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毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第十一章構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)第十一章構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)第一節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要
性和緊迫性一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、根本原那么和目標(biāo)任務(wù)
二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)
建設(shè)第二節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體
思路23451789106Menu1213141511退出音像案例圖片來(lái)源第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章第十四章第十五章>>★本章教學(xué)目的本章主要分析構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論淵源和現(xiàn)實(shí)依據(jù),論述構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、根本原那么和任務(wù),使同學(xué)們深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)涵義和重要意義,了解關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要方針政策。第一節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要性和緊迫性第二節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路第一節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的
重要性和緊迫性構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出一二構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義三構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義清華大學(xué)國(guó)情研究中心的報(bào)告指出:當(dāng)前,中國(guó)再次進(jìn)入社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)期,其突出表現(xiàn)為世界最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;世界上最大規(guī)模的下崗洪水和失業(yè)洪水;世界上最顯著的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差距;世界上基尼系數(shù)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一;世界上最嚴(yán)重的腐敗及其最大的經(jīng)濟(jì)損失;世界上最大范圍的生態(tài)環(huán)境破壞。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)方案署?2005人類(lèi)開(kāi)展報(bào)告?指出,中國(guó)是過(guò)去20年中世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體,但同時(shí)地區(qū)之間的不平衡在加劇:“如果貴州是一個(gè)國(guó)家,那么它的人類(lèi)開(kāi)展指數(shù)剛剛超過(guò)納米比亞;但如果把上海比作一個(gè)國(guó)家,其人類(lèi)開(kāi)展指數(shù)那么與葡萄牙相當(dāng)。〞一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類(lèi)孜孜以求的社會(huì)理想,也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想。(一)我國(guó)歷史上有關(guān)和諧社會(huì)的思想我國(guó)歷史上曾經(jīng)產(chǎn)生過(guò)不少有關(guān)社會(huì)和諧的思想??鬃诱f(shuō)過(guò)“和為貴〞,墨子提出過(guò)“兼相愛(ài)〞、“愛(ài)無(wú)差〞,孟子描繪了“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼〞的社會(huì)狀態(tài)。兩千多年來(lái),人們從不同角度提出過(guò)“大同〞社會(huì)的理想,反映了我國(guó)人民對(duì)和諧社會(huì)的向往和追求。孟子
孔子
“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所養(yǎng),鰥、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)。〞“貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。〞——?禮記·禮運(yùn)?太平天國(guó)領(lǐng)袖洪秀全提出建立“務(wù)使天下共享〞,“有田同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢(qián)同使,無(wú)處不均勻,無(wú)人不飽暖〞的社會(huì);康有為提出建立“人人相親,人人平等,天下為公〞的理想社會(huì)。洪秀全康有為(二)西方社會(huì)有關(guān)和諧思想在西方,和諧思想也淵源流長(zhǎng)。從古希臘的“和諧是一種美〞到近代空想社會(huì)主義的“全世界和諧〞再到現(xiàn)代社會(huì)學(xué)的秩序論、功能論、沖突論,從一個(gè)哲學(xué)范疇到一種社會(huì)管理理念再到一種社會(huì)理想,自始至終貫穿在整個(gè)浩瀚的西方文明之中。歐文圣西門(mén)傅立葉(三)馬克思恩格斯的和諧社會(huì)思想馬克思恩格斯在繼承前人思想成果的根底上,創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論。他們?cè)?共產(chǎn)黨宣言?中明確提出:“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由開(kāi)展是一切人的自由開(kāi)展的條件。〞按照馬克思、恩格斯的設(shè)想,未來(lái)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高,實(shí)行各盡所能、按需分配,實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的開(kāi)展,在人與人之間、人與自然之間都形成和諧的關(guān)系。(四)中國(guó)共產(chǎn)黨和諧社會(huì)建設(shè)理論
