎn)線要達(dá)到160kA及以上預(yù)焙槽。禁止采用濕法工藝生產(chǎn)鋁用氟化鹽。鋁用炭陽極項(xiàng)目采用中、高硫石油焦原料時(shí)，必須配備高效的煙氣脫硫凈化裝置，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，禁止建設(shè)15萬噸/年以下的獨(dú)立鋁用炭陽極項(xiàng)目和2萬噸/年以下的《重熔用鋁錠》（GB/T1196）,再生鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鑄造鋁合金錠》（GB/T8733）或《變形鋁及鋁合金化學(xué)成分》（GB/T3190）。工藝和裝備（四）鼓勵(lì)鋁土礦企業(yè)采用自動(dòng)化程度較高的機(jī)械化裝備并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。氧化鋁企業(yè)應(yīng)根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、能耗低、水耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好、安全可靠的先進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備。電解鋁企業(yè)須采用高效低耗、環(huán)境友好的大型預(yù)焙電解槽技術(shù)，不得采用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備、工藝。再生鋁企業(yè)應(yīng)采用煙氣余熱利用等其他先進(jìn)節(jié)能技術(shù)以及提高金屬回收率的先進(jìn)熔煉爐型，并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處理及二嗯英防控設(shè)備設(shè)施有效去除原料中的含氯物質(zhì)及切削油等雜質(zhì)，鼓勵(lì)不斷優(yōu)化預(yù)處理系統(tǒng)，提高保級(jí)利用技術(shù)的應(yīng)用禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。（五）鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展智能礦山、智能工廠建設(shè)。鼓勵(lì)礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統(tǒng)通用獨(dú)立鋁用炭陰極項(xiàng)目。技術(shù)規(guī)范》（GB/T34679）要求，開展智慧礦山再生鋁：再生鋁項(xiàng)目必須按照規(guī)?；?、環(huán)保型的發(fā)展模式建設(shè)，必須采用雙室爐、帶蓄熱式燃燒系統(tǒng)滿足廢煙氣熱量回收利用、提高金屬回收率等的先進(jìn)熔煉爐型，并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收及二嗯英防控能力的設(shè)備設(shè)施。禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。現(xiàn)有再生鋁生產(chǎn)系統(tǒng)，應(yīng)采取有效措施去除原料中含氯物質(zhì)及切削油等有機(jī)物。能源消耗按照1千瓦時(shí)電力折0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤的折標(biāo)系數(shù)，對(duì)鋁行業(yè)能源消耗提出如下規(guī)范指標(biāo)。鋁土礦：鋁土礦地下開采原礦綜合能耗要低于25千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦，露天開采原礦綜合能耗要低于13千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦。氧化鋁：新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于480千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸氧化鋁，新建利用高鋁粉煤灰生產(chǎn)氧化鋁系統(tǒng)綜合能耗必須低于1900千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸氧化鋁（含副產(chǎn)品），其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于750千克標(biāo)準(zhǔn)煤/建設(shè)；鼓勵(lì)冶煉企業(yè)應(yīng)用自動(dòng)化、智能化裝備，建立企業(yè)智能數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)管理、決策分析系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)安全高效、節(jié)能降耗、綠色循環(huán)的發(fā)展目標(biāo)。（六）企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T23331要求的能源管理體系，并鼓勵(lì)通過能源管理體系第三方認(rèn)證。能源計(jì)量器具應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）的有關(guān)要求，鼓勵(lì)企業(yè)建立能源管控中心，所有企業(yè)能耗須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（七）以一水鋁石礦或其選精礦為原料的氧化鋁企業(yè)，綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規(guī)定的能耗限額等級(jí)2級(jí)能耗值;以三水鋁石礦為原料的氧化鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規(guī)定的能耗限額等級(jí)1級(jí)能耗值。（八）電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗應(yīng)不大于13500千瓦時(shí)/噸（不含脫硫脫硝）。（九）再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)500千瓦時(shí)/噸（不含脫硫脫硝）。（九）再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁。電解鋁：新建和改造的電解鋁鋁液電解交流電耗必須低于12750千瓦時(shí)/噸鋁，鋁錠綜合交流電耗必須低于13200千瓦時(shí)/噸鋁，電流效率原則上不應(yīng)低于93%?