論湛江港口物流發(fā)展

-.z論**港港口物流業(yè)的開展以及建議摘要：港口是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的核心戰(zhàn)略資源,港口物流已成為一個(gè)港口開展的動(dòng)脈和支柱性產(chǎn)業(yè),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展和產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的重要環(huán)境條件。港口物流，以臨港產(chǎn)業(yè)為根底，以信息技術(shù)為支撐，以優(yōu)化港口資源整合為目標(biāo)。關(guān)鍵字：**港港口物流開展20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初,貿(mào)易自由化和國際運(yùn)輸一體化、現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使現(xiàn)代物流業(yè)在全球*圍內(nèi)迅速成長為一個(gè)具有無限潛力和開展空間的新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代化的港口不再是一個(gè)簡單的貨物交換場所,而是國際物流鏈上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。為適應(yīng)我國參加WTO和現(xiàn)代物流開展的需要,并在劇烈的競爭中立于不敗之地,我國各大港口都在積極開展港口開展戰(zhàn)略研究,全面提升港口等級(jí)。目前,全國已初步建成布局合理、層次清楚、功能齊全、河海兼顧、內(nèi)外開放的港口體系。我國港口無論是在規(guī)模上,還是在專業(yè)程度和管理水平上,都邁上新的臺(tái)階。港口物流是港口利用自身的口岸優(yōu)勢，以先進(jìn)的軟件硬件環(huán)境為依托，強(qiáng)化其對市場腹地物流活動(dòng)的輻射能力。開展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點(diǎn)的港口綜合效勞體系。然而，世界幾乎所有的港口都在以擴(kuò)大其物流功能為目標(biāo)，加緊對該港口的建立?？纯慈毡竞?*等，都無外乎依賴著其強(qiáng)大地港口物流系統(tǒng)，從而帶動(dòng)該地區(qū)和國家經(jīng)濟(jì)的大力開展。一、**港開展港口物流的優(yōu)勢**港位于中國大陸最南端的**省雷州半島東北部的**灣內(nèi)，素以“天然深水良港〞著稱，東接珠三角、西臨北部灣，面向東南亞，處于聯(lián)接南北半球、溝通太平洋、印度洋的中心位置，處于粵、桂、瓊?cè)〗Y(jié)合部，是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲海上航程最短的港口，已與世界100多個(gè)國家和地區(qū)通航。[1]2008年成為我國南部沿海港口群唯一的億噸大港。這強(qiáng)化了**港作為我國大西南出海通道的優(yōu)勢地位，標(biāo)志著**港正以跨越開展姿態(tài)向區(qū)域性航運(yùn)中心和物流中心奮進(jìn)。1、自然優(yōu)勢**港位于雷州半島北部的雷州灣內(nèi)，有東海島、硇洲島和南三島作為天然屏障港區(qū)深入內(nèi)地，可供船只躲避南海臺(tái)風(fēng)，是我國的深水良港，素有“南海明珠〞之稱。**港海域?qū)掗?，水深浪靜，漲潮慢，退潮快，泥沙回淤少，終年不凍，且在潮流沖刷下長期處于增深加寬狀態(tài)，如此優(yōu)越的自然條件世界少有。其內(nèi)港岸線長達(dá)241公里，內(nèi)港航道水深到達(dá)了40米，可以允許30萬噸級(jí)貨輪和50萬噸級(jí)油輪通行。然而就目前來看，深水大港將成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)走向全球化的必要條件。2、區(qū)位優(yōu)勢**港是新中國成立后第一個(gè)自行設(shè)計(jì)建造的現(xiàn)代化海港，自1956年開港以來，經(jīng)過50多年的建立開展，已成為全國沿海25個(gè)主要港口之一，是西南沿海港口群的龍頭港和唯一億噸大港，也是我國中西部和華南地區(qū)貨物進(jìn)出口的主通道和中國南方能源、原材料等大宗散貨的主要流通中心，泛珠三角地區(qū)連接?xùn)|盟自由貿(mào)易區(qū)的最正確海上物流平臺(tái)，在亞太經(jīng)濟(jì)圈中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。**港是全國唯一的東、中、西三大地帶共用的沿海主樞紐港，貨源腹地橫跨華南、西南、中南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，主要包括**、**、**、**、**、**、**等省區(qū)，并輻射**、**、**、**、**等局部地區(qū)。