社會(huì)和諧是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈奮斗的目標(biāo)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨不斷探索和開(kāi)展了具有中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)建設(shè)理論。毛澤東在?論十大關(guān)系?、?關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題?等著作中,提出了一系列關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的思想。十一屆三中全會(huì)后,鄧小平重申了毛澤東的思想,并結(jié)合改革開(kāi)放的實(shí)際闡述建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論觀點(diǎn)。
十三屆四中全會(huì)后,江澤民根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的開(kāi)展變化,進(jìn)一步豐富和開(kāi)展了我們黨關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。十六大報(bào)告明確把社會(huì)更加和諧列為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù),并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。2004年10月,黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的和諧社會(huì)的任務(wù)。2006年10月,十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)假設(shè)干重大問(wèn)題的決定?。執(zhí)政能力建設(shè):1.不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;2.不斷提高開(kāi)展社會(huì)主義民主政治的能力;3.不斷提高建設(shè)社會(huì)先進(jìn)文化的能力;4.不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力;5.不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力2006年10月,十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的?中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)假設(shè)干重大問(wèn)題的決定?,全面、深刻地說(shuō)明了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位,指明了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原那么和重大部署。為什么黨要提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?其現(xiàn)實(shí)依據(jù)是什么?社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨帶著人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。第一,這是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。目前,我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的。但是也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。這些問(wèn)題如果處理不好,就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。第二,這是我們把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,我們要有力應(yīng)對(duì)來(lái)自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),就必須首先把國(guó)內(nèi)的事情辦好,通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè),始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。第三,這是穩(wěn)固黨執(zhí)政地位的社會(huì)根底、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開(kāi)展好最廣闊人民的根本利益的重要表達(dá),也是黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的重要條件。二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義關(guān)于“和諧社會(huì)〞的趣解:和:“禾〞+“口〞,意為人人都有飯吃諧:“說(shuō)〞+“皆〞,意為人人皆有話說(shuō)〔一〕社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)含義一般地講,和諧社會(huì)就是人與自然、人與社會(huì)、人與人之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)開(kāi)展的社會(huì);就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)根底和上層建筑之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)開(kāi)展的社會(huì)。人類(lèi)社會(huì)是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)根底和上層建筑的矛盾統(tǒng)一中開(kāi)展的,也是在和諧與不和諧的矛盾統(tǒng)一中開(kāi)展的。2005年2月,胡錦濤在中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專(zhuān)題研討班上發(fā)表的重要講話中指出,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。1.民主法治就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng),依法治國(guó)根本方略得到切實(shí)落實(shí),各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。“史上最牛釘子戶(hù)〞與民主法治建設(shè)地點(diǎn):重慶楊家坪時(shí)間:2007年3月主角:王萍、楊武與開(kāi)發(fā)商起因:拆遷費(fèi)分歧“最牛釘子戶(hù)〞之所以賺盡眼球,因?yàn)樵陂L(zhǎng)久和未來(lái)的歷史語(yǔ)境下,它都是一個(gè)足以銘記的標(biāo)本。首先在于它有利于匡正世人的觀念。長(zhǎng)期以來(lái),“釘子戶(hù)、難纏戶(hù)、老大難戶(hù)〞,以及“刁民〞等等指稱(chēng),極具道德歧視和法律羞辱的意味,不僅存在于普通人嘴邊,一些法律從業(yè)人士和官員動(dòng)輒掛在嘴邊,動(dòng)輒斥責(zé)敢于維權(quán)的人,甚至不無(wú)得意地指示要“查處一個(gè)、教育一片〞。楊某維權(quán)一事影響廣泛,值此良機(jī),為錯(cuò)誤的觀點(diǎn)糾偏可謂正逢其時(shí)。
