論文2淺談如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘

.z淺談如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)越來越明顯的大背景下，國(guó)際貿(mào)易作為主要推動(dòng)力之一，得到了前所未有的開展，各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來愈加頻繁、關(guān)系愈加密切。在國(guó)際金融危機(jī)的影響之下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱，不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速放緩，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)蕭條，國(guó)際貿(mào)易萎縮，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)日漸高漲。一些國(guó)家，特別是興旺國(guó)家為了到達(dá)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的目的，在傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用趨于削弱的情況下，除了頻繁采取反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)措施之外，還不斷采取新的技術(shù)壁壘等非關(guān)稅壁壘來限制其他國(guó)家商品的出口。隨著全球環(huán)境保護(hù)浪潮的興起，環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系越來越嚴(yán)密，作為技術(shù)壁壘的重要組成局部的綠色壁壘自然成為環(huán)境與貿(mào)易相互制約相互協(xié)調(diào)的最正確手段，迅速成為興旺國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，保護(hù)本國(guó)利益的主要貿(mào)易措施。2009年6月26日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院投票通過的?美國(guó)清潔能源平安法案?，第一次提出了碳關(guān)稅相關(guān)條款。根據(jù)這一條款，如果美國(guó)沒有參加相關(guān)國(guó)際多邊協(xié)議，自2020年起，美國(guó)總統(tǒng)將獲權(quán)對(duì)來自未采取措施減排溫室氣體國(guó)家的鋼鐵、水泥、玻璃和紙*等高耗能進(jìn)口商品采取邊境調(diào)節(jié)措施，即可以對(duì)這些商品征收碳關(guān)稅。在此之后，法國(guó)在2009年11月24日的歐盟成員國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)非正式會(huì)議上，不顧其他歐盟成員國(guó)的反對(duì)，單方面提出，將從2010年開場(chǎng)對(duì)從那些在環(huán)保立法方面不及歐盟嚴(yán)格的國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。據(jù)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，如果按照新的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立碳關(guān)稅，美國(guó)將對(duì)85的進(jìn)口商品征稅，而中國(guó)作為美國(guó)最大的進(jìn)口來源國(guó)，出口優(yōu)勢(shì)恐怕會(huì)消失殆盡。興旺國(guó)家準(zhǔn)備征收碳關(guān)稅，首當(dāng)其沖指向開展中國(guó)家，這無疑將成為歷史上最大的綠色壁壘!碳關(guān)稅以及各種名目繁多的綠色壁壘離我們?cè)絹碓浇?，將?duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成巨大的影響，應(yīng)引起我國(guó)的高度重視。所以，我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘加強(qiáng)研究和信息收集工作，建立預(yù)警及快速反響機(jī)制，加快綠色標(biāo)準(zhǔn)制定，重視環(huán)保法規(guī)完善，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)外公關(guān)協(xié)調(diào)，維護(hù)國(guó)家環(huán)境平安，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，大力開展新興產(chǎn)業(yè)，正確處理好經(jīng)濟(jì)全球化與可持續(xù)開展的關(guān)系，以促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)開展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。綠色壁壘的定義和主要表現(xiàn)形式〔一〕綠色壁壘的定義綠色壁壘是指以保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或**及環(huán)境保護(hù)為名，通過制定一系列復(fù)雜苛刻的環(huán)保法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)來自其他國(guó)家和地區(qū)的商品及效勞設(shè)置障礙，采取直接或間接的限制甚至制止貿(mào)易的措施，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)為目的的新型非關(guān)稅壁壘。從實(shí)踐來看，綠色壁壘已成為技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)形式，它是興旺國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義者利用環(huán)境保護(hù)浪潮，濫用環(huán)境保護(hù)條約、法律和規(guī)則的產(chǎn)物，它以其過高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁雜的檢驗(yàn)檢疫程序和各種環(huán)境標(biāo)志、認(rèn)證體系阻礙著開展中國(guó)家商品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，嚴(yán)重?fù)p害了開展中國(guó)家的利益，違背了WTO規(guī)則，影響了貿(mào)易自由化進(jìn)程。同時(shí)，綠色壁壘也是保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或**及生態(tài)環(huán)境的有效工具，是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要杠桿，是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的重要手段，綠色壁壘對(duì)產(chǎn)品及其設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)流通、消費(fèi)回收等各個(gè)環(huán)節(jié)提出了綠色環(huán)保的要求，使各國(guó)的生產(chǎn)及消費(fèi)觀念發(fā)生了重大變化，使綠色商品成為國(guó)際市場(chǎng)上最具競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的商品，促使各國(guó)重視對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持和投資，同時(shí)也促進(jìn)了世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃開展。