化工企業(yè)事故管理制度

事故管理制度本制度規(guī)定了對事故進(jìn)行分類等級的概念，以及對事故解決的程序和事故損失的計(jì)算方法。1事故分類1.1傷亡事故，指公司在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生人身傷亡，急性中毒。1.2火災(zāi)事故，指凡失去控制并對財(cái)物和人身導(dǎo)致?lián)p害的燃燒現(xiàn)象，都成為火災(zāi)事故。1.3爆炸事故，由于某種因素，發(fā)生化學(xué)和物理爆炸。使國家財(cái)產(chǎn)遭受損失和人員受到傷亡以及導(dǎo)致停產(chǎn)等。1.4設(shè)備事故，指設(shè)備因非正常損壞導(dǎo)致停機(jī)時(shí)間，產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)成規(guī)定數(shù)額的事故。1.5質(zhì)量事故，指產(chǎn)品質(zhì)量（涉及工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量）達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。1.6污染事故，指由于各種因素，導(dǎo)致產(chǎn)品、半成品、化學(xué)原料放射性等各種有害物質(zhì)大量流失，嚴(yán)重污染大氣或水源，致使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失，甚至破壞生態(tài)平衡，形成公害的均稱為污染事故。1.7交通事故，指由于違反交通運(yùn)送規(guī)則或由于其他因素，導(dǎo)致車、船壞人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故1.8醫(yī)療事故，指在診療護(hù)理工作中，因義務(wù)人員診療過失，直接導(dǎo)致病員死亡、組織器官損傷，導(dǎo)致功能障礙的事故。1.9自然災(zāi)害事故，凡屬于外界因素影響，或客觀上尚未被結(jié)識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故，稱為自然災(zāi)害。1.10未遂事故，凡因操作不妥，維護(hù)不周等各種因素，已構(gòu)事故的條件，足以導(dǎo)致災(zāi)害，因發(fā)現(xiàn)及時(shí)得到挽救或僥幸未導(dǎo)致嚴(yán)重后果者，稱為未遂事故。1.11破壞事故，凡蓄意制造的事故稱破壞事故。2事故類別公司的事故類別涉及物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燒、火災(zāi)、高處墜落、堰塌、鍋爐爆炸、中毒和窒息，其他傷害共十五類。2.1物體打擊，涉及物體、滾石、錘擊、碎裂、崩決、砸傷等傷害，不涉及爆炸引起的物體打擊。2.2車輛傷害，涉及擠、壓撞、傾覆等。2.3機(jī)械傷害，涉及絞、碾、碰、割等。2.4起重傷害，指起重設(shè)備有缺陷或操作過程中引起的傷害。2.5觸電，涉及電擊。2.6淹溺。2.7灼燒。2.8火災(zāi)。2.9高處墜落，涉及從架子上、屋頂上以及平地墜入坑內(nèi)。2.10堰塌，涉及建筑物倒塌，土石堆置物倒塌。2.11鍋爐爆炸，鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。2.12容器爆炸，涉及固定或移動式容器。2.13其他爆炸，涉及塵粉爆炸、鋼水爆炸、管道爆炸。2.14中毒和窒息，涉及煤氣、汽油、瀝青、氮?dú)庵卸竞腿毖酢?.15其他傷害，涉及扭傷、跌傷、凍傷等歸入十四種類別有困難的傷害。3事故等級3.1傷亡事故3.1.1輕傷事故：職工受傷后，損失一個(gè)工作日以上（含一個(gè)工作日）105個(gè)工作日一下的失能傷害。3.1.2重傷事故，職工受傷后，損失工作日等于或超過105個(gè)工作日的失能傷害，即只含重傷而物死亡的事故。3.1.3死亡事故，當(dāng)時(shí)死亡或受傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故。3.2職工傷亡事故，按照傷害限度和傷亡人數(shù)分為四類。3.2.1輕傷事故，至只有輕傷的事故。3.2.2重傷事故，指有重物而沒有死亡的事故。3.2.3重大傷亡事故，指一次死亡一至二人的事故。3.2.4特大傷亡事故，指一次死亡三人以上的事故（含三人）。3.3設(shè)備、操作事故3.3.1特大事故，設(shè)備損壞導(dǎo)致全廠性停產(chǎn)72小時(shí)以上，三類壓力容器爆炸或修復(fù)費(fèi)用達(dá)五十萬元的。3.3.2重大事故，因事故影響，多系統(tǒng)損失日計(jì)劃產(chǎn)量的25%，單系統(tǒng)損失日計(jì)劃產(chǎn)量的50%或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p失，修復(fù)費(fèi)用達(dá)十萬元（含十萬元）的為重大事故。3.3.3微小事故，凡未達(dá)成上述條件者為微小事故。3.4火災(zāi)爆炸事故。3.4.1特大事故，死亡十人以上（含十人）重傷二十人以上；死亡、重傷三十人；受災(zāi)五十戶以上；燒毀財(cái)物損失五十萬元以上。3.4.2重大事故，死亡三人以上;重傷十人以上；受災(zāi)三十戶以上；燒毀財(cái)物損失五萬元以上。3.4.3不具有前列兩次情形的事故，為一般事故。4損失計(jì)算4.1因工傷事故的計(jì)算方法。