網(wǎng)民們?yōu)楹卧凇搬斪討?hù)〞前面加封史上最牛?究其原因,一般“釘子戶(hù)〞在強(qiáng)大的公權(quán)機(jī)器面前往往很快敗下陣來(lái),楊某能堅(jiān)持如此之久委實(shí)不容易。網(wǎng)友不吝溢美之詞的贊美,其實(shí)暗含著對(duì)一些部門(mén)動(dòng)輒打著“維護(hù)公共利益〞的幌子行侵犯私權(quán)之實(shí)的深?lèi)和唇^。
3月20日,南方網(wǎng)羅列了國(guó)外的一些經(jīng)典的“釘子戶(hù)〞形象。英國(guó)一位83歲的老婦,任憑房地產(chǎn)商威逼利誘,眼看著周?chē)ㄔO(shè)的豪華公寓把她的小屋淹沒(méi),她就是拒絕從她出生的小屋搬出。華盛頓的“釘子戶(hù)〞斯普瑞格思夫婦,建筑商提出了三百萬(wàn)美元高價(jià)購(gòu)置他們的“蝸居〞,但他們就是不肯妥協(xié)。這些國(guó)外的“釘子戶(hù)〞面對(duì)金錢(qián)和權(quán)力的施壓,為何能安然無(wú)恙、得保全身?這實(shí)在耐人尋味。日本“最牛釘子戶(hù)〞最牛的“釘子戶(hù)〞或許在日本。因?yàn)榫用癫豢习徇w,日本東京成田國(guó)際機(jī)場(chǎng)1號(hào)跑道拖延十幾年才完成,2號(hào)跑道無(wú)法修到規(guī)定長(zhǎng)度屢發(fā)起降險(xiǎn)情,3號(hào)跑道至今還在圖紙上不能開(kāi)工。2.公平正義就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。貧富差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出社會(huì)的承受力財(cái)富集中度很高
20%最富有的擁有60%的資產(chǎn),20%最窮者只擁有2.8%的資產(chǎn)。反映社會(huì)貧富差距的基尼系數(shù)較高中國(guó):0.496
世界平均:0.396
西方國(guó)家:0.327
明朝李自成起義時(shí):0.62
太平天國(guó)起義:0.58
國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期:0.53中國(guó)的貧富蹺蹺板BCG財(cái)富管理市場(chǎng)規(guī)模數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):中國(guó)“新貴家庭〞數(shù)量?jī)H占中國(guó)家庭總量的千分之一,但是卻掌控全國(guó)41.4%左右的財(cái)富。3.誠(chéng)信友愛(ài)就是全社會(huì)互幫互助、老實(shí)守信,全體人民平等友愛(ài)、融洽相處。4.充滿(mǎn)活力就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。5.安定有序就是社會(huì)組織機(jī)制健全,社會(huì)管理完善,社會(huì)秩序良好,人民群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)開(kāi)展,生活富裕,生態(tài)良好。6.人與自然和諧相處就是生產(chǎn)開(kāi)展,生活富裕,生態(tài)良好。社會(huì)主義和諧社會(huì)的上述六個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互作用的。這六個(gè)方面既包括社會(huì)關(guān)系的和諧,也包括人與自然關(guān)系的和諧,表達(dá)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這六個(gè)方面,內(nèi)容十分豐富,既是社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和總體特征,也是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求。(二)準(zhǔn)確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵
的要求一是要正確把握社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)。二是要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的關(guān)系。三是要正確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)系。三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論意義第一,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)人類(lèi)社會(huì)開(kāi)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和開(kāi)展。第二,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,豐富和開(kāi)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。第三,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是黨執(zhí)政理念的升華。(二)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐意義第一,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體〞總體布局的重要組成局部,及時(shí)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出部署,有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。第二,使社會(huì)更加和諧是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,抓住和用好我國(guó)開(kāi)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革開(kāi)展穩(wěn)定的大局,確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
第三,促進(jìn)社會(huì)和諧是中國(guó)最廣闊人民的根本利益所在,把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開(kāi)展好最廣闊人民的根本利益。第四,社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件,保持國(guó)內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面,有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、平安、開(kāi)展利益??傊?構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成局部,是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。第二節(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的
總體思路構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)一二加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、
