新清單下如何做好竣工結算講義

課程目錄一、清單應用情況分析二、新清單下如何做好竣工結算三、廣聯(lián)達大廈項目管理經驗分享一、清單應用情況分析主要地區(qū)及城市清單計價使用已經比較普遍廣東基本可以達到80%以上其他地區(qū)（北京上海西安）可以達到50%以上西部地區(qū)（內蒙甘肅），基本還是定額計價居多清單計價的知識已經得到普及03清單使用情況一、清單應用情況分析08清單規(guī)范的頒布對03清單規(guī)范進行了細化和補充要求國家投資必須使用此規(guī)范經濟危機的爆發(fā)國家投資加大私人投資收縮近期面臨的環(huán)境一、清單應用情況分析頒布后許多工程已經要求使用08清單各地定額站陸續(xù)推出相關計價辦法及配套定額庫政府加大對國家投資項目的審查和審計招標前期招標控制價的控制過程中的政府審計竣工后的結算審核目前現(xiàn)狀描述一、清單應用情況分析清單計價的普及獲得了一個全所未有的好機遇清單計價的應用必然會更加深入清單應用前景展望課程目錄一、清單應用情況分析二、新清單下如何做好竣工結算三、廣聯(lián)達大廈管理經驗分享造價的本質一、甲方控制成本二、乙方追求利潤最終的焦點：竣工結算二、新清單下如何做好竣工結算因此，03不能被廣泛應用的根本就在于：1、只考慮了招投標的要求；2、沒有考慮竣工結算的要求二、新清單下如何做好竣工結算二、新清單下如何做好竣工結算序號條文2003規(guī)范2008規(guī)范強制性條款一總則681二術語823

