第九章 能源基礎(chǔ)管理

/第九章能源基礎(chǔ)管理第一節(jié)能源計(jì)量管理一、概述（一）基本概念1.能源計(jì)量能源計(jì)量是指在能源流程中，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)量、質(zhì)量、性能參數(shù)、相關(guān)的特征參數(shù)等進(jìn)行檢測(cè)、度量和計(jì)算。２.能源計(jì)量器具能源計(jì)量器具是指測(cè)量對(duì)象為一次能源、二次能源和載能工質(zhì)的計(jì)量器具（二)依據(jù)《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（ＧB17167-２0０6）（以下簡稱《通則》)規(guī)定了用能單位能源計(jì)量器具配備和管理的基本要求.適用于企業(yè)、事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位.（三)種類及范圍1.輸入用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備的能源及耗能工質(zhì)；2.輸出用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備的能源及耗能工質(zhì);３．用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備使用(消耗）的能源及耗能工質(zhì)；4。用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備自產(chǎn)的能源及耗能工質(zhì);５。用能單位、次級(jí)用能單位和用能設(shè)備可回收利用的余能資源二、能源計(jì)量器具的分類(按結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分類）1.量具即用固定形式復(fù)現(xiàn)量值的計(jì)量器具，如量塊、砝碼、標(biāo)準(zhǔn)電池、標(biāo)準(zhǔn)電阻、竹木直尺、線紋米尺等.2.計(jì)量儀器儀表即將被測(cè)量的量轉(zhuǎn)換成可直接觀測(cè)的指標(biāo)值等效信息的計(jì)量器具，如壓力表、流量計(jì)、溫度計(jì)、電流表等。3．計(jì)量裝置即為了確定被測(cè)量值所必需的計(jì)量器具和輔助設(shè)備的總體組合，如里程計(jì)價(jià)表檢定裝置、高頻微波功率計(jì)校準(zhǔn)裝置等。三、能源計(jì)量器具的配備（一）配備原則1．應(yīng)滿足能源分類計(jì)量的要求.2．應(yīng)滿足用能單位實(shí)現(xiàn)能源分級(jí)、分項(xiàng)考核的要求。３。重點(diǎn)用能單位應(yīng)配備必要的便攜式能源檢測(cè)儀表，以滿足自檢、自查的要求(二）配備要求1。能源計(jì)量器具配備率應(yīng)滿足《通則》規(guī)定。2。用能單位應(yīng)加裝能源計(jì)量器具。3.耗能量（產(chǎn)能量或輸運(yùn)能量）大于或等于《通則》規(guī)定中一種或多種能源消耗量限定值的次級(jí)用能單位為主要次級(jí)用能單位。主要次級(jí)用能單位應(yīng)按照《通則》規(guī)定要求加裝能源計(jì)量器具4.單臺(tái)設(shè)備能源消耗量大于或等于《通則》規(guī)定中一種或多種能源消耗量限定值的為主要用能設(shè)備。主要用能設(shè)備應(yīng)按《通則》規(guī)定要求加裝能源計(jì)量器具.5。能源計(jì)量器具配備率應(yīng)符合《通則》表3規(guī)定的要求.6．對(duì)從事能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)性質(zhì)的企業(yè)（如火電廠、輸變電等用能單位)，其所配備的能源計(jì)量器具應(yīng)滿足評(píng)價(jià)其能源加工、轉(zhuǎn)換、輸運(yùn)效率的要求.7。對(duì)從事能源生產(chǎn)的用能單位（如采煤、采油企業(yè)等），其所配備的能源計(jì)量器具應(yīng)滿足評(píng)價(jià)其單位產(chǎn)品能源自耗率的要求8.用能單位的能源計(jì)量器具準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)滿足《通則》表４規(guī)定的要求.9.主要次級(jí)用能單位所配備能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)(電能表除外）參照《通則》表４規(guī)定的要求。電能表可比表4的同類用戶低一個(gè)檔次的要求。１0．主要用能設(shè)備所配備能源計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)（電能表除外)參照《通則》表達(dá)4規(guī)定的要求,電能表可比表4的同類用戶低一個(gè)檔次的要求.１1．能源作為生產(chǎn)原料使用時(shí),其計(jì)量器具的準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝要求.1２．能源計(jì)量器具的性能應(yīng)滿足相應(yīng)的生產(chǎn)工藝及使用環(huán)境（如溫度、溫度變化率、濕度、照明、振動(dòng)、噪聲、粉塵、腐蝕、電磁干擾等)要求.四、能源計(jì)量器具的檢定檢定是一種法定的行政行為,用來查明和確認(rèn)測(cè)量儀器是否符合法定要求.(一）檢定方式1。1強(qiáng)制檢定強(qiáng)制檢定是指由縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門所屬或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),對(duì)用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,并列入《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄》（以下簡稱《強(qiáng)檢目錄》）的計(jì)量器具實(shí)行定點(diǎn)定期檢定。執(zhí)行強(qiáng)制檢定的計(jì)量機(jī)構(gòu)對(duì)檢定合格的計(jì)量器具發(fā)給國家統(tǒng)一的檢定合格證書,對(duì)檢定不合格的,則發(fā)給檢定結(jié)果通知書或注銷原檢定合格印。未按規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制檢定或檢定不合格，超過檢定周期繼續(xù)使用的,責(zé)令停止使用，可處以罰款.1．2非強(qiáng)制檢定非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具一般多為用于生產(chǎn)和科研的工作計(jì)量器具，使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定,如果本單位不能檢定，依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1９9９年第６號(hào)公告，對(duì)企業(yè)使用非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定周期和檢定方式由企業(yè)自行管理（二）強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄1、尺:竹木直尺、套管尺、鋼卷尺、帶錘鋼卷尺、鐵路軌距尺;?２、面積計(jì):皮革面積計(jì);3、玻璃液體溫度計(jì)：玻璃液體溫度計(jì);

４、體溫計(jì)：體溫計(jì)；

5、石油閃點(diǎn)溫度計(jì)：石油閃點(diǎn)溫度計(jì);

６、谷物水分測(cè)定儀：谷物水分測(cè)定儀；?7、熱量計(jì):熱量計(jì);８、砝碼：砝碼、鏈碼、增鉈、定量鉈;?9、天平:天平；

10、秤：桿秤、戥秤、案秤、臺(tái)秤、地秤、皮帶秤、吊秤、電子秤、行李秤、郵政秤、計(jì)價(jià)收費(fèi)專用秤、售糧機(jī)１１、定量包裝機(jī)：定量包裝機(jī)、定量灌裝機(jī)；

1２、軌道衡：軌道衡;?１3、容重器：谷物容重器；

1４、計(jì)量罐、計(jì)量罐車:立式計(jì)量罐、臥式計(jì)量罐、球形計(jì)量罐、汽車計(jì)量罐車、鐵路計(jì)量罐車、船舶計(jì)量倉；?１5、燃油加油機(jī)：16、游體量提：游體量提;?1７、食用油售油器：食用油售油器;?18、酒精計(jì):酒精計(jì);

19、密度計(jì)：密度計(jì);?20、糖量計(jì)：糖量計(jì);２１、乳汁計(jì)：乳汁計(jì)；22、煤氣表：煤氣表;?23、水表：水表；

2４、流量計(jì):液體流量計(jì)、氣體流量計(jì)、蒸氣流量計(jì)；?２5、壓力表：壓力表、風(fēng)壓表、氧氣表；

２6、血壓計(jì)：血壓計(jì)、血壓表；?2７、眼壓計(jì)：眼壓計(jì)；

28、汽車?yán)锍瘫?汽車?yán)锍瘫恚?2９、出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表:出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表；?30、測(cè)速儀：公路管理速度監(jiān)測(cè)儀；3１、測(cè)振儀：振動(dòng)監(jiān)測(cè)儀;

32、電度表：單相電度表、三相電度表、分時(shí)記錄電度表；?33、測(cè)量互感器:電流互感器、電壓互感器；?３４、絕緣電阻、接地電阻測(cè)量儀：絕緣電阻測(cè)量儀、接地電阻測(cè)量儀;

35、場(chǎng)強(qiáng)計(jì)：場(chǎng)強(qiáng)計(jì);

36、心、腦電圖儀:心電圖儀、腦電圖儀;?３7、照射量計(jì)(含醫(yī)用輻射源）：照射量計(jì)、醫(yī)用輻射源；?38、電離輻射防護(hù)儀：射線監(jiān)測(cè)儀、照射量率儀、放射性表面污染儀、個(gè)人劑量計(jì)；?3９、活度計(jì):活度計(jì)；?40、激光能量、功率計(jì)（含醫(yī)用激光源）:激光能量計(jì)、激光功率計(jì)、醫(yī)用激光源；41、超聲功率計(jì)（含醫(yī)用超聲源）:超聲功率計(jì)、醫(yī)用超聲源；

42、聲級(jí)計(jì)：聲級(jí)計(jì);?43、聽力計(jì)：聽力計(jì);

44、有害氣體分析儀:CO分析儀、CO2分析儀、SＯ2分析儀、測(cè)氫儀、硫化氫測(cè)定儀；

45、酸度計(jì)：酸度計(jì)、血?dú)馑釅A平衡分析儀;

46、瓦斯計(jì):瓦斯報(bào)警器、瓦斯測(cè)定儀；

4７、測(cè)汞儀:汞蒸氣測(cè)定儀;

48、火焰光度計(jì):火焰光度計(jì)；?４9、分光光度計(jì)：可見光分光光度計(jì)、紫外分光光度計(jì)、紅外分光光度計(jì)、熒光分光光度計(jì)、原子吸收分光光度計(jì)；?50、比色計(jì):濾光光電比色計(jì)、熒光光電比色計(jì)；５1、煙塵、粉塵測(cè)量儀：煙塵測(cè)量儀、粉塵測(cè)量儀；?５２、水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)儀：水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀、水質(zhì)綜合分析儀、測(cè)氰儀、溶氧測(cè)定儀；?53、呼出氣體酒精含量探測(cè)器：呼出氣體酒精含量探測(cè)器;?5４、血球計(jì)數(shù)器：電子血球計(jì)數(shù)器；?55、屈光度計(jì)：屈光度計(jì)；