根本原那么和目標(biāo)任務(wù)(一)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和根本原那么
必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表〞重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的根本路線、根本綱領(lǐng)、根本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以科學(xué)開(kāi)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展全局。1.指導(dǎo)思想按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),著力開(kāi)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,走共同富裕道路,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)開(kāi)展。2.根本原那么第一,必須堅(jiān)持以人為本。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第二,必須堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作方針。第三,必須堅(jiān)持改革開(kāi)放。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要?jiǎng)恿?。第四,必須?jiān)持民主法治。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。第五,必須堅(jiān)持正確處理改革開(kāi)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件。第六,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心和依靠力量。上述六條重要原那么是一個(gè)有機(jī)整體,深刻表達(dá)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。它們從不同的角度,答復(fù)了社會(huì)主義和諧社會(huì)為誰(shuí)建、靠誰(shuí)建、怎樣建的問(wèn)題,指明了我們應(yīng)當(dāng)遵照什么思想構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、依據(jù)什么原那么統(tǒng)籌全局、根據(jù)什么要求推進(jìn)開(kāi)展、運(yùn)用什么方式保證和諧,形成了比較系統(tǒng)的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和根本原那么。2004年10月23日,重慶開(kāi)縣農(nóng)民金有樹(shù)在池塘中勇救失事中巴中的19條生命,之后悄然離去。然而因在水中浸泡過(guò)久,誘發(fā)了肺氣腫和肺癌,金有樹(shù)住院治療。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難,在舉債4萬(wàn)8千元之后,家庭再無(wú)力負(fù)擔(dān)更多的醫(yī)療費(fèi)用。萬(wàn)般無(wú)奈之下,金有樹(shù)提筆向開(kāi)縣縣長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)寫(xiě)求助信:“我救了19人的生命,現(xiàn)在求領(lǐng)導(dǎo)救我的命。〞然而信如泥牛入海。最終,年僅45歲的金有樹(shù)不得不離開(kāi)醫(yī)院,病死家中。我救了19人的命,誰(shuí)來(lái)救我的命?18天!我們不禁要問(wèn):是人都會(huì)為之動(dòng)容的這封泣淚的信,為何就能“胎死腹中〞呢?作為百姓平安守夜人的政府辦公室的案頭上,究竟還有多少封這樣令人愴然涕下的求助信,被人當(dāng)作廢紙一卷扔進(jìn)了紙簍呢?開(kāi)縣辦公室那位公務(wù)員看到那信后的表情,心情怎樣?也不知道它是否送達(dá)陳縣長(zhǎng)的手中。但有一點(diǎn)毋須質(zhì)疑,英雄無(wú)錢(qián)就醫(yī)并非小事,在見(jiàn)義勇為需要大力倡導(dǎo)之日,作為政府理應(yīng)全力跟進(jìn),掀起一場(chǎng)為英雄獻(xiàn)愛(ài)心、樹(shù)正氣的大波;相反,我們看到的卻是像瘟疫一般的群體性的“懶政〞。18天后,絕望的英雄金有樹(shù)帶著無(wú)限的遺憾離開(kāi)了人世,媒體曝光后:縣長(zhǎng)旋即明確表示:“人家在困難的時(shí)候,金有樹(shù)伸出了援助之手,那么如今金有樹(shù)有困難了,我們更應(yīng)幫助他渡過(guò)難關(guān)。〞“和諧社會(huì)〞已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),成為出現(xiàn)在各級(jí)政府文件中的一個(gè)高頻詞,從中央到地方的各級(jí)政府也都在致力于構(gòu)建和諧社會(huì)。如何構(gòu)建和諧社會(huì),我們不應(yīng)只是把它寫(xiě)在紙上,掛在嘴上,更不應(yīng)該把它口號(hào)化,而必須做踏踏實(shí)實(shí)的工作,尤其是從那些不和諧的方面抓起。金有樹(shù)勇救19人,但卻無(wú)人救他,這是多么巨大的反差!人命關(guān)天的求助等來(lái)的卻是18天后的“高度重視〞,這種現(xiàn)象無(wú)論如何也不能算“和諧〞,因?yàn)樗鼛?lái)的是不僅是英雄的信念破滅,更是眾多善良公眾的憤怒。(二)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)1.目標(biāo)任務(wù)按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求,黨的十六屆六中全會(huì)提出了到2021年構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是:第一,社會(huì)主義民主法制更加完善,依法治國(guó)根本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障。第二,城鄉(xiāng)、區(qū)域開(kāi)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局根本形成,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加,人民過(guò)上更加富足的生活。第三,社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系根本建立。第四,根本公共效勞體系更加完備,政府管理和效勞水平有較大提高。第五,全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,良好道德風(fēng)氣、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。第六,全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新型國(guó)家根本建成。