三工程量清單編制15218四工程量清單計價107264.1一般規(guī)定10944.2招標控制價

9

4.3投標價

814.4工程合同價款的約定

4

4.5工程計量與價款支付

8

4.6索賠與現(xiàn)場簽證

7

4.7工程價款調整

9

4.8竣工結算

1414.9工程計價爭議處理

4

五工程量清單計價表格513

二、新清單下如何做好竣工結算因此我們們今天講講解的重重點：盈在結算算，前期期比后期期更重要要定額站的的規(guī)定一些常見見的做法法二、新清單下下如何做做好竣工工結算講解內容容清單列項項與描述述價差調整整辦法的的約定工程量調調整的約約定措施項目目調整的的約定二、新清單下下如何做做好竣工工結算【條文】：3.2.2分部分項項工程量量清單應應根據附附錄規(guī)定定的項目目編碼、、項目名名稱、項目特征征、計量單單位和工工程量計計算規(guī)則則編制3.1.2采用工程程量清單單方式招招標，工工程量清清單必須須作為招招標文件件的組成成部分。。其準確確性和完完整性由由招標人人負責二、新清單下下如何做做好竣工工結算清單列項項與描述述4.0.4分部分項項工程量量清單的的綜合單單價、應應根據本本規(guī)范規(guī)規(guī)定的綜綜合單價價組成，，按設計計文件或或參照附附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中的“工程內容容”確定。。4.2.4分部分項項工程費費應根據據招標文文件中的的分部分分項工程程量清單單項目的的特征描述述及有關要要求，按按本規(guī)范范第4.2.3條的規(guī)定確定定綜合單價計計價。4.3.4分部分項工程程費應依據本本規(guī)范2.0.4條綜合單價的的組成內容，，按招標文件件中分部分項項工程量清單單項目的特征描述確定綜合單價價計算。03規(guī)范08規(guī)范二、新清單下如何何做好竣工結結算清單列項與描描述二、新清單下如何何做好竣工結結算實例：項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內容010302001001實心磚墻1.磚品種、規(guī)格、強度等級：標準粘土磚mu102.墻體類型：實心外墻3.墻體厚度：2404.墻體高度：3.6m5.勾縫要求：平縫6.砂漿強度等級、配合比：M10水泥石灰砂漿m3（略）1.砂漿制作、運輸2.砌磚3.勾縫4.磚壓頂砌筑5.材料運輸二、新清單下如何何做好竣工結結算工程內容決定定清單的組價價范圍項目特征則保保證了清單的的描述是否詳詳細、準確工程內容與項項目特征的區(qū)區(qū)別：二、新清單下如何何做好竣工結結算工程內容：在規(guī)范中已經經明確列出，，而且現(xiàn)實的的工藝流程變變化不大，所所以根據規(guī)范范來做即可；；如果不描述述，就按照規(guī)規(guī)范來執(zhí)行如果改變規(guī)范范的工程內容容，就必須描描述了例“砼清單中中包含模板””項目特征：工程清單的實實質，直接決決定工程的價價值規(guī)范只是列項項，不同工程程均需要來細細化工程內容與項項目特征的區(qū)區(qū)別：清單列項的幾幾個方法清單項合并有關聯(lián)關系：：其中一條工程程量變化，令令一條也變化化如砼清單包含含模板清單項拆分容易變化的內內容：剔除、、單列如砼基礎中把把墊層取消，，單列墊層清清單二、新清單下如何何做好竣工結結算清單列項的幾幾個方法暫估清單的應應用不確定是否發(fā)發(fā)生的清單項項工程量不明確確：可以為0或暫定工程量量二、新清單下如何何做好竣工結結算二、新清單下如何何做好竣工結結算一、綜合單價價的確定合同中已有適適用的綜合單單價，按合同同中已有的綜綜合單價確定定；合同中有類似似的綜合單價價，參照類似似的綜合單價價確定；合同中沒有適適用或類似的的綜合單價，，由承包人提提出綜合單價價，經發(fā)包包人確認后執(zhí)執(zhí)行。綜合單價的計計算合同中給給出明確的規(guī)規(guī)定：如管理理費、利潤只只能取2%或取下限；新增清單的處處理：【條文】419采用工程量清清單招標的工工程，應在招招標文件中說說明該工程要要求投標人承承擔的風險內容及其其范圍(幅度)，禁止采用以以所有風險或類似語句規(guī)規(guī)定投標人應應承擔的風險險及其范圍(幅度)。【注釋】這里的風險主主要是指工程程施工階段工工程計價的風風險，體現(xiàn)了了風險必須明確確的原則；二、新清單下如何何做好竣工結結算價差調整辦法法的約定規(guī)范列出了工工程施工階段段風險的分攤攤原則：1、根據我國工工程建設特點點，投標人應應：完全承擔：技術風險和管管理風險，如如管理費和利利潤；有限度承擔：：市場風險如建筑材料、、機械燃料等等價格風險材料價格的風風險宜控制在在5%以內，施工機機械使用費的的風險可控制制在10%以內，超過者者予以調整完全不承擔：：法律、法規(guī)、、規(guī)章和政策策變化的風險險。