56、電子計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置：電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置;?５7、棉花水份測(cè)量儀:棉花水份測(cè)量儀；?58、驗(yàn)光儀:驗(yàn)光儀、驗(yàn)光鏡片組;?59、微波輻射與泄漏測(cè)量儀：微波輻射與泄漏測(cè)量儀。（二)檢定周期的確定確定檢定周期的原則是按照《計(jì)量器具檢定周期確定的原則和方法》（JJF1139—2005）執(zhí)行.五、能源計(jì)量管理體系用能單位為進(jìn)一步規(guī)范、提升能源計(jì)量管理工作水平，應(yīng)建立完善能源計(jì)量管理體系，主要從以下4個(gè)方面采取措施:(一）建立完善能源計(jì)量管理文件、制度（二）能源計(jì)量人員配備（三)能源計(jì)量器具管理（四）能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理第二節(jié)能源統(tǒng)計(jì)管理一、概念與特點(diǎn)（一）能源統(tǒng)計(jì)的概念能源統(tǒng)計(jì)是運(yùn)用綜合能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系和特有的計(jì)量形式，采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，研究能源的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、貯存、流轉(zhuǎn)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)動(dòng)過程、內(nèi)部規(guī)律性和能源系統(tǒng)流程的平衡狀況等數(shù)量關(guān)系的一門專門統(tǒng)計(jì)科學(xué)。能源統(tǒng)計(jì)的研究對(duì)象可概括為以下幾方面:1.能源加工、轉(zhuǎn)換、輸送、貯存、流轉(zhuǎn)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)動(dòng)過程以及相關(guān)聯(lián)系的數(shù)量表現(xiàn)及其規(guī)律,揭示能源內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律。２。研究能源利用狀況,挖掘節(jié)能潛力，促使合理有效地使用能源。3。研究能源綜合平衡狀況及其規(guī)律，反映能源資源的形成及能源使用方向，揭示能源供需之間的矛盾。4．研究如何搜集、整理和分析能源系統(tǒng)數(shù)量關(guān)系的方法論。(二)能源統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)能源系統(tǒng)相當(dāng)復(fù)雜，它包括能源資源、能源生產(chǎn)、能源加工轉(zhuǎn)換到最終用能等環(huán)節(jié)。能源統(tǒng)計(jì)工作可以分為三級(jí):第一級(jí)為從一次能源到加工轉(zhuǎn)換；第二級(jí)為加工轉(zhuǎn)換到交付最終用戶使用；第三級(jí)為能源在最終使用部門的使用情況。第三級(jí)能源統(tǒng)計(jì)工作最為復(fù)雜,是用能單位能源統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)。二、任務(wù)與程序（一）能源統(tǒng)計(jì)的任務(wù)能源統(tǒng)計(jì)的總體功能是提供信息、咨詢和監(jiān)督基本任務(wù)是準(zhǔn)確、及時(shí)、全面系統(tǒng)地搜集、整理和分析整個(gè)能源系統(tǒng)流程的統(tǒng)計(jì)資料，如實(shí)反映能源各環(huán)節(jié)的管理水平、能源利用效率、能源綜合平衡狀況等情況，為宏觀決策和管理，為用能單位生產(chǎn)、經(jīng)營管理提供統(tǒng)計(jì)信息及依據(jù).具體有以下幾項(xiàng)任務(wù):1.為各級(jí)政府和部門制訂方針、政策，編制能源計(jì)劃提供可靠資料;2.對(duì)能源管理和能源方針、政策、計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查和監(jiān)督；3.為加強(qiáng)能源科學(xué)管理，挖掘能源潛力，提高能源利用率服務(wù)；4.為用能單位生產(chǎn)、加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、降低能源消耗服務(wù)；5．對(duì)能源生產(chǎn)及需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)(二）能源統(tǒng)計(jì)工作程序1.確定統(tǒng)計(jì)范圍；2。建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；３.采集數(shù)據(jù)，進(jìn)行整理加工,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表，計(jì)算各類能源綜合指標(biāo);4.繪制綜合平衡分析圖表,對(duì)能源系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)；5.將能源統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送有關(guān)部門。三、原始記錄、臺(tái)帳和報(bào)表（一）能源統(tǒng)計(jì)原始記錄能源統(tǒng)計(jì)原始記錄是用能單位通過一定的表格、卡片、單據(jù)等形式，對(duì)能源活動(dòng)過程和成果所作的最初記載。

