論法官與律師的關系

宜順論文網(wǎng)www.13L摘要在我國司法體制中，法官和律師皆為法律工作者，屬于法律職業(yè)的不同分工。法官是依法行使國家審判權的審判人員，而律師則是依法取得律師職業(yè)證書為社會提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員。兩者都負有保障法律的正確實施、維護相關主題的合法權益的共同目的，他們都是“法律共同體”的組成部分。規(guī)范律師與法官的關系，不僅有利于樹立司法權威，維護司法公正、保護當事人的合法權益，也有利于幫助律師避免和化解執(zhí)業(yè)風險。關鍵詞：律師法官相互關系宜順論文網(wǎng)www.13L目錄TOC\o"1-3"\h\u4553前言 -2-法官與律師的應然關系相互獨立的平等關系法官是依照法律行使國家審判權的審判人員，他代表國家主持審判，行使司法權力。法官享有依法審判案件不受行政機關、社會團體和個人干涉的權力。法官只有保持獨立才能保證依法、公正審判。法官只能遵從于案件證據(jù)，遵從于自己對法律的理解與領悟，遵從于自己的良心，一次對案件的事實認定和應適用的法律作出獨立的判斷。馬克思認為，“獨立的法官既不屬于我，也不屬于政府”，意味著法官在兩種意義上的獨立，一種意義即是法官超越自我，不受個人成見、禮儀、好惡等方面的羈絆，用自己的良心和智慧公正審判；另一種意義即是法官獨立于政府，也就是說法官不是官僚體系中的一個部件，而是具有制度上和組織上的相對獨立的法律專職人員。律師是為社會提供法律服務的執(zhí)業(yè)人員，為自由職業(yè)者。律師獨立于法官和法官權利，具有不受法官和法官權利影響和干預的獨立性，從而保證律師能夠自由、自主、依法開展執(zhí)業(yè)活動，通過接受委托或指定，維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義。彼此尊重的職業(yè)關系律師和法官是兩類典型的法律職業(yè)者，具有職業(yè)的共同性，具有平等的人格，應當彼此尊重。法官和律師，只有社會分工的不同，而無高低貴賤之分。作為律師，應當尊重法官，不能片面的從自己的立場出發(fā)考慮問題，要理解法官的價值追求是辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一，法官所作出的裁決也是各種利益與力量博弈與均衡的結果，是解決糾紛的最佳方案。律師尊重法官不是因為法官的權勢，而是因為法官“是法律由精神王國進入現(xiàn)實王國控制社會生活的大門，法律借助于法官而降臨塵世”。拉的布魯赫：《法學導論》，李建譯，中國大百科全書出版社1997年版律師對法官的尊重，實質是對國家法律的尊重、對國家司法權的尊重。拉的布魯赫：《法學導論》，李建譯，中國大百科全書出版社1997年版作為法官，也應當尊重律師，法治國家法官對律師的態(tài)度都是友好而尊重的。在英美法系，律師所做的工作是及其重要而詳細的工作，沒有律師的工作作為基礎，法官無法行駛司法判斷權。在我國，律師也是法官與被追訴者溝通的橋梁，法官的意圖可以通過律師傳達給被追訴者?！胺ü賹β蓭煿ぷ鞯淖鹬?，實際是對審判工作的重視，乃至于是對法治的重視。”吳秀英：《論律師》，法律出版社，2003年版法官應當充分認識律師在法治社會中的重要性，認真聽取律師的辯護意見，認真分析律師所提供的各種證據(jù)和材料，仔細參考律師提出的法律適用意見，吳秀英：《論律師》，法律出版社，2003年版協(xié)作配合的職能關系律師與法官雖然具有不同的社會職業(yè)分工，在一國的司法制度中扮演著不同的司法角色，承擔著不同的司法職能，但他們卻處于共同的法律實踐活動之中，具有共同的法律職業(yè)使命與價值追求，因而律師與法官必須相互配合、密切協(xié)作。