如稅金、規(guī)費費、人工單價等，應按照當當地造價管理理機構發(fā)布的的文件按實調調整二、新清單下如何何做好竣工結結算價差調整辦法法的約定一、依法應招招標的項目，，發(fā)包人、承承包人在簽訂訂施工合同時時應當根據工工程具體情況況，對人工、材料、、機械等市場價格變變化的風險范圍和幅幅度、超出其幅度的的調整方法及及價款結算方方式等內容，應當當在合同有關關條款中明確確約定。二、在工程施施工合同中嚴禁強行約定定承包人承擔擔全部風險。施工合同中中僅明確有風風險或類似語語句，規(guī)定承承包人應當承承擔風險，但但沒有具體約約定范圍和幅幅度的，視為其風險范范圍和幅度約約定不明，應應當按照以下下辦法執(zhí)行并并簽訂補充協(xié)協(xié)議：二、新清單下如何何做好竣工結結算北京的處理辦辦法一、風險范圍：鋼材、木材材、水泥、預預拌混凝土、、鋼筋混凝土土預制構件、、瀝青混凝土土、電線、電電纜等對工程程造價影響較較大的主要材材料以及人工工和機械。二、風險幅度：建議在±3%～±6%區(qū)間內考慮三、變化幅度度大于合同中中約定的價格格變化幅度時時，應當計算算超過部分的價價差，其價差由發(fā)包人承擔或或受益。計算后的差差價僅計取稅金二、新清單下如何何做好竣工結結算北京的處理辦辦法四、施工期市市場價格以發(fā)發(fā)包人、承包包人共同確認認的價格為準準。若發(fā)包人人、承包人未未能就共同確確認價格達成成一致，可以以參考造價信信息價格。發(fā)包人、承包包人應當在施施工合同中約約定市場價格格變化幅度超超過合同約定定幅度的調整整辦法，可采采用加權平均法、、算術平均法法或其他計算算方法。二、新清單下如何何做好竣工結結算北京的處理辦辦法一、招標文件件或合同應對對材料價格和和施工機械使使用費風險系系數予以約定定，沒有約定定或約定不明明確的，參照照以下方式執(zhí)執(zhí)行：1、范圍：單項材料費費用大于或等等于該工程材材料費用總額額5%的材料，單項項機械臺班費費用大于或等等于該工程機機械臺班費用用總額10%的機械2、幅度：材料+-5%，機械+-10%3、依據《合肥地區(qū)建設設工程市場信信息》公布的價格或或發(fā)包方確認認的價格調整整；二、新清單下如何何做好竣工結結算安徽的處理辦辦法4、計算方法：：上漲結算公式式：A-B*（1+D）+C下跌結算公式式：A-B*（1-D）+CA—實際市場價B—招標月份的信信息價C—投標標底中的的價格D—調整幅度5、調整費用只只計取稅金二、新清單下如何何做好竣工結結算安徽的處理辦辦法約定價差處理理辦法時，要要注意如下幾幾點：調整范圍：是全部材料還還是主要材料料，還是主要要材料和其他他材料區(qū)別對對待；調整的界限：如主要材料3%，其他材料5%才能調整；是補超出部分分的價差還是是補全部的價價差，如投標標價為1000，實際價為1100，價差按（1100-1000）還是按（1100-1030）；市場價確定依依據：采用當地信息息價還是實際際材料購買發(fā)發(fā)票分期單獨計算算還是取平均均值相關影響：補差部分只計計算稅金或者者還要計算管管理費、規(guī)費費等是否多退少補補：高則補，低則則扣；二、新清單下如何何做好竣工結結算價差調整辦法法的約定材料暫估價：：甲方列出暫暫估的材料單單價及使用范范圍，乙方按按照此價格來來進行組價，，并計入到相相應清單的綜綜合單價中；；其他項目合合計中不包含含，只是列項項。使用材料暫估估價時應注意意：暫估價單價的的確定；合同中要約定定結算辦法：：參照價差約約定二、08清單主要變化化及影響分析析材料暫估價的的處理二、新清單下如何何做好竣工結結算補充說明1：注意基準日日期【條文】4.7.1招標工程以投投標截止日前前28天，非招標工工程以合同簽簽訂前28天為基準日，，其后國家的的法律、法規(guī)、、規(guī)章和政策策發(fā)生變化影響工程造價價的，應按省省級或行業(yè)建建設主管部門門或其授權的的工程造價管管理機構發(fā)布布的規(guī)定調整整合同價款。?！咀⑨尅炕鶞嗜眨篎IDIC合同中指遞交交投標書截止止日期前28天的日期。此此條款借鑒FIDIC第13.7條因法律改變變的調整?；鶞嗜罩胺ǚ?、法規(guī)、、規(guī)章和政策策發(fā)生變化的的，不作調整整。基準日之之后發(fā)生變化化的，調整綜綜合單價?！緱l文】4.7.5因非承包人原原因引起的工工程量增減，，該項工程量量變化在合同同約定幅度以以內的，應執(zhí)執(zhí)行原有的綜綜合單價；該該項工程量變變化在合同約約定幅度以外外的，其綜合單價及措措施項目費應予以調整二、新清單下如何何做好竣工結結算工程量調整的的約定規(guī)范中給出了了工程量變化化時調整綜合合單價的原則則，如合同沒沒有約定，則則按一下原則則調整：當工程量的變變化幅度在10%以內時，其綜合單單價不做調整整，執(zhí)行原有有綜合單價；；當工程量的變變化幅度在10%以外，且影響分部部分項工程費費超過0.1%時，由承包人對增加的工程量量或減少后剩剩余的工程量量提出新的綜合合單價和措施施項目費，經經發(fā)包人確認認后調整。