港口腹地?fù)碛?0余家鋼鐵生產(chǎn)商和10多家石油煉化企業(yè)，年生產(chǎn)能力分別超過1億噸、6000萬噸，為**港吞吐量快速增長提供了廣闊的貨源。近年來，以油品、礦石、糧食大宗資源性物資流通交易為主的**港，貨源腹地已擴(kuò)展至桂、川、滇、黔、湘、鄂等省區(qū)，大西南貨物經(jīng)**港進(jìn)出口量約占總貨物吞吐量的60%以上。預(yù)計(jì)3到5年內(nèi)，**全市港口集裝箱貨物吞吐量將超過2億噸，躍居全國港口吞吐量前十位。3、交通優(yōu)勢**港既是國家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐，也是粵西地區(qū)和環(huán)北部灣地區(qū)的交通中心樞紐。五種運(yùn)輸方式一應(yīng)俱全，形成立體綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，交通條件十分優(yōu)越。水路：與世界100多個(gè)國家和地區(qū)直接通航，成為中國大陸與環(huán)太平洋海域物流運(yùn)輸?shù)闹匾獦屑~。鐵路：通過黎湛、廣湛、粵海線及在建的洛湛、合河鐵路與全國鐵路網(wǎng)相連。可直接輻射內(nèi)地。公路：可經(jīng)G325、G207國道、茂湛、廣湛、渝湛高速公路通往全國各地。航空：粵**區(qū)唯一可供波音B757客機(jī)全天候起降的民航機(jī)場，已開通**、、**、**、**、**、**、**等20多個(gè)大中城市航班。管道：擁有**至**長115公里的原油輸送管道，通往珠三角及大西南的成品油管道。暢通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，便捷的集疏運(yùn)通道，為**港開展創(chuàng)造了優(yōu)勢的外部交通條件。二、港口現(xiàn)狀**港〔集團(tuán)〕股份**是**港最大的公共碼頭營運(yùn)商，前身為**港務(wù)局，于2004年改制為**港集團(tuán)**。2007年、2008年，經(jīng)整體改制、增資擴(kuò)股，成為由**市國資委控股，招商局國際、寶鋼集團(tuán)等六家企業(yè)持股的外商投資股份制企業(yè)。目前，**港集團(tuán)股東的持股比例分別為：**市國有資產(chǎn)監(jiān)視管理委員會(huì)50%，招商局國際碼頭〔**〕**40.29%，寶鋼集團(tuán)**8%，余下4家股東共1.71%。**港集團(tuán)現(xiàn)有調(diào)順島、霞海、霞山三個(gè)經(jīng)營港區(qū)，生產(chǎn)性泊位38個(gè),其中萬噸級(jí)以上26個(gè),擁有全國最大的30萬噸級(jí)陸岸原油碼頭、華南地區(qū)最大的25萬噸級(jí)鐵礦石碼頭和亞洲地區(qū)最深的30萬噸級(jí)航道，港口年通過能力4954萬噸。港區(qū)倉庫面積22.7萬平方米,堆場面積133.4萬平方米,油罐容積54.2萬立方米,裝卸機(jī)械770多臺(tái)(套),港作船舶22艘,輸油管線41.5公里,鐵路專用線107公里?？沙袚?dān)集裝箱、件雜貨、散貨、重大件、危險(xiǎn)品、石油、液體化工品等多種貨物的裝卸、儲(chǔ)存包裝、中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)及客運(yùn)、汽車滾裝運(yùn)輸業(yè)務(wù)，同時(shí)還開展貨物代理、船舶代理、船舶拖帶、保稅倉儲(chǔ)、出口監(jiān)管倉儲(chǔ)，以及貿(mào)易加工、分撥、配送、信息等物流增值效勞。**港港口物流的不利因素以及解決措施在興旺國家，現(xiàn)代物流已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)開展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。然而，我國的物流業(yè)受到傳統(tǒng)體制影響，根底設(shè)施不完善，管理技術(shù)及水平、效勞質(zhì)量等方面開展不均，加上物流教育起步較晚、企業(yè)對物流認(rèn)知不夠等因素的限制，開展水平相對滯后，物流總體水平不高，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大。體制相對來說落后，招商引資環(huán)境還不是很完善；我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的推動(dòng)力呈現(xiàn)出多樣化趨勢，從軟環(huán)境的角度看已經(jīng)由優(yōu)惠政策推動(dòng)為主逐步向制度設(shè)計(jì)結(jié)合人文關(guān)心拉動(dòng)為主的方向過渡。