〔二〕綠色壁壘主要表現(xiàn)形式綠色壁壘涉及環(huán)境保護(hù)、人類**、生物多樣性、動(dòng)植物平安等多個(gè)領(lǐng)域，其主要表現(xiàn)形式有：〔1〕綠色關(guān)稅，又稱環(huán)境進(jìn)口附加稅，是指以保護(hù)環(huán)境為由，對(duì)一些影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口商品除征收一般關(guān)稅外，再加征額外的進(jìn)口關(guān)稅，以降低進(jìn)口商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而到達(dá)限制進(jìn)口的目的；〔2〕環(huán)保法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是指在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的名義下，通過立法手段制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的環(huán)保法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制外國(guó)商品進(jìn)口，這中問又涵蓋了國(guó)際環(huán)保公約、環(huán)保技術(shù)法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志和認(rèn)證及環(huán)境包裝和標(biāo)簽等方面；〔3〕綠色檢驗(yàn)檢疫制度，是指以確保人類**及動(dòng)植物免遭污染及損害為由，各國(guó)海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(如食品的平安衛(wèi)生指標(biāo)、農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo))對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)展檢測(cè)和鑒定，以限制外國(guó)超標(biāo)商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；〔4〕環(huán)境貿(mào)易制裁，指進(jìn)口國(guó)疑心進(jìn)口商品的低價(jià)是由于承受了來自出口國(guó)政府的環(huán)境補(bǔ)貼或未將生產(chǎn)過程中的環(huán)境本錢內(nèi)在化，對(duì)進(jìn)口商品采取的一種限制措施或給予相應(yīng)的制裁；〔5〕綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，指進(jìn)口國(guó)以污染環(huán)境、危害人類**以及違反有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約或國(guó)內(nèi)環(huán)境法律、規(guī)章為由而采取的限制國(guó)外商品進(jìn)日的措施。綠色壁壘作為新型的非關(guān)稅壁壘，它和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比，具有名義上的合理性、形式上的合法性、內(nèi)容上的廣泛性、實(shí)施上的強(qiáng)制性、操作上的隱蔽性、貿(mào)易上的歧視性、存在上的動(dòng)態(tài)性和作用上的時(shí)效性等特征。二、綠色壁壘對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響中國(guó)是開展中國(guó)家，經(jīng)過多年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高速增長(zhǎng)，中國(guó)很多商品在世界市場(chǎng)上具有很大的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，中國(guó)外貿(mào)商品出口額逐年增長(zhǎng)，貿(mào)易順差逐步擴(kuò)大。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的開展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為335353億元，比上年增長(zhǎng)8.7%，外貿(mào)出口額為12016．7億美元，已成為全球最大商品貿(mào)易出口國(guó)。中國(guó)作為新興貿(mào)易大國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模日益擴(kuò)大，在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的情況下，中國(guó)的貿(mào)易出口將受到更多的限制，此前歐美國(guó)家就把金融危機(jī)的根源及環(huán)境惡化的禍?zhǔn)讖?qiáng)加在中國(guó)身上，指責(zé)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起破壞了全球經(jīng)濟(jì)平衡及生態(tài)平衡，針對(duì)中**取各種貿(mào)易保護(hù)措施。目前全球35的反傾銷調(diào)查和71的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國(guó)出口商品，截至2009年，中國(guó)已連續(xù)15年成為遭受反傾銷調(diào)查，連續(xù)4年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的經(jīng)濟(jì)體，遭受各國(guó)調(diào)查的商品主要集中在鋼材、紡織品、汽車零件、輕工產(chǎn)品等領(lǐng)域，成為全球遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的國(guó)家。而中國(guó)面臨綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘的挑戰(zhàn)也越來越多，我國(guó)近年因綠色壁壘而遭退賠的案例不勝枚舉，每年因綠色壁壘而受阻的商品價(jià)值上百億美元，受阻的商品主要集中在紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等*圍，有確實(shí)實(shí)屬我們產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)低，有的則是不折不扣變相的貿(mào)易保護(hù)。綠色壁壘是經(jīng)濟(jì)全球化的必然產(chǎn)物，它對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響既有消極的方面，也有積極的方面?！