能源原始記錄的常用種類

（１）能源生產(chǎn)和銷售方面的原始記錄,如產(chǎn)品驗(yàn)收入庫單、產(chǎn)品出庫單、能源化驗(yàn)單、產(chǎn)品銷售發(fā)票、貨運(yùn)單等。(2)能源購進(jìn)方面的原始記錄，如供貨單位的銷售發(fā)票、托收承付憑證、運(yùn)轉(zhuǎn)部門的承運(yùn)單、本單位的驗(yàn)收入庫單等.(3)能源領(lǐng)用消費(fèi)方面的原始記錄,如領(lǐng)料單、限額領(lǐng)料單、用能設(shè)備運(yùn)行登記表、工藝能耗記錄表、報(bào)廢單等.（4)能源調(diào)撥方面的原始記錄,如調(diào)撥單、出庫單、外協(xié)撥料單等。(５）能源庫存方面的原始記錄.由于庫存量的增減與能源收入、支出直接相關(guān)，因此在倉庫保管中使用的原始記錄,包括了能源的領(lǐng)料單、退料單、調(diào)撥單、入庫單、出庫單等。能源盤點(diǎn)、結(jié)存方面的原始記錄有能源盤存表、盤盈盤虧報(bào)告單等（二）能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)，用能單位能源統(tǒng)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵循“原始記錄→統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳（計(jì)算表)→統(tǒng)計(jì)報(bào)表”工作步驟。能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳種類:1．統(tǒng)計(jì)報(bào)表臺(tái)帳是根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求，為便于數(shù)據(jù)的整理、匯總而建立的一種由能源原始記錄到編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表之間的過渡性臺(tái)帳,具有匯總報(bào)表的性質(zhì).2．專項(xiàng)指標(biāo)臺(tái)帳這是針對(duì)某一能源活動(dòng)專設(shè)的臺(tái)帳，如能源消費(fèi)使用方向臺(tái)帳、能源回收利用臺(tái)帳等.3。歷史資料臺(tái)帳是將各種有關(guān)能源的統(tǒng)計(jì)資料按月、年整理登記,以便研究用能單位能源管理各環(huán)節(jié)變動(dòng)的情況。4.分析研究臺(tái)帳是根據(jù)分析研究能源管理活動(dòng)情況的需要，可將有關(guān)資料進(jìn)行搜集、計(jì)算、整理,集中表現(xiàn)在臺(tái)帳上,便于分析、對(duì)比、發(fā)現(xiàn)問題。５．能源管理臺(tái)帳根據(jù)能源統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)需要，用能單位建立的臺(tái)帳。有能源購入貯存臺(tái)帳、能源加工轉(zhuǎn)換臺(tái)帳、能源消費(fèi)臺(tái)帳、單位產(chǎn)品能源消耗臺(tái)帳、節(jié)能臺(tái)帳等。（三）能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表用能單位能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表是以表格形式科學(xué)、準(zhǔn)確、簡明的描述用能單位用能過程中能源購入、消費(fèi)和貯存的數(shù)量關(guān)系。用能單位能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表分為兩類：一類是報(bào)給上級(jí)和統(tǒng)計(jì)部門的報(bào)表（外報(bào))，其格式由有關(guān)部門規(guī)定;另一類是用能單位內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)報(bào)表(內(nèi)報(bào)），它是作為用能單位能源管理信息交流、傳遞的工具，也是向上級(jí)和統(tǒng)計(jì)部門提交能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的依據(jù)。1。用能單位能源購入貯存量統(tǒng)計(jì)將用能單位的用能體系看作一個(gè)系統(tǒng),作為研究對(duì)象進(jìn)行能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分析與評(píng)價(jià)，首先要搞清真正投入系統(tǒng)的能源總量,并折算出它們的等價(jià)值與當(dāng)量值。計(jì)算各種能源占比，找出節(jié)能方向。２。用能單位能源加工轉(zhuǎn)換量統(tǒng)計(jì)投入用能單位的各類能源有的直接使用,有的還需要經(jīng)過加工、轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)變成二次能源和耗能工質(zhì),供用能系統(tǒng)使用。3．用能單位能源輸送分配量統(tǒng)計(jì)用能單位能源輸送分配分兩大類：一類是管道輸送的能源與耗能工質(zhì),另一類是輸配電線路。兩大類的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)根據(jù)用能單位的需要而確定.４.用能單位最終用能統(tǒng)計(jì)最終用能是用能單位能源系統(tǒng)中最為復(fù)雜的一個(gè)環(huán)節(jié)，參照《企業(yè)能源平衡通則》（ＧB／T348４—200９）標(biāo)準(zhǔn)，可將用能單位的最終用能環(huán)節(jié)劃分為如下七個(gè)主要部分:主要生產(chǎn)，輔助生產(chǎn),采暖(制冷），照明,運(yùn)輸，生活及其他。注意:總綜合能耗是指用能單位在報(bào)告期（統(tǒng)計(jì)期）內(nèi)實(shí)際消耗的各類能源總量，它包括生產(chǎn)能耗與非生產(chǎn)能耗；綜合能耗則是用能單位生產(chǎn)過程中總能耗的簡稱，即用能單位在報(bào)告期內(nèi)生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的各類能源總量,不包括非生產(chǎn)與生活區(qū)所消耗的能源、基建用能、外供能源和用能單位回收利用的各類能源(四)用能單位非生產(chǎn)用能統(tǒng)計(jì)1。基建用能量,用能單位內(nèi)新建廠房、項(xiàng)目所需能源量，也包括輸送損失。2。生活用能量,系指廠區(qū)外用于生活目的的能源量,包括輸送、熱傳導(dǎo)損失等。3.外供。圖示如下（五）用能單位節(jié)約能源量統(tǒng)計(jì)用能單位節(jié)約能源量簡稱節(jié)能量,是指在一定的統(tǒng)計(jì)期內(nèi),用能單位實(shí)際消耗的能源量與某一個(gè)基準(zhǔn)能源消耗量的差值，通常是實(shí)際消耗的能源量與某一能源消費(fèi)定額之差值.根據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的不同，用能單位節(jié)能量可分為用能單位節(jié)能量、產(chǎn)品節(jié)能量、產(chǎn)值節(jié)能量、技術(shù)措施節(jié)能量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量和單項(xiàng)能源節(jié)能量。根據(jù)統(tǒng)計(jì)期不同，用能單位節(jié)能量又可分為當(dāng)年節(jié)能量和累計(jì)節(jié)能量。當(dāng)年節(jié)能量是前一年與當(dāng)年的能源消耗量的差值，累計(jì)節(jié)能量是以某一確定的年份與當(dāng)年的能源消耗量的差值,實(shí)際上等于這一期間內(nèi)各年的節(jié)能量之和第三節(jié)能源消耗定額管理一、概述能源消耗定額包括單位能源消耗定額和用能總量定額兩種。根據(jù)能源消耗定額管理可根據(jù)各單位的實(shí)際情況,采取單項(xiàng)能源消耗定額、工藝耗能定額、綜合能源消耗定額、可比能源消耗定額、用能總量定額等不同種類。用能總量定額是指對(duì)能源消耗量與產(chǎn)品產(chǎn)量及工作量關(guān)系不大的用能單位（如賓館、飯店、商店、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校等）所規(guī)定的能源消耗總量。根據(jù)用能單位特點(diǎn),可采用產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、增加值等為核算單元。(一）能源消耗定額管理的內(nèi)容1．建立能源消耗定額管理體系.2。適時(shí)修訂能源消耗定額.3．采取有效的技術(shù)措施，保證能源消耗定額的實(shí)現(xiàn)。4?？己撕头治瞿茉聪亩~完成情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施。（二）能源消耗定額管理的作用１。是編制能源供應(yīng)計(jì)劃的重要依據(jù)。2．是科學(xué)地組織能源供應(yīng)管理的重要基礎(chǔ)。3。是監(jiān)督和促進(jìn)用能單位內(nèi)部開展節(jié)能工作的有力工具。4。是用能單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和節(jié)能獎(jiǎng)懲的依據(jù)。(三)能源消耗定額的種類和核算范圍能源消耗定額可以劃分為各種不同形式和內(nèi)容的能源消耗定額。1．單項(xiàng)能源消耗定額指生產(chǎn)某種產(chǎn)品消耗一種能源的定額.即某種能源消耗量與某種產(chǎn)品產(chǎn)量（凈產(chǎn)值）之比。2。綜合能耗定額指生產(chǎn)某種產(chǎn)品消耗各種能源總量的定額.即生產(chǎn)某種產(chǎn)品的耗能總量與產(chǎn)品產(chǎn)量之比。3.工藝能源消耗定額指能源的有效消耗和工藝性損耗等兩部分構(gòu)成。其具體內(nèi)容包括：（１）產(chǎn)品生產(chǎn)或作業(yè)的基本工藝過程和輔助工藝過程所需的能源消耗;（２）保持工藝設(shè)備熱量所需的能源消耗；（3）工藝設(shè)備臨時(shí)停工檢修和冷卻停放后再加熱和啟動(dòng)所需的能源消耗；（4）設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，技術(shù)上不可避免的能源損失所導(dǎo)致的能源消耗.工藝耗能定額是工藝設(shè)備技術(shù)水平的反映，是用能單位考核車間（班組）重要指標(biāo)之一。４．生產(chǎn)能源消耗定額生產(chǎn)能源消耗定額是核算生產(chǎn)過程中能源需要量的依據(jù)，是用能單位生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平的綜合反映,它不僅取決于工藝設(shè)備的技術(shù)水平,而且取決于生產(chǎn)作業(yè)率、設(shè)備負(fù)荷率、產(chǎn)品合格率等因素。具體內(nèi)容包括:（１)工藝能源消耗定額所包含的內(nèi)容；（２)輔助生產(chǎn)所需要的能源消耗（如采暖、通風(fēng)、照明、供水、運(yùn)輸、機(jī)修等耗能）；(3)在能源轉(zhuǎn)換設(shè)備、用能單位（車間）熱力和電力系統(tǒng)中，技術(shù)上不可避免的能源損失。５。能源供應(yīng)定額能源在運(yùn)輸、裝卸、貯存過程中會(huì)有損耗，在生產(chǎn)定額基礎(chǔ)上還應(yīng)考慮能源在以上過程中的損耗，故由供能部門下達(dá)的供應(yīng)指標(biāo)要高于生產(chǎn)定額,這個(gè)供應(yīng)指標(biāo)稱為能源供應(yīng)定額。能源消耗定額名目繁多，內(nèi)容各不相同，可根據(jù)工藝、生產(chǎn)和管理的具體要求,適宜分類和選用.二、能源消耗定額的制定1．“定質(zhì)”與“定量”相統(tǒng)一的原則2．先進(jìn)性和合理性相統(tǒng)一的原則3．“快、準(zhǔn)、全、好”的原則4。全面參與制定的原則“快、準(zhǔn)、全、好”的原則“快”是制定的能源消耗定額迅速及時(shí),走在生產(chǎn)之前，對(duì)生產(chǎn)起指導(dǎo)和促進(jìn)作用。“準(zhǔn)”是依靠長期的定額資料積累和經(jīng)常了解分析生產(chǎn)情況，使能源消耗定額準(zhǔn)確?！叭?是用能單位各生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)車間各生產(chǎn)工序，各類產(chǎn)品均應(yīng)制定完整的能源消耗定額?！昂谩笔悄茉聪亩~指標(biāo)既具有先進(jìn)性，又切實(shí)可行，對(duì)能源消耗尚未達(dá)到行業(yè)平均水平的,其定額要從嚴(yán)核定，以利于調(diào)動(dòng)一切積極因素。（一）能源消耗定額制定的依據(jù)1.國家和地方有關(guān)能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn).2.近三年能源消耗計(jì)量統(tǒng)計(jì)資料和歷史最好水平資料.3.近三年生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如銷售收入、產(chǎn)值、產(chǎn)量、品種、質(zhì)量等.４.年度生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo).5.所消耗能源的品種、品質(zhì)、規(guī)格。6。生產(chǎn)技術(shù)及工藝的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)施節(jié)能技改的情況。７．國內(nèi)外同類產(chǎn)品單位能耗先進(jìn)水平.（二）能源消耗定額制定的方法制定能源消耗定額的主要方法有：技術(shù)計(jì)算、實(shí)際測(cè)定和統(tǒng)計(jì)分析三種。1.技術(shù)計(jì)算法技術(shù)計(jì)算法是根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝過程、管理水平等各方面因素，通過精確計(jì)算,并考慮已達(dá)到的先進(jìn)能耗指標(biāo)水平和采用節(jié)能技術(shù)措施等因素后制定能源消耗定額的一種方法.2.實(shí)際測(cè)定法實(shí)際測(cè)定法是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)能源消耗的條件，通過能源消耗測(cè)定,用實(shí)際計(jì)算方法確定能源消耗定額。實(shí)際測(cè)定法也可通過對(duì)現(xiàn)有設(shè)備(工序）進(jìn)行能量平衡測(cè)試,計(jì)算出該工序或設(shè)備的某種能源的實(shí)耗數(shù)量，再結(jié)合設(shè)備改造，改進(jìn)操作和其他節(jié)能措施的實(shí)施，最后確定該設(shè)備(工序）的能源消耗定額。3.統(tǒng)計(jì)分析法用統(tǒng)計(jì)分析法制定能源消耗定額的步驟如下：(1)將該產(chǎn)品所用的不同能源分別列表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;（2）對(duì)于一種能源消耗定額的確定,應(yīng)準(zhǔn)備好以下資料并進(jìn)行計(jì)算.這些資料有：近幾年來的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、產(chǎn)值等)實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)字；報(bào)告年度及計(jì)劃年度的生產(chǎn)計(jì)劃；近幾年來各種能源實(shí)耗量；計(jì)劃年度的節(jié)能技術(shù)措施項(xiàng)目。在使用統(tǒng)計(jì)分析法確定能源消耗定額時(shí),應(yīng)注意原始記錄的準(zhǔn)確性,盡可能使用生產(chǎn)時(shí)間較長、批量較大的產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)其浪費(fèi)因素應(yīng)加以排除。這種方法多用于計(jì)量手段有困難的單位。三、能源消耗定額的執(zhí)行與考核（一)能源消耗定額的執(zhí)行為了有效地貫徹執(zhí)行能源消耗定額，必須做到以下幾點(diǎn):1．經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的能源消耗定額,用能單位各部門都要貫徹執(zhí)行，凡屬能源計(jì)劃分配、組織供應(yīng)和成本核算等部門都要按能源消耗定額辦事;２．能源供應(yīng)部門按照核定的能源消耗定額和生產(chǎn)任務(wù)核實(shí)供應(yīng),并要建立能源消耗定額管理檔案；3．能源供應(yīng)部門和生產(chǎn)部門應(yīng)密切配合，建立健全的能源消耗定額供能制度、能源消耗定額分級(jí)管理和獎(jiǎng)懲制度；４．做好能源消耗的原始記錄和統(tǒng)計(jì)分析工作，從能源購進(jìn)、轉(zhuǎn)換、分配到最終消耗為止，各環(huán)節(jié)都應(yīng)有健全的原始記錄，記載能源在不同階段、不同環(huán)節(jié)的使用和消耗情況；5.能源消耗定額的執(zhí)行必須與加強(qiáng)車間（班組)核算，開展勞動(dòng)競(jìng)賽，實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)等措施相結(jié)合。(二）能源消耗定額的修訂１.由于影響能源消耗定額的各種因素是在不斷地變化的，因此能源定額必須定期修改或臨時(shí)修改，一般單項(xiàng)定額每年修改一次，遇到下述情況時(shí),可做必要的臨時(shí)修改：（1）在能源消耗定額執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)能源消耗定額脫離實(shí)際或計(jì)算錯(cuò)誤時(shí);(２）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝有重大改變時(shí);（3）提高生產(chǎn)或改進(jìn)操作時(shí)；（4）能源品種、規(guī)格、質(zhì)量等發(fā)生重大變動(dòng)時(shí)。2.在一定時(shí)期內(nèi)影響生產(chǎn)某產(chǎn)品能源消耗的主要因素,是具有相對(duì)穩(wěn)定性的。由于能源消耗規(guī)律的作用,要求能源消耗定額具有相對(duì)穩(wěn)定性。因此,能源消耗定額一經(jīng)審查批準(zhǔn)生效后,不宜經(jīng)常改動(dòng),只作定期(如一年)修訂，以便于貫徹執(zhí)行.(三）能源消耗定額的考核能源消耗定額的管理采取分級(jí)管理制,所以能源消耗定額的考核應(yīng)與能源消耗定額的制定審批、貫徹執(zhí)行相一致,進(jìn)行分級(jí)考核。即由廠部對(duì)車間，車間對(duì)班組考核,或按工藝流程實(shí)行“一條龍”考核。第四節(jié)能源標(biāo)準(zhǔn)化與節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)（類別、等級(jí)、內(nèi)容）一、概述（一)基本知識(shí)1。標(biāo)準(zhǔn)化定義為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。上述活動(dòng)主要包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程2。標(biāo)準(zhǔn)定義為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件.按《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定:國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩種，標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)分別為:ＧB—強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；ＧB/Ｔ—推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。(1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)指國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。(2）推薦性標(biāo)準(zhǔn)指國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)中除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的其它標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)在下列情況下必須執(zhí)行:①法律法規(guī)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行;②強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn),在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)適用的范圍內(nèi)必須執(zhí)行;③用能單位使用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)依據(jù)的，必須按照標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，節(jié)能方面的推薦性標(biāo)準(zhǔn)在用能單位內(nèi)必須執(zhí)行,所以節(jié)能推薦性標(biāo)準(zhǔn)在用能單位內(nèi)是強(qiáng)制性執(zhí)行的④經(jīng)濟(jì)合同中引用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在合同約定的范圍內(nèi)必須執(zhí)行；⑤在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，則產(chǎn)品必須符合;⑥獲得認(rèn)證并標(biāo)識(shí)認(rèn)證標(biāo)志銷售的產(chǎn)品,必須符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。