公路文明執(zhí)法行為規(guī)范

附件1公路文明執(zhí)法行為規(guī)范（征求意見(jiàn)稿）一、一般規(guī)定第一條〔依據(jù)與目的〕為規(guī)范公路行政執(zhí)法行為，提高文明執(zhí)法水平，更好地服務(wù)于社會(huì)公眾，根據(jù)《公路法》等有關(guān)法律和交通行業(yè)文明建設(shè)規(guī)定，制訂本規(guī)范。第二條〔合用范圍〕本規(guī)范合用于公路管理機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的行政許可、行政征費(fèi)（公路養(yǎng)路費(fèi)）、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制和行政處罰等公路行政執(zhí)法行為。第三條〔文明執(zhí)法〕公路管理機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立以人為本、依法行政、執(zhí)法為民的思想，不斷提高規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)的能力和水平，杜絕粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)。公路行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，遵守《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》，增進(jìn)服務(wù)意識(shí)，塑造文明形象。第四條〔文明執(zhí)法原則〕公路行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)符合合法行政、合理行政、程序合法、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本規(guī)定，遵循公開(kāi)、公平、公正的社會(huì)主義法治原則。第五條〔執(zhí)法主體〕行政法規(guī)或地方法規(guī)明確授權(quán)公路管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法的，公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）公路管理機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行行政執(zhí)法。派駐經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以派駐公路管理機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行執(zhí)法?？h級(jí)以上交通主管部門委托公路管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法的，公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以委托的縣級(jí)以上交通主管部門的名義進(jìn)行執(zhí)法。派駐經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路的公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)以派駐縣級(jí)以上交通主管部門的名義進(jìn)行執(zhí)法。第六條〔執(zhí)法人員資格〕公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具有行政執(zhí)法資格，持有交通部統(tǒng)一制發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》。嚴(yán)禁臨時(shí)聘用人員和其他不具有行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法。公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具有必要的政治、品德、知識(shí)、能力和身體素質(zhì)，熟悉有關(guān)法律和基本業(yè)務(wù)知識(shí)，能對(duì)的履行職責(zé)。應(yīng)當(dāng)注重學(xué)習(xí)和實(shí)踐，定期參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高文明執(zhí)法技能。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法人員資格制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格、證件和執(zhí)法標(biāo)志的管理。第七條〔執(zhí)法人員著裝〕公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范，保持風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，并遵守下列規(guī)定：（一）按統(tǒng)一規(guī)定的樣式、質(zhì)地、顏色，內(nèi)外配套著裝。著春秋服裝應(yīng)內(nèi)著制式襯衫，系制式領(lǐng)帶；著冬裝應(yīng)扣好領(lǐng)鉤、衣扣。（二）按本地省級(jí)人民政府交通主管部門規(guī)定的著換裝時(shí)間換裝。（三）執(zhí)法時(shí)佩戴統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志、胸卡、腰帶、手套。胸卡掛于左上衣口袋正中處，腰帶扎在上裝第四、第五鈕扣之間，背帶右肩左斜，從肩牌下穿過(guò)。（四）嚴(yán)禁混穿不同季節(jié)的執(zhí)法服裝，嚴(yán)禁混穿制服與便裝。嚴(yán)禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣、穿拖鞋、打赤腳、卷褲腿等有損風(fēng)紀(jì)的著裝行為。不得在外露的腰帶上系掛鑰匙、飾物以及其他與執(zhí)法工作無(wú)關(guān)的物件。不得著有破損的制服從事行政執(zhí)法活動(dòng)。（五）不得著制服進(jìn)入公共娛樂(lè)場(chǎng)合消費(fèi)或者酗酒、劃拳。第八條〔執(zhí)法人員儀容〕公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)儀容端莊，保持儀表整潔，并遵守下列規(guī)定：（一）保持頭發(fā)、面部、口腔、手部等清潔、干凈、衛(wèi)生。頭發(fā)要梳理整齊，不得留長(zhǎng)指甲，執(zhí)法時(shí)不得以圍巾遮面。（二）男性行政執(zhí)法人員不得留長(zhǎng)頭發(fā)、長(zhǎng)胡須、長(zhǎng)鬢角，不得露光頭。（三）女性行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)不得頭發(fā)披肩，不得染指甲、化濃妝、佩戴首飾，不得在制服上掛胸花、胸針等裝飾品。第九條〔執(zhí)法人員舉止〕公路行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)舉止文明，保持良好形象，并遵守下列規(guī)定：（一）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的身姿、敬禮和手勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)，參照公安交通警察現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。指揮車輛手勢(shì)要明確、利索、規(guī)范。（二）兩名以上行政執(zhí)法人員著裝徒步巡查或者外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)兩人成行、三人成列，做到威嚴(yán)有序。（三）外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序和社會(huì)公德，維護(hù)公路行政執(zhí)法人員的良好形象。（四）在行政相對(duì)人情緒激動(dòng)或有過(guò)激言行時(shí)，應(yīng)當(dāng)冷靜解決，以理服人，不得針?shù)h相對(duì)，激化矛盾。如遇暴力抗法，應(yīng)當(dāng)沉著應(yīng)對(duì)，及時(shí)報(bào)警，注意自身安全，防止事態(tài)失控。第十條〔文明執(zhí)法用語(yǔ)〕公路行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)言語(yǔ)熱情誠(chéng)懇，表述通俗易懂，并使用規(guī)范的文明執(zhí)法用語(yǔ)。公路文明執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)見(jiàn)本規(guī)范附件一。嚴(yán)禁使用譏諷性、歧視性、羞辱性、譴責(zé)性、威脅性語(yǔ)言和講粗話、講臟話。第十一條〔文明執(zhí)法禮節(jié)〕公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)尊重行政相對(duì)人權(quán)利和人格，維護(hù)其合法權(quán)益。（一）依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)先敬禮、出示證件并說(shuō)明事由。（二）受理行政許可申請(qǐng)、接待群眾來(lái)訪以及與當(dāng)事人、證人或其別人員談話時(shí)，應(yīng)當(dāng)禮貌待人、語(yǔ)言文明、態(tài)度和藹。及時(shí)妥善解決受理事項(xiàng)，不得以任何借口推諉或遲延。（三）行政執(zhí)法活動(dòng)中對(duì)當(dāng)事人碰到的困難，在法律、法規(guī)允許并力所能及范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)給予其熱情幫助或者為其提供便利。（四）嚴(yán)禁使用冷、硬、橫、蠻及其他怠慢、蔑視性態(tài)度對(duì)待行政相對(duì)人。第十二條〔文明執(zhí)法公示〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法公示制度，公示公路執(zhí)法主體和資格、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利（簡(jiǎn)稱“六公示”）。（一）執(zhí)法主體和資格。公示機(jī)構(gòu)名稱、執(zhí)法類別、授權(quán)或委托的依據(jù)、執(zhí)法人員信息（姓名、執(zhí)法證號(hào)碼、照片等）。（二）執(zhí)法依據(jù)。公示《公路法》全文（涉及修正案）、《公路管理?xiàng)l例》中有關(guān)養(yǎng)路費(fèi)征收的條文；地方法規(guī)、部門規(guī)章和政府規(guī)章中的重要條款摘要；《行政許可法》和《行政處罰法》的重要條款摘要。（三）執(zhí)法程序。公示行政許可的項(xiàng)目、法律依據(jù)、實(shí)行程序、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)；公示養(yǎng)路費(fèi)征收的程序、標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)；公示行政處罰簡(jiǎn)易程序、一般程序、聽(tīng)證程序的合用范圍以及程序流程。