國(guó)際工程索賠案例分析詳解

國(guó)際工程索賠案例分析ppt課件1當(dāng)前1頁(yè)，總共59頁(yè)。張水波天津大學(xué)管理學(xué)院工程管理教授清華大學(xué)國(guó)際工程研究院特聘教授香港大學(xué)工程項(xiàng)目管理博士(PhD)英國(guó)皇家建造師學(xué)會(huì)建造師（MCIOB）中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員曾在非洲、中東、中美洲從事國(guó)際工程項(xiàng)目管理，并為我國(guó)重大工程項(xiàng)目，如西氣東輸、鄭西高速鐵路、西部管道、嶺澳核電站，擔(dān)任工程項(xiàng)目管理與合同策劃咨詢(xún)顧問(wèn)。講座者介紹當(dāng)前2頁(yè)，總共59頁(yè)。講座目錄

0.國(guó)際工程索賠準(zhǔn)備知識(shí)案例一、非洲某工程索賠案例二、美洲某工程索賠案例三、涉外工程反索賠當(dāng)前3頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

請(qǐng)您思考：國(guó)際工程管理的目標(biāo)是什么？如何成功地實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？當(dāng)前4頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

請(qǐng)您思考：國(guó)際工程為什么常出現(xiàn)索賠？當(dāng)前5頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

國(guó)際承包商是怎樣報(bào)出投標(biāo)價(jià)格的？當(dāng)前6頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

國(guó)際工程項(xiàng)目的特征是什么？當(dāng)前7頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

面對(duì)這些特點(diǎn)，合同各方如何處理？

在合同中約定清楚各方責(zé)任？合同能否將未來(lái)都規(guī)定清楚？當(dāng)前8頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

任何國(guó)際工程合同都是不完整的！當(dāng)前9頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

總得找到解決問(wèn)題的方法！在合同中約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)通過(guò)談判化解各種矛盾仲裁或訴訟來(lái)解決矛盾當(dāng)前10頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

索賠的概念來(lái)自于英文的Claim，其含義是：權(quán)利主張就國(guó)際工程而言，通常指承包商依據(jù)合同或其他規(guī)定主動(dòng)向業(yè)主提出費(fèi)用和工期補(bǔ)償要求，有時(shí)也指業(yè)主向承包商的賠償請(qǐng)求．當(dāng)前11頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

與索賠相關(guān)的基本概念：合同意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)成本概念時(shí)效概念唉，要是早把這一步考慮進(jìn)去就好了?。。‘?dāng)前12頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

你對(duì)工程合同的知識(shí)知多少？當(dāng)前13頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的基本邏輯：工程自身“不確定性”實(shí)施環(huán)境的不確定性各方行為的不確定性工程涉及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)當(dāng)前14頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的根本前提：合同一方?jīng)]有義務(wù)為對(duì)方的行為和負(fù)責(zé)的原因承擔(dān)責(zé)任合同投標(biāo)價(jià)中沒(méi)有考慮所發(fā)生的情況當(dāng)前15頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的主要原因：工程變更條件變化業(yè)主違約立法變更物價(jià)波動(dòng)自然災(zāi)害戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂其他情況當(dāng)前16頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的證據(jù)：招標(biāo)文件投標(biāo)書(shū)來(lái)往函件合同及附件會(huì)議記錄施工現(xiàn)場(chǎng)記錄財(cái)務(wù)記錄現(xiàn)場(chǎng)氣象記錄國(guó)際市場(chǎng)信息政策法令文件當(dāng)前17頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

工程索賠的過(guò)程：識(shí)別索賠事件恰當(dāng)發(fā)出通知編寫(xiě)索賠報(bào)告有理有利談判訴訟仲裁解決StepbyStep當(dāng)前18頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

索賠通知格式索賠報(bào)告格式當(dāng)前19頁(yè)，總共59頁(yè)。0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)

索賠過(guò)程就是一個(gè)各方的博弈過(guò)程！當(dāng)前20頁(yè)，總共59頁(yè)。講座目錄

0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)案例一、非洲某工程索賠案例二、美洲某工程索賠案例三、涉外工程反索賠當(dāng)前21頁(yè)，總共59頁(yè)。案例一非洲某工程索賠

本工程項(xiàng)目是由我國(guó)工程在非洲承包的管道工程EPC總承包合同，工程概況：當(dāng)前22頁(yè)，總共59頁(yè)。案例一非洲某工程索賠

本工程出現(xiàn)的主要索賠事件：設(shè)計(jì)審批與變更的索賠簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)工作范圍爭(zhēng)議管溝開(kāi)挖地質(zhì)變化問(wèn)題洪水沖毀海亞管線索賠當(dāng)前23頁(yè)，總共59頁(yè)。案例一非洲某工程索賠