4.1.1千人負(fù)傷率:表達(dá)某時(shí)間內(nèi)，平均每千名職工中，因工傷導(dǎo)致輕傷的人數(shù)，按下式計(jì)算：千人負(fù)傷率=輕傷人數(shù)/平均人數(shù)*1034.1.2千人重傷率：表達(dá)某時(shí)間內(nèi)，平均每千名職工中因工傷事故導(dǎo)致重傷的人數(shù)，按下式計(jì)算：千人重傷率=重傷人數(shù)/平均職工人數(shù)*1034.1.3千人死亡率：表達(dá)某時(shí)間內(nèi)，平均每千名職工中因工傷事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)，按下式計(jì)算：千人死亡率=死亡人數(shù)/平均職工人數(shù)*1034.1.4傷害率：表達(dá)某一時(shí)間內(nèi)，每百萬工時(shí)，事故導(dǎo)致傷害的人數(shù)指輕傷、重傷、傷亡人數(shù)之和，按下式計(jì)算：百萬工時(shí)傷害率（A）=傷害人數(shù)/實(shí)際總工時(shí)*1064.1.5傷害嚴(yán)重率：表達(dá)某一時(shí)間內(nèi)，每百萬工時(shí)事故導(dǎo)致的損失工作日數(shù)，按下式計(jì)算：傷害嚴(yán)重（B）=總損失工作日/實(shí)際總工時(shí)*1064.1.6傷害平均嚴(yán)重率，表達(dá)每次受傷害的平均損失工作日按下式計(jì)算：傷害平均嚴(yán)重率N=B/A=總損失工作日/傷害人數(shù)4.2.1概念4.2.1.1事故直接損失，指原材料損失和設(shè)備損失。4.2.1.2產(chǎn)量損失，指各種損失之和。4.2.2損失計(jì)算4.2.2.1事故總損失金額=直接損失+嚴(yán)重?fù)p失費(fèi)4.2.2.2產(chǎn)量損失=停車設(shè)備臺數(shù)*停車時(shí)間（小時(shí)）*設(shè)備小時(shí)計(jì)劃產(chǎn)量（噸）4.2.2.3產(chǎn)量損失金額=損失產(chǎn)量*產(chǎn)品單位成本（不變價(jià)格）5管理分工與報(bào)告程序：5.1各類事故由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，各職能部門在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對分工管理的事故負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、記錄、建檔和報(bào)告，安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)全公司各類事故的綜合記錄和上報(bào)、各職能部門應(yīng)于每月終了后三天內(nèi)將有關(guān)報(bào)告抄送安技部門。5.2各類事故管理分工5.2.1人身傷亡事故，爆炸事故由安技部門管理。5.2.2生產(chǎn)工藝事故由生產(chǎn)部門管理。5.2.3設(shè)備事故（檢修質(zhì)量事故、設(shè)備制造質(zhì)量事故）由設(shè)備部門管理。5.2.4火災(zāi)事故由安全保衛(wèi)部門管理。5.2.5產(chǎn)品質(zhì)量事故有質(zhì)量檢查部門管理。5.2.6交通事故由安全保衛(wèi)部門或車輛管理部門管理。5.2.7污染事故由環(huán)保部門管理。5.2.8基建工程事故由基建相關(guān)部門管理。5.2.9自然事故、未遂事故根據(jù)職能部門的職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)管理。5.3兩種以上的綜合事故，凡涉及人員傷亡的，以安技部門為主；由于設(shè)備引起的生產(chǎn)操作事故，壓力容器以及鍋爐爆炸事故，以動力設(shè)備部門為主；由于操作事故引起設(shè)備損壞，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主。5.4按事故分工規(guī)定，逐級做好報(bào)表的呈報(bào)工作，所有各類事故的年終總結(jié)和報(bào)告材料均應(yīng)抄報(bào)安技部門。5.5報(bào)告程序5.5.1事故的最先發(fā)現(xiàn)者，除立即解決外，還應(yīng)以最快捷的方法向領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)部門報(bào)告，而后逐級上報(bào)。5.5.2發(fā)生重傷以上事故及各類重大事故應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)，若事態(tài)仍在繼續(xù)要隨時(shí)報(bào)告。5.5.3發(fā)生事故的單位要按規(guī)定填寫事故報(bào)告送主管部門。報(bào)出時(shí)間：一般事故三天內(nèi)，重大事故七天內(nèi)。5.5.4凡外單位人員在廠內(nèi)勞動、實(shí)習(xí)、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故，按表外記錄上報(bào)。5.5.5凡因工傷負(fù)傷者，從發(fā)生事故受傷起，若一個(gè)月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷，或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，不再按重傷、死亡事故上報(bào)。5.5.6對重大事故，工廠應(yīng)寫出事故調(diào)查報(bào)告書，于事故二十天內(nèi)報(bào)送上級有關(guān)部門。6調(diào)查與解決6.1不管發(fā)生任何大小事故，都必須按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)厲認(rèn)真調(diào)查和分析，查明因素，明確責(zé)任，提出改善措施，并制定專人限期完畢。6.2事故調(diào)查6.2.1總經(jīng)理必須對職工傷亡事故和其他重大事故登記、記錄、調(diào)查和報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。6.2.2輕傷事故，由車間主任組織生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)等有關(guān)人員、會同工會進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)事故因素，提出改善措施并填寫<職工傷亡事故登記表>及時(shí)報(bào)送安所有門和工會。