（四）執(zhí)法監(jiān)督。公示同級(jí)交通主管部門或者上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的名稱、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話，聘請(qǐng)的社會(huì)監(jiān)督員的單位、姓名、電話；執(zhí)法監(jiān)督檢查的措施與合用范圍。（五）執(zhí)法結(jié)果。公示行政許可和行政處罰的實(shí)行結(jié)果、查詢辦法；執(zhí)法監(jiān)督檢查的措施實(shí)行結(jié)果。（六）當(dāng)事人權(quán)利。公示當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)，不服行政許可和處罰決定期享有的提起行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利，其合法權(quán)益受到損害時(shí)取得國(guó)家補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息網(wǎng)站或者在辦公場(chǎng)合設(shè)立公示欄、電子顯示屏、公眾查閱室等方式公示上述內(nèi)容。省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一“六公示”的具體內(nèi)容和樣式。第十三條〔執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障〕公路行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本地財(cái)政預(yù)算。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線政策。任何單位和個(gè)人不得給公路行政執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。公路管理機(jī)構(gòu)也不得以罰款數(shù)額作為考核公路行政執(zhí)法人員的標(biāo)準(zhǔn)。第十四條〔執(zhí)法裝備保障〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給公路行政執(zhí)法人員配備下列執(zhí)法裝備:（一）多功能反光腰帶、反光背心、文書(shū)包、通訊器材等。（二）公路監(jiān)督檢查車輛以及隨車攜帶的發(fā)光指揮棒、反光錐筒、警示燈、停車示意牌、照相機(jī)（或攝像機(jī)）、滅火器、防毒面罩、急救箱、牽引繩、卷尺等。（三）公路征費(fèi)檢查站或超限檢查（測(cè)）站點(diǎn)的裝備配備除符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)配備便民服務(wù)的必要設(shè)施和設(shè)備。省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要增長(zhǎng)上述執(zhí)法裝備，但應(yīng)當(dāng)在全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)做到統(tǒng)一規(guī)范。第十五條〔電子政務(wù)〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，推行網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上監(jiān)督，推動(dòng)政務(wù)信息公開(kāi)、信息資源共享和公共信息服務(wù)，構(gòu)建公路行政執(zhí)法電子政務(wù)平臺(tái)。二、行政許可第十六條〔一般規(guī)定〕公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循平等對(duì)待、便民高效、信賴保護(hù)原則，努力做到不偏私、不歧視，為行政相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十七條〔許可項(xiàng)目及依據(jù)〕公路管理機(jī)構(gòu)行政許可的項(xiàng)目及依據(jù)，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)范附件二的內(nèi)容予以公示并實(shí)行。第十八條〔許可權(quán)限〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依權(quán)限實(shí)行行政許可。（一）超限運(yùn)送車輛行駛公路的許可權(quán)限按《超限運(yùn)送車輛行駛公路管理規(guī)定》執(zhí)行。（二）其他行政許可權(quán)限按《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。第十九條〔許可程序〕公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可的程序、文書(shū)和期限按《交通行政許可實(shí)行程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制度。第二十條〔文明服務(wù)規(guī)范〕公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)行行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供如下便利或服務(wù)：（一）接受申請(qǐng)人通過(guò)書(shū)面、信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)互換和電子郵件等方式提出的申請(qǐng)。（二）免費(fèi)提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本。（三）申請(qǐng)人以書(shū)面方式提出申請(qǐng)確有困難的，可以口頭方式提出申請(qǐng)，公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)記錄申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)，并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)。（四）對(duì)不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。（五）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)行機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并向申請(qǐng)人出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》，同時(shí)告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有權(quán)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。（六）申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正錯(cuò)誤。（七）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正告知書(shū)》，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的所有內(nèi)容。（八）對(duì)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)許可的事項(xiàng)，可以代為轉(zhuǎn)交，但應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明代轉(zhuǎn)時(shí)間不計(jì)算在法定期限內(nèi)。（九）認(rèn)真受理申請(qǐng)人的征詢，為群眾排憂解難。三、養(yǎng)路費(fèi)征收第二十一條〔一般規(guī)定〕公路管理機(jī)構(gòu)征收公路養(yǎng)路費(fèi)，應(yīng)當(dāng)做到應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征，并提供便民和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第二十二條〔征收的公示〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本規(guī)范第十二條規(guī)定進(jìn)行行政征收公示。其中有關(guān)法律依據(jù)和特別內(nèi)容為：（一）公路養(yǎng)路費(fèi)征收依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)?！豆贩ā沸拚?；《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委等部門<交通和車輛稅費(fèi)改革實(shí)行方案>的告知》；《公路管理?xiàng)l例》第18條；交通部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家物價(jià)局《公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理規(guī)定》；省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的征收標(biāo)準(zhǔn)；《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在燃油稅正式實(shí)行前切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理工作的告知》。（二）公路養(yǎng)路費(fèi)征收行政處罰和行政強(qiáng)制依據(jù)?！豆饭芾?xiàng)l例》第35條；《公路管理?xiàng)l例實(shí)行細(xì)則》第61條；地方法規(guī)和地方政府規(guī)章。（三）公路養(yǎng)路費(fèi)征收和支出兩條線管理依據(jù)與制度。（四）公路養(yǎng)路費(fèi)繳納的方法與程序。第二十三條〔征收的內(nèi)部機(jī)制〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立征收、管理、稽查、復(fù)議的征收管理內(nèi)部制約運(yùn)營(yíng)機(jī)制。減征、免征的認(rèn)定權(quán)由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)行使。第二十四條〔征收程序〕公路養(yǎng)路費(fèi)征收程序?yàn)椋海ㄒ唬B(yǎng)路費(fèi)繳納義務(wù)人積極申報(bào)；假如養(yǎng)路費(fèi)繳納義務(wù)人沒(méi)有積極申報(bào)，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定并告知申報(bào)。