(二)能源標(biāo)準(zhǔn)化概念和作用1．1能源標(biāo)準(zhǔn)化的概念以能源為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),叫做能源標(biāo)準(zhǔn)化.通過能源標(biāo)準(zhǔn)化,能源管理由定性管理逐漸向定量管理轉(zhuǎn)變,由行政管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，使能源管理逐步走向制度化、規(guī)范化、統(tǒng)一化、科學(xué)化.2。能源標(biāo)準(zhǔn)化的作用能源標(biāo)準(zhǔn)化工作的長期實(shí)踐證明,它是實(shí)行科學(xué)和定量化管理的技術(shù)依據(jù)，在能源管理中起到十分重要的作用，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：（1）實(shí)現(xiàn)能源科學(xué)管理的有效手段；（2）合理開發(fā)，有效利用能源的技術(shù)準(zhǔn)則；（3）評(píng)價(jià)能源利用水平的基本依據(jù)；(4)用能設(shè)備進(jìn)行能效分析的重要指導(dǎo)；(5）提高能源產(chǎn)品質(zhì)量的可靠保證；(6）促進(jìn)節(jié)能減排的必由之路;（7)能源立法的科學(xué)基礎(chǔ)；（8)能源國際交流和貿(mào)易的必備條件。(三）能源標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容3.１能源標(biāo)準(zhǔn)的類別（1）能源的術(shù)語和圖形符號(hào).(如tｃｅ,ｋｇce，ｇcｅ,kJ）（２)能源監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、計(jì)算方法。（3）能源產(chǎn)品和節(jié)能材料的質(zhì)量、性能要求。（4）用能產(chǎn)品的能源要求.（5)產(chǎn)品的能源消耗限額。（６）用能設(shè)備及其系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。(7)能源產(chǎn)品和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證.(8)能源開發(fā)、利用、管理的其他節(jié)能技術(shù)要求。（9）用能單位能源管理及體系。3.2能源標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)和制定能源標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí)與其他類別的標(biāo)準(zhǔn)相同，分為:能源國家標(biāo)準(zhǔn)，能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能源地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn).能源國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定。能源地方標(biāo)準(zhǔn)是沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，或者制定嚴(yán)于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。能源地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)是用能單位生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行能源考核與管理的規(guī)定，由用能單位自行制定二、能源標(biāo)準(zhǔn)化用能單位可以從能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和能源管理標(biāo)準(zhǔn)兩方面開展能源標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)用能單位節(jié)能降耗。(一）用能單位能源標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)1。1用能單位能源標(biāo)準(zhǔn)的分類根據(jù)能源消耗的種類可分為：合理用熱、合理用電、合理用油、合理用氣(天然氣和煤氣）及耗能工質(zhì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)；按照用能單位能源的縱向流程又可分為：購入、傳輸、轉(zhuǎn)換、貯存、分配、消耗等方面的能源標(biāo)準(zhǔn);按照能源標(biāo)準(zhǔn)主要功能的屬性又可分為：能源技術(shù)、能源管理方面的標(biāo)準(zhǔn),在能源管理標(biāo)準(zhǔn)中包括很重要的一部分是能源經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn).1．2用能單位能源標(biāo)準(zhǔn)的制定(1)用能單位能源標(biāo)準(zhǔn)制定的流程①組織標(biāo)準(zhǔn)制定組和制定工作方案。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容和要求組建工作組,編制工作方案，明確分工，落實(shí)計(jì)劃。②組織調(diào)查研究.標(biāo)準(zhǔn)制定組必須進(jìn)行廣泛、深入的調(diào)查研究，收集分析國內(nèi)外同類用能單位狀況、發(fā)展方向以及相應(yīng)的國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),作為制定標(biāo)準(zhǔn)的借鑒和參考。③編寫標(biāo)準(zhǔn)草案。④組織專業(yè)人員評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)草案.⑤標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布和實(shí)施。（２)制定能源標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問題：①能源標(biāo)準(zhǔn)制定的合法性.②掌握好制定能源標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)。③能源標(biāo)準(zhǔn)制定的先進(jìn)性。④能源標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)用性。(二)用能單位能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化（工藝、設(shè)備）1.用能單位工藝能源標(biāo)準(zhǔn)化用能單位在實(shí)際工作中注意對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),逐漸完善工藝流程能耗最小的操作標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中既要考慮能耗因素，還要重視質(zhì)量、安全、環(huán)境等因素。如對(duì)于有備用生產(chǎn)線情況的用能單位，當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)量不足時(shí),一是應(yīng)選擇能耗量最小的生產(chǎn)線進(jìn)行生產(chǎn);二是在同等條件下優(yōu)先選用先進(jìn)的節(jié)能生產(chǎn)工藝參數(shù),在產(chǎn)品達(dá)到同一質(zhì)量要求的前提下，應(yīng)優(yōu)先使用能耗最小的工藝參數(shù).2。用能設(shè)備運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化（1）高效運(yùn)行，低效備用。應(yīng)對(duì)變壓器、水泵、風(fēng)機(jī)、鍋爐進(jìn)行全面分析,避免某些高效率的設(shè)備處在備用狀態(tài)，而一些低效率的設(shè)備卻在運(yùn)行狀態(tài)。通過調(diào)整能耗參數(shù)差異大的設(shè)備使用和備用，來編制設(shè)備與工藝管理規(guī)程、用能設(shè)備能源使用標(biāo)準(zhǔn)等，促使用能設(shè)備運(yùn)行達(dá)到合理化.(系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行）(２）設(shè)備在最佳運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保證下，力爭(zhēng)設(shè)備運(yùn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)根據(jù)各種不同用能設(shè)備的特性及實(shí)際情況，尋找效率最高的運(yùn)行條件，使用能設(shè)備達(dá)到最佳運(yùn)行狀態(tài).（3）應(yīng)用科學(xué)的方法形成用能單位用能設(shè)備管理決策。一是利用用能設(shè)備現(xiàn)代化管理觀念。二是運(yùn)用用能設(shè)備管理中的科學(xué)化理論,運(yùn)用用能設(shè)備管理中的現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn).(三)用能單位能源管理標(biāo)準(zhǔn)化1.能源管理標(biāo)準(zhǔn)化的概念指用能單位在能源管理實(shí)踐中積累起來的豐富經(jīng)驗(yàn),加以條理化、科學(xué)化,對(duì)用能單位能源管理的再實(shí)踐加以指導(dǎo),從組織管理和經(jīng)濟(jì)管理兩方面逐漸實(shí)現(xiàn)能源管理的定量化、系統(tǒng)化和制度化。包括:2。用能單位能源工作和崗位標(biāo)準(zhǔn)化可以從制定部門工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位標(biāo)準(zhǔn)兩方面進(jìn)行。3.用能單位能源經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化就是做到以最少的人力、物力、財(cái)力和自然資源而能發(fā)揮最大的能源利用效益三、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)（一)通用節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)節(jié)能工作中被廣泛應(yīng)用，指導(dǎo)用能企業(yè)合理使用能源的一類標(biāo)準(zhǔn)。由企業(yè)自行制定。參考依據(jù)：GB/Ｔ22３3６-20０8《企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則》（中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院組織制定,并于2０08年8月２８日發(fā)布）。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的編制原則和要求、層次結(jié)構(gòu)、編制格式。在企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系中，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表構(gòu)成了企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的三大要素。該標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是指導(dǎo)工業(yè)用能企業(yè)建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，適用于工業(yè)企業(yè)，其他用能單位可參照?qǐng)?zhí)行。（二)合理用熱標(biāo)準(zhǔn)GB/T３4８6-1９93《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》配套標(biāo)準(zhǔn)：GB1531６—1994《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》ＧB/T153１７-2０0９《工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》ＧB/T17９５4－２００7《工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》（三）合理用電標(biāo)準(zhǔn)GB34８5—1983《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB/T３48５-19９８《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》配套標(biāo)準(zhǔn):GＢ５6２3－1985《產(chǎn)品電耗定額和管理導(dǎo)則》GB8222-1９87《企業(yè)設(shè)備電能平衡通則》GB／T13４62—1９9２《工礦企業(yè)電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行導(dǎo)則》GB1346６～1３４70-199２《交流電氣傳動(dòng)風(fēng)機(jī)（泵類、壓縮機(jī)）系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和計(jì)算方法》GB1３471－19９2《節(jié)電措施經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算與評(píng)價(jià)方法》ＧB12497-2006《三相異步電動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》（四）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)1996年頒布了《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分）》200１年頒布了《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》2０0５年頒布了GB５０189-200５《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等第五節(jié)節(jié)能培訓(xùn)管理用能單位為提高能源管理水平,應(yīng)組織員工參加國家規(guī)定的各類節(jié)能培訓(xùn)，同時(shí)根據(jù)其所處行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際狀況，制定符合自身的節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃。節(jié)能培訓(xùn)管理旨在使節(jié)能培訓(xùn)工作規(guī)范化和制度化.節(jié)能培訓(xùn)管理工作包括：一、制定培訓(xùn)計(jì)劃二、抓好組織實(shí)施三、確定培訓(xùn)對(duì)象與培訓(xùn)方法四、選好節(jié)能培訓(xùn)內(nèi)容五、做好效果評(píng)估第六節(jié)用能單位節(jié)能規(guī)劃一、節(jié)能規(guī)劃概述１．1概念節(jié)能規(guī)劃是用能單位總體發(fā)展規(guī)劃中的單項(xiàng)規(guī)劃，為完成某個(gè)時(shí)期內(nèi)節(jié)能目標(biāo)而編制的。節(jié)能規(guī)劃主要包括用能單位概況、指導(dǎo)思想、目標(biāo)、節(jié)能措施以及實(shí)現(xiàn)用能單位節(jié)能目標(biāo)的保障措施和步驟等內(nèi)容。1．2目的節(jié)能規(guī)劃的目的是使用能單位節(jié)能工作能夠深入持久的穩(wěn)步開展。1．３意義節(jié)能規(guī)劃是節(jié)能管理的重要組成部分，它決定了節(jié)能工作的目標(biāo)、時(shí)間、任務(wù)、措施和步驟，在綜合分析的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)在節(jié)能管理的各個(gè)環(huán)節(jié)合理利用能源，以最小的能源消耗，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益.１.4規(guī)劃編制流程二、節(jié)能規(guī)劃內(nèi)容（結(jié)合下面審核內(nèi)容）（一）總論主要包括編制依據(jù),用能單位概況,用能單位同期發(fā)展規(guī)劃中與節(jié)能規(guī)劃相關(guān)的內(nèi)容，用能單位能源利用情況和需要說明的其他相關(guān)資料等五個(gè)方面的內(nèi)容,并確定規(guī)劃的基準(zhǔn)年度。1。編制依據(jù)。主要包括國家節(jié)能法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求和用能單位同期發(fā)展規(guī)劃。2．用能單位概況.包括企業(yè)性質(zhì)，產(chǎn)能，規(guī)模,能耗水平，行業(yè)地位，利稅情況等。3．用能單位能源利用情況。包括:能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),主要能耗指標(biāo)完成情況,能源消耗基本評(píng)價(jià)和節(jié)能工作的相關(guān)情況等。４．用能單位同期發(fā)展規(guī)劃中與節(jié)能規(guī)劃相關(guān)的內(nèi)容.包括:規(guī)劃的生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品方案，工藝流程與物料平衡，裝備改造方案及新技術(shù)應(yīng)用力度等。5。需要說明的其他相關(guān)資料.包括：產(chǎn)業(yè)背景材料，用能單位背景材料,規(guī)劃編制范圍以及用能單位的優(yōu)勢(shì)與面臨的機(jī)遇等(二）規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)部分包括規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)和綜合指標(biāo)等內(nèi)容.1。指導(dǎo)思想(1）體現(xiàn)國家層面要求,包括樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持能源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約能源為核心,立足用能單位長遠(yuǎn)發(fā)展等.（2）指出以提高能源利用效率為重點(diǎn)。(3)描述建立節(jié)約型經(jīng)營模式,建設(shè)節(jié)約型用能單位等,主要指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)(省內(nèi))先進(jìn)水平。(4）規(guī)劃采取的主要手段包括提高節(jié)能管理水平,節(jié)能納入生產(chǎn)經(jīng)營管理等；依靠技術(shù)進(jìn)步，加速淘汰和改造落后工藝裝備；以工藝現(xiàn)代化和設(shè)備大型化為手段，調(diào)整產(chǎn)品和工藝裝備結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)改進(jìn)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等。2.基本原則基本原則是貫穿于整個(gè)規(guī)劃過程的原則。體現(xiàn)用能單位發(fā)展戰(zhàn)略、用能單位文化及用能單位節(jié)能降耗工作的特點(diǎn)，包括:提高質(zhì)量,降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的原則;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則；優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),合理利用能源的原則;節(jié)約為本，全員參與的原則;依靠科技,優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則;最低消耗,最大效益的原則等。3.規(guī)劃目標(biāo)主要包括綜合指標(biāo)和分年度目標(biāo).綜合指標(biāo)包括：單位產(chǎn)品綜合能耗、萬元產(chǎn)值能耗、萬元增加值能耗、主要二次能源利用率（生產(chǎn)工藝中有二次能源轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)的用能單位）、能源轉(zhuǎn)換率及設(shè)備熱效率等。分年度目標(biāo)包括按介質(zhì)劃分的能源利用效率和按工序劃分的工序單耗以及能源轉(zhuǎn)換率等。(三）節(jié)能措施1.節(jié)能措施分類(１）管理節(jié)能措施（２）結(jié)構(gòu)節(jié)能措施（３）技術(shù)節(jié)能措施2.措施匯總對(duì)節(jié)能措施進(jìn)行概括、分類，用匯總表格形式表達(dá).節(jié)能措施匯總表類別序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施時(shí)間投資直接效益間接效益管理節(jié)能