律師與法官的職業(yè)活動對對方來說，是一種幫助和彌補行為。律師與法官之間的這種互助形象事實上是在生產(chǎn)一件共同產(chǎn)品的聯(lián)合行為，其共同生產(chǎn)的產(chǎn)品就是法治本身。從訴訟過程來看，律師的職業(yè)活動是法官明辨是非刑事審判權的基礎。沒有律師，法官將承擔極為繁重的工作。“在現(xiàn)代訴訟制度中，當事人的參與能力越來越依賴于律師的參與，而律師能夠以法律的視角來看、理解法律規(guī)范，位于法的空間之內，是最有可能在立足于權利批評權力的立場上來進行法的思維并捍衛(wèi)法律尊嚴的主體?！薄斑@樣，律師為校正法官的判斷方向，修改法官的判斷結論提供可能。”孫萬勝：《司法權的法理之維》，法律出版社，2002年版相互監(jiān)督的制衡關系律師制度設立的作用之一在于對法官行使審判權實行某種制衡。盡管由于法官握有審判權，而律師作為當事人的辯護人或代理人，其制衡作用難以有效的發(fā)揮，但這樣的制衡作用仍是必不可少的。一方面，需要從制度上促使法官在裁判過程中充分尊重律師的意見，另一方面，在監(jiān)督法官正當行使裁判權、確保司法公正方面，應該充分發(fā)揮律師協(xié)會的作用。法官對律師的監(jiān)督，集中體現(xiàn)在律師是否遵守法定的訴訟程序，以及是否遵守職業(yè)道德方面的監(jiān)督。遵守法定的訴訟程序是律師應盡的基本義務。律師如果違反職業(yè)道德，如亂收費、向法官行賄或要求當事人向法官行賄、提供虛假證據(jù)等，法官是最為了解的。因此，對違反職業(yè)道德行為的律師，法官應當主動向司法行政管理部門和律師協(xié)會檢舉，一旦查證屬實，應當給予紀律處分，情節(jié)嚴重的，應吊銷執(zhí)照。萬鄂湘：《法學評論》，1998年版我們認為法官對違反職業(yè)道德的律師應有權向有關機構提出處理意見，但在這方面，不應當向英美國家那樣賦予法院直接懲戒律師的權利萬鄂湘：《法學評論》，1998年版青峰：《中國律師法律制度論綱》，1997年版訴訟外的正常交往關系“法官在法律的國度里實施正義，但同時他們也是普通人，有著人類通常的情緒和情感?！睉研тh：《法院與法官》，法律出版社，2006懷效鋒：《法院與法官》，法律出版社，2006年版法官與律師有著相似的教育背景、專業(yè)語言和工作經(jīng)歷等，這些都有助于他們之間的交流和合作，他們可以借助相關的研討會就大家共同關心的法律事務問題展開探討；也可以就法律事務工作中的法律困境問題共商對策。法官與律師保持正常的訴訟外交往關系，可以增進對彼此工作的了解，那么在共同的努力和認知中，法官與律師就會逐漸做到相互尊重、相互理解，法官與律師的良性關系將得到很好的建立和維護，從而更有助于法律職業(yè)共同體的建立和融合。反之，若不切實際的強硬阻斷法官與律師彼此正常的交往，只會加深彼此的隔閡、冷漠以及互不信任等糟糕的情況。二、法官與律師的現(xiàn)實關系及產(chǎn)生原因法官與律師現(xiàn)實關系的表現(xiàn)在現(xiàn)實社會中，人們認為法官就是所謂的“官”，而且，事實上法官本身就擁有著很多的社會資源和國家強制力量，其社會地位遠高于律師，具有律師無法比擬的優(yōu)勢。在任何法庭上，法官都是不可或缺的。而律師為當事人進行代理或辯護，必須在獲得當事人的委托或法院的指定后才可能出現(xiàn)在法庭上。