（二）養(yǎng)路費(fèi)繳納義務(wù)人積極繳納，公路管理機(jī)構(gòu)或者委托的金融機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)收取。（三）公路管理機(jī)構(gòu)核對(duì)繳納金額，按財(cái)政規(guī)定入庫(kù)。（四）在應(yīng)繳費(fèi)月10日之前，對(duì)未按規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的義務(wù)人進(jìn)行繳費(fèi)提醒。（五）在應(yīng)繳費(fèi)月10日之后，對(duì)未按規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的義務(wù)人按行政強(qiáng)制和行政處罰程序解決。第二十五條〔征收的服務(wù)規(guī)范〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在繳費(fèi)義務(wù)人集中的地點(diǎn)設(shè)立繳費(fèi)點(diǎn)，并可與金融機(jī)構(gòu)、郵政機(jī)構(gòu)等建立多種便民的繳費(fèi)方式。應(yīng)當(dāng)在繳費(fèi)比較集中的日期，延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)間或者安排假日加班收費(fèi)。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在繳費(fèi)點(diǎn)指定專人負(fù)責(zé)征詢，應(yīng)努力建立方便繳納義務(wù)人查詢的電話、電子信息系統(tǒng)。對(duì)繳納義務(wù)人的疑問(wèn)，公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)耐心說(shuō)明并熱情解答。四、監(jiān)督檢查第二十六條〔一般規(guī)定〕公路行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：（一）合用一般程序時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政執(zhí)法人員不得少于二人。（二）出示執(zhí)法證件，表白身份，說(shuō)明來(lái)意和執(zhí)法依據(jù)，規(guī)定當(dāng)事人予以配合。（三）檢查物品、場(chǎng)合時(shí)，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人物權(quán)，輕拿輕放物品，不得亂翻亂扔，不得損壞當(dāng)事人財(cái)物。（四）詢問(wèn)當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲認(rèn)真，不得詢問(wèn)與檢查無(wú)關(guān)的內(nèi)容，不得采用誘導(dǎo)、壓制、逼迫的方式進(jìn)行。（五）檢查、詢問(wèn)、調(diào)查、勘查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)書(shū)寫(xiě)工整，表述準(zhǔn)確，不得涂抹、篡改。筆錄制作完畢，檢查、詢問(wèn)、調(diào)查、勘查人員應(yīng)在筆錄中署名并應(yīng)當(dāng)交由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕簽字確認(rèn)的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明情況。（六）注重宣傳教育，加強(qiáng)指導(dǎo)，堅(jiān)持整改、指導(dǎo)和服務(wù)相結(jié)合的原則，不得激化矛盾。（七）檢查完畢，應(yīng)當(dāng)感謝當(dāng)事人給予的配合，及時(shí)反饋檢查結(jié)果。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡也許在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)公路路政監(jiān)督檢查與養(yǎng)路費(fèi)征收稽查的綜合執(zhí)法。第一節(jié)行政許可后的監(jiān)督檢查第二十七條〔監(jiān)督檢查范圍〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)許可事項(xiàng)的監(jiān)督制度，依法履行行政許可后的監(jiān)督檢查職責(zé)。公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人從事下列許可機(jī)關(guān)行政許可后的活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）公路管理機(jī)構(gòu)的許可。（二）省級(jí)人民政府交通主管部門與水利主管部門在公路橋梁、渡口、隧道、洞口及公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)、防汛修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的許可。第二十八條〔監(jiān)督檢查方式〕公路管理機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查被許可人從事行政許可的活動(dòng)情況，采用下列方式：（一）公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況和解決結(jié)果，并簽字后歸檔。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許公眾查閱上述相關(guān)記錄。（二）公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)與被許可人以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)送管理機(jī)構(gòu)等其他有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)，以便核查被許可人從事公路行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況。（三）公路管理機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被許可人從事公路行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況依法進(jìn)行抽樣檢查、檢查、檢測(cè)，并對(duì)相關(guān)場(chǎng)合進(jìn)行實(shí)地檢查。檢查時(shí)，公路行政執(zhí)法人員可以依法查閱或者規(guī)定被許可人提供有關(guān)材料。（四）對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施，公路行政執(zhí)法人員可以根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，規(guī)定被許可人建立自檢制度，定期進(jìn)行檢查，并積極配合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。第二十九條〔紀(jì)律與規(guī)定〕公路行政執(zhí)法人員實(shí)行行政許可后的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)僅就被許可事項(xiàng)及被許可人與之相關(guān)的活動(dòng)場(chǎng)合進(jìn)行檢查。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者見(jiàn)證人在場(chǎng)，認(rèn)真做好筆錄。對(duì)被許可人存在的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和規(guī)定進(jìn)行解決。在監(jiān)督檢查頻率上要適度合理。公路行政執(zhí)法人員不得超越檢查范圍和權(quán)限，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、索取或者收受被許可人的財(cái)物、謀取其他不妥利益、刁難被許可人。第三十條〔案件的解決〕公路行政執(zhí)法人員實(shí)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行相應(yīng)解決：（一）發(fā)現(xiàn)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用，并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和維護(hù)管理單位立即改正。（二）發(fā)現(xiàn)對(duì)不具有申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的，被許可人以欺騙、賄賂等不合法手段取得行政許可的，濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的，超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求依法撤消相關(guān)行政許可。（三）發(fā)現(xiàn)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的，賦予公民特定資格的行政許可、該公民死亡或者喪失行為能力的，法人或者其他組織依法終止的，因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)行的，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。（四）發(fā)現(xiàn)構(gòu)成公路行政違法行為的，按行政強(qiáng)制或者行政處罰程序執(zhí)行。第二節(jié)繳納養(yǎng)路費(fèi)的監(jiān)督檢查第三十一條〔監(jiān)督檢查方式〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)繳納養(yǎng)路費(fèi)的監(jiān)督檢查，可采用下列方式進(jìn)行：（一）固定檢查。在省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的征費(fèi)檢查站點(diǎn)和通行費(fèi)收費(fèi)站開(kāi)展監(jiān)督檢查。（二）流動(dòng)檢查。對(duì)不按規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)車輛出沒(méi)頻率高的路段、站場(chǎng)、停車場(chǎng)合等開(kāi)展監(jiān)督檢查。（三）上門檢查。對(duì)繳納養(yǎng)路費(fèi)義務(wù)人上門上戶開(kāi)展監(jiān)督檢查。（四）電子檢查。對(duì)正在行駛的車輛采用電子不斷車監(jiān)督檢查。第三十二條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]公路行政執(zhí)法人員對(duì)繳納養(yǎng)路費(fèi)的監(jiān)督檢查重要涉及以下內(nèi)容：（一）查驗(yàn)繳（免）費(fèi)憑證是否真實(shí)有效。