泗縣綜合類一級駕校項目可行性研究報告

目錄第一章項目總論1.1項目名稱泗縣綜合類一級汽車駕駛學(xué)校建設(shè)項目1.2項目承辦單位及出資人概況：承辦單位：泗縣第二汽車運(yùn)輸有限公司擬建地址：泗縣新型試驗工業(yè)園區(qū)項目負(fù)責(zé)人：羅林陳雪英1.3建設(shè)性質(zhì)新建1.4建設(shè)目標(biāo)綜合類一級駕校，培訓(xùn)車型分為大型客車、通用貨車半掛車（牽引車）、小型汽車（含小型自動擋汽車）三種。1.5建設(shè)內(nèi)容本項目規(guī)劃總用地面積為80畝（折合約53360M2），總建筑面積為5400M2。主要建設(shè)內(nèi)容分為場地教練場（包括紅外線樁考場）、場內(nèi)道路駕駛教練場以及房屋建筑三大部分，其中：場地教練場25000平方米，場地進(jìn)行20cm厚水泥硬化；場內(nèi)道路駕駛教練場930米長，寬為7米，厚度25cm水泥路；綜合樓建筑面積2400M2，為4層框架結(jié)構(gòu)，學(xué)員培訓(xùn)中心大樓1080M2，為3層框架結(jié)構(gòu)；學(xué)員食堂、宿舍大樓1920平方米，為4層框架結(jié)構(gòu)。并購置相應(yīng)的汽車駕考設(shè)備、設(shè)施，以及辦公用具及空調(diào)等。1.6建設(shè)期限2010年02月～2011年02月1.7總投資及資金籌措項目總投資1879.09萬元，全部由項目業(yè)主自籌。1.8主要技術(shù)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)---土建部分序號項目名稱單位數(shù)量備注1總用地面積畝80合約53360M22場內(nèi)道路教練場m26510930*7*253場地教練場m22500020CM厚4房屋建筑面積m254005綜合樓m224006培訓(xùn)大樓m210807食堂、宿舍m219208建設(shè)工期年110總投資萬元1879.09主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)---財務(wù)指標(biāo)部分單位：萬元序號項目名稱數(shù)據(jù)1項目總投資1879.09其中計算注冊資本的總投資1820.11.1建設(shè)投資1794.8212流動資金84.27其中鋪底流動資金25.282資金籌措1842.623年均銷售收入1235.944年均總成本費(fèi)用887.385年均銷售稅金及附加67.986年均增值稅7年均息稅前利潤（EBIT）280.598年均利潤總額280.599年均所得稅70.1510年均凈利潤210.4411總投資收益率（%）14.9312投資利稅率（%）18.5513項目資本金凈利潤率（%）11.814項目投資稅前指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部收益率（%）19.26財務(wù)凈現(xiàn)值（I=10%）849.09全部投資回收期（年）5.6615項目投資稅后指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部收益率（%）15財務(wù)凈現(xiàn)值（I=0%）2314.84全部投資回收期（年）6.5516資本金內(nèi)部收益率(%)16.0317盈虧平衡點(diǎn)生產(chǎn)能力利用率（%）67.38銷售價格（%）75.81.9結(jié)論與建議1.9(1)本項目的實施，能夠加強(qiáng)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)設(shè)施條件，更好的規(guī)范機(jī)動車駕駛考試工作，是確保機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑嵤┑那疤岷捅Ｕ稀ｍ椖拷ǔ珊?，不但極大地加強(qiáng)了泗縣汽車駕駛考場工作的應(yīng)對能力，對于推動駕培市場健康有序發(fā)展，保障道路交通安全，以及促進(jìn)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均有著十分重要的意義。(2)本項目籌建的各項工作，如項目選址，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計等都是按泗縣城市總體規(guī)劃和城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行的，因此，本項目在技術(shù)上是可靠的。(3)本項目完成后，年均總營業(yè)收入1235.94萬元，年均總成本費(fèi)用887.38萬元，年均銷售稅金及附加67.98萬元，年均利潤總額為280.59萬元，年均稅后利潤總額210.44萬元。本項目的內(nèi)部收益率19.26%（稅前），15%（稅后）、投資利潤率11.19%、投資利稅率18.55%，投資回收期5.66年（稅前），6.55年（稅后）。因此，從經(jīng)濟(jì)評價的角度看，本項目是可行的。綜上所述，請上級各有關(guān)部門給予支持、幫助，使本項目盡早建設(shè)投入使用，以充分發(fā)揮其社會效益，造福于民。1.9(1)嚴(yán)格按照中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》JT/T433-2004實施建設(shè)工程、配套教學(xué)工具以及配備相應(yīng)師資力量。（2）按照統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)的原則，認(rèn)真編制工程建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃和實施計劃。