1.設(shè)計(jì)審批與變更的索賠：本項(xiàng)目前期的主要工作就是進(jìn)行設(shè)計(jì)深化，由于工期緊，雙方確定設(shè)計(jì)前期在承包商總部設(shè)立業(yè)主和承包商設(shè)計(jì)聯(lián)合辦公室，承包商邊設(shè)計(jì)、業(yè)主方邊審批。設(shè)計(jì)后期轉(zhuǎn)移到現(xiàn)場(chǎng)，邊設(shè)計(jì)、邊審批、邊施工。當(dāng)前24頁(yè)，總共59頁(yè)。案例一非洲某工程索賠

有關(guān)設(shè)計(jì)的三項(xiàng)索賠：設(shè)計(jì)進(jìn)度拖延索賠：對(duì)方審批拖延時(shí)間工作內(nèi)容增加變更：增加定向鉆穿越工作設(shè)計(jì)變更刪減索賠：管線長(zhǎng)度設(shè)計(jì)優(yōu)化當(dāng)前25頁(yè)，總共59頁(yè)。案例一非洲某工程索賠

2.簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)工作范圍索賠爭(zhēng)議：由于這個(gè)項(xiàng)目是EPC工程，業(yè)主和承包商前期工作都很粗，這極容易造成雙方對(duì)工作范圍出現(xiàn)爭(zhēng)議。本案例就是圍繞工作范圍爭(zhēng)議的一項(xiàng)索賠與反索賠的博弈。LINK當(dāng)前26頁(yè)，總共59頁(yè)。案例一非洲某工程索賠

3.管溝開(kāi)挖地質(zhì)變化索賠：地質(zhì)的變化往往影響工程工期與費(fèi)用，但由于業(yè)主在合同中常常規(guī)定承包商承擔(dān)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，給承包商前期投標(biāo)報(bào)價(jià)以及后期的索賠造成很大困難。請(qǐng)看本案例承包商是怎樣處理的：LINK當(dāng)前27頁(yè)，總共59頁(yè)。案例一非洲某工程索賠

4.洪水沖毀海亞段管線索賠：因外界力量引起的，尤其是由不可抗力引起的物資財(cái)產(chǎn)的損壞，一直是項(xiàng)目的一個(gè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。這方面造成的索賠也是國(guó)際工程中屢見(jiàn)不鮮。請(qǐng)看本案例。LINK當(dāng)前28頁(yè)，總共59頁(yè)。案例一非洲某工程索賠

本工程案例的啟示：EPC合同設(shè)計(jì)常常出問(wèn)題，解決方法：通過(guò)索賠來(lái)改善審批EPC合同工作范圍容易出爭(zhēng)執(zhí)，對(duì)策投標(biāo)時(shí)-技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)一致性審查，做好投標(biāo)澄清地質(zhì)變化問(wèn)題常出現(xiàn)，即使合同規(guī)定不能索賠，有時(shí)候也能爭(zhēng)取成功：合同、法律、管理要重視并熟悉工程保險(xiǎn)當(dāng)前29頁(yè)，總共59頁(yè)。講座目錄

0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)案例一、非洲某工程索賠案例二、美洲某工程索賠案例三、涉外工程反索賠當(dāng)前30頁(yè)，總共59頁(yè)。案例二美洲某工程索賠

本工程項(xiàng)目是由我國(guó)工程在美洲承包的工業(yè)項(xiàng)目工程總承包合同，工程概況：當(dāng)前31頁(yè)，總共59頁(yè)。案例二美洲某工程索賠

一般承包商開(kāi)始考慮索賠，都是因?yàn)榕龅巾?xiàng)目進(jìn)展不順利的情況，本項(xiàng)目也不例外：唉，日子不好過(guò)呀！當(dāng)前32頁(yè)，總共59頁(yè)。案例二美洲某工程索賠

承包商若想提出索賠，必須由索賠事件引發(fā)，本案例的索賠事件是什么呢？博弈序曲當(dāng)前33頁(yè)，總共59頁(yè)。案例二美洲某工程索賠

承包商當(dāng)然不會(huì)放棄努力，但其下一步怎么做呢？業(yè)主方如何回應(yīng)呢？第一輪博弈當(dāng)前34頁(yè)，總共59頁(yè)。案例二美洲某工程索賠

業(yè)主將“球”又踢給了承包商，承包商又如何應(yīng)對(duì)？第二輪博弈當(dāng)前35頁(yè)，總共59頁(yè)。案例二美洲某工程索賠

面對(duì)業(yè)主工程師的拖延戰(zhàn)術(shù)，承包商如何找到突破口？第三輪博弈當(dāng)前36頁(yè)，總共59頁(yè)。案例二美洲某工程索賠