二、新清單下如何何做好竣工結結算工程量調整的的約定二、新清單下如何何做好竣工結結算廣東的規(guī)定：：1、綜合單價的的調整①當Q1＞1.1Q0時，由監(jiān)理工工程師在核實實竣工結算文文件時向承包包人提出P1，經發(fā)包人、、承包人確認認后按下述公公式計算：C=1.1Q0×P0+（Q1-1.1Q0）×P1②當Q1＜0.9Q0時，由承包人人在遞交竣工工結算文件時時向發(fā)包人提提出P1，經發(fā)包人確確認后按下述述公式計算：：C=0.9Q0×P0-（0.9Q0-Q1）×P1說明：C是調整后的分分部分項工程程清單項目結結算價Q1是最終完成的的工程量Q0是工程量清單單中開列的工工程量P1是調整后的清清單項目綜合合單價P0是承包人在工工程量清單中中填報的綜合合單價二、新清單下如何何做好竣工結結算湖南2006規(guī)范的規(guī)定：：【條文】第二章第十十三條（三）除合同同另有約定外外，其工程量量的變更應按按下列方法調調整1．當分部分項項工程量變更更后調增量小于原工程量量的10％(含10％)時，其綜合單單價應按照原原綜合單價確確定。2．當分部分項項工程量變更更后的調增量大于原原工程量的10％以上部分，工程量清單單有漏項或由由于設計變更更引起新增項項目時，其綜合單價應按按照省建設廳廳發(fā)布的消耗耗量標準、市市場價格、相相應費用確定定。3．當分部分項項工程量變更更后調減的工程量量以及因設計計變更被取消消的項目，其綜綜合單價應按按照原綜合單單價確定。4．由于工程量量的變更，且且實際發(fā)生了了以上規(guī)定以以外的費用損損失，承包人人可提出索賠賠要求，與發(fā)發(fā)包人協(xié)商確確認后給子補補償。約定工程量變變化時如何調調整綜合單價價，要注意如如下幾點：調整的界限：如工程量變變化在10%且影響分部分分項工程費超超過0.1%時才能調整綜綜合單價；明確工程量：如增加的工工程量或減少少后剩余的工工程量，對于于增加的概念念一定要明確確，如招標工工程量為1000，實際工程量量為1200，則是1200-1000，還是1200-1100綜合單價的確確定：如按照政府定定額、信息價價、取費來確確定；相關影響：如措施項目是是否調整，如如何調整等二、新清單下如何何做好竣工結結算工程量調整的的約定1、可以計算工工程量的項目目：如模板、、腳手架宜采用分部分分項工程量的的列項方式要列出編碼、、名稱、單位位、工程內容容、項目特征征、工程量計計算規(guī)則2、不宜計算工工程量的項目目：如大型機機械進出場費費等以“項”為單單位來編制其費用的多少少與使用時間間、施工方法法相關，與實實體工程量關關系不大3、安全文明施施工費：應按照國家或或省級、行業(yè)業(yè)建設主管部部門的規(guī)定計計價不得作為競爭爭性費用二、08清單主要變化化及影響分析析措施項目調整整的約定二、新清單下如何何做好竣工結結算廣東的規(guī)定：：措施項目的調調整辦法①當S1＞1.1S0時，由承包人人在遞交竣工工結算文件時時，按下述公公式向發(fā)包人人提出,由監(jiān)理工程師師核實并經發(fā)發(fā)包人確認后后執(zhí)行：M1=M0×（S1/S0-0.1）②當S1＜0.9S0時，由監(jiān)理工工程師在核實實竣工結算文文件時按下述述公式向承包包人提出，經經發(fā)包人、承承包人確認后后執(zhí)行：M1=M0×（0.1+S1/S0）說明：S1是最終完成的的分部分項工工程項目費S0是承包人報價價文件的分部部分項工程項項目費M1是調整后的結結算措施項目目費M0是承包人在工工程量清單中中填報的措施施項目費。二、新清單下如何何做好竣工結結算模板調整辦法法：二、新清單下如何何做好竣工結結算調整的范圍：哪些措施可可以調整，哪哪些不調整根據不同措施施項目的性質質，分別約定定如模板根據砼砼量的變化比比例調整腳手架按定額額計算組織措施正常常情況不調整整，但實體造造價超出一定定幅度時允許許調整考慮讓利的因因素措施項目調整整的約定二、新清單下如何何做好竣工結結算做好前期工作作的好處：可以有效規(guī)避避不必要的風風險；使得后期的結結算更加簡單單和可控；合同約定時要要注意公平性性總結主題：（1）新清單對企企業(yè)造價管理理的影響是什什么？（2）我們如何應應對？時間：30分鐘挑選3位進行分享，，有禮品相送送討論環(huán)節(jié)課程目錄一、清單應用用情況分析二、新清單下下如何做好竣竣工結算三、新清單下下的合同管理理思路您是否敢放心心落筆簽字？？結算書的來源源？結算額是是否準確？材料價是否為為合理的市場場價？是如何何控制的？過程是否陽光光可控，過程程是否知情一份結算書的的簽署你是否有如下下疑惑？你需要更多的的數據支持決決策！你需要下面的的數據幫你決決策嗎？一份結算單的的聯(lián)想一級項目二級項目三級項目估算概算名稱控制價預算名稱預算