惨弧尘G色壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極影響1、限制我國(guó)出口商品的市場(chǎng)*圍，削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)商品主要出口方向仍然是歐盟、美國(guó)、**、東盟、日本、韓國(guó)等興旺及新興國(guó)家和地區(qū)，對(duì)它們的出口份額約占我國(guó)外貿(mào)出口總額的8O，而這些國(guó)家和地區(qū)多數(shù)是世貿(mào)組織與環(huán)境委員會(huì)的成員，目前已從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段，它們?cè)O(shè)置綠色壁壘的標(biāo)準(zhǔn)越來越高，使我國(guó)局部商品短期內(nèi)難以完全達(dá)標(biāo)而出口受阻，從而限制了我國(guó)出口商品的市場(chǎng)*圍，影響出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度；為滿足綠色壁壘對(duì)商品及其設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)流通、消費(fèi)回收等各個(gè)環(huán)節(jié)提出的綠色環(huán)保的要求，我國(guó)企業(yè)需增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證、鑒定和包裝費(fèi)用或被征收綠色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅，致使我國(guó)出口商品的本錢大幅度增加，削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2、影響我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度，加大我國(guó)的就業(yè)壓力。綠色壁壘在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)會(huì)限制我國(guó)的出口貿(mào)易量，而我國(guó)出口貿(mào)易依存度偏高，2009年仍為24．5％，因而會(huì)影響我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度；基于我國(guó)具有廉價(jià)勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)出口的商品在很大程度上以紡織服裝、箱包鞋類、玩具工藝、電子產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，受綠色壁壘影響勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口受阻，勢(shì)必引發(fā)相當(dāng)一局部人失業(yè)，加大我國(guó)的就業(yè)壓力，產(chǎn)生極大的社會(huì)負(fù)面影響，以服裝業(yè)為例，據(jù)專家測(cè)算，我國(guó)服裝出口每下降一個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)服裝生產(chǎn)將下降0．5個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)有3．6萬人失業(yè)，進(jìn)而對(duì)前后關(guān)聯(lián)行業(yè)造成相當(dāng)嚴(yán)重的影響。3、加劇污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，加重我國(guó)環(huán)境整治負(fù)擔(dān)。綠色壁壘會(huì)迫使國(guó)外投資商為了獲得高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和逃避本國(guó)高額的本錢內(nèi)在化和綠色貿(mào)易管制，利用我國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)保管理體系不健全及環(huán)保評(píng)估制度不完善等因素，將鋼鐵、建材(水泥)、化工、印染、造紙、化肥等高能耗、高污染、資源型行業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)，損害了我國(guó)消費(fèi)者的利益，并對(duì)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡造成了嚴(yán)重的破壞，加重我國(guó)節(jié)能減排治污的環(huán)境整治難度和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。4、易引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，不利我國(guó)外貿(mào)開展。世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決案例中大局部與綠色壁壘有關(guān)，隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)，中國(guó)將不可防止地與其它興旺國(guó)家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦，從而會(huì)影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，不利于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的開展?！捕尘G色壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響1、有利轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走上可持續(xù)開展的道路。我國(guó)商品要想跨越綠色壁壘，商品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境就必須上一個(gè)新臺(tái)階，這就促使我國(guó)必須轉(zhuǎn)變依靠大量的土地和自然資源、勞動(dòng)力等的要素投入和擴(kuò)*粗加工制成品出口數(shù)量的出口需求為驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，向以技術(shù)進(jìn)步和效率提高為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式開展，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排治污，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走上可持續(xù)開展的道路。2、有利提升我國(guó)技術(shù)和制度創(chuàng)新水平，促使我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化和升級(jí)。綠色壁壘的產(chǎn)生從根本上講，還是由于進(jìn)出口國(guó)家之間存在技術(shù)的差距，因此，進(jìn)口國(guó)綠色壁壘的設(shè)置必然推動(dòng)我國(guó)出口企業(yè)增加科技投入，進(jìn)展技術(shù)創(chuàng)新，加快商品的更新?lián)Q代，并通過技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)。與此同時(shí)，進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)需求層次的提升也客觀上要求開展中國(guó)家必須進(jìn)展制度創(chuàng)新，推動(dòng)出口管理制度的不斷完善，通過制度創(chuàng)新，可以徹底擯棄傳統(tǒng)的開展模式，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境本錢獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，將環(huán)境保護(hù)由末端治理變?yōu)樵搭^防控。3、有利于強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)的法律和法規(guī)意識(shí)。從興旺國(guó)家實(shí)施的綠色壁壘來看，由政府出臺(tái)并強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和法規(guī)，能有效引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入綠色通道。