實現好公正廉潔為民的司法核心價值觀終稿

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實現好公正廉潔為民的司法核心價值觀議上，最高人民法院院長王勝俊代表全國法院干警向全國人民做出莊嚴宣示：公正、廉潔、為民，是人民法院干警必須共同遵奉筆者結合當前和今后一個時期內開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，談談法院干警如何才能在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中最大可能地實現好“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。一、要有興趣愛好法院干警要實現好“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，首先也是必須的前提條件是干警要熱愛法院，熱愛法官這一職業(yè)。要干好工作，勝任工作，在崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)就必須要熱愛自己的工作崗位。只有熱愛工作才有干好工作的無窮動力，這就是精神的力量。有了興趣，有了愛好，做工作不需要領導的命令和同事地勸解、當事人地哀求，因為工作會給自己帶來快樂。晚上加班加點，周末照常深入當事人家里了解案情，拖著病體依舊辦案……要達到這個境界，沒有對職業(yè)的愛好與興趣那是在自欺二、賞罰要分明如果賞罰不分明，以前積極進取、能吃苦、肯干事的人就會把時間和精力放在抱怨別人，埋怨環(huán)境上，最后意志消沉，甚至墮落腐化。如此下去還談什么公正廉潔為民？更不要說什么創(chuàng)先(一)賞罰制度衡量標準要明確公務員法第四十八條規(guī)定：對工作表現突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體，給予獎勵。獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。第五十條規(guī)定：獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。但是如何正確理解并予以實施就是最大的問題。有些單位在新聞宣傳方面規(guī)定，只要在廳局級以上報刊些單位則沒有給宣傳工作者這一優(yōu)厚“待遇”，寫一百篇甚至寫一千篇連嘉獎都沒有。在獎勵資金方面，有法院一篇獎勵50元，人數達到千余人，占全省法院人數的十分之一之多。一個專項活動就有好幾個人立功受獎，而在其他省份的干警看來這些工作就是自己的本職工作，就是“應該”這么做的，其社會價值沒有達到立功程度。制度上的不公平嚴重挫傷了干警們的工作積極性。法官審案件要公平，而現在自己面對很明顯的不公平，長此下去怎么要求法院干警公正廉潔為民？干警們又怎么會踏踏實實地去創(chuàng)先爭優(yōu)呢？(二)具體操作要有標準為什么要有明確的標準，就是怕人為而治，就是怕人情決定業(yè)績。首先，人人都怕得罪人?，F在的晉職、晉升、評先、評優(yōu)都是群眾說了算，得罪一個人就等于給自己的前途自掘了一個坑。犯“傻”的人不多，誰愿意和別人過不去？和別人過不去就是和自己過不去，還是得過且過的好，因此對一些整天無所事事的人沒有辦法，大路朝天各走一方不去理會。其次，論資排輩。中國是一個禮儀之邦，禮儀要求我們要尊老。把這一理論落實到工作中就是，資格大一點的同志即便是平時做事不盡職盡責，甚至過著和尚撞鐘的生活，但是評先評優(yōu)和職務晉升方面那是首先要考慮的人選。由于沒有嚴格的監(jiān)督，這些想上班就上班，想早退隨時就可以走人的人，膽子越來越大最后成了和尚打傘——無法無天。