(合同價)結算名稱結算建設項目建筑工程土建工程1710.0000總包建筑工程1680.0000總包招標交易費1.5779總包招標交易費1.5779招投標交易印花稅0.6923招投標交易印花稅0.6923總包建筑工程(不包暫估項)1232.7472總包建筑工程1232.7472鋁合金門窗、幕墻及雨蓬143.5000鋁合金門窗、幕墻及雨蓬143.5000…

特殊設備安全監(jiān)督檢驗費20.0000土釘墻支護工程17.5000土釘墻支護工程18.8890土釘墻方案專家論證費0.5000土釘墻方案專家論證費0.5000裝飾工程720.0000精裝修工程470.0000精裝修工程(地上加中廳)629.8000精裝修工程(地上部分)757.6000103.8000精裝修工程變更增加103.8000精裝修工程變更增加103.8000安裝工程1350.0000地源熱泵埋管工程240.0000地源熱泵地質勘察6.4000地源熱泵地質勘察6.4000材料設備購置設備購置25.0000電梯23.0000室內電梯安裝工程23.0000電梯23.0000材料采購590.0000安裝工程247.6700弱電電線及設備采購247.6700弱電電線及設備采購247.6700四算對比表－－項目分解結算名稱結算7月8月9月10月11月12月沖減量暫估扣減量保修款合計總額已付金額剩余金額總包招標交易費1.58—————————0.000.000.00招投標交易印花稅0.69—————————0.000.000.00總包建筑工程1232.7562.0050.00—150.00——233.50(233.50)70.25332.25262.0070.25鋁合金門窗、幕墻及雨蓬143.50—43.0043.0014.30—10.00——7.00117.30110.307.00基礎砼破除及外運1.70—————————0.000.000.00

—5.00——————0.505.505.000.50土釘墻支護工程18.89—————————0.000.000.00土釘墻方案專家論證費0.50—————————0.000.000.00精裝修工程(地上部分)757.6038.00110.0098.6040.00150.0080.00——36.00552.60516.6036.00會議室投影吊架安裝0.77—————0.77———0.770.770.00精裝修工程變更增加103.80—————————0.000.000.00陽光棚及窗井裝飾116.50—————116.50———116.50116.500.00………………1.10—————1.10———1.101.100.00對超過合同價價款的及時處處理、預警和和隨時評價四算對比表－－計劃支付表表