使項目達(dá)到經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的標(biāo)準(zhǔn)。(3)為了確保工程建設(shè)質(zhì)量和消防安全，工程建設(shè)一定要按照國家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)設(shè)計、正規(guī)施工、正規(guī)安裝，采用合格的材料和電器、水暖器材。(4)實施過程中應(yīng)注意保護(hù)環(huán)境和防止噪音污染。第二章市場分析及預(yù)測我國目前的道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻，造成道路交通事故的原因很復(fù)雜，涉及人、車、路、環(huán)境和管理等諸多因素，其中，駕駛者是引發(fā)道路交通事故的主要原因，是交通安全的第一道防線。據(jù)公安部有關(guān)部門的調(diào)查，駕齡4～5年的肇事駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的20.1%。上海市有關(guān)部門也曾在2005～2008年分別進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：2005年肇事的實習(xí)駕駛員占肇事駕駛員總數(shù)的11%，2005年達(dá)到13.5%，2006年竟上升到41.6%。從中可以看出，駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量問題是一個亟待解決的問題。因而，通過提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，從而改善交通安全性成為交通安全這一系統(tǒng)工程的重要一環(huán)。2.1我國汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的現(xiàn)狀(1)沒有建立適合我國國情的駕駛員適宜性考試體系駕駛適應(yīng)性是指有可能圓滿完成駕駛?cè)蝿?wù)所應(yīng)有的素質(zhì)。駕駛員的適應(yīng)性，是由駕駛員的先天素質(zhì)（生理心理狀態(tài)）和后天訓(xùn)練構(gòu)成的，二者即相互穩(wěn)定又相互補(bǔ)充。當(dāng)一名學(xué)員先天素質(zhì)差得很遠(yuǎn)時，不論你采取何種方法、何種教育方式，事實證明將無法取得預(yù)期的效果。即使能夠通過資格考試，也不能改變其事故發(fā)生的傾向。這種觀點(diǎn)已經(jīng)被“事故傾向理論”所證實，即:以前不發(fā)生事故的駕駛員，以后也很少發(fā)生；而以前經(jīng)常發(fā)生事故的駕駛員，其以后也經(jīng)常發(fā)生。因此，加強(qiáng)適應(yīng)性檢測，對駕駛員培訓(xùn)、對今后的事故預(yù)防都有著重要的作用。(2)考試內(nèi)容重實踐輕理論在駕駛員考試過程中，沒有相關(guān)的安全駕駛知識理論教學(xué)環(huán)節(jié)，讓學(xué)員具備一定的理論知識，指導(dǎo)駕駛實踐。考試過程中，過多的時間用于應(yīng)付科目二的考試，學(xué)員實際駕駛技能訓(xùn)練時間短，導(dǎo)致獲取駕駛證后，還需要一定時間的“陪練”。對駕駛學(xué)員應(yīng)進(jìn)行素質(zhì)教育考試，考試內(nèi)容應(yīng)符合實際駕駛的需要，提高學(xué)員操作技能的同時，強(qiáng)調(diào)對學(xué)員的安全意識和安全駕駛技能的培養(yǎng)，使學(xué)員在完成學(xué)業(yè)后，能夠盡快適應(yīng)復(fù)雜的道路交通環(huán)境，獨(dú)立安全地駕駛車輛。(3)不注重現(xiàn)代化考試手段的運(yùn)用，考試質(zhì)量和培訓(xùn)效率低。當(dāng)前汽車駕駛員考試，大都是按照傳統(tǒng)的方法。而這種考試方法效率低，油耗量大，車輛易損壞，訓(xùn)練周期長，且容易造成交通事故。同時，占用運(yùn)輸車輛多，需用教練場地大。此外，教練員又多是以各自的經(jīng)驗進(jìn)行教學(xué)，訓(xùn)練不規(guī)范，一個師傅一個樣，從而影響考試質(zhì)量。因此，急需采用新的教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)裝備來改進(jìn)現(xiàn)有的汽車駕駛員考試方式。2.2我國汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展策略要打破傳統(tǒng)的駕考模式，建立新的駕考模式是許多專家提出過的建議。具體講，就是要改變“通法規(guī)+理論課+駕駛實習(xí)”這種一貫的傳統(tǒng)的駕考前期培訓(xùn)的做法，在駕考前增加“駕駛適宜性檢測”環(huán)節(jié)。駕駛員隊伍中的“事故傾向性”人群是由“事故多發(fā)者”構(gòu)成的，雖然人數(shù)所占比例極少，但是發(fā)生事故數(shù)所占的比例卻很大?！笆鹿识喟l(fā)者”作為個人特征，從20世紀(jì)40年代開始就為國外著名心理學(xué)家所關(guān)注，并且開展了大量的研究工作。我國由中國道路運(yùn)輸協(xié)會專家和原西安公路學(xué)院的教授一起曾對11個省12917名駕駛員在1987年至1990年間的事故發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，從中發(fā)現(xiàn)，有2次以上事故記錄的駕駛員人數(shù)只占6.86%，但事故次數(shù)卻占總事故次數(shù)的34.56%.