和興旺國(guó)家相比，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)過低、標(biāo)準(zhǔn)較少，這將會(huì)促進(jìn)我國(guó)不斷建立和完善與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化本國(guó)企業(yè)的法律和法規(guī)意識(shí)。4、促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃開展。碳關(guān)稅等新型綠色壁壘的開展及聯(lián)合國(guó)全球氣候峰會(huì)等因素，將加大我國(guó)對(duì)環(huán)境污染控制與減排、污染清理以及廢物處理等方面的力度，推廣生產(chǎn)中的清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)，以及產(chǎn)品的回收、平安處置與再利用等技術(shù)，投資對(duì)水電、風(fēng)電、生物質(zhì)、地?zé)?、太陽能等新能源和可再生能源的利用，確立以法律為保障、減排為目標(biāo)、開展為動(dòng)力的低碳經(jīng)濟(jì)開展道路，以更多承擔(dān)減少溫室氣體排放的國(guó)際社會(huì)責(zé)任。三、面對(duì)綠色壁壘我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造還不盡合理，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制尚不完善，能源構(gòu)造中清潔能源比重仍然很低，根底設(shè)施建立滯后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化程度依然很低，自然資源開發(fā)利用中的浪費(fèi)現(xiàn)象突出，環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)沒有得到有效控制，資源管理和環(huán)境保護(hù)立法與實(shí)施還存在缺乏。雖然中國(guó)已成為全球最大商品貿(mào)易出口國(guó)，但從出口產(chǎn)品的構(gòu)造、自主創(chuàng)新能力以及產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等角度來看，中國(guó)還遠(yuǎn)稱不上貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，過度依賴外需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也日益受到資源和環(huán)境的制約，未來中國(guó)外貿(mào)開展的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是繼續(xù)穩(wěn)固貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。我國(guó)要走貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路，面對(duì)綠色壁壘應(yīng)采取的對(duì)策：(一)加強(qiáng)研究和信息收集工作，建立預(yù)警及快速反響機(jī)制興旺國(guó)家或地區(qū)綠色壁壘繁多，對(duì)我國(guó)商品出口的影響很大，所以應(yīng)該設(shè)置專門的部門負(fù)責(zé)綠色壁壘的信息收集、跟蹤和分析工作，了解興旺國(guó)家或地區(qū)的法規(guī)、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問題的公共技術(shù)的研究，建立有關(guān)的信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機(jī)構(gòu)，建立預(yù)警及快速反響機(jī)制，便于為企業(yè)效勞，以主動(dòng)防*和避開新型綠色壁壘。〔二〕加快綠色標(biāo)準(zhǔn)制定，重視環(huán)保法規(guī)完善加快我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，并與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌，逐步完善各項(xiàng)資源管理和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，建立一套綠色保障制度體系，推廣環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證工作，引進(jìn)檢測(cè)技術(shù)設(shè)備和人才，強(qiáng)化監(jiān)視管理作用，降低自然資源浪費(fèi)，整治環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境本錢內(nèi)在化?！踩臣訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，以全民環(huán)保教育為根底，提高社會(huì)環(huán)保意識(shí)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色生活方式，要求企業(yè)重視綠色生產(chǎn)，更多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為可持續(xù)開展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)根底?！菜摹臣訌?qiáng)對(duì)外公關(guān)協(xié)調(diào)，維護(hù)國(guó)家環(huán)境平安要充分利用WTO規(guī)則下的權(quán)利，最大限度的削弱綠色壁壘對(duì)我國(guó)的不利影響，充分利用好評(píng)議時(shí)機(jī)和WTO的例外條款，通過加強(qiáng)磋商妥善處理，加強(qiáng)政府問雙邊和多邊交流機(jī)制，盡量防止打貿(mào)易戰(zhàn)。與其他開展中國(guó)家保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)同它們的團(tuán)結(jié)與合作，以約束興旺國(guó)家濫用綠色壁壘，為我國(guó)商品出口營(yíng)造公平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。實(shí)施市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略，開拓新興市場(chǎng)，多層次、多形式的開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加快推進(jìn)我國(guó)與興旺國(guó)家區(qū)域一體化，躲避*些貿(mào)易保護(hù)主義強(qiáng)烈國(guó)家的堵截。應(yīng)參考國(guó)際規(guī)*，建立自己合理的綠色壁壘體系，防*國(guó)外污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)(農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等產(chǎn)業(yè))向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決制止環(huán)境污染嚴(yán)重的商品(包括危險(xiǎn)廢棄物和國(guó)外淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的商品、技術(shù)和設(shè)備等)進(jìn)口，加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)和檢疫力度，防止危害