（二）查驗(yàn)養(yǎng)路費(fèi)憑證記載的征費(fèi)噸位是否標(biāo)準(zhǔn)。（三）查驗(yàn)各種減免費(fèi)車輛有無(wú)改變使用性質(zhì)、超過(guò)使用范圍、變更使用單位、參與社會(huì)營(yíng)運(yùn)的行為。（四）查驗(yàn)是否屬停征車輛上路行駛。（五）查驗(yàn)懸掛軍警號(hào)牌車輛是否屬于使用被盜或偽造軍警號(hào)牌、是否參與營(yíng)業(yè)運(yùn)送、是否按規(guī)定繳費(fèi)。（六）查驗(yàn)是否屬于外掛車輛或調(diào)駐但未按規(guī)定繳費(fèi)車輛。（七）查驗(yàn)是否在車籍地按規(guī)定費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)和比例繳費(fèi)。（八）查驗(yàn)車輛實(shí)際技術(shù)參數(shù)與有關(guān)登記證書(shū)是否一致。（九）查驗(yàn)其它違反養(yǎng)路費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定的行為。第三十三條〔紀(jì)律與規(guī)定〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)養(yǎng)路費(fèi)繳納的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守下列制度：（一）固定檢查和流動(dòng)檢查確需攔車時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)范第四十二、四十三條的規(guī)定。（二）上門檢查應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)范第二十八條的規(guī)定。第三十四條〔案件的解決〕公路行政執(zhí)法人員實(shí)行養(yǎng)路費(fèi)繳納的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行相應(yīng)解決：（一）對(duì)已經(jīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)路費(fèi)的，除使用統(tǒng)一的文明執(zhí)法用語(yǔ)外，還應(yīng)當(dāng)向繳納義務(wù)人表達(dá)：感謝你支持國(guó)家交通規(guī)費(fèi)的征收工作。（二）對(duì)已經(jīng)繳納上月養(yǎng)路費(fèi)、未繳納本月養(yǎng)路費(fèi)的，監(jiān)督檢查時(shí)間處在本月1日至10日之間時(shí)，應(yīng)當(dāng)提醒繳納義務(wù)人及其代理人在10日之前繳納，告知其逾期將被認(rèn)定為違法行為。（三）對(duì)上述逾期未繳費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)視為構(gòu)成公路行政違法行為，按行政強(qiáng)制或者行政處罰程序執(zhí)行。（四）對(duì)繳納義務(wù)人及其代理人提供的繳費(fèi)憑證真實(shí)性難以判斷，當(dāng)事人又有違法嫌疑的，可先采用行政強(qiáng)制。第三節(jié)公路巡查第三十五條〔巡查規(guī)定〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證公路巡查的經(jīng)常性，省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地區(qū)交通特點(diǎn)和公路的不同等級(jí)擬定巡查頻率。公路巡查應(yīng)當(dāng)做到：（一）巡查人員應(yīng)穿著反光背心，每次巡查不得少于二人。（二）嚴(yán)格按照交通部《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定規(guī)范使用和管理公路監(jiān)督檢查專用車輛。（三）保證車輛安全行駛，保持車容整潔、車況良好、裝備齊全。使用警示裝置時(shí)應(yīng)以保障工作需要為準(zhǔn)并盡量不擾民：1.車輛應(yīng)按規(guī)定保持車速和車距。2.非緊急任務(wù)不得使用警示燈、警報(bào)器。3.確需使用警示裝置時(shí)，能使用警示燈即可完畢任務(wù)的不使用警報(bào)器。4.確需使用警報(bào)器時(shí)，應(yīng)以斷續(xù)使用警報(bào)器為主；車隊(duì)行駛時(shí)，前車已使用警報(bào)器的，后車無(wú)特殊情況不得使用警報(bào)器。5.保持聯(lián)絡(luò)暢通，服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。（四）按規(guī)定制作路政巡查記錄，做好交接班。第三十六條〔案件的解決〕公路行政執(zhí)法人員在公路巡查中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行相應(yīng)解決：（一）發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、水毀、隆起等損毀或者交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施損毀、滅失的，告知公路養(yǎng)護(hù)部門或者其他管理部門和責(zé)任單位設(shè)立警示標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。（二）發(fā)現(xiàn)公路上有遺灑物并可以自行解決的，在不影響交通情況下，先自行解決；不能自行解決的，及時(shí)告知有關(guān)責(zé)任單位解決。遺灑物為遺失物的，按《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）發(fā)現(xiàn)構(gòu)成公路行政違法行為的，按行政強(qiáng)制或者行政處罰程序執(zhí)行。（四）發(fā)現(xiàn)屬于緊急情況的，按應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)處置制度執(zhí)行。（五）發(fā)現(xiàn)用路人碰到的困難，需規(guī)定助公安、醫(yī)療、消防等其他部門的，應(yīng)當(dāng)向其說(shuō)明并提供有關(guān)信息。第三十七條〔巡查記錄〕公路行政執(zhí)法人員在公路巡查后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄有關(guān)信息并簽字確認(rèn)。巡查記錄應(yīng)當(dāng)每周定期進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。巡查記錄本應(yīng)當(dāng)妥善保管，一般保存二年。第四節(jié)超限檢查第三十八條〔一般規(guī)定〕公路行政執(zhí)法人員在實(shí)行超限車輛行駛公路的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行稱重檢測(cè)，不得以目測(cè)情況作為鑒定依據(jù)。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局建設(shè)治超檢測(cè)站點(diǎn)，建立健全固定檢測(cè)和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合的執(zhí)法制度，建立和完善治超管理信息系統(tǒng)。第三十九條〔檢測(cè)程序〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)超限行駛車輛進(jìn)行檢測(cè)的程序?yàn)椋海ㄒ唬┨嵝鸦蛘咭龑?dǎo)車輛進(jìn)入檢測(cè)站點(diǎn)。注意維護(hù)好進(jìn)出站點(diǎn)的交通秩序，盡量減少對(duì)交通的影響。（二）對(duì)車輛進(jìn)行檢測(cè)，向駕駛員出具檢測(cè)單。若車輛超限行駛，還應(yīng)登記與車輛、車主、駕駛員等有關(guān)的基本信息。（三）對(duì)超限行駛行為實(shí)行卸載、處罰等解決。（四）對(duì)卸載車輛進(jìn)行復(fù)檢，合格后放行。對(duì)異地超限行駛的違法車輛，還應(yīng)抄告其登記注冊(cè)地的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。第四十條〔案件的解決〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)超限行駛實(shí)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況進(jìn)行解決：（一）對(duì)符合規(guī)定不超限的，應(yīng)當(dāng)向被檢查人表達(dá)：感謝你用實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)家治超工作。（二）對(duì)雖然超限但辦理了行政許可的，應(yīng)當(dāng)向被檢查人表達(dá)：感謝你遵守國(guó)家超限運(yùn)送管理制度。（三）對(duì)超限且構(gòu)成公路行政違法行為的，按行政強(qiáng)制或者行政處罰程序執(zhí)行。其中對(duì)超限運(yùn)送不可解體物品的車輛，確需行駛的，還應(yīng)告知超限行駛?cè)耍{駛員或車主，下同）到有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或補(bǔ)辦公路行政許可手續(xù)。（四）對(duì)超限行駛?cè)颂峁┑膽{證真實(shí)性難以判斷、當(dāng)事人又有違法嫌疑的，可先采用行政強(qiáng)制。（五）擅自超限行駛高速公路、不按提醒進(jìn)入檢測(cè)站接受檢查的，可告知前方檢測(cè)站或收費(fèi)站截查。第五節(jié)攔車的特別規(guī)定第四十一條〔攔車的規(guī)定〕公路行政執(zhí)法人員只有在法律法規(guī)明確授權(quán)以及必須通過(guò)技術(shù)檢測(cè)才干認(rèn)定行政違法事實(shí)的情形和發(fā)現(xiàn)車輛存在明顯行政違法行為時(shí)，才可攔截和檢查車輛。但任何情況下都不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛。第四十二條〔基本規(guī)定〕公路行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中確需攔車時(shí)，應(yīng)以保證安全為原則，嚴(yán)格遵守?cái)r車的程序，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）在檢查地點(diǎn)的前方200米、100米、50米處連續(xù)擺放發(fā)光或者反光的警告標(biāo)志或警示燈、減速提醒標(biāo)牌、反光錐筒，在150米處發(fā)出停車檢查的信號(hào)并指揮車輛到達(dá)指定的安全?？课恢谩＃ǘ┦褂靡?guī)范的指揮手勢(shì)和停車示意牌（燈），夜間穿著反光背心。第四十三條〔攔車的程序〕公路行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中確需攔車的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列程序：（一）做好準(zhǔn)備。上路攔車前應(yīng)明確執(zhí)法的任務(wù)、方法、規(guī)定和自身安全防護(hù)措施，檢查安全防護(hù)裝備。