**要開展現(xiàn)代化港口物流業(yè)，必須從改善軟環(huán)境入手，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加快體制創(chuàng)新，培育新的經(jīng)濟(jì)開展機(jī)制和投融資軟環(huán)境，從市場經(jīng)濟(jì)體系、法律體系、投資管理體制、國內(nèi)市場開放、吸收外資方式和政策限制等方面尋求解決途徑。從長遠(yuǎn)看，首先是完善政策、法律和法規(guī)環(huán)境，放寬對外商投資的限制，健全統(tǒng)一規(guī)*的外商投資效勞領(lǐng)域市場準(zhǔn)入制度，保持外商投資政策法律的穩(wěn)定和連續(xù)性，努力為外商投資創(chuàng)造統(tǒng)一、穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的法律環(huán)境和政策環(huán)境。其次是維護(hù)和改善公平開放的市場環(huán)境。努力打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，支持和鼓勵(lì)外資和國內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)利用**有利的港口條件，開展現(xiàn)代物流業(yè)，努力為投資商創(chuàng)造更加符合事業(yè)開展的投資軟環(huán)境。在這個(gè)過程中，政府要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性，帶頭改革，大膽創(chuàng)新，積極創(chuàng)造條件加快開展。改善投資軟環(huán)境要從根本上轉(zhuǎn)變政府職能。設(shè)施設(shè)備相對落后，缺乏專門的物流管理人才要引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和專業(yè)的技術(shù)人才，大力改善傳統(tǒng)的港口模式。進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)不夠便捷從興旺國家和地區(qū)的口岸通關(guān)制度看，美國是典型偏重于平安，新加坡偏重于快捷。我國珠三角和長三角等經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)也因其實(shí)際情況的不同而有不同的側(cè)重點(diǎn)，根據(jù)**口岸的實(shí)際情況，政府不能強(qiáng)求口岸部門怎么做，更不能怨天尤人，關(guān)鍵是要針對性的研究對策，靈活運(yùn)用好國家給予的政策，激活口岸管理機(jī)制，改革管理體制，提高效勞質(zhì)量，完善進(jìn)出口政策，爭取口岸建立資金，加快了口岸建立；加強(qiáng)口岸聯(lián)檢部門的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)系，在通關(guān)制度的設(shè)計(jì)中，既要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平安，又要考慮通關(guān)的快捷，其通關(guān)制度的設(shè)計(jì)難度較大，必須綜合平衡平安和快捷的矛盾，尋求最正確通關(guān)制度體系，進(jìn)一步完善了“一站式〞辦公，提高了通關(guān)速度和效勞水平?？诎秲?yōu)勢的發(fā)揮與口岸建立和管理效勞水平的提高密切相關(guān)。外經(jīng)貿(mào)部門和口岸管理部門要積極爭取國家和省的支持，逐步完善口岸設(shè)施條件，加強(qiáng)與口岸聯(lián)檢部門的協(xié)作和配合，口岸聯(lián)檢部門要改進(jìn)監(jiān)管方式，提高工作效率，降低通關(guān)本錢，方便效勞企業(yè)，真正為**港口物流業(yè)的開展創(chuàng)造優(yōu)良的通關(guān)軟環(huán)境。信息網(wǎng)絡(luò)化根底較好，但用于現(xiàn)代物流業(yè)港口網(wǎng)絡(luò)化建立有些滯后?，F(xiàn)在物流具有流程長、中間環(huán)節(jié)多、風(fēng)險(xiǎn)大和銷售市場覆蓋面廣等特點(diǎn)，興旺的信息技術(shù)可以保證物流各環(huán)節(jié)的嚴(yán)密配合和協(xié)調(diào)，并發(fā)揮信息溝通作用。要建成一體化的綜合物流系統(tǒng)，信息是最具影響力的關(guān)鍵因素之一。[2]所以要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快港口信息網(wǎng)絡(luò)化建立。在經(jīng)濟(jì)全球化和新技術(shù)迅速開展的今天，信息化水平作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)衡量一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。