國外的統(tǒng)計分析結(jié)果甚至更為突出，美國的一份資料顯示，36.4%的交通事故發(fā)生在3.9%的駕駛員身上。這些都說明，在駕駛員隊伍中確實存在著“事故多發(fā)者”這是無可爭議的事實。我國是世界上交通事故最為嚴(yán)重的國家之一。近年來，隨著汽車保有量的增長，要求進(jìn)行汽車駕考的人數(shù)增長迅速。同時，在交通事故的統(tǒng)計中表現(xiàn)出來，新駕駛員事故率高。如2005年屬于機(jī)動車駕駛員責(zé)任的事故為317400起，其中，3年以下駕齡的駕駛員發(fā)生事故149000起，占47%。事實說明，要有效地解決我國的交通事故居高不下的問題，既要對現(xiàn)有駕駛員隊伍采取措施之外，更要從新駕駛員考試入手。總之，隨著我國汽車市場的進(jìn)一步開放，每年的新車銷售量達(dá)到百萬臺以上，一些人城市汽車的保有量每年以20%-30%的速度增長。社會上在用汽車總量的增長形成新的發(fā)展勢頭，這正是各地駕考場新的發(fā)展契機(jī)。要依靠高新科技，提出新的汽車駕駛員考試模式，規(guī)范新的考試目標(biāo)和方法，對駕駛員考試內(nèi)容也要作相應(yīng)的改變，使駕駛員的培訓(xùn)和考試緊密配合起來，共同為實現(xiàn)“提高駕駛員心理素質(zhì)，保證交通交全”和加速駕考行業(yè)的發(fā)展，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任。第三章項目建設(shè)的必要性和可行性3.1項目由來隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣城市居民收入的不斷提高，民用汽車保有量將持續(xù)增長。汽車駕駛技術(shù)不僅僅是謀生的手段，更是人們生活的一種技能，駕駛培訓(xùn)需求將不斷攀升，給駕培行業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。3.2駕?，F(xiàn)狀目前我縣還無一所正式駕校，在西關(guān)汽車站院內(nèi)和北關(guān)交警隊分別有宿州市東關(guān)駕校和宿州市南關(guān)駕校的培訓(xùn)點(diǎn)。教學(xué)質(zhì)量一般，跟中介性質(zhì)差不多，從中獲取報名費(fèi)用。就是因為這種原因，這些培訓(xùn)點(diǎn)往往追求過關(guān)率，而忽視讓學(xué)員學(xué)到真正的駕駛技術(shù)，所以在泗縣建設(shè)一所綜合類一級駕校是必要的。機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作是公安交通管理部門抓好機(jī)動車駕駛?cè)恕霸搭^”管理的一個重要環(huán)節(jié)，是預(yù)防道路交通事故的第一道防線，加強(qiáng)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作的基礎(chǔ)條件建設(shè)，規(guī)范機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作，是確保機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ黜樌麑嵤┑那疤岷捅Ｕ稀樨瀼芈鋵嵐膊康?1號令《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的相關(guān)精神，進(jìn)一步抓好對機(jī)動車駕駛?cè)说脑搭^管理，規(guī)范機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ?，切實加?qiáng)泗縣機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鞯幕A(chǔ)建設(shè)，確保泗縣機(jī)動車駕駛?cè)丝荚嚬ぷ鬟m應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，泗縣第二汽車運(yùn)輸公司擬依托泗縣政府及泗縣新型試驗工業(yè)園區(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策，立足于泗縣，籌建泗縣綜合類一級汽車駕駛學(xué)校，專門培訓(xùn)泗縣以及周邊縣的汽車駕駛學(xué)員，以推動駕培市場健康有序發(fā)展。3.3項目建設(shè)的必要性(1)項目建設(shè)是減少城市交通事故和交通意外的需要隨著泗縣汽車的逐年增多，駕考人員也逐年遞增。如何按國家公安部的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格駕駛員的培訓(xùn)和管理，努力從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，確保泗縣的交通秩序，已是泗縣交通管理部門刻不容緩的首要問題。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，安徽省年均發(fā)生交通事故38056起，死亡、受傷57468人，直接經(jīng)濟(jì)損失9700萬元。安徽省高速公路發(fā)生交通事故579起，330人死亡，853人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2405.3萬元。