律師作為自由職業(yè)者，決定了他們并不具有法官那樣的司法資源和強制權利，“較之于發(fā)達國家的律師業(yè)或拿國際通行的標準來衡量，中國律師業(yè)確實還是社會上相當稚嫩的一種職業(yè)，而且存在著與其所負使命成強烈反差的‘資源貧乏’問題”。張志明：《法律思考的印跡》，中國政法大學出版社，2003年版換句話說張志明：《法律思考的印跡》，中國政法大學出版社，2003年版產(chǎn)生法官與律師現(xiàn)實關系的原因歷史原因“傳統(tǒng)并不僅僅是一個管家婆，只是把它所接收過來的忠實地保存著，然后毫不改變的保持著并傳給后代。它也不像自然的過程那樣，在它的形態(tài)和形式的無限變化與活動里，永遠保持其原始的規(guī)律，沒有進步?！焙诟駹枺骸墩軐W史講演錄》，王太慶譯，商務印書館，1960版中國重權輕法的傳統(tǒng)，導致社會大眾在遇有矛盾時往往事先想到的是尋得“青天大老爺”，于是運用盡可能的手段通過盤根錯節(jié)的各種關系，找到他們所寄希望的“官”，而不是“青天大老爺”決斷的唯一依據(jù)——法律。所以，社會大眾寧愿花錢動用關系找法官，而不愿花錢請律師；即使請律師，也只是希望通過律師與法官的密切關系，把自己和“官”或“權”聯(lián)系起來。這就造成了律師的作用和地位沒有被充分認識和得到社會的應有尊重；而法官地位和作用被相對無限的放大，造成了“打官司就是打關系”黑格爾：《哲學史講演錄》，王太慶譯，商務印書館，1960版2.司法不獨立司法獨立是現(xiàn)代司法的最基本要求，也是司法公正的前提和基礎。但是，在目前的司法體制中，司法獨立和法官獨立斷案并沒有真正實現(xiàn)，現(xiàn)實中影響和干預司法權的因素很多。例如，黨政部門過問、審委會定案，公、檢、法三機關溝通、協(xié)調，人大監(jiān)督過問，等等。造成這種情況的主要原因是中國憲法采用了這種羅列排除干涉主體的方法是有缺漏的，其中所羅列的主體中沒有政黨、國家權力機關，這樣，就為政黨尤其是執(zhí)政黨和國家權力機關對司法的干預留下了法律上的漏洞。而且由于目前人民法院的審判工作，在一些環(huán)節(jié)上和制度上還不能完全實現(xiàn)合議庭和獨任法官嚴格依法獨立審判案件并做出判決，法院內部人員非法干涉判案的情況時有發(fā)生。律師職業(yè)的發(fā)展內在地要求司法獨立，沒有司法獨立，則律師職業(yè)的獨立性就不會真正成為現(xiàn)實。由于我國當前因各種因素導致的司法不獨立、法官不獨立的客觀現(xiàn)實，必然使司法缺乏應有的透明度和公正性，在這種情況下，無權無勢的律師要維護正義和依法維護當事人的合法權益必須通過影響法官來實現(xiàn)。律師自身法律地位弱小律師職業(yè)與國家權力運行的有關法律制度是緊密聯(lián)系的，甚至可以說是嚴重依賴的。一方面，法律本身的內容并不由律師制度及律師職業(yè)所決定們如果法律制度本身不公正，律師職業(yè)不可能發(fā)揮良好的作用；另一方面，如果沒有與之相適應的一系列法律上的授權以及法律保障，律師職業(yè)的健康運行也是不可能的。韓立收：《你戴著荊棘的王冠而來韓立收：《你戴著荊棘的王冠而來——律師職業(yè)解讀》，法律出版社，2007版走向應然關系的路徑強化職業(yè)倫理教育一方面，要加強法官的職業(yè)道德建設。法官職業(yè)道德，是指法官等從事審判職業(yè)的人員所應遵循的道德規(guī)范的總和。“一名稱職的法官，除了需要具備法律基本素質，還要有高度的司法職業(yè)道德。