面對(duì)業(yè)主方的妥協(xié)，承包商能繼續(xù)擴(kuò)大成果嗎？第四輪博弈當(dāng)前37頁(yè)，總共59頁(yè)。案例二美洲某工程索賠

案例啟示：敢于索賠做好報(bào)告選好時(shí)機(jī)利用外勢(shì)當(dāng)前38頁(yè)，總共59頁(yè)。講座目錄

0.國(guó)際工程索賠背景知識(shí)案例一、非洲某工程索賠案例二、美洲某工程索賠案例三、涉外工程反索賠當(dāng)前39頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三某涉外工程反索賠

本工程項(xiàng)目是我國(guó)世界銀行貸款項(xiàng)目，為一大型水電站，采用國(guó)際招標(biāo)，工程概況：當(dāng)前40頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

小浪底工程可以看作是一個(gè)典型的大型復(fù)雜國(guó)際工程，當(dāng)然會(huì)涉及到很多索賠，我們還是從業(yè)主監(jiān)理的一封關(guān)于承包商索賠的答復(fù)信函開(kāi)始吧！當(dāng)前41頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

小浪底主要索賠類(lèi)型：立法變更合同缺陷外部障礙業(yè)主指令其他原因當(dāng)前42頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

事件發(fā)生后28天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交索賠意向通知，并將副本送交業(yè)主索賠事件發(fā)生事件發(fā)生期間，承包商要保持同期記錄事件是否持續(xù)發(fā)生一段時(shí)間按28天的時(shí)間間隔向監(jiān)理工程師提交中間索賠詳情索賠事件影響結(jié)束后28天向監(jiān)理工程師提交最終索賠報(bào)告，并將副本提交業(yè)主監(jiān)理工程師審查是否

索賠程序：53爭(zhēng)端解決：67當(dāng)前43頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

監(jiān)理工程師同承包商和業(yè)主協(xié)商，達(dá)成一致？監(jiān)理工程師發(fā)布評(píng)估意見(jiàn)，確定評(píng)估結(jié)果，并通知承包商和業(yè)主業(yè)主或承包商接受簽認(rèn)支付進(jìn)入爭(zhēng)議處理程序是

否

否

是

ARBITRATION當(dāng)前44頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

當(dāng)前45頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

請(qǐng)您思考：合同通常對(duì)立法變更是怎樣規(guī)定的？為什么？1案例分析LINK當(dāng)前46頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

請(qǐng)您思考：為什么工程合同文件總是出問(wèn)題？難道不能寫(xiě)清楚嗎？2案例分析LINK當(dāng)前47頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

請(qǐng)您思考：工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)地質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題，從而影響工期和費(fèi)用。承包商有權(quán)索賠嗎？3案例分析LINK當(dāng)前48頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

請(qǐng)您思考：業(yè)主方/監(jiān)理有權(quán)對(duì)承包商實(shí)施工程下指令嗎？有什么后果？案例分析LINK當(dāng)前49頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

請(qǐng)您思考：業(yè)主怎么評(píng)估承包商施工過(guò)程中遇到的社會(huì)問(wèn)題？5案例分析LINK當(dāng)前50頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

小浪底大型索賠案件，以二標(biāo)洞挖塌方索賠為主要案件的索賠，在得到DAB建議后，雙方都沒(méi)有完全接受DAB的建議，由轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期的談判？該過(guò)程是怎樣的的？最終結(jié)果如何？LINK當(dāng)前51頁(yè)，總共59頁(yè)。案例三涉外工程反索賠

主體工程提前完工。I標(biāo)提前11.5個(gè)月，II標(biāo)提前3.5個(gè)月，III標(biāo)提前7個(gè)月。投資有所節(jié)余。工程動(dòng)態(tài)概算人民幣347.24億元，工程決算可節(jié)余投資人民幣38億元（其中外資1.02億美元）。工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。工程竣工初步驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良，開(kāi)創(chuàng)并提高了水電施工技術(shù)。當(dāng)前52頁(yè)，總共59頁(yè)。重視管好合同認(rèn)真做好工程注意搞好關(guān)系索賠案例總結(jié)：指導(dǎo)思想

當(dāng)前53頁(yè)，總共59頁(yè)。索賠費(fèi)用計(jì)算索賠工期計(jì)算索賠報(bào)告編制索賠案例總結(jié)：學(xué)會(huì)方法

當(dāng)前54頁(yè)，總共59頁(yè)。開(kāi)始有信心事事要小心過(guò)程要耐心底線為良心索賠案例總結(jié)：過(guò)程控制

當(dāng)前55頁(yè)，總共59頁(yè)。那么，作為管理者，我們?nèi)绾翁幚韲?guó)際工程中的爭(zhēng)端呢？

題外話(huà)：優(yōu)秀管理者素質(zhì)

當(dāng)