當(dāng)前泗縣道路安全工作總的形勢是好的，但交通事故仍然很多，因交通事故致人死、傷的人數(shù)仍占全市安全生產(chǎn)事故死傷總數(shù)的比例依然很高，特別是重大特大交通事故再呈高發(fā)態(tài)勢，交通安全隱患大量存在，教學(xué)車輛上路嚴(yán)重擾亂了交通次序，現(xiàn)狀令人堪憂。泗縣汽車駕校建成后，將突出重點(diǎn)，嚴(yán)格按照交通部和公安部的文件要求，狠抓駕培市場管理，齊心協(xié)力搞好道路交通事故預(yù)防工作，能夠有效地減少交通事故和交通意外。(2)項目建設(shè)是促進(jìn)泗縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要近年來，隨著泗縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高，小汽車進(jìn)入家庭的步伐加快，據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新統(tǒng)計，2007年1-9月國內(nèi)基本型乘用車（轎車）銷售343.87萬輛，同比增長25.76%，已經(jīng)接近去年全年382萬輛的水平。據(jù)統(tǒng)計，七成以上為私人購買。宿州市一年考試汽車駕駛員的人數(shù)超過9萬人。本項目的實施有利于泗縣駕駛員培訓(xùn)及考試設(shè)施建設(shè)的改觀，適應(yīng)全縣汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。項目的建設(shè)對擴(kuò)大泗縣知名度，提高地區(qū)競爭力，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還將起到強(qiáng)有力的推動作用，對周邊的工商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展與繁榮能夠起到輻射帶動作用，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。(3)是下崗工人再就業(yè)的需要下崗工人再就業(yè)，是一篇很大很難做的文章。本項目建成后可以為下崗工人及社會閑散勞動力提高大量就業(yè)機(jī)會，能形成學(xué)車考照集聚成團(tuán)的效應(yīng)，五年內(nèi)可增加各種就業(yè)崗位3326個，增加稅收662萬元。人員的聚集還將帶動餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為我縣居民就業(yè)和勞動致富創(chuàng)造條件。3.4項目建設(shè)的可行性3.4(1)中華人民共和國交通部《機(jī)動車教練場技術(shù)要求》；(2)安徽省交通廳《關(guān)于貫徹實施交通部〈機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件〉的通知》；(3)《中華人民共和國交通部交公路發(fā)【2004】778號》文件；(4)《中華人民共和國交通部機(jī)動車教練場技術(shù)要求》；(5)《汽車駕駛員場地考試道路及其設(shè)施設(shè)計規(guī)范》；(6)《泗縣城市總體規(guī)劃》；(7)泗縣2008年統(tǒng)計年鑒；(8)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）；(9)項目單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和說明。3.4(1)調(diào)查、了解建設(shè)項目及項目區(qū)現(xiàn)狀；(2)對項目建設(shè)必要性及有利條件進(jìn)行分析，對市場進(jìn)行預(yù)測，確定建設(shè)規(guī)模；(3)提出項目建設(shè)的內(nèi)容及方案；(4)擬定項目建設(shè)進(jìn)度；(5)對項目建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對效益進(jìn)行分析；(6)對項目的可行性提出結(jié)論性意見和建議。3.4(1)本項目位于泗縣新型試驗工業(yè)園區(qū)（該園區(qū)正在申報市級工業(yè)園區(qū)），園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，緊鄰縣城西二環(huán)接104國道。地理位置十分優(yōu)越。(2)項目建設(shè)基本條件已經(jīng)具備。項目所需的自籌資金已到位，水、電等配套設(shè)施也可從園區(qū)內(nèi)已有管線就近接入，可降低建設(shè)成本。3.4.4區(qū)域1、綜合經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。?2005年實現(xiàn)GDP43.5億元，“十五”年均遞增7.3％；?財政收入完成7899萬元，按可比口徑增長17.7％；社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)8.5億元，“十五”年均遞增7.3％。?五年來，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成支柱產(chǎn)業(yè)；工業(yè)發(fā)展步伐加快，國有集體企業(yè)改制取得成效，大批外資企業(yè)入駐我縣，招商引資和民營經(jīng)濟(jì)成為主導(dǎo)力量；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面加快，綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。2、綜合交通體系???