無知者不能當法官，無能者不能當法官，無德者同樣也不能當法官?！毙P：《關于司法公正的理論與實踐問題》，2004年第11期法官是社會矛盾糾紛的終局裁判者，在保護當事人合法權益的過程中起著最后一道屏障的作用。法官的職業(yè)道德是法官職業(yè)實現(xiàn)自我管理的根本途徑，是法官職業(yè)享有良好社會地位的有效保證，是維護司法公正與司法公信力的重要保證和基礎。加強職業(yè)道德建設，培養(yǎng)高尚的職業(yè)情操，法官才能不受金錢、權勢的誘惑，甘于寂寞；才能獨立、中立；才能公平肖揚：《關于司法公正的理論與實踐問題》，2004年第11期另一方面，要大力弘揚律師的職業(yè)道德。律師的職業(yè)道德，是指律師在執(zhí)行職務、履行職責是應當遵循的道德規(guī)范。我國制定了《律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》、《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（試行）》等來規(guī)范律師執(zhí)業(yè)活動。律師職業(yè)道德是律師行業(yè)協(xié)會制定的行業(yè)自律性規(guī)范，目的在于在行業(yè)的自我管理的基礎上，實現(xiàn)律師行業(yè)的獨立性。在律師違反有關律師職業(yè)道德的規(guī)定后，會受到職業(yè)性的懲戒。建立健全保障司法獨立性和法官獨立的制度與機制在法官方面，第一，保證法官身份的獨立。必須保證法官任期和任職條件，接觸法官的后顧之憂，使其在行使職權時不受行政機關等外部控制。第二，完善法官內部獨立。法官在審判過程中，在內部，也應獨立于其同事和上級法院的法官。第三，健全法官審判獨立。法官在行使審判權、制作司法判決、審查證據(jù)等活動的過程中只服從于法律和良知。在律師方面，第一，保障律師的言辭豁免權；第二，晚上律師的調查取證權；第三，設置律師拒絕做證權。提升律師法律地位和增強律師交涉能力首先，改變當前沿襲傳統(tǒng)的司法行政機關管理的行政化管理模式，建立和完善真正意義上的司法行政機關宏觀指導下的律師行業(yè)管理為主的管理體制。其次，賦予律師與其“產(chǎn)出”相應的法律權利，并從程序上給予充分救濟。改變當前沿襲傳統(tǒng)的司法行政機關管理的行政化管理模式，建立和完善真正意義上的司法行政機關宏觀指導下的律師行業(yè)管理為主的管理體制僅是從宏觀上為律師地位的提升創(chuàng)走了一個相對良好的環(huán)境。那么賦予律師與其“產(chǎn)出”相適應的法律權利，并從程序上給予充分救濟則是從微觀層面切實保障律師的切身利益和權益。最后，賦予律師“晉升”法官的渠道和兵給予制度保障。律師有著和法官類似的教育經(jīng)歷、并具有高度的法律專業(yè)技能和倫理素養(yǎng)，同時有著豐富的社會實踐經(jīng)驗。因而，他們完全符合《中華人民共和國法官法》對法官的任職要求和條件，從法律上賦予優(yōu)秀律師從事法官工作的途徑并加以制度保障完成沒有任何障礙。結束語隨著我國法治現(xiàn)代化建設的巨大發(fā)展，法官與律師關系的和諧發(fā)展越來越重要。因而，在當前的改革與發(fā)展中，我們必須對此給予高度重視。實現(xiàn)法官與律師關系的規(guī)范化不僅有利于維護當事人的合法權益、維護社會秩序、維護法律法官權威、維護司法公正，也有利于幫助律師避免和化解執(zhí)業(yè)風險，提升民眾對律師存在價值和行為公正的認同，從而有利于社會主義法治國家的建設。參考文獻1.拉的布魯赫：