這些人不貪污不腐敗，國家的黨紀國法他絕對不敢越雷池半步，但是對單位的組織紀律則是視而不見充耳不聞。在其位就要謀其政，一個法官一年辦理十個案子，連最基本的良心都對不起，還談什么公正廉潔為民？更不要說創(chuàng)先爭優(yōu)建功立業(yè)了。三、物競天擇適者生存要想讓公正廉潔為民的司法核心價值觀在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中最大可能地實現好，首先也是必須要改造好干警們的職業(yè)道德觀，要改造好這一觀就必須首先要把“物競天擇適者生存”的競爭機由于現在公務員法沒有明確規(guī)定，好多法院對干警的立功、嘉獎都是各自為戰(zhàn)，很不利于隊伍整體建設?，F在最急需的一是大力推行獎勤罰懶的鐵制度，而不是玩追加薪水的“接力賽”。推行獎勤罰懶制度，不等于不加薪，而是要更換加薪的方式與標準。為什么要加薪人人都有份？好多法院現在把年終的立功受獎過公平競爭拿到證書的干警，為了拿到這份證書付出了許多，犧牲了許多，結果到頭來只不過是一張證書和三五百元現金，而一加薪人人一下子都月月拿兩三百。如此加薪的方式怎能充分調動干警的工作積極性與主動性？將用于加薪的資金當作獎勤基金，這個獎勤基金可以達到一萬甚至數萬，在數量上一定要讓人人為嘆，為之心動。我們不是說用錢來買著讓干警干事業(yè)，而是用公平、合理、合法的競爭來達到優(yōu)勝劣汰。這是對黨和人民負責的表現。豐厚的獎勵勢必會促使那些拿不到榮譽和獎金的干警有所收斂，有所改觀，再不進取將無地自容。這勢必會迫使他們全身心地投入到本職工作中去，如此下去，整個法院隊伍會形成一種高效務實的良好氛圍。在做好獎勤的同時我們還要大幅度地罰懶。好多單位現在對單位的懶漢僅靠扣5——10元的獎金，這是很難治本的。事實上，罰懶的最高境界就是要將懶漢法官從法院隊伍中剔除出去，從而提升法院的整體形象，最終使整個法院隊伍適應社會發(fā)展的需要。我們天天在倡導優(yōu)勝劣汰，在工作中要有危機感，但是在實際操作中常常又會陷入人情關系中。人人年終都有獎勵的份，但是一提到懲罰甚至是開除法院隊伍就會心慈手軟。年終評先評優(yōu)有明確的名額規(guī)定，但是在不稱職一欄中沒有名額，有的單位甚至加了一句不準有人在此欄中填寫，否則就是填報人人品有問題，不團結同事，很自私。有白必有黑，有賞必有罰，我們天天在講相對論，結果一用到實際生活中就變味了，只有白不能有黑，只有賞不能有罰。公務員法中對獎勵做了條件說明，但是對懲罰只是在違紀違法等大的行為上做了要求，而對不能按時保質保量完成工作的這些具體細節(jié)沒有提起。沒有明確規(guī)定，即便是好多單位要大力整頓也是束手無策，如何處罰只有口頭警告或是罰款。罰款也存在很大的爭議，是否有以權壓不就少拿一張證書和三五百元錢，沒有多大的損失。但是對法院來說后患無窮，辦一個案子，當事人三番五次找不到，好不容易找到了調解不盡心盡力，判決書又遲遲不下，如此下去還談什么公正廉潔為民？即便是有了明確的規(guī)定，也是連續(xù)兩年考核為不稱職的才實行末位淘汰。除了貪污腐敗違法亂紀，全國幾十萬法院干警，有幾個是由于連續(xù)兩年考核為不稱職的才被淘汰？不實行嚴格的末位淘汰制，我們的法院隊伍就不可能是一支公正廉潔為民的隊伍！因此要改革法院的考核機制，不是對其修修補補，而是動大手術。(一)明確規(guī)定不稱職率每年年終考核必須要有一定數額的優(yōu)秀率，隨之對應的必須要有一定的不稱職率，把這個作為一項硬制度死要求。有5%的優(yōu)將不稱職率定為1%還是可行的。(二)提高淘汰率不是連續(xù)兩年為不稱職的才淘汰，而是合計兩次不稱職就淘汰。法官隊伍不能重蹈高考覆轍，進大學的時候是百里挑一擠破門檻進不去，結果一進門萬事大吉，一勞永逸。有了鐵飯碗，過起優(yōu)哉游哉的神仙生活而全然不顧自己的職業(yè)道德。如果不把他們