，F(xiàn)有電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗必須低于13350千瓦時(shí)/噸鋁，鋁錠綜合交流電耗必須低于13800千瓦時(shí)/噸鋁，電流效率原則上不應(yīng)低于92%。不符合交流電耗規(guī)范條件的現(xiàn)有企業(yè)要通過技術(shù)改造節(jié)能降耗，在"十二五"末達(dá)到新建和改造企業(yè)能耗水平。再生鋁：再生鋁生產(chǎn)系統(tǒng)，必須有節(jié)能措施，新建及改造再生鋁項(xiàng)目綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁，現(xiàn)有再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于150千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁。（十）鋁土礦企業(yè)的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率等三項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合原國土資源部頒布的《關(guān)于鎰、銘、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和資源消耗鋁土礦：鋁土礦采礦損失率地下開采不超及綜合利過12%、露天開采不超過8%；采礦貧化用 率地下開采不超過（十）鋁土礦企業(yè)的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率等三項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合原國土資源部頒布的《關(guān)于鎰、銘、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和8%。禁止建設(shè)資源利用率低的鋁土礦山及選礦廠。鋁土礦的實(shí)際采礦損失率和選礦回收率分別不得超過和低于批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案規(guī)定的指標(biāo)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。氧化鋁：采用鋁土礦鋁硅比大于7的新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到80%以上，鼓勵(lì)增加赤泥綜合處理回收技術(shù)及流程，進(jìn)一步提高氧化鋁的回收率并降低堿耗，新水消耗應(yīng)低于3噸/噸氧化鋁，占地面積應(yīng)小于0.5平方米/噸氧化鋁。新建其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到90%以上，新水消耗應(yīng)低于7噸/噸氧化鋁，占地面積應(yīng)小于1.2平方米/噸氧化鋁。新建利用高鋁粉煤灰生產(chǎn)氧化鋁系統(tǒng)氧化鋁回收率應(yīng)達(dá)到85%及以上，新水消耗應(yīng)低于10噸/噸氧化鋁，占地面積應(yīng)小于1.6平方米/噸氧化鋁（不包含固體廢棄物堆存占地面積），硅鈣渣等固體廢棄物綜合利用率必須達(dá)到96%以上。對(duì)于現(xiàn)有氧化鋁企業(yè)，使用礦石鋁硅比5.5以上的，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到75%以上；使用礦石鋁硅比5.5及以下的氧化鋁企業(yè)，應(yīng)采用先進(jìn)可靠技術(shù)對(duì)尾礦和赤石棉等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用"三率〃最低指標(biāo)要求（試行）的公告》（2014年第31號(hào)）中的相關(guān)要求。堆積型鋁土礦生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第17部分：堆積型鋁土礦生產(chǎn)》（GB/T18916.17）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)貧富兼采以及提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率新技術(shù)應(yīng)用。（十一）利用鋁硅比大于7的鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到80%以上；利用鋁硅比大于等于5.5小于等于7的鋁土礦原礦（或選精礦）生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到75%以上；利用鋁硅比小于5.5的礦石生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)可靠技術(shù)盡可能提高氧化鋁綜合回收率。氧化鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第12部分：氧化鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.12）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)，工藝廢水零排放。鼓勵(lì)氧化鋁企業(yè)利用提高資源利用率、降低能耗和堿消耗等新技術(shù)，加快多種形式赤泥綜合利用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化逐步減少赤泥堆存量。（十二）電解鋁企業(yè)氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽應(yīng)低于18千克/噸鋁，炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁，電解鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第1的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)大修的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)大修渣、鋁灰渣等綜合利用以及電解槽余熱回收利用。（十三）再生鋁企業(yè)鋁或鋁合金的總回收率應(yīng)在95%以上，鼓勵(lì)鋁灰渣資源化利用。循環(huán)水重復(fù)利用率98%以上。（十四）企業(yè)應(yīng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門的環(huán)境影響泥進(jìn)行綜合利用，盡可能提高氧化鋁綜合6部分：電解鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.16）中規(guī)定回收率，降低堿耗和水耗。