（二）選擇地點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路條件和交通狀況，選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行攔車，以免引發(fā)交通堵塞。（三）安全警戒。在攔車點(diǎn)按本規(guī)范第四十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定設(shè)立警示標(biāo)志牌，擬定專人負(fù)責(zé)安全警戒。（四）攔截車輛。攔車時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定，注意自身安全：1.不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰違法行為人。2.遇有違法行為人拒絕停車接受解決的，不得站在違法車輛前面強(qiáng)行攔截，或者采用腳踏車輛踏板、將頭伸進(jìn)車輛駕駛室、強(qiáng)行扒蹬車輛等方式責(zé)令駕駛?cè)送＼嚒?.遇有違法行為人駕車逃跑的，一般不得駕駛機(jī)動(dòng)車追緝，可采用記下車號(hào)以便事后追究其法律責(zé)任，或者告知前方公路行政執(zhí)法人員或公安交通警察截查等方法進(jìn)行解決。（五）檢查車輛。攔車后應(yīng)當(dāng)規(guī)定車輛停放在安全地點(diǎn)，再進(jìn)行監(jiān)督檢查，并認(rèn)真做好有關(guān)記錄。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)攔車情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的局限性，明確改善措施。五、行政強(qiáng)制第四十四條〔一般規(guī)定〕公路行政執(zhí)法人員在采用行政強(qiáng)制措施或者進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：（一）嚴(yán)格依據(jù)法定授權(quán)、法定條件、法定程序進(jìn)行。（二）遵循比例原則，選擇適當(dāng)、必要的方式、強(qiáng)度，避免導(dǎo)致不必要的損失。（三）將有關(guān)決定、告知依法送達(dá)當(dāng)事人。（四）告知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)或者沒(méi)有到場(chǎng)的，不影響執(zhí)行。（五）與當(dāng)事人或者見(jiàn)證人共同清點(diǎn)、查驗(yàn)物品，制作物品清單、執(zhí)行筆錄，由當(dāng)事人或者見(jiàn)證人核對(duì)后簽字確認(rèn)。（六）暫扣物品應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、丟失或者損壞，未經(jīng)法定程序不得處置。對(duì)季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品采用強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)解決。（七）返還物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知當(dāng)事人領(lǐng)取的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，返還時(shí)應(yīng)制作筆錄并由當(dāng)事人署名，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。第一節(jié)行政強(qiáng)制措施第四十五條〔責(zé)令停止違法行為〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)下列違法行為應(yīng)采用書(shū)面或者口頭方式，責(zé)令停止違法行為：（一）擅自占用、挖掘公路。（二）未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。（三）從事危及公路安全的作業(yè)。（四）鐵輪車、履帶車和其他也許損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛。（五）車輛超限使用汽車渡船。（六）車輛在公路上擅自超限行駛。（七）損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。（八）損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁。（九）導(dǎo)致公路路面損壞、污染。（十）影響公路暢通。（十一）將公路作為試車場(chǎng)地。采用口頭方式責(zé)令停止違法行為的，應(yīng)當(dāng)做好筆錄。第四十六條〔責(zé)令車輛停駛〕對(duì)公路導(dǎo)致較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能解決完畢的車輛，公路行政執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)合。責(zé)令車輛停駛的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)國(guó)務(wù)院交通主管部門統(tǒng)一制定的《責(zé)令車輛停駛告知書(shū)》。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采用措施，妥善保管車輛，在調(diào)查解決完畢后，立即放行車輛。行政執(zhí)法人員還應(yīng)當(dāng)提醒當(dāng)事人妥善解決隨車易變質(zhì)貨品和貴重物品。第四十七條〔責(zé)令限期拆除〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)下列違法行為應(yīng)采用書(shū)面或者口頭方式，責(zé)令限期拆除：（一）在公路用地內(nèi)擅自設(shè)立非公路標(biāo)志。（二）在公路建筑控制區(qū)修建建筑物或者地面構(gòu)筑物。（三）在公路建筑控制區(qū)擅自埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施。采用口頭方式責(zé)令限期拆除的，應(yīng)當(dāng)做好筆錄。第四十八條〔責(zé)令恢復(fù)原狀〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)擅自增設(shè)平面交叉道口的，應(yīng)采用書(shū)面或者口頭方式，責(zé)令恢復(fù)原狀。第四十九條〔責(zé)令停止違法行為并恢復(fù)原狀〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘公路、占用公路施工，或者從事其他影響公路交通安全活動(dòng)的，應(yīng)采用書(shū)面或者口頭方式責(zé)令停止違法行為，并恢復(fù)原狀。第五十條〔制止〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)各種侵占或損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反公路法規(guī)定的行為，應(yīng)予檢查、制止。公路行政執(zhí)法人員在采用制止措施時(shí)，不得損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。第五十一條〔超限車輛卸載貨品〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)違法超限運(yùn)送車輛，應(yīng)卸去超限部分物品后方可通行；對(duì)運(yùn)送不可解體或不宜卸載貨品的超限車輛，應(yīng)當(dāng)按照《超限運(yùn)送車輛行駛公路管理規(guī)定》和超限超載運(yùn)送治理的其他相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決。對(duì)卸載貨品應(yīng)當(dāng)妥善保管，保證安全。不宜混放的，應(yīng)分開(kāi)保管；不宜露天放置的，應(yīng)存放在保管棚（室）內(nèi)。卸載貨品的數(shù)量和品質(zhì)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)登記，交超限行駛?cè)撕炞终J(rèn)可。卸載貨品保管的期限、收費(fèi)及其它注意事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)面告知并同時(shí)書(shū)面告知超限行駛?cè)?。第五十二條〔滯納金〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)超過(guò)應(yīng)繳費(fèi)月10日未繳納本月養(yǎng)路費(fèi)、構(gòu)成公路違法行為的，應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制告知書(shū)》，告知繳納養(yǎng)路費(fèi)義務(wù)人繳納滯納金?！缎姓?qiáng)制告知書(shū)》應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利。第二節(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行第五十三條〔拆除〕公路管理機(jī)構(gòu)在作出責(zé)令限期拆除決定后，當(dāng)事人逾期不拆除的，應(yīng)當(dāng)組織拆除。依法拆除應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：（一）制作并送達(dá)拆除的路政強(qiáng)制措施告誡書(shū)。告知當(dāng)事人作出拆除決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，拆除的期限，不拆除的法律后果，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。（二）聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。（三）復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)。（四）經(jīng)督促告誡，當(dāng)事人逾期不拆除的，制作并送達(dá)拆除的路政強(qiáng)制措施決定書(shū)。（五）實(shí)行拆除。（六）制作拆除筆錄。第五十四條〔申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行〕當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定，或者依法拆除受到阻撓的，公路管理機(jī)構(gòu)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：（一）在法定的期限內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)。