6.2.3發(fā)生重傷事故，由公司重要領(lǐng)導(dǎo)人組織公司生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備安全、保衛(wèi)、技術(shù)等有關(guān)人員會同工會組成調(diào)查組。6.2.4傷亡事故、重大和特大傷亡事故分別由公司和公司主管部門組織調(diào)查組，本地勞動部門、公安局、檢察院和工會參與。其中特大傷亡事故調(diào)查組織由省公司主管部門、勞動部門、安所有門、經(jīng)委和工會參與。6.2.5事故調(diào)查要盡快查明因素，擬定事故調(diào)查盡快查明因素，擬定改善措施，提出對事故責(zé)任者的解決意見并在事故發(fā)生后二十天內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)送《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》。6.2.6對一般事故和重大未遂事故，應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天由車間部門領(lǐng)導(dǎo)組織召開事故分析會，查明因素，吸取教訓(xùn)，提出防范措施，對事故責(zé)任者提出解決意見。6.2.7對重大事故，公司領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查分析，必要時(shí)邀請上級主管部門和本地勞動部門、公安部門和工會等有關(guān)單位參與，查明因素，擬定責(zé)任，制定防范措施，對事故責(zé)任者提出解決意見。6.2.8調(diào)查事故應(yīng)充足運(yùn)用攝像、錄音等先進(jìn)手段，對所有事故調(diào)查分析的資料如現(xiàn)場調(diào)查記錄照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會議記錄、報(bào)告書和施工方案、維修票證等整理登記建立事故方案妥善保管。6.3事故解決6.3.1事故解決時(shí)，按各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定分清事故的責(zé)任者，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任者和重要責(zé)任者。6.3.2由于不服從管理，違反規(guī)章制度或強(qiáng)令工人違章作業(yè)，而發(fā)生重大事故構(gòu)成重大事故，罪和玩忽職守罪的人員，由司法部門依法懲處。6.3.3對事故責(zé)任者的處分，可根據(jù)事故大小，損失多少，情節(jié)嚴(yán)重，以及影響限度情況，令其補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、降職降薪、撤職、留公司查看，開除出公司，直接追究刑事責(zé)任。6.3.4對各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意遲延報(bào)告者，要追究責(zé)任，從嚴(yán)解決。6.3.5對防止或搶救事故有功的個(gè)人予以表彰獎勵(lì)。7搶險(xiǎn)和維護(hù)7.1發(fā)生事故，必須積極搶救妥善解決，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。7.2發(fā)生重大事故時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，安全技術(shù)、設(shè)備動力、生產(chǎn)、保衛(wèi)、衛(wèi)生院等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，在搶救時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物體時(shí)，必須做好標(biāo)志。7.3對有害物大量外瀉的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場，必須設(shè)警戒線，搶救人員應(yīng)配戴好防護(hù)器具，對中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救解決。8責(zé)任劃分8.1公司安全管理實(shí)行總經(jīng)理責(zé)任制，同分管領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任結(jié)合的責(zé)任制。正職分派的工作，副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的，由副職向正職反映，建議得不到重視和支持，或研究不解決而導(dǎo)致后果的，由正職負(fù)重要責(zé)任。8.2公司制度不健全不科學(xué)，由總工程師很分管廠長負(fù)責(zé)，管理部門已制定規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。8.3設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷，可以采用措施填補(bǔ)而不采用的由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)重要責(zé)任。已制定措施卻不執(zhí)行，而釀成事故的，由違反者負(fù)責(zé)。8.4凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科學(xué)成果，必須通過技術(shù)鑒定，其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、