結(jié)構(gòu)節(jié)能

技術(shù)節(jié)能

合計(jì)

(四)實(shí)施步驟節(jié)能規(guī)劃應(yīng)根據(jù)用能單位的資金、發(fā)展規(guī)劃中安排節(jié)能規(guī)劃各項(xiàng)措施的實(shí)施時(shí)間,列出簡明時(shí)間表，明確實(shí)施時(shí)間。細(xì)化規(guī)劃的實(shí)施步驟和計(jì)劃,保障規(guī)劃的可執(zhí)行性,明確優(yōu)先實(shí)施的措施及重點(diǎn)工作等.掌握的原則是:優(yōu)先實(shí)施投資少、回收期短、技術(shù)成熟效果顯著的項(xiàng)目;優(yōu)先實(shí)施系統(tǒng)優(yōu)化的項(xiàng)目；優(yōu)先實(shí)施政府強(qiáng)制要求的項(xiàng)目；投資大、回收期長、技術(shù)不夠成熟的項(xiàng)目和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目適時(shí)實(shí)施（五）保障措施為實(shí)施用能單位節(jié)能規(guī)劃建立保障體系，內(nèi)容包括成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立例會(huì)制度，制定考核辦法,明確工作程序等。四、節(jié)能規(guī)劃的審核（一)審核要求和程序1.各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)節(jié)能規(guī)劃的審核工作。2.各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門可以組織專家組開展審核工作，并以規(guī)范的專家組工作規(guī)則開展審核。3。在審核過程中，各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門要組織專家組對(duì)企業(yè)編制節(jié)能規(guī)劃的情況進(jìn)行實(shí)地抽查，每次抽查的比例不低于審核企業(yè)總數(shù)的10％.節(jié)能規(guī)劃實(shí)地抽查可與能源審計(jì)實(shí)地抽查合并進(jìn)行。4.如企業(yè)節(jié)能規(guī)劃未通過審核,各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門應(yīng)將詳細(xì)的問題描述和修改意見盡快通知企業(yè),以便于企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠再次提交修改后的節(jié)能規(guī)劃(二）審核內(nèi)容1．企業(yè)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)建立定量的節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)，其中五年目標(biāo)不應(yīng)低于企業(yè)所簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的承諾目標(biāo)。規(guī)劃目標(biāo)中應(yīng)包含企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗等具體指標(biāo)的定量說明.2.規(guī)劃應(yīng)有切實(shí)可行的組織措施、管理措施、技術(shù)革新措施以及投資計(jì)劃，應(yīng)對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)可能、實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行論證。３.企業(yè)節(jié)能規(guī)劃必須涵蓋以下內(nèi)容.未能涵蓋的,應(yīng)視為規(guī)劃不完整，建議進(jìn)行修改。(1）企業(yè)概況(２）企業(yè)能源利用和節(jié)能概況（３）存在的問題及與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距(４）規(guī)劃指導(dǎo)思想（５)規(guī)劃目標(biāo)（節(jié)能目標(biāo)不應(yīng)低于企業(yè)所簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的節(jié)能量（6)規(guī)劃的主要任務(wù)（7)規(guī)劃的重點(diǎn)工程措施（重點(diǎn)工程要滿足節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)（8)規(guī)劃的保障措施（9)規(guī)劃的實(shí)施計(jì)劃４．企業(yè)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)有企業(yè)法人代表簽字確認(rèn)，以確保規(guī)劃內(nèi)容的真實(shí)可靠第七節(jié)節(jié)能項(xiàng)目管理一、概述節(jié)能項(xiàng)目管理是運(yùn)用一系列現(xiàn)代項(xiàng)目管理的工具與技術(shù),用來組織、計(jì)劃與管理節(jié)能項(xiàng)目的工作.通過項(xiàng)目建設(shè)單位的努力,運(yùn)用系統(tǒng)方法對(duì)節(jié)能項(xiàng)目及其資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能目標(biāo)。(一）節(jié)能項(xiàng)目管理的目的在宏觀上講是項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)節(jié)能效益的追求。在微觀上講是項(xiàng)目建設(shè)單位在規(guī)定的范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量要求下完成一次性的事業(yè)。（二)節(jié)能項(xiàng)目管理的內(nèi)容及階段1。內(nèi)容節(jié)能項(xiàng)目管理的目標(biāo)是通過項(xiàng)目管理工作實(shí)現(xiàn)的。（1）節(jié)能項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì),項(xiàng)目定義及可行性研究；（2）節(jié)能項(xiàng)目的系統(tǒng)分析。包括項(xiàng)目的外部系統(tǒng)分析、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析等;（3）節(jié)能項(xiàng)目的計(jì)劃管理。包括項(xiàng)目的實(shí)施方案及總體計(jì)劃、工期計(jì)劃、成本(投資)計(jì)劃、資源計(jì)劃以及它們的優(yōu)化；（4）節(jié)能項(xiàng)目的組織管理。包括項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成、各方面工作與職責(zé)的分配、項(xiàng)目業(yè)務(wù)工作條例的制定等;（５）節(jié)能項(xiàng)目的信息管理。包括項(xiàng)目信息系統(tǒng)的建立、文檔管理等;(６）節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施控制。包括進(jìn)度控制、成本(投資)控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、變更管理等；（７）項(xiàng)目后期工作.包括項(xiàng)目驗(yàn)收、移交、運(yùn)行準(zhǔn)備；項(xiàng)目后評(píng)估，即對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié),研究節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度、存在的問題等。2。節(jié)能項(xiàng)目管理的階段（3)（1）投資前期投資前期指從投資意向形成開始到節(jié)能項(xiàng)目評(píng)估決策為止，分為下列四個(gè)階段:①投資機(jī)會(huì)選擇。②完成節(jié)能項(xiàng)目建議書。③進(jìn)行節(jié)能項(xiàng)目可行性研究。④節(jié)能項(xiàng)目評(píng)估與決策。（2)建設(shè)期①節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)。②制定建設(shè)計(jì)劃。③施工準(zhǔn)備與施工。④竣工驗(yàn)收與交付使用。（3）節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行期①節(jié)能項(xiàng)目后評(píng)價(jià).②節(jié)能目標(biāo)驗(yàn)證。二、節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)（一)節(jié)能量評(píng)價(jià)不同類型的節(jié)能項(xiàng)目其節(jié)能量的評(píng)價(jià)類型不一樣,分別有產(chǎn)品節(jié)能量、產(chǎn)值節(jié)能量、技術(shù)措施節(jié)能量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量和單項(xiàng)能源節(jié)能量.根據(jù)具體情況進(jìn)行選擇，計(jì)算按《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》（GＢ/Ｔ1３23４-20０９)執(zhí)行（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)１.資金等值計(jì)算指在考慮時(shí)間因素的情況下,不同時(shí)間點(diǎn)發(fā)生的絕對(duì)值不等的資金可能具有相等的價(jià)值.在理想的資本市場(chǎng)條件下,將某一時(shí)刻的資金可以按照一定的利率折算成與之等價(jià)的另一時(shí)刻的資金。2?，F(xiàn)金流量指項(xiàng)目通過一定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及其總量情況的總稱。即:項(xiàng)目一定時(shí)期的現(xiàn)金和現(xiàn)金等價(jià)物的流入和流出的數(shù)量3。單利計(jì)算單利指每個(gè)計(jì)息周期均按其原始本金來計(jì)算利息的方式,稱為單利。單利只有本金計(jì)息，而所得的利息部分則不計(jì)利息，單利終值計(jì)算公式如下：F＝Ｐ1+ｎi式中:F——終值,單位為元;P-—現(xiàn)值,單位為元；Ｉ—-折現(xiàn)率,單位為％;ｎ——計(jì)息期數(shù)單利現(xiàn)值：現(xiàn)值的計(jì)算與終值的計(jì)算是互逆的，由終值計(jì)算現(xiàn)值的過程稱為“折現(xiàn)”。單利現(xiàn)值按下列公式計(jì)算:P=F／（1+ni)4.復(fù)利計(jì)算復(fù)利指任何一個(gè)計(jì)息周期的利息，均按上一期末的本利和總額來進(jìn)行計(jì)息，即通常所說的“利滾利”，它充分體現(xiàn)了資金的時(shí)間價(jià)值F=P1+ｉn（１+ｉ）ｎ稱為“復(fù)利終值系數(shù)”,用符號(hào)(Ｆ/P，i，n)表示。上式中F=P（F/P,i，ｎ)5．投資指標(biāo)?節(jié)能投資包括項(xiàng)目本身新增加的投資（用于建筑方面的投資，用于購置設(shè)備方面的投資，用于安裝方面的投資,用于管理方面的投資等），舊設(shè)備報(bào)廢的損失,因改造引起的停產(chǎn)損失。６。成本節(jié)約指標(biāo)在節(jié)能項(xiàng)目的計(jì)算中，只需要計(jì)算采用節(jié)能措施后的成本節(jié)約部分，即計(jì)算采用節(jié)能措施實(shí)施前后成本的差額.7．盈利指標(biāo)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施后新增加的盈利額，即為項(xiàng)目實(shí)施前后盈利的差額。８。靜態(tài)計(jì)算法（1)投資回收年限法投資回收期是指從項(xiàng)目的投建之日起,用項(xiàng)目所得的凈收益償還原始投資所需要的年限。投資回收期分為靜態(tài)投資回收期與動(dòng)態(tài)投資回收期兩種靜態(tài)投資回收期是在不考慮資金時(shí)間價(jià)值的條件下，以項(xiàng)目的凈收益回收其全部投資所需要的時(shí)間。動(dòng)態(tài)投資回收期(dyｎamiｃiｎvｅstｍeｎｔpaｙ—bacｋperｉod）是把投資項(xiàng)目各年的凈現(xiàn)金流量按基準(zhǔn)收益率折成現(xiàn)值之后，再來推算投資回收期，投資回收年限法是指投資所帶來的收益（現(xiàn)金凈流量)累計(jì)到與原始投資額相等所需要的年限，即收回原始投資所需要的年限。Pt＝K/A主要考慮節(jié)能方案在投資和收益兩方面的因素。如果有多個(gè)項(xiàng)目可供選擇，則投資回收年限最小的那個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該是首選。回收年限不大于５年時(shí),可認(rèn)為投資是合理的.（2)相對(duì)投資回收期遇到需要在兩個(gè)項(xiàng)目中選擇較佳方案時(shí)，要計(jì)算相對(duì)回收期.(3）投資節(jié)能率(節(jié)能量/投資額）表示年節(jié)約能源的數(shù)量與投資的關(guān)系。反映了單位投資的節(jié)能效果。在方案比較時(shí)節(jié)能率越大越好。噸標(biāo)煤/萬元（4）節(jié)能投資率（投資額/節(jié)能量）節(jié)能投資率反映節(jié)約每單位能源所需要的投資。在項(xiàng)目比較時(shí)節(jié)能投資率越小越好。萬元/噸標(biāo)煤三、節(jié)能項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)通常由環(huán)評(píng)咨詢機(jī)構(gòu)來做。內(nèi)容包括:1。符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求。2．堅(jiān)持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求。３.堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。4．力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，在研究環(huán)境保護(hù)治理措施時(shí)，應(yīng)從環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的角度進(jìn)行分析論證，力求環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理。5。注重資源綜合利用，對(duì)環(huán)境治理過程中項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物，應(yīng)提出回水處理和再利用方案。四、節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估通常由各地市節(jié)能監(jiān)察中心進(jìn)行評(píng)估，節(jié)能行政主管部門進(jìn)行節(jié)能審查。項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查應(yīng)遵循以下原則：1.符合國家節(jié)能法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，符合地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;2。堅(jiān)持合理利用能源和提高能源利用效率；3。堅(jiān)持項(xiàng)目用能的合法性；4.堅(jiān)持項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的獨(dú)立性和前置性；5.節(jié)能評(píng)估和審查遵循公正、公平、合理的原則；６．應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估后評(píng)價(jià)節(jié)能評(píng)估分類規(guī)定分類節(jié)能評(píng)估報(bào)告書節(jié)能評(píng)估報(bào)告表節(jié)能評(píng)估登記表電力≥５0０萬ｋwｈ200～500萬ｋｗh<２０0萬ｋwh石油≥1000ｔ5０0~10００t〈500ｔ天然氣≥１0０萬ｍ３50~1０0萬m3〈５0萬m3綜合能耗≥３000tce10０0～300０tce<1000tce五、節(jié)能項(xiàng)目的社會(huì)效益分析1.節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行使空氣、水質(zhì)等自然環(huán)境發(fā)生的變化。2．節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行緩解能源壓力，增強(qiáng)國家能源安全。３。節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)省國內(nèi)資源并提高能源利用效率，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行.