（二）在下發(fā)法律文書(shū)、備案和受案、調(diào)查取證、集體通案、告知被執(zhí)行人權(quán)利、內(nèi)部審批、裁決、送達(dá)執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)要從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)，避免因個(gè)別環(huán)節(jié)上的失誤而導(dǎo)致申請(qǐng)中的被動(dòng)。（三）向人民法院提交有關(guān)材料：1.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)，寫(xiě)明事由、依據(jù)、執(zhí)行標(biāo)的。2.已經(jīng)生效的路政強(qiáng)制措施告誡書(shū)、決定書(shū)以及其他執(zhí)法文書(shū)。3.證明作出行政決定合法的有關(guān)材料。4.申請(qǐng)強(qiáng)制拆除的違法建筑或設(shè)施的具體資料。5.人民法院規(guī)定提交的其他材料。六、行政處罰第一節(jié)一般規(guī)定第五十五條〔一般規(guī)定〕公路管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定期，應(yīng)當(dāng)做到：（一）事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，符合法律規(guī)定，合用法律準(zhǔn)確。對(duì)的行使自由裁量權(quán)，不得作出顯失公正的具體行政行為。（二）作出決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實(shí)、理由、依據(jù)。符合聽(tīng)證條件的，告知當(dāng)事人有規(guī)定舉行聽(tīng)證的權(quán)利。（三）認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，吸取采納合理意見(jiàn)。不予采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。（四）依法維護(hù)當(dāng)事人享有的合法權(quán)利，不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請(qǐng)求。（五）堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，先教育后處罰的原則，注重執(zhí)法效果，既要對(duì)違法行為人依法進(jìn)行處罰，也要糾正違法行為，不得以罰代管，一罰了之。違法行為輕微，并能及時(shí)糾正，沒(méi)有導(dǎo)致危害后果的，要以批評(píng)教育為主。（六）嚴(yán)格履行程序規(guī)定，不得違反法定程序。（七）收取費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，開(kāi)具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)，并做到罰繳分離。（八）涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)解決，不得以行政處罰代替刑事處罰。第五十六條〔特別注意事項(xiàng)〕公路管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員在實(shí)行行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意防止和化解行政執(zhí)法爭(zhēng)議。第五十七條〔公路行政違法行為的案由規(guī)范〕公路管理機(jī)構(gòu)在實(shí)行行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一的案由認(rèn)定公路行政違法行為并制作法律文書(shū)。公路行政違法行為統(tǒng)一的案由見(jiàn)本規(guī)范附件三。第五十八條〔行政處罰的法律合用規(guī)范〕公路行政執(zhí)法人員行政處罰合用法律，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：（一）對(duì)能合用《公路法》和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)實(shí)行行政處罰的，一般不合用地方法規(guī)、地方規(guī)章和部門規(guī)章。（二）對(duì)涉及公路線路保護(hù)的，既有部門規(guī)章，又有地方法規(guī)、地方規(guī)章的，可以優(yōu)先合用地方法規(guī)、地方規(guī)章。（三）對(duì)車輛行駛公路保護(hù)的，既有部門規(guī)章，又有地方法規(guī)、地方規(guī)章的，若部門規(guī)章和地方法規(guī)、規(guī)章不一致時(shí)，合用行政處罰幅度輕者。第二節(jié)簡(jiǎn)易程序第五十九條〔簡(jiǎn)易程序的合用范圍〕對(duì)于違法事實(shí)確鑿，并有法定依據(jù)認(rèn)定違法，且處罰較輕（涉及警告，對(duì)公民50元以下，對(duì)法人或其他組織1000元以下小額罰款）的，公路行政執(zhí)法人員可以合用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰。對(duì)當(dāng)事人是公民個(gè)人，但行為具有單位職務(wù)屬性的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是法人或其他組織行為。第六十條〔簡(jiǎn)易程序的實(shí)行程序〕公路行政執(zhí)法人員合用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按以下環(huán)節(jié)實(shí)行： （一）表白身份（出示執(zhí)法證件）并查明對(duì)方身份。（二）告知權(quán)利與義務(wù)。（三）收集證據(jù)。（四）告知認(rèn)定的違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù)。（五）聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核。（六）制作《交通行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》并交付當(dāng)事人。（七）有限度的執(zhí)行：依法給予20元以下的罰款；不妥場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面提出，可當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。（八）報(bào)告?zhèn)浒福?日內(nèi)交回副本）并交回罰款（2日內(nèi)交單位，單位2日內(nèi)交銀行）。第六十一條〔簡(jiǎn)易程序法律文書(shū)的制作〕公路行政執(zhí)法人員合用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)文書(shū)和《交通行政（當(dāng)場(chǎng)）處罰決定書(shū)》。第三節(jié)一般程序第六十二條〔一般程序的合用范圍〕公路行政執(zhí)法人員對(duì)合用簡(jiǎn)易程序和聽(tīng)證程序之外的案件，應(yīng)當(dāng)按一般程序?qū)嵭行姓幜P。第六十三條〔一般程序的實(shí)行環(huán)節(jié)〕公路行政執(zhí)法人員按一般程序?qū)嵭行姓幜P的，按下列環(huán)節(jié)實(shí)行：（一）備案。（二）收集證據(jù)開(kāi)展初步調(diào)查。應(yīng)一方面表白身份（出示證件）并查明對(duì)方身份，再按全面、客觀、公正原則，收集證據(jù)。（三）制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查。（四）審查。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法人員調(diào)查的事實(shí)情況，分別作出補(bǔ)充調(diào)查或結(jié)束調(diào)查的決定。需要補(bǔ)充調(diào)查的，在調(diào)查事實(shí)清楚后，應(yīng)重新制作《交通違法行為調(diào)查報(bào)告》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查。（五）結(jié)束調(diào)查的，制作《交通違法行為告知書(shū)》并送達(dá)當(dāng)事人。（六）聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯并進(jìn)行審核。當(dāng)事人陳述和申辯有事實(shí)和依據(jù)，可以成立的，應(yīng)予采納。（七）制作《交通行政處罰決定書(shū)》并宣讀交付當(dāng)事人。交付方法可以采用直接送達(dá)、代收、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)方式。（八）執(zhí)行。（九）制作《交通行政處罰結(jié)案報(bào)告》并裝訂案卷。第六十四條〔各類證據(jù)的收集規(guī)范〕公路行政執(zhí)法人員調(diào)查、收集證據(jù)，不得少于兩人，并遵守下列規(guī)定：（一）詢問(wèn)。詢問(wèn)證人和當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行并制作《詢問(wèn)筆錄》，詢問(wèn)筆錄內(nèi)容一般涉及：告知公路行政執(zhí)法人員身份；證人和當(dāng)事人的基本情況；告知證人和當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)；與案件有關(guān)聯(lián)的問(wèn)題?！对儐?wèn)筆錄》須經(jīng)被詢問(wèn)人閱核后，由詢問(wèn)人和被詢問(wèn)人署名或者蓋章。被詢問(wèn)人拒絕署名或者蓋章，由詢問(wèn)人在詢問(wèn)筆錄上注明情況。（二）勘驗(yàn)檢查。對(duì)與案件有關(guān)的物品或者現(xiàn)場(chǎng)痕跡進(jìn)行勘驗(yàn)檢查的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人到場(chǎng)，制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》；當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可以請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其別人員見(jiàn)證。（三）現(xiàn)場(chǎng)筆錄。對(duì)正在發(fā)生的違法行為事件過(guò)程，應(yīng)當(dāng)記錄事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和事件內(nèi)容。《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》由公路行政執(zhí)法人員和當(dāng)事人署名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕署名或者蓋章，由公路行政執(zhí)法人員在筆錄上注明情況。（四）抽樣調(diào)查。對(duì)需要采用抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》；需要妥善保管的，應(yīng)當(dāng)妥善保管；需要退回的，應(yīng)當(dāng)退回。