第七,社會(huì)管理體系更加完善,社會(huì)秩序良好。第八,資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。第九,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo),努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標(biāo)和主要任務(wù)分別反映了民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個(gè)方面,充實(shí)和豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)容。黨的十七大在提出奪取全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí),將上述幾個(gè)方面的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步概括為:“現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系根本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系根本建立,人人享有根本生活保障。合理有序的收入分配格局根本形成,中等收入者占多數(shù),絕對(duì)貧困現(xiàn)象根本消除。人人享有根本醫(yī)療衛(wèi)生效勞。社會(huì)管理體系更加健全。〞二、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),涉及面廣,內(nèi)涵豐富。根本要求是:積極解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實(shí)利益的問(wèn)題。(一)優(yōu)先開(kāi)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要根底,開(kāi)展教育也是把我國(guó)巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。必須堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先開(kāi)展的戰(zhàn)略位置,辦好人民滿(mǎn)意的教育。當(dāng)高考錄取通知書(shū)變成了父母的催命符2002年,寶雞一丁姓男孩考取復(fù)旦大學(xué),其父因拿不出學(xué)費(fèi)跳樓自殺;2003年,陜北榆林南郊農(nóng)場(chǎng)景艷梅考取大學(xué),家中無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi),其父喝藥自殺;2004年,永春縣達(dá)埔鎮(zhèn)李清培考取集美大學(xué),其母林冰心喝農(nóng)藥自殺;遼寧省遼陽(yáng)市太子河區(qū)農(nóng)民孫守軍,在兒子于2004年8月10日接到大學(xué)錄取通知書(shū)后,湊不齊學(xué)費(fèi)的他在喝農(nóng)藥自殺前,還給兒子留下了一封謝罪書(shū):“我兒當(dāng)你看我的信時(shí),我已不在人間,只因?yàn)槲覜](méi)有能力讓你上學(xué),沒(méi)有臉對(duì)你,只可以用我的死向你謝罪......〞,讀之令人心碎。父母因?yàn)榻徊黄鸷⒆訉W(xué)費(fèi)而自殺,是文明社會(huì)的恥辱,是和諧社會(huì)的悲哀。防止這樣的悲劇重演,是國(guó)家、政府和社會(huì)不可推卸的責(zé)任。第一,全面貫徹黨的教育方針。第二,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。第三,推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。第四,堅(jiān)持教育公益性質(zhì)。(二)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的開(kāi)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策。就業(yè)問(wèn)題始終是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中要長(zhǎng)期面對(duì)的一個(gè)突出難題。胡錦濤總書(shū)記指出,做好就業(yè)和再就業(yè)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到我國(guó)的改革開(kāi)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。第一,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。
第二,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。第三,推進(jìn)就業(yè)體制改革創(chuàng)新。
第四,標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。2〕積極擴(kuò)大就業(yè)的開(kāi)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)大學(xué)生、下崗職工、農(nóng)村富裕勞動(dòng)力三峰交會(huì)。2006年新增勞動(dòng)力到達(dá)峰值(1700萬(wàn)),城鎮(zhèn)需安排就業(yè)約2500萬(wàn)人,供大于求1400萬(wàn)人。高校擴(kuò)招后畢業(yè)生人數(shù)2001年為115萬(wàn)2002年為145萬(wàn)2003年為212萬(wàn)2004年為280萬(wàn)2005年為338萬(wàn)2006年為413萬(wàn)2007年為495萬(wàn)2021年將超過(guò)500萬(wàn)〔三〕深化收入分配制度改革,增加城
鄉(xiāng)居民收入合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要表達(dá)。第一,堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按奉獻(xiàn)參與分配的制度,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。第二,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
第三,加大個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)力度,合理調(diào)整收入分配格局。
〔四〕加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保
障體系,保障人民根本生活社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配,對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的根本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)平安制度。健全的社會(huì)保障體系,是國(guó)家的一項(xiàng)重要社會(huì)制度,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。在新的形勢(shì)下,必須加快完善社會(huì)保障體系??偟囊笫牵簣?jiān)持廣覆蓋、保根本、多層次、可持續(xù)的指
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