電解鋁：新建和改造的電解鋁系統(tǒng)，氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽原則上應(yīng)低于18千克/噸鋁，炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁，新水消耗應(yīng)低于3噸/噸鋁，占地面積應(yīng)小于1.5平方米/噸鋁。現(xiàn)有電解鋁企業(yè)，氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽原則上應(yīng)低于20千克/噸鋁，炭陽極凈耗應(yīng)低于420千克/噸鋁，新水消耗應(yīng)低于3噸/噸鋁?，F(xiàn)有企業(yè)要通過提高技術(shù)水平加強(qiáng)管理降低資源消耗，在"十二五〃末達(dá)到新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。再生鋁：新建、改擴(kuò)建廢鋁再生利用項(xiàng)目鋁的總回收率95%以上，現(xiàn)有廢鋁再生利用企業(yè)鋁的回收率91%以上。廢鋁再生利用企業(yè)應(yīng)配備熱灰處理設(shè)備，如熱渣壓制機(jī)、炒灰機(jī)、回轉(zhuǎn)式熱灰處理設(shè)備等，綜合回收鋁灰渣，最終廢棄鋁灰渣中鋁含量3%以下。廢水循環(huán)利用率98%以上。環(huán)境保護(hù)鋁土礦、氧化鋁、電解鋁及再生鋁項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制 評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)并通過驗(yàn)收應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)度，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，生產(chǎn)項(xiàng)目未法律、法規(guī)和政策，應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收不得正式投產(chǎn)。/T24001要求的環(huán)境管理體系，并鼓勵(lì)通過環(huán)境鋁土礦礦山開發(fā)要注重土地和環(huán)境保護(hù)，根據(jù)"邊開采、邊治理〃的原則，嚴(yán)格執(zhí)行礦山生態(tài)恢復(fù)治理保障金制度，編制礦山生態(tài)保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并按照方案進(jìn)行礦山生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾。氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè)污染物排放要符合國家《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25465-2010），污染物達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)污染物排放總量不超過環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。企業(yè)要做到工業(yè)廢水深度處理后循環(huán)利用，減少排放。電解鋁項(xiàng)目氟排放量必須低于0.6千克/噸鋁，氧化鋁廠、電解鋁廠、鋁用炭素廠應(yīng)按環(huán)保部門要求開展自行監(jiān)測，在煙塵凈化系統(tǒng)煙囪尾氣排放點(diǎn)安裝污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，定期向社會(huì)公告自行監(jiān)測結(jié)果；應(yīng)對(duì)電解車間、焙燒車間天窗等部位定期進(jìn)行無組織排放監(jiān)測；新建及現(xiàn)有再生鋁項(xiàng)目配套生產(chǎn)設(shè)備中需配備廢鋁熔煉煙氣、粉塵高效處理裝置，做到煙氣、粉塵收集過濾后管理體系第三方認(rèn)證。（十五）鋁土礦企業(yè)應(yīng)按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320）要求，開展綠色礦山建設(shè)，最大限度減少對(duì)自然環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，貫徹“邊開采、邊治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等責(zé)任義務(wù)，及時(shí)開展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。（十六）氧化鋁、電解鋁企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國家或地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，再生鋁企業(yè)應(yīng)符合《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31574）的要求。企業(yè)污染物排放總量不超過生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標(biāo)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目重點(diǎn)大氣污染物排放應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行鼓勵(lì)未在特別排放限值地區(qū)的項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)（要求）。（十七）氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南有色金屬冶煉》（HJ989）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測。其中，應(yīng)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的，須依法安裝配套的污染物在線監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保障監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，鼓勵(lì)開展廠內(nèi)降塵監(jiān)測。物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移輸送、卸載和工藝過程等環(huán)節(jié)的無組織排放須加強(qiáng)控制管理，制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施，達(dá)標(biāo)排放；同