（五）鑒定。對(duì)涉及專門性問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)指派或者聘請(qǐng)有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的部門和人員進(jìn)行鑒定，并制作《鑒定意見(jiàn)書(shū)》。（六）證據(jù)登記保存。在證據(jù)也許滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，制作《證據(jù)登記保存清單》，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出解決決定。第六十五條〔一般程序法律文書(shū)的制作〕公路行政執(zhí)法人員合用一般程序?qū)嵭行姓幜P，應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)文書(shū)和《交通行政處罰決定書(shū)》。第四節(jié)聽(tīng)證程序第六十六條〔聽(tīng)證程序的合用范圍〕對(duì)較大數(shù)額罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)合用聽(tīng)證程序。較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)，按省級(jí)人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定或其授權(quán)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第六十七條〔聽(tīng)證程序的實(shí)行環(huán)節(jié)〕合用聽(tīng)證程序的，應(yīng)按下列環(huán)節(jié)實(shí)行：（一）按一般程序環(huán)節(jié)執(zhí)行。（二）公路行政執(zhí)法人員在《交通違法行為告知書(shū)》中應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證。當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定前，舉行聽(tīng)證會(huì)：1．聽(tīng)證會(huì)參與人。主持人（一般為公路管理機(jī)構(gòu)法制部門工作人員）、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或其委托代理人、書(shū)記員、證人等。2．聽(tīng)證會(huì)順序?yàn)椋海?）聽(tīng)證準(zhǔn)備階段。提前送達(dá)聽(tīng)證告知書(shū)；主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始；主持人宣布案由、紀(jì)律、參與人名單。（2）聽(tīng)證調(diào)查階段。案件調(diào)查人員介紹案情及調(diào)查通過(guò)，說(shuō)明處罰依據(jù)和擬處罰內(nèi)容；當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證。（3）聽(tīng)證辯論階段。案件調(diào)查人員與當(dāng)事人對(duì)事實(shí)、合用法律、處罰幅度等進(jìn)行辯論。（4）當(dāng)事人或委托代理人最后陳述。（5）當(dāng)事人或委托代理人閱讀筆錄并署名。（6）制作《交通行政處罰案件聽(tīng)證會(huì)報(bào)告書(shū)》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第六十八條〔聽(tīng)證程序法律文書(shū)的制作〕合用聽(tīng)證程序?qū)嵭行姓幜P的，應(yīng)當(dāng)制作聽(tīng)證程序的專用法律文書(shū)。七、公路行政執(zhí)法對(duì)民事責(zé)任追究的配合第六十九條〔公路民事違法行為的案由規(guī)范〕公路管理機(jī)構(gòu)依法追究當(dāng)事人民事責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)一的案由認(rèn)定公路民事違法行為并制作法律文書(shū)。公路民事違法行為統(tǒng)一的案由見(jiàn)本規(guī)范附件四。第七十條〔公路執(zhí)法對(duì)民事責(zé)任追究的配合〕對(duì)損壞公路及其附屬設(shè)施同時(shí)構(gòu)成民事違法行為的，公路行政執(zhí)法人員在采用行政強(qiáng)制或者實(shí)行行政處罰時(shí)，應(yīng)配合民事責(zé)任的追究。不得以行政強(qiáng)制或者行政處罰代替對(duì)民事責(zé)任的追究，也不得隨意因違法行為人承擔(dān)了民事責(zé)任而放棄對(duì)其行政責(zé)任的追究。第七十一條〔公路行政執(zhí)法對(duì)民事責(zé)任的認(rèn)定〕對(duì)損壞公路及其附屬設(shè)施的案件，公路行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)賠（補(bǔ)）償責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。行政相對(duì)人對(duì)賠（補(bǔ)）償責(zé)任認(rèn)定不服的，可以向作出認(rèn)定的公路管理機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新認(rèn)定。八、獎(jiǎng)懲第七十二條〔一般規(guī)定〕各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等執(zhí)法制度，制定、完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督制約。行政執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循有功必獎(jiǎng)、有錯(cuò)必糾、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。第七十三條〔執(zhí)法禁令〕公路行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，應(yīng)遵守以下嚴(yán)禁性規(guī)定：（一）不準(zhǔn)酒后上崗行政執(zhí)法、在行政執(zhí)法過(guò)程中吸煙和咀嚼食物。（二）不準(zhǔn)在同一地點(diǎn)雙向同時(shí)攔截車輛，或者逢車必查、逢車必罰。（三）不準(zhǔn)在同一縣（市）轄區(qū)內(nèi)的同一路段、同一時(shí)間，同時(shí)開(kāi)展稽查。（四）不準(zhǔn)采用扒車、追車等危險(xiǎn)方法行政執(zhí)法。（五）不準(zhǔn)無(wú)法定依據(jù)執(zhí)法或者濫用職權(quán)、超越職權(quán)行政執(zhí)法。（六）不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為反復(fù)罰款。（七）不準(zhǔn)違反國(guó)家“綠色通道”政策，對(duì)運(yùn)送鮮活果蔬等產(chǎn)品的車輛進(jìn)行檢查、滯留和處罰。（八）不準(zhǔn)亂扣車輛、證照、財(cái)物甚至擅自使用被扣車輛和私分被扣財(cái)物。（九）不準(zhǔn)以任何方式以權(quán)謀私和索賄受賄。（十）不準(zhǔn)以任何形式損害公路文明執(zhí)法形象。第七十四條〔獎(jiǎng)勵(lì)〕對(duì)模范遵守本規(guī)范，為公路文明執(zhí)法做出重大奉獻(xiàn)的公路管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，由各級(jí)交通主管部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。執(zhí)行本規(guī)范，應(yīng)當(dāng)納入交通文明執(zhí)法創(chuàng)建考核范圍。第七十五條〔懲處〕公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬公路行政執(zhí)法人員的管理和教育。對(duì)違反本規(guī)范及其它相關(guān)組織紀(jì)律的，應(yīng)予批評(píng)教育、責(zé)令改正，直至吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第七十六條〔監(jiān)督〕各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法接受人民群眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，公布舉報(bào)電話，認(rèn)真受理舉報(bào)，及時(shí)查處所屬公路行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)問(wèn)題。九、附則第七十七條〔解釋〕本規(guī)范由交通部公路司負(fù)責(zé)解釋。第七十八條〔實(shí)行辦法〕省級(jí)交通主管部門或者其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)范，可以制定實(shí)行辦法。第七十九條〔有關(guān)定義〕本規(guī)范所稱公路管理機(jī)構(gòu)，指具有公路行政執(zhí)法資格的下述單位：公路局（段）、地方公路管理站（所）、高速公路管理局（處）以及獨(dú)立的交通規(guī)費(fèi)征收稽查機(jī)構(gòu)、公路路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。第八十條〔生效〕本規(guī)范自2023年月日生效。附件一：公路文明執(zhí)法規(guī)范用語(yǔ)一、監(jiān)督檢查和處罰的規(guī)范用語(yǔ)1.在開(kāi)始檢查或調(diào)查時(shí)：我們是地公路（路政、征稽）行政執(zhí)法人員，正在執(zhí)行公務(wù)，請(qǐng)你接受（和/或配合）我們的檢查（和/或調(diào)查），這是我們的證件。2.在檢查或調(diào)查碰到抵觸時(shí)：根據(jù)法律規(guī)定，你有提供證據(jù)（和/或如實(shí)陳述）的義務(wù)，請(qǐng)支持我們的工作。3.在對(duì)公路行政違法行為進(jìn)行解決時(shí)：你的行為（列舉具體公路行政違法行為）違反了《公路法》第條第款（和/或條例、規(guī)定的第條第款）有關(guān)的規(guī)定，現(xiàn)依法對(duì)你給予元的罰款（和/或處罰）。通過(guò)檢查（或檢測(cè)、勘測(cè)），我們發(fā)現(xiàn)你（你單位）存在違法事實(shí)，請(qǐng)?jiān)谌諆?nèi)予以改正（或在指定期間和地點(diǎn)消除違法事實(shí)），我們將根據(jù)調(diào)查（復(fù)檢、復(fù)測(cè)）情況（或你的改正情況）依法作進(jìn)一步解決。4.在告知權(quán)利時(shí)：根據(jù)法律規(guī)定，你有陳述和申辯（或申請(qǐng)聽(tīng)證）的權(quán)利。請(qǐng)?jiān)谌掌鹑諆?nèi)向機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述和申辯（或申請(qǐng)聽(tīng)證），逾期則視為你放棄陳述申辯（或聽(tīng)證）權(quán)。