４.節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行使居住條件得到改善。5。節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高耗能產(chǎn)業(yè)的減少,就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。六、節(jié)能項(xiàng)目融資（一)項(xiàng)目資本金的來源渠道1。股東直接投資2．股票融資3.政府投資4．合同能源管理融資5.貸款（商業(yè)銀行貸款、外國政府貸款、國際金融組織貸款、融資租賃）（二）節(jié)能項(xiàng)目優(yōu)惠的財(cái)稅政策1.２011年６月，財(cái)政部和國家發(fā)改委兩部委聯(lián)合印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》,節(jié)能量門檻為5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，運(yùn)行時(shí)間為3年以上。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為東部地區(qū)240元／噸標(biāo)煤，中西部為300元/噸標(biāo)煤。2007年8月,財(cái)政部和國家發(fā)改委兩部委聯(lián)合印發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》廢止。2．2008年1月《企業(yè)所得稅法》開始施行,該法規(guī)定從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目可免征、減征企業(yè)所得稅.企業(yè)購置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。3.2０08年１月，財(cái)政部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》規(guī)定，大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品,中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的30％給予補(bǔ)貼；城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的５０％給予補(bǔ)貼。第十章用能單位用能管理用能管理是按照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)用能單位及用能設(shè)備加強(qiáng)能源管理，提高能源利用效率。具體包括:加強(qiáng)用能設(shè)備管理開展節(jié)能監(jiān)測(cè)進(jìn)行能量平衡開展能源審計(jì)實(shí)施能效對(duì)標(biāo)第一節(jié)用能設(shè)備管理(制度、運(yùn)行)加強(qiáng)用能設(shè)備的制度管理是實(shí)施用能設(shè)備管理的重要保障一、通用設(shè)備管理制度1.建立完善的用能設(shè)備質(zhì)量控制體系2．用能設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)制度３。用能設(shè)備檔案管理制度４。用能設(shè)備點(diǎn)檢和巡檢管理制度5.用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)制度6.用能設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)制度７。用能設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理制度二、主要通用用能設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（8類)1。工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行１.１燃煤鍋爐的運(yùn)行負(fù)荷不宜經(jīng)?；蜷L時(shí)間低于額定負(fù)荷的8０%，燃油、氣鍋爐的運(yùn)行負(fù)荷不宜經(jīng)?；蜷L時(shí)間低于額定負(fù)荷的60％。鍋爐不超負(fù)荷運(yùn)行。１.2鍋爐配備燃料計(jì)量裝置,汽或水流量計(jì)、壓力表、溫度計(jì)等能表明鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的儀器和儀表.在用儀器、儀表按規(guī)定定期校準(zhǔn)或檢定.1。3經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)參照《工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》（GB/T１7954—200７）。２.熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行定期對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的主汽溫度、再熱汽溫度、給水溫度、主汽壓力、汽輪機(jī)真空系統(tǒng)嚴(yán)密性、凝汽器端差等運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，并計(jì)算熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組負(fù)荷率以及背壓式汽輪機(jī)的單位供熱量、發(fā)電量等考核指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行按照熱效率和熱電比分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)，見標(biāo)準(zhǔn)《熱電聯(lián)產(chǎn)電廠熱力產(chǎn)品》(ＤＬ／Ｔ891-2004）3.三相異步電動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行3。１對(duì)于5５kＷ及以上的電動(dòng)機(jī)配備電流、電壓、有功功率測(cè)量表，還應(yīng)配備電能表和功率因數(shù)表。3。２根據(jù)電動(dòng)機(jī)容量大小與運(yùn)行方式合理實(shí)施功率因數(shù)的就地補(bǔ)償，補(bǔ)償后功率因數(shù)不低于0。9。3。３電動(dòng)機(jī)處于非經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),采用更換或改造措施，必須滿足負(fù)載的要求，使電動(dòng)機(jī)運(yùn)行的負(fù)載率接近綜合經(jīng)濟(jì)負(fù)載率。電動(dòng)機(jī)更換或改造應(yīng)使用壽命周期成本分析方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性檢驗(yàn).3。4經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)電動(dòng)機(jī)綜合效率大于或等于額定綜合效率，表明電動(dòng)機(jī)對(duì)電能利用是經(jīng)濟(jì)的電動(dòng)機(jī)綜合效率小于額定綜合效率,但大于額定綜合效率的６0％,表明電動(dòng)機(jī)對(duì)電能利用是基本合理的電動(dòng)機(jī)綜合效率小于額定綜合效率的60％，表明電動(dòng)機(jī)對(duì)電能利用是不經(jīng)濟(jì)的。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行判定具體內(nèi)容參照《三相異步電動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》(GB/T１2４９７—2006）規(guī)定.4.風(fēng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行4．1采用風(fēng)機(jī)多臺(tái)聯(lián)合運(yùn)行時(shí)，在滿足工藝、安全及可靠運(yùn)行的基礎(chǔ)上，應(yīng)使輸送單位容積介質(zhì)電耗最低.４.2當(dāng)流量變化幅度在20％以內(nèi),對(duì)離心風(fēng)機(jī)應(yīng)采用進(jìn)口導(dǎo)葉調(diào)節(jié)方式；對(duì)軸流風(fēng)機(jī)應(yīng)采用改變動(dòng)、靜葉片安裝角的調(diào)節(jié)方式。4。3當(dāng)流量變化幅度小于20%或年運(yùn)行時(shí)間小于4000ｈ，宜采用旁路分流、節(jié)流等流量調(diào)節(jié)方法.負(fù)荷變化較大或運(yùn)行時(shí)間較長的系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)通風(fēng)機(jī)特性、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及工藝運(yùn)行要求等因素采用相應(yīng)的調(diào)速方式。４.4計(jì)算系統(tǒng)額定工況點(diǎn)時(shí)，繪制出管網(wǎng)總阻力特性曲線與通風(fēng)機(jī)性能曲線，使通風(fēng)機(jī)運(yùn)行在經(jīng)濟(jì)工作區(qū)內(nèi)。系統(tǒng)正常運(yùn)行工況的通風(fēng)機(jī)運(yùn)行效率應(yīng)不小于額定效率的7０％。4。5經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)實(shí)測(cè)風(fēng)機(jī)機(jī)組運(yùn)行效率與機(jī)組額定效率比值大于0．8５,則機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì);比值在0．70~0.8５之間，則機(jī)組運(yùn)行合理；比值小于0.７０,則機(jī)組運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)。具體內(nèi)容參照《交流電氣傳動(dòng)風(fēng)機(jī)（泵類、空氣壓縮機(jī)）系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通則》(GB/T134６6—２006）和《通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》(GB/T１3470-２008）５。水泵經(jīng)濟(jì)運(yùn)行５.1在裝配多臺(tái)機(jī)組時(shí),應(yīng)采用高效泵類承擔(dān)基本符合。采用泵類多臺(tái)聯(lián)合運(yùn)行時(shí)，應(yīng)使單位容積工質(zhì)的耗電量最低。5。2對(duì)于變工況運(yùn)行機(jī)組應(yīng)采用合理的調(diào)節(jié)控制設(shè)備,以實(shí)現(xiàn)機(jī)組的高效運(yùn)行。５.3系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，水泵特性應(yīng)與管網(wǎng)總阻力特性相匹配，使水泵運(yùn)行工況點(diǎn)在規(guī)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行范圍內(nèi).５．4泵類正常工況的運(yùn)行效率應(yīng)不低于其額定效率的80％.5。5當(dāng)流量變化幅度大于20％和年運(yùn)行時(shí)間≥40０0h，不宜采用旁路分流、截流等方法。對(duì)壓力、流量變化幅度較大或年運(yùn)行總時(shí)間較長的系統(tǒng)，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)允許條件下,采用調(diào)速裝置和微機(jī)控制，使其滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行條件要求.5．7經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo):實(shí)測(cè)水泵機(jī)組運(yùn)行效率與機(jī)組額定效率比值大于0．85,則機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)；比值在０。70～0。8５之間,則機(jī)組運(yùn)行合理；比值小于０．70,則機(jī)組運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)。具體內(nèi)容參照《交流電氣傳動(dòng)風(fēng)機(jī)（泵類、空氣壓縮機(jī)）系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通則》（GB/T１346６—2006）和《離心泵、混流泵、軸流泵與旋渦泵系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》(GB/T１34６９—２00８）。6.空氣壓縮機(jī)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行6.1空壓站中的壓縮空氣流速不大于５m/ｓ,空壓站后的主分配管路的壓縮空氣流速不大于10m/ｓ，主分配管路到使用點(diǎn)的壓縮空氣流速不大于1５m/ｓ。從空壓機(jī)出口到主分配管路最遠(yuǎn)點(diǎn)的壓降不大于空壓機(jī)排氣壓力的10％。6.2減少系統(tǒng)泄漏,泄漏率不大于１0％。6。3對(duì)只有一臺(tái)空壓機(jī)的系統(tǒng),應(yīng)配備自動(dòng)控制裝置使機(jī)組適應(yīng)負(fù)載變化。不應(yīng)采取限制空壓機(jī)入口流速、開啟排氣閥調(diào)節(jié)方式。對(duì)有多臺(tái)空壓機(jī)的系統(tǒng)，低負(fù)荷運(yùn)行的空壓機(jī)不應(yīng)超過兩臺(tái)。6。４負(fù)荷變化幅度較大或變化頻繁的系統(tǒng),應(yīng)采用適當(dāng)?shù)墓芾砗图夹g(shù)措施。在滿足工藝要求的情況下，應(yīng)首先合理安排負(fù)荷；無法安排負(fù)荷時(shí),應(yīng)采用機(jī)組聯(lián)控等措施調(diào)節(jié)運(yùn)行方式；當(dāng)改變運(yùn)行方式不能滿足負(fù)荷要求時(shí),宜采用變頻、變?nèi)莸燃夹g(shù)措施.6。５經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)壓力和流量滿負(fù)荷的條件下,實(shí)測(cè)比功率小于或等于《容積式空氣壓縮機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》(ＧＢ1９15３－2００9）規(guī)定的節(jié)能評(píng)價(jià)值，則機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)；實(shí)測(cè)比功率小于或等于GB19153規(guī)定的能效限定值，則機(jī)組運(yùn)行合理;實(shí)測(cè)比功率大于ＧB19１53規(guī)定的能效限定值，則機(jī)組運(yùn)行不經(jīng)濟(jì).具體內(nèi)容參照《交流電氣傳動(dòng)風(fēng)機(jī)（泵類、壓縮機(jī))系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通則》（ＧB／Ｔ13４６6—2006).7。電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行(1)一用一備（２)并列運(yùn)行變壓器間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在多臺(tái)變壓器并列運(yùn)行時(shí),有多種運(yùn)行方式?？砂床⒘羞\(yùn)行變壓器短路阻抗相近和短路阻抗相差較大兩種情況進(jìn)行分析計(jì)算變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。（３）確定變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案時(shí),決不允許變壓器過載，并充分考慮其它安全因素,確保運(yùn)行安全、可靠；當(dāng)非經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式連續(xù)時(shí)間不超過3ｈ時(shí),為減少因操作頻繁而引起的不安全因素,可不予調(diào)整。（4）容量在3１5kVＡ以上的變壓器，電源側(cè)應(yīng)裝置有功電度表、無功電度表和功率因數(shù)表。容量在50~315kVA的變壓器，負(fù)荷側(cè)應(yīng)裝置有功電度表和無功電度表.