世界上許多大的港口相繼建立了為海運(yùn)效勞的EDI中心，開發(fā)了具有EDI功能的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而推動(dòng)各地物流業(yè)的快速開展。在EDI的根底上，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正朝更有利于改善港口軟環(huán)境的方向開展。信息技術(shù)的開展，也為**解決日益增長的進(jìn)出口貨運(yùn)量對軟環(huán)境產(chǎn)生的依賴，提供了最正確的技術(shù)手段，使**港口軟環(huán)境的開展?jié)摿Ω泳薮?，并將進(jìn)一步促進(jìn)**現(xiàn)代化港口物流業(yè)的開展。信息化開展方向的需要，將對**港口組織機(jī)構(gòu)的變革提出新的要求。隨著信息技術(shù)的開展，不是信息化管理去適應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，而是港口城市機(jī)構(gòu)改革應(yīng)適應(yīng)信息化的開展方向。在近幾年的實(shí)踐中，由于機(jī)構(gòu)改革始終無法跟上信息技術(shù)開展的步伐，導(dǎo)致一些港口的信息化建立總與機(jī)構(gòu)改革不相適應(yīng)。因此，港口系統(tǒng)應(yīng)按照信息技術(shù)開展方向與信息系統(tǒng)建立相適應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整其管理和組織機(jī)構(gòu)，即港口組織體系的設(shè)計(jì)不僅要適應(yīng)政府改革的目標(biāo)，還要適應(yīng)信息化開展的方向。**港口軟環(huán)境要想增強(qiáng)競爭力，就必須利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快港口信息網(wǎng)絡(luò)化建立，改造業(yè)已存在但互不兼容的通信網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，建立**港口現(xiàn)代物流信息港，效勞于**的港口物流業(yè)的開展。四、做好**經(jīng)濟(jì)，大力開展**港口物流業(yè)1、進(jìn)一步加大港口根底設(shè)施建立，做好配套效勞是用先進(jìn)的理念和技術(shù)管理港口、開展港口，加快港口根底設(shè)施和配套設(shè)施建立。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒和吸收國內(nèi)外興旺港口的管理理念、管理經(jīng)歷和先進(jìn)技術(shù)，在技術(shù)、人才上增加投入，瞄準(zhǔn)世界港口開展的新動(dòng)向，不斷改進(jìn)創(chuàng)新港口的設(shè)施和綜合能力，提高港口整體功能，不斷提高效勞質(zhì)量，進(jìn)一步擴(kuò)大港口吞吐量。2、是加快港口集裝箱運(yùn)輸業(yè)開展集裝箱運(yùn)輸，特別是在海洋運(yùn)輸中具有許多優(yōu)點(diǎn)：a、是運(yùn)輸量大。事先把要運(yùn)輸?shù)牧闵⒇浳镅b在箱子里，便于機(jī)械化裝卸，大大縮短了船只在港口停泊的時(shí)間和貨物在倉庫里存放的時(shí)間，加快了貨物運(yùn)送的速度，降低了運(yùn)輸費(fèi)用；箱子規(guī)格統(tǒng)一，在同容積船上裝的貨物也多，增加了運(yùn)輸量。b、是減少物品的破損。集裝箱裝卸，可以保證貨運(yùn)時(shí)完整無損，幾乎可以完全消除物品的耗損量，大大減少損壞與賠償。如平時(shí)運(yùn)送玻璃板，損壞率達(dá)15％，采用集裝箱運(yùn)輸，僅損壞0.2～1％。c、是節(jié)約包裝材料。散裝運(yùn)輸和采取簡單包裝的包裝材料多一次性使用；而集裝箱則可屢次使用，并可減少裝箱和拆箱費(fèi)用，降低貨運(yùn)費(fèi)用，對顧客有利。[3]3、加快交通運(yùn)輸業(yè)建立，為港口開展翻開通道從上世紀(jì)80年代到2003年的二十多年時(shí)間中，**港口貨物吞吐量開展很不穩(wěn)定。究其原因主要是鐵路運(yùn)力缺乏，鐵路運(yùn)輸落后的“瓶頸〞制約了港口吞吐量的大幅增長。因此，應(yīng)加快黎湛線河口至**增建二線和洛湛鐵路茂湛段建立，力爭早日建成通車，為港口經(jīng)濟(jì)提供效勞?，F(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)，因此要開展港口經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮其集聚和輻射功能就必須大力開展物流、商流和貿(mào)易設(shè)施，積極培育現(xiàn)代物流、航運(yùn)交易、船舶修造、物流增值效勞等港口綜合效勞業(yè)。同時(shí)，物流業(yè)的開展離不開港