對(duì)交通行政當(dāng)場(chǎng)處罰決定不服，你有權(quán)提起行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)處罰決定不服，請(qǐng)于六十日內(nèi)到單位申請(qǐng)行政復(fù)議或者在三個(gè)月內(nèi)直接向法院提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間不斷止行政處罰的執(zhí)行。請(qǐng)你核對(duì)檢查（詢問(wèn)、調(diào)查）筆錄，如無(wú)誤，請(qǐng)?jiān)诖颂幒炇稹耙陨峡催^(guò)，情況屬實(shí)”的意見(jiàn)和你的名字，如有誤，我們將予以更正。5.在對(duì)公路行政違法行為人作出相應(yīng)解決后，或者經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)公路行政違法行為時(shí)：請(qǐng)注意遵守公路法律法規(guī)。謝謝合作。6.在結(jié)束檢查或調(diào)查時(shí)：感謝你的支持（或配合），請(qǐng)你慢行（或祝你一路平安）。7.碰到群眾阻撓執(zhí)法時(shí)：請(qǐng)保持冷靜！我們是執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員，我們正在查處違法行為，我們的行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。妨礙公務(wù)是違法行為，將會(huì)受到法律的處罰。謝謝大家配合！二、文書(shū)送達(dá)規(guī)范用語(yǔ)你好，這是《告知書(shū)》（或告誡書(shū)、決定書(shū)等執(zhí)法文書(shū)），請(qǐng)你收好并在送達(dá)回證上簽字，謝謝合作。你好，這是《告知書(shū)》（或告誡書(shū)、決定書(shū)等執(zhí)法文書(shū)），如你拒絕簽字接受，依照法律規(guī)定，這是，我們將請(qǐng)他作為見(jiàn)證人，通過(guò)留置送達(dá)方式進(jìn)行送達(dá)。你好，這是《繳款告知書(shū)》，請(qǐng)收好，并在日內(nèi)到地交納費(fèi)（或罰款），逾期不交，我們將依法對(duì)你作出（加收滯納金或加處罰款等）的解決。三、行政強(qiáng)制、行政強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)范用語(yǔ)你好，你的行為違反了《公路法》第條第款（和/或條例、規(guī)定的第條第款）有關(guān)的規(guī)定，你必須立即停止行為（和/或在日內(nèi)拆除、恢復(fù)原狀），否則將承擔(dān)法律責(zé)任。希望你能配合。你好，很遺憾你未能按照我們?cè)氯账瓦_(dá)的路政強(qiáng)制措施告誡書(shū)如期拆除，依照《公路法》第條第款關(guān)于規(guī)定，我們將對(duì)已經(jīng)生效的路政強(qiáng)制措施決定書(shū)予以強(qiáng)制執(zhí)行，請(qǐng)你不要妨礙執(zhí)行公務(wù)，否則將承擔(dān)法律責(zé)任，謝謝合作。四、接受電話征詢或接待來(lái)訪的規(guī)范用語(yǔ)你好，請(qǐng)問(wèn)你需要什么幫助？請(qǐng)稍等，我給你查（找）一下。你所征詢（反映）的問(wèn)題是這樣的……（解答疑問(wèn)或告知結(jié)果）。對(duì)不起，你征詢（反映）的問(wèn)題不屬于我們單位的職權(quán)范圍，請(qǐng)你直接向機(jī)關(guān)征詢（反映）。你反映的問(wèn)題，我們已記錄下了，請(qǐng)留下你的電話號(hào)碼，我們將在日內(nèi)給你回復(fù)。再見(jiàn)，假如你尚有不清楚之處，可以隨時(shí)來(lái)電話（或再來(lái)）。五、窗口規(guī)范用語(yǔ)你好，請(qǐng)問(wèn)你要辦什么事？你要辦的事，需要具有條件，準(zhǔn)備材料（原件、復(fù)印件），按照程序辦理，這是我們印制的告知單，請(qǐng)你按照告知單上的內(nèi)容準(zhǔn)備材料。你提供的材料齊全有效，可以當(dāng)場(chǎng)給你辦理，請(qǐng)稍候。你提供的材料不全，缺少（材料名稱或份數(shù)），請(qǐng)你補(bǔ)齊后再來(lái)。你的材料我們收下了，這是受理憑證，請(qǐng)收好，我們將依法進(jìn)行審查，并在日內(nèi)告知你辦理結(jié)果。對(duì)不起，你要辦理的事項(xiàng)不屬于我們單位的職權(quán)范圍，請(qǐng)你直接到機(jī)關(guān)辦理。

附件二：公路管理行政許可項(xiàng)目與依據(jù)一、特殊占用、挖掘、使用公路、公路用地行為審批（一）可由公路管理機(jī)構(gòu)行政許可的具體行為1.因建設(shè)工程需要，占用、挖掘公路或者使公路改線的許可法律依據(jù)：《公路法》第44條第2款2.跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施的許可法律依據(jù)：《公路法》第45條3.也許損害公路路面的機(jī)具在公路上行駛的許可法律依據(jù)：《公路法》第48條4.在公路用地范圍內(nèi)設(shè)立非公路標(biāo)志的許可法律依據(jù)：《公路法》第54條5.在公路上增設(shè)平面交叉道口的許可法律依據(jù)：《公路法》第55條6.在公路建筑控制區(qū)埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施的許可法律依據(jù)：《公路法》第56條第1款（二）省級(jí)交通主管部門行政許可的具體行為(會(huì)同水行政主管部門)7.因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的許可法律依據(jù)：《公路法》第47條第2款二、對(duì)確需行駛公路的超限運(yùn)送車輛審批8.車輛在公路上超限行駛的許可法律依據(jù)：《公路法》第50條第1款三、公路行道樹(shù)更新砍伐的審批9.公路行道樹(shù)更新砍伐的許可法律依據(jù)：《公路法》第42條第2款注：（1）第1、2行政許可的內(nèi)容中涉及“占用、挖掘公路或者跨越、穿越公路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施施工完畢驗(yàn)收通行的許可”。法律依據(jù)：《道路交通安全法》第32條第2款（2）對(duì)于地方公路法規(guī)中新增的許可項(xiàng)目或行為，其名稱由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。法律依據(jù)：地方公路法規(guī)

附件三：《公路法》和《公路管理?xiàng)l例》規(guī)定的行政違法行為名稱第一部分：《公路法》規(guī)定的行政違法行為名稱一、擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)1.擅自在公路上設(shè)卡2.擅自在公路上收費(fèi)3.擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)二、擅自施工4.擅自施工三、擅自占用、挖掘公路5.擅自占用公路6.擅自挖掘公路7.擅自占用、挖掘公路四、未經(jīng)批準(zhǔn)修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施8.未經(jīng)批準(zhǔn)修建跨越公路的橋梁9.未經(jīng)批準(zhǔn)修建穿越公路的橋梁10.未經(jīng)批準(zhǔn)修建跨越公路的渡槽11.未經(jīng)批準(zhǔn)修建穿越公路的渡槽12.未經(jīng)批準(zhǔn)跨越公路架設(shè)管線13.未經(jīng)批準(zhǔn)跨越公路架設(shè)電纜14.未經(jīng)批準(zhǔn)跨越公路架設(shè)設(shè)施15.未經(jīng)批準(zhǔn)跨越公路埋設(shè)管線16.未經(jīng)批準(zhǔn)跨越公路埋設(shè)電纜17.未經(jīng)批準(zhǔn)跨越公路埋設(shè)設(shè)施18.未經(jīng)批準(zhǔn)穿越公路架設(shè)管線19.未經(jīng)批準(zhǔn)穿越公路架設(shè)電纜20.未經(jīng)批準(zhǔn)穿越公路架設(shè)設(shè)施21.未經(jīng)批準(zhǔn)穿越公路埋設(shè)管線22.未經(jīng)批準(zhǔn)穿越公路埋設(shè)電纜23.未經(jīng)批準(zhǔn)穿越公路埋設(shè)設(shè)施24.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建跨越公路的橋梁25.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建穿越公路的橋梁26.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建跨越公路的渡槽27.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建穿越公路的渡槽28.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨越公路架設(shè)管線29.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨越公路架設(shè)電纜30.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨越公路架設(shè)設(shè)施31.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨越公路埋設(shè)管線32.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨越公路埋設(shè)電纜33.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨越公路埋設(shè)設(shè)施34.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穿越公路架設(shè)管線35.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穿越公路架設(shè)電纜36.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穿越公路架設(shè)設(shè)施37.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穿越公路埋設(shè)管線38.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穿越公路埋設(shè)電纜39.未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)穿越公路埋設(shè)設(shè)施五、從事危及公路安全的作業(yè)40.從事危及公路安全的作業(yè)六、鐵輪車、履帶車和也許損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛41.鐵輪車擅自在公路上行駛42.履帶車擅自在公路上行駛43.也許損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛七、車輛超限使用汽車渡船44.車輛超