鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

14第頁(yè)共頁(yè)三一文庫(kù)（）〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案〕沾溪鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的傷害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《益陽(yáng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件不包括食品安全事故。1.4工作原則(1)預(yù)防為主，常備不懈。提高全鎮(zhèn)防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí)，落實(shí)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門(mén)（單位）按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)動(dòng)檢站等部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室）設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)兼任辦公室主任。2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在本鎮(zhèn)范圍的一般（Ⅳ級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮，作出處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策，決定要采取的措施。2.2.2鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員單位鎮(zhèn)衛(wèi)生院：組織制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等措施和建議；組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。負(fù)責(zé)實(shí)施全體群眾性初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救。鎮(zhèn)派出所：密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)性群體性事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在緊急情況下實(shí)行交通管制的職責(zé)。協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離。鎮(zhèn)民政所：做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，及對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作，接受、分配國(guó)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人以及外國(guó)政府、境外組織捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作；指導(dǎo)和動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量，參與群防群治；協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。鎮(zhèn)財(cái)政局：根據(jù)實(shí)際情況，安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并做好財(cái)政資金和捐贈(zèng)資金分配、撥付、使用的監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)中心校：負(fù)責(zé)做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校內(nèi)發(fā)生和流行。配合衛(wèi)生部門(mén)組織實(shí)施各類(lèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站：協(xié)助對(duì)乘坐汽車(chē)、水路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送，確保疫區(qū)公路、水路暢通。鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)動(dòng)檢站：負(fù)責(zé)人畜共患動(dòng)物疫?。ò懮退鷦?dòng)物）的防治工作，開(kāi)展與人類(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作。其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要，組織好緊急物資采購(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、污染擴(kuò)散控制，以及鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作等。4．應(yīng)急響應(yīng)