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)變壓器空載損耗和負(fù)載損耗達(dá)到《三相配電變壓器能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》（GB20０52－2０0６)、《電力變壓器能效限定值及能效等級(jí)》（GB24790-2０0９)規(guī)定的節(jié)能評(píng)價(jià)值,且運(yùn)行在最佳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理符合要求，則變壓器運(yùn)行經(jīng)濟(jì)變壓器空載損耗和負(fù)載損耗達(dá)到GB２００5２規(guī)定的能效限定值,且運(yùn)行在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理符合要求,則變壓器運(yùn)行合理;變壓器空載損耗和負(fù)載損耗未能達(dá)到GＢ20０5２規(guī)定的能效限定值或運(yùn)行在非經(jīng)濟(jì)區(qū)，則變壓器運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)。具體內(nèi)容參照《電力變壓器經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》（GＢ/Ｔ134６2-2008)８.空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（1）根據(jù)負(fù)荷變化實(shí)行合理的群控措施，使每臺(tái)冷熱源設(shè)備均在合理的負(fù)荷率下運(yùn)行,避免冷熱源設(shè)備低負(fù)荷低效率運(yùn)行；（2）有條件的情況下，在過渡季,宜采用冷卻塔直接供冷措施。（3）有變頻控制的水系統(tǒng)，冷卻水的總供回水溫差不應(yīng)小于5℃.冷凍水的總供回水溫差不應(yīng)小于４（４）當(dāng)采用二次泵系統(tǒng)時(shí)，采取措施,使冷凍水供回水溫差不小于４℃(5）冬季供暖工況下，熱水供水回水溫差不小于設(shè)計(jì)工況的80％；（６)在室外氣溫適宜的條件下，如春秋季、夏季夜間,充分利用室外空氣降溫、蓄冷,減少機(jī)械制冷設(shè)備運(yùn)行時(shí)間；(7）減少風(fēng)道漏風(fēng),保持過濾器、表冷器清潔。2。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)系統(tǒng)較為復(fù)雜,參照《空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》（ＧB／T1７９81—２０07）.第二節(jié)節(jié)能監(jiān)測(cè)節(jié)能監(jiān)測(cè)是指依據(jù)國家有關(guān)節(jié)約能源的法規(guī)（或行業(yè)、地方規(guī)定）和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)用能單位的能源利用狀況所進(jìn)行的監(jiān)督、檢查、測(cè)試和評(píng)價(jià)工作。一、節(jié)能監(jiān)測(cè)的性質(zhì)與目的節(jié)能監(jiān)測(cè)的目的是保證節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)社會(huì)和用能單位的節(jié)能工作。節(jié)能監(jiān)測(cè)的性質(zhì)是以法律手段調(diào)節(jié)能源開發(fā)、輸送、加工轉(zhuǎn)換、分配使用、回收和管理等各方面的關(guān)系,最終達(dá)到以最小能源消耗取得最大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的目的。（二）節(jié)能監(jiān)測(cè)與節(jié)能檢測(cè)的區(qū)別節(jié)能監(jiān)測(cè)是行政執(zhí)法活動(dòng)，不收取費(fèi)用.節(jié)能檢測(cè)是第三方公正行為，檢測(cè)費(fèi)用可依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)商。相同點(diǎn):節(jié)能監(jiān)測(cè)和節(jié)能檢測(cè)所采用的測(cè)試依據(jù)是一樣的。（三）節(jié)能監(jiān)測(cè)的程序節(jié)能監(jiān)測(cè)分定期監(jiān)測(cè)和不定期監(jiān)測(cè);定期監(jiān)測(cè)須在執(zhí)行監(jiān)測(cè)１0天前通知被監(jiān)測(cè)單位；不定期監(jiān)測(cè)是對(duì)用能單位的能源利用情況隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。定期（1~3年）。節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在監(jiān)測(cè)工作結(jié)束后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)論，寫出監(jiān)測(cè)報(bào)告交被監(jiān)測(cè)單位。同時(shí)抄報(bào)同級(jí)節(jié)能行政主管部門，對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)（四）節(jié)能監(jiān)測(cè)依據(jù)節(jié)能監(jiān)測(cè)遵照《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》（GＢ/T15３１６－2０09)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。４．1節(jié)能監(jiān)測(cè)的范圍(1)對(duì)重點(diǎn)用能單位應(yīng)定期進(jìn)行綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)。（2)對(duì)用能單位的重點(diǎn)用能設(shè)備應(yīng)進(jìn)行單項(xiàng)節(jié)能監(jiān)測(cè).4.2節(jié)能監(jiān)測(cè)的內(nèi)容及要求（6條)（1)用能設(shè)備的技術(shù)性能和運(yùn)行狀況通用用能設(shè)備應(yīng)采用節(jié)能型產(chǎn)品或效率高、能耗低的產(chǎn)品，已被明令禁止生產(chǎn)、使用的能耗高、效率低的設(shè)備應(yīng)限期淘汰更新.用能設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行效率或主要運(yùn)行參數(shù)應(yīng)符合該設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求。(2)能源轉(zhuǎn)換、輸配與利用系統(tǒng)的配置與運(yùn)行效率供熱、發(fā)電、制氣、煉焦等供能系統(tǒng)，設(shè)備管網(wǎng)和電網(wǎng)設(shè)置要合理，能源效率或能量損失應(yīng)符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。能源轉(zhuǎn)換、輸配系統(tǒng)的運(yùn)行應(yīng)符合《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GＢ/Ｔ348５—1９98）、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(ＧB/T34８6-1993）的要求.符合《工業(yè)余熱術(shù)語、分類、等級(jí)及余熱資源量計(jì)算方法》（GB/T1０28-200０）的余熱、余能資源應(yīng)加以回收利用（3）用能工藝和操作技術(shù)對(duì)工藝用能的先進(jìn)、合理性和實(shí)際狀況包括工藝能耗或工序能耗進(jìn)行評(píng)價(jià)，用能工藝技術(shù)裝備應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向目錄的要求,單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)符合能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的要求。主要用能工藝技術(shù)裝備應(yīng)有能源性能測(cè)試記錄，偏離設(shè)計(jì)指標(biāo)的應(yīng)進(jìn)行原因分析,安排技術(shù)改進(jìn)措施.對(duì)主要用能設(shè)備的運(yùn)行管理人員應(yīng)進(jìn)行操作技術(shù)培訓(xùn)、考核、持證上崗,并對(duì)是否稱職做出評(píng)價(jià)。（4)用能單位能源管理技術(shù)狀況用能單位應(yīng)有完善的能源管理機(jī)構(gòu),對(duì)新修訂的國家能源法律、法規(guī)以及更新的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)采集,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行宣講、培訓(xùn)。應(yīng)建立完善的能源管理規(guī)章制度。用能單位的能源計(jì)量器具的配置和管理應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB１716７-2006）的相關(guān)規(guī)定。能源記錄臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須真實(shí)、完整、規(guī)范。應(yīng)建立完善的能源技術(shù)檔案（5）能源利用的效果用能單位應(yīng)按照《單位產(chǎn)品能源消耗限額編制通則》(GＢ/T1２7２３－2008）制定單位產(chǎn)品能源消耗限額并貫徹實(shí)施。產(chǎn)品單位產(chǎn)量綜合能耗及實(shí)物單耗,應(yīng)符合強(qiáng)制性能源消耗限額國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定.(６）供能質(zhì)量與用能品種供能應(yīng)符合國家政策規(guī)定并與提供給用戶的報(bào)告單一致。用能單位使用的能源品種應(yīng)符合國家政策規(guī)定和分類合理使用的原則4．3.節(jié)能監(jiān)測(cè)的技術(shù)條件(1）監(jiān)測(cè)應(yīng)在生產(chǎn)正常,設(shè)備運(yùn)行工況穩(wěn)定條件下進(jìn)行，測(cè)試工作要與生產(chǎn)過程相適應(yīng).(２)監(jiān)測(cè)應(yīng)按照與監(jiān)測(cè)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。尚未制定出國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，可按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（3）監(jiān)測(cè)過程所用的時(shí)間,應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)要求確定。（4）定期監(jiān)測(cè)周期為1年至３年，不定期監(jiān)測(cè)時(shí)間間隔根據(jù)被監(jiān)測(cè)對(duì)象的用能特點(diǎn)確定。（5)監(jiān)測(cè)用的儀表、量具，其準(zhǔn)確度應(yīng)保證所測(cè)結(jié)果具有可靠性，測(cè)試誤差應(yīng)在被監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許范圍以內(nèi)4.4節(jié)能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：檢查和測(cè)試項(xiàng)目（1）節(jié)能監(jiān)測(cè)的檢查項(xiàng)目①節(jié)能監(jiān)測(cè)測(cè)試前應(yīng)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)檢查項(xiàng)目的檢查，符合要求后方可進(jìn)行節(jié)能監(jiān)測(cè)測(cè)試。②對(duì)節(jié)能監(jiān)測(cè)測(cè)試復(fù)雜、測(cè)試周期較長、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)定測(cè)試時(shí)間間隔長的項(xiàng)目，可以不列為節(jié)能監(jiān)測(cè)的直接測(cè)試控制指標(biāo)而列為節(jié)能監(jiān)測(cè)的檢查項(xiàng)目。③保證被監(jiān)測(cè)設(shè)備或系統(tǒng)能正常生產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目（包括符合安全要求的項(xiàng)目）應(yīng)列為節(jié)能監(jiān)測(cè)的檢查項(xiàng)目。④國家節(jié)能法律、法規(guī)、政策有明確要求的項(xiàng)目應(yīng)列為節(jié)能監(jiān)測(cè)的檢查項(xiàng)目。舉例《高爐熱風(fēng)爐節(jié)能監(jiān)測(cè)》GＢ/T24５64－2009檢查項(xiàng)目：１。熱風(fēng)爐及所屬設(shè)備、供熱現(xiàn)象應(yīng)運(yùn)行正常,管理良好；2.燃燒裝置和輔助設(shè)備配置合理、齊全、燃燒狀況良好；3.計(jì)量儀器配備齊全，合理，運(yùn)行正常，并在檢定周期內(nèi)；４．蓄熱體設(shè)置合理,工作正常;５。換向設(shè)備好，工作正常;6.控制系統(tǒng)完善、合理、工作正常；７.爐體應(yīng)嚴(yán)密，保溫完好,并符合GB／T4２７2的有關(guān)規(guī)定。（２）節(jié)能監(jiān)測(cè)的測(cè)試項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)測(cè)的測(cè)試項(xiàng)目應(yīng)具有代表性,能反映被監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際運(yùn)行狀況和能源利用狀況，同時(shí)又便于現(xiàn)場(chǎng)直接測(cè)試。如《高爐熱風(fēng)爐節(jié)能監(jiān)測(cè)》GＢ/T24５64—2009測(cè)試項(xiàng)目:1。熱風(fēng)溫度2。排煙溫度３．熱效率4。爐體表面溫升４。5．節(jié)能監(jiān)測(cè)的方式(１）由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。（2)由用能單位在監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行自檢,經(jīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)符合監(jiān)測(cè)要求的，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)予以確認(rèn),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)和作出結(jié)論。4.6節(jié)能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)（１)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)按相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)確定。（2)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)者,應(yīng)按行業(yè)或地方規(guī)定確定。4.7監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)要求（１)節(jié)能監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室的工作環(huán)境應(yīng)能滿足節(jié)能監(jiān)測(cè)的要求。（2）節(jié)能監(jiān)測(cè)用的儀器、儀表、量具和設(shè)備應(yīng)與所從事的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目相適應(yīng)。(３）監(jiān)測(cè)人員應(yīng)具備節(jié)能監(jiān)測(cè)所必要的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),需經(jīng)技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核合格。(4)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公正、可靠的管理制度。4.8節(jié)能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)論與報(bào)告的編寫（1)監(jiān)測(cè)工作完成后，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)論，寫出監(jiān)測(cè)報(bào)告交同級(jí)節(jié)能行政主管部門和被監(jiān)測(cè)單位。（２)節(jié)能監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)，包括節(jié)能監(jiān)測(cè)合格與不合格的結(jié)論、相應(yīng)的評(píng)價(jià)文字說明。