承包合同結算名稱結算編號合同名稱承包單位開竣工日期總包招標交易費1.58————招投標交易印花稅0.69————總包建筑工程1232.7506.01.01廣聯(lián)達大廈總包施工合同北京城建九建設工程有限公司2007.08.25-2008.06.30鋁合金門窗、幕墻及雨蓬143.5006.10.01鋁合金門窗、幕墻、雨蓬施工合同北京誠信中奧幕墻裝飾工程有限公司2007.10.05-2008.06.30基礎砼破除及外運1.7006.01.08基礎砼破除及外運簽證單北京城建九建設工程有限公司2007.09.02-2007.09.14土釘墻支護工程18.8906.08.01廣聯(lián)達大廈基坑支護工程補充協(xié)議北京城建九建設工程有限公司2007.08.24-2007.09.12精裝修工程(地上部分)757.6006.22.01廣聯(lián)達大廈室內精裝施工合同北京東格智業(yè)建筑裝飾工程有限公司2008.03.31-2008.06.30會議室投影吊架安裝0.7706.30.01大廈會議室投影吊架施工合同北京中科高宏科技有限公司2008.10.01-2008.11.30精裝修工程變更增加103.8006.22.02廣聯(lián)達大廈室內精裝變更補充合同北京東格智業(yè)建筑裝飾工程有限公司2008.10.20-2008.12.10陽光棚及窗井裝飾116.5006.37.01陽光板及窗井裝修施工合同北京東格智業(yè)建筑裝飾工程有限公司2008.03.31-2008.06.30………………1.1006.33.01廣聯(lián)達大廈室外LED發(fā)光字制作及安裝北京藍碧峰科技有限公司2008.11.15-2008.11.25四算對比表－－合同關聯(lián)龐大的數據資資源可以幫我我們更好的管管理項目，高高質量量數據的形成成依靠科學的的方法全過程管理思思路關鍵詞：三個管理一一條主線線全過程造價管管理就是對建建設工程實施施以造價為核心的全面項項目管理，實實現(xiàn)工程造價價的確定與控控制。招投標管理合同管理預算管理全過程管理思思路預算管理招投標管理合同管理數據基礎（估概預算逐逐層細化、動態(tài)控制）預算價向合同同價轉化的重重要環(huán)節(jié),直接影響項目目實施品質實施過程管理理，是指標數據的的來源數據基礎二次支撐業(yè)務數據的流流轉規(guī)律廣聯(lián)達大廈經經驗交流路徑徑全過程造價管理系系統(tǒng)展示“一體化”的合同同管理“陽光采購”的招投標管理“動態(tài)可控”的預預算管理廣聯(lián)達背景介紹位于軟件園西北角角，占地12180平方米，建筑面積積11137平方米，框架結構構，地上三層，地地下一層，2007年10開工，2009年4月竣工入住，可容容納600人集中辦公。1）建立項目統(tǒng)一編編碼體系及規(guī)范的的核算體系2）建立全項目、全全過程的四算動態(tài)態(tài)對比體系3）建立實際支付、、當月計劃及預測測支付的掌控體系系5）建立項目已完工工作與未完工作的的可識別體系6）建立數據來源在在過程管理中自動動積累分析體系只有建立上述體系系，管理才有可能能規(guī)范、陽光、可可控廣聯(lián)達大廈造價管管理經驗總結1）建立規(guī)范的合同同分解結構2）實行項目全過程程、全范圍，全方方位的動態(tài)控制3）隨時掌控項目投投資估算、招標控控制價、合同價和和竣工結算價。全過程造價價做到及時準確。。（案例）廣聯(lián)達大廈項目造造價管理目標實現(xiàn)現(xiàn)08年全過程造價控制制圖廣聯(lián)達大廈經驗交交流路徑全過程造價管理系系統(tǒng)展示“一體化”的合同同管理“陽光采購”的招投標管理“動態(tài)可控”的預預算管理規(guī)范了招標流程，，實現(xiàn)無紙化招投投標，降低招投標標成本應用網絡平臺對投投標人實行集中管管理，引入有效的的競爭建立充分與投標人人互動，高效快速速完善需求。選擇合適項目并在在需求能夠描述清清晰后進行招標打破公司、部門之之間信息壁壘，為為領導決策提供有有效數據建立網絡招投標平平臺使內部數據流流轉及時，溝通、、審批順暢最重要的是有“陽陽光采購”的企業(yè)業(yè)規(guī)則和網絡平臺臺廣聯(lián)達大廈如何做做好招標工作招標前對需求的反復溝通和優(yōu)化陽光采購全過程數據管理全流程規(guī)范操作，實時再現(xiàn)監(jiān)控大量過程數據、配以自動數據處理系統(tǒng)，決策輕松過程監(jiān)控困難決策數據不足需求明確困難廣聯(lián)達大廈招標管管理模型圖“陽光采購”招標標管理的效果通過網絡平臺在招招標前與投標單位位充分進行需求深深化，明確招標標標底物的需求，提提升招投標質量，，降低后期變更風風險。通過“陽光采購””的招標管理，