對(duì)監(jiān)測(cè)不合格者，節(jié)能監(jiān)測(cè)單位應(yīng)作出能源浪費(fèi)程度的評(píng)價(jià)報(bào)告和提出改進(jìn)建議。(3）監(jiān)測(cè)報(bào)告分為兩類:單項(xiàng)節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告和綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告。單項(xiàng)節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容包括：監(jiān)測(cè)依據(jù)（進(jìn)行監(jiān)測(cè)的文件編號(hào)）、被監(jiān)測(cè)單位名稱、被監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(設(shè)備）名稱、被監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及內(nèi)容(包括測(cè)試數(shù)據(jù)、分析判斷依據(jù)等）、評(píng)價(jià)結(jié)論和處理意見。綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)報(bào)告包括：監(jiān)測(cè)依據(jù)(進(jìn)行監(jiān)測(cè)的文件編號(hào)）、被監(jiān)測(cè)單位名稱、綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及內(nèi)容（包括測(cè)試數(shù)據(jù)、分析判斷依據(jù)等）、評(píng)價(jià)結(jié)論和處理意見。(五）主要用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)測(cè)5。１燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測(cè)5。2火焰加熱爐節(jié)能監(jiān)測(cè)５．3工業(yè)電熱設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)5．4供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)5．5風(fēng)機(jī)機(jī)組與管網(wǎng)系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)５.6泵類及液體輸送系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)5。7空氣壓縮機(jī)組及供氣系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)5.8重點(diǎn)工序能耗監(jiān)測(cè)5．1燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測(cè)適用范圍：適用于額定熱功率大于０。7MW（1t/h)、小于或等于24。5MW(3５ｔ/h）的工業(yè)蒸汽鍋爐和額定供熱量大于2.5GJ/h（1t/h)的工業(yè)熱水鍋爐.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：檢查和測(cè)試項(xiàng)目。1。檢查內(nèi)容（１）是否為列入國家淘汰目錄的鍋爐；鍋爐如果屬于增容范圍,應(yīng)有主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)手續(xù),其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)符合《工業(yè)鍋爐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》（GＢ/T1７9５4－2007）一級(jí)鍋爐要求。（2）鍋爐主要操作人員應(yīng)持有培訓(xùn)合格證與上崗資格證明.（3)鍋爐的給水、鍋水的水質(zhì)應(yīng)有定期分析記錄并符合《工業(yè)鍋爐水質(zhì)》(ＧB１576—20０8）的要求。（4）應(yīng)有３年內(nèi)熱效率測(cè)試報(bào)告,鍋爐在新安裝、大修、技術(shù)改造后應(yīng)進(jìn)行熱效率測(cè)試,熱效率測(cè)試應(yīng)由具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)按《工業(yè)鍋爐熱工性能試驗(yàn)規(guī)程》（GB/T1０180-2003)進(jìn)行。(5）鍋爐運(yùn)行負(fù)荷，除短時(shí)間的負(fù)荷外，一般不應(yīng)低于額定蒸發(fā)量或額度熱功率的7０%。2。監(jiān)測(cè)測(cè)試項(xiàng)目（１）排煙溫度。（2)排煙處過量空氣系數(shù)（以下簡稱：空氣系數(shù)).（3)爐渣含碳量。（4)爐體外表面溫度。3.監(jiān)測(cè)測(cè)試方法和考核指標(biāo)按《燃煤工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測(cè)》（GB/T１5３１7－2009）。5.２火焰加熱爐節(jié)能監(jiān)測(cè)適用范圍:適用于爐底有效面積大于或等于0．5平方米的火焰加熱爐。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目:分檢查內(nèi)容和測(cè)試內(nèi)容。1.監(jiān)測(cè)檢查內(nèi)容（１)爐體外型及附屬設(shè)備完好，傳動(dòng)裝置靈活可靠.(2）應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)燃燒的調(diào)節(jié)裝置，如氧量表、送風(fēng)調(diào)節(jié)裝置、排煙溫度表等。(3）應(yīng)采用新型耐火保溫材料，并符合《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》(ＧＢ/T4272—2０0８）的要求.(4）考察可比單位燃耗，用能單位所提供的可比單位燃耗應(yīng)以具備資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的測(cè)試報(bào)告為依據(jù).2.監(jiān)測(cè)測(cè)試項(xiàng)目(1）排煙溫度。（２)排煙處過量空氣系數(shù)（以下簡稱：空氣系數(shù)）.（3)爐體外表面溫度.(4)爐渣可燃物含量（指燃煤火焰加熱爐）。(5)可比單位燃耗.3。監(jiān)測(cè)測(cè)試方法和考核指標(biāo)執(zhí)行《火焰加熱爐節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》(GＢ/T1５319—１994)。5．３工業(yè)電熱設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)適用范圍:適用于額定功率≥８kW、額定溫度≤60０℃的工業(yè)用各類低溫電加熱設(shè)備（以下簡稱電熱設(shè)備）,包括電烘烤爐（箱）、電干燥爐（窯、室、箱)、電遠(yuǎn)紅外干燥路(箱）、電熱烘道等。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目:分檢查內(nèi)容和測(cè)試項(xiàng)目。１。監(jiān)測(cè)檢查內(nèi)容(1)應(yīng)采用新型隔熱保溫材料、先進(jìn)電熱元件及其它節(jié)能措施。(2)５０kW以上的電熱設(shè)備應(yīng)配置電壓、電流、有功電量、無功電量（不包括電阻爐及電熔槽)等儀表。（３）設(shè)備外型、爐門、內(nèi)襯及附屬設(shè)備完好。（4）是否使用國家明令淘汰的電熱設(shè)備。（5)是否采用國家限制的落后生產(chǎn)工藝。（6)是否有健全的運(yùn)行記錄和裝爐量記錄。２.監(jiān)測(cè)測(cè)試項(xiàng)目（1）空爐升溫時(shí)間；(2）表面溫度;(３)熱效率。3.監(jiān)測(cè)測(cè)試方法和合格指標(biāo)執(zhí)行《工業(yè)電熱設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》（GB／T15９１1-１9９5）.5.４供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)適用范圍:適用于企業(yè)、事業(yè)等用電單位供配電系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目:分檢查內(nèi)容和測(cè)試項(xiàng)目。１．監(jiān)測(cè)檢查內(nèi)容（１）變、配電所內(nèi)是否配備電壓、電流、功率、功率因數(shù)、有功電量、無功電量等計(jì)量儀表，是否定時(shí)做好運(yùn)行記錄。(2)用電單位內(nèi)部變、配電所的無功補(bǔ)償設(shè)備應(yīng)裝置在負(fù)荷側(cè),并根據(jù)負(fù)荷和電壓變動(dòng)情況調(diào)整無功補(bǔ)償設(shè)備的運(yùn)行容量。（3）有兩臺(tái)以上變壓器的變、配電所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案(如并聯(lián)運(yùn)行）。(4）變壓器及供配電系統(tǒng)在用電器、儀表是否是國家明令淘汰的產(chǎn)品。2.監(jiān)測(cè)測(cè)試項(xiàng)目（1)日負(fù)荷率.(連續(xù)運(yùn)行、三班、兩班、一班運(yùn)轉(zhuǎn)）(2)變壓器負(fù)載系數(shù)。（單臺(tái)、兩臺(tái)以上）（3）線損率。(一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)變壓）（４)系統(tǒng)功率因數(shù)。（≥0。9)(5）整流裝置效率。(≥1MW,<1MW)３。監(jiān)測(cè)測(cè)試方法和考核合格指標(biāo)按《企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》(GB/T1６664－19９6）5．5風(fēng)機(jī)機(jī)組與管網(wǎng)系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)適用范圍：適用于電動(dòng)機(jī)容量為１1千瓦及其以上的離心式、軸流式通風(fēng)機(jī)及鼓風(fēng)機(jī)機(jī)組;不適用于輸送物料的風(fēng)機(jī)機(jī)組及系統(tǒng)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目:分檢查內(nèi)容和測(cè)試項(xiàng)目.１。監(jiān)測(cè)檢查項(xiàng)目（1）風(fēng)機(jī)機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)正常,系統(tǒng)配置合理,檢查項(xiàng)目如下：①查看風(fēng)機(jī)本體、驅(qū)動(dòng)電動(dòng)機(jī)、連接器等是否完好、清潔;是否是國家明令的淘汰產(chǎn)品;②支持部分潤滑脂是否正常,各部位軸承溫度是否符合溫升標(biāo)準(zhǔn);③平皮帶與三角帶松緊度是否符合要求；平皮帶壓輪壓力是否符合要求;三角帶是否配齊,是否全部工作正常.(２)管網(wǎng)布置和走向合理。應(yīng)符合流體力學(xué)基本原理，減少阻力損失。（3）系統(tǒng)連接部位無明顯泄漏，送、排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)漏損率不超過10%,除塵系統(tǒng)不超過１5％.對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)作如下檢查：①通過聽聲、手感、涂肥皂水等辦法，判斷漏風(fēng)位置和漏風(fēng)程度；②自身循環(huán)的空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)，要檢查是否在設(shè)計(jì)條件下運(yùn)行。（４）功率為5０kW及以上的電動(dòng)機(jī)應(yīng)配備電流表、電壓表和電度表，并應(yīng)在安全允許條件下,采取就地?zé)o功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電措施；控制裝置完好無損。(５）流量變化幅度較大的風(fēng)機(jī)應(yīng)采取調(diào)速運(yùn)行.2.監(jiān)測(cè)測(cè)試項(xiàng)目（1)電動(dòng)機(jī)負(fù)載率。(2)風(fēng)機(jī)機(jī)組電能利用率。3。監(jiān)測(cè)測(cè)試方法和考核合格指標(biāo)按《風(fēng)機(jī)機(jī)組與管網(wǎng)系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》（ＧB/T１5９１3—2009)5.6泵類及液體輸送系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)適用范圍:適用于5ｋW及以上電動(dòng)機(jī)拖動(dòng)的離心泵及其液體輸送系統(tǒng)。泵監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：分檢查內(nèi)容和測(cè)試項(xiàng)目。1.監(jiān)測(cè)檢查內(nèi)容?（１）泵及電動(dòng)機(jī)不得使用國家明令規(guī)定的淘汰產(chǎn)品。(2）泵與電動(dòng)機(jī)應(yīng)匹配合理,運(yùn)行正常，無泄漏。（3）功率為５0kＷ及以上的電動(dòng)機(jī)應(yīng)配備電流表、電壓表和電度表。功率為50ｋW及以上的電動(dòng)機(jī)在其安全允許條件下,應(yīng)采取就地?zé)o功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電措施?？刂蒲b置完好無損。（4）流量變化幅度較大的水泵應(yīng)采取調(diào)速運(yùn)行2．監(jiān)測(cè)測(cè)試項(xiàng)目(1)電動(dòng)機(jī)負(fù)載率。(2）泵類及效率。（３）泵類及液體輸送系統(tǒng)效率.3.監(jiān)測(cè)測(cè)試方法和考核合格指標(biāo)按《泵類及液體輸送系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》(GB/T16６6６—1996)5.7空氣壓縮機(jī)組及供氣系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)適用范圍：適用于額定排氣壓力不超過1．25兆帕(表壓),公稱容積流量不小于6ｍ3監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：分檢查項(xiàng)目和測(cè)試項(xiàng)目.1.監(jiān)測(cè)檢查項(xiàng)目 (1）空氣壓縮機(jī)組不得使用國家明令規(guī)定的淘汰產(chǎn)品。（2）檢測(cè)儀表配備齊全。供氣系統(tǒng)布置合理，不得有明顯破損和泄漏。壓縮機(jī)吸氣口應(yīng)安裝在背陽、無熱源的場(chǎng)所。（3）空氣壓縮機(jī)組應(yīng)有設(shè)備運(yùn)行記錄、檢修記錄;大修以后必須按《用電設(shè)備電能平衡通則》（ＧB/T8222—２0０8）進(jìn)行測(cè)試，并有測(cè)試報(bào)告。(４）供氣系統(tǒng)和用氣設(shè)備必須運(yùn)行正常和使用合理.2．監(jiān)測(cè)測(cè)試項(xiàng)目(1）壓縮機(jī)排氣溫度。（2)壓縮機(jī)冷卻水進(jìn)水溫度。(3）壓縮機(jī)冷卻水進(jìn)出水溫差。(4)空氣壓縮機(jī)組用電單耗。3。監(jiān)測(cè)測(cè)試方法和考核合格指標(biāo)執(zhí)行《空氣壓縮機(jī)組及供氣系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測(cè)方法》（GB／T16６６5－1996)進(jìn)行。5。８重點(diǎn)工序能耗監(jiān)測(cè)依據(jù):《節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則》（GB/T１531６—20０9）《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(ＧB1７１６7-2006）《綜合能耗計(jì)算通則》(GB／Ｔ25８9-20０8）《企業(yè)能耗計(jì)量與測(cè)試導(dǎo)則》（GB/T6422-200９）《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》（GＢ/T1３234-2009）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目分監(jiān)測(cè)檢查內(nèi)容和監(jiān)測(cè)測(cè)試項(xiàng)目。（一）監(jiān)測(cè)檢查內(nèi)容１．重點(diǎn)工序應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。2．重點(diǎn)工序儀表配備齊全完好并在檢定周期內(nèi)。３。運(yùn)行操作人員應(yīng)經(jīng)安全節(jié)能培訓(xùn)。４。