???“十一五”期間，以“擴(kuò)張瓶頸、實現(xiàn)對接”為目標(biāo)，以網(wǎng)絡(luò)化、等級化為重點(diǎn)，把交通建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展位置。??

????（1）公路建設(shè)。配合省有關(guān)部門做好泗許高速、睢明高速的建設(shè)工作，推進(jìn)沿邊高速規(guī)劃工作；做好303省道和329省道改造工程的建設(shè)，達(dá)二級以上標(biāo)準(zhǔn)；改造所有縣道，達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的油路連接和村村通油路（水泥路）工程?！笆晃濉逼陂g，建成以國省道為骨干，以縣鄉(xiāng)村道路為分支的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。??

????（2）鐵路建設(shè)。配合國家、省有關(guān)部門做好宿淮鐵路的項目前期工作，力爭“十一五”期間開工建設(shè)。??

????（3）航港建設(shè)。改造新汴河航道，由六級升級改造成五級，提高通航能力。改造新汴河港口，擴(kuò)建新汴河碼頭，裝卸能力由4萬噸提升到8萬噸。??3、人民生活2005年在崗職工人均工資10064元，農(nóng)民人均純收入2170元，分別比“九五”末增加5425元和533元，分別增長117％和33％。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額18.8億元，比“九五”末增加12.3億元。就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，五年累計新增就業(yè)崗位16596個，下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)11362人。社會保障體系初步形成，全縣養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險人數(shù)分別達(dá)到11076人、21820人和15012人，城市居民最低生活保障基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鄉(xiāng)居民十三項耐用品擁有量顯著增加，住房、通訊、汽車等高檔消費(fèi)品開始進(jìn)入尋常百姓家。第四章項目選址4.1、泗縣概況泗縣位于安徽省東北部，黃淮海平原南端,地處蘇皖兩省五縣交界地帶,地近沿海,背靠中原,位于北緯33°16′～33°46′，東經(jīng)117°40′～118°10′之間。是安徽省東向發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展的23個縣（市、區(qū)）之一。泗縣歷史悠久，古稱虹縣、泗州，1912年廢州設(shè)縣。泗縣是著名皖東北抗日根據(jù)地，是彭雪楓、江上青等戰(zhàn)斗和獻(xiàn)身的地方，是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)泗州戲的發(fā)源地。泗縣隸屬宿州市，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?？偯娣e1787平方公里，人口90萬，其中農(nóng)業(yè)人口75萬人，勞動力47萬人，富余勞動力26萬人。

泗城鎮(zhèn)城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積23平方公里。建成城區(qū)面積10平方公里。泗城綠化覆蓋率14%；大莊、劉圩、長溝、草溝等小城鎮(zhèn)建設(shè)已具農(nóng)村新型集鎮(zhèn)雛形，一個以泗城為中心，以重點(diǎn)集鎮(zhèn)為骨干、點(diǎn)線相連，布局合理，功能較齊全的小城鎮(zhèn)框架基本形成。2010年，縣城城區(qū)面積達(dá)到22平方公里，城區(qū)人口達(dá)到20萬人。

境內(nèi)公路四通八達(dá)，104國道和303、329省道貫穿全境，全縣輻射與環(huán)型并舉的公路網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，全縣晴雨通車公路里程1600公里。毗鄰多條高速，東距寧（南京）—宿（遷）徐（州）高速泗洪出口20公里，西距合徐高速公路50公里，泗（縣）許（昌）高速已經(jīng)開工建設(shè)、規(guī)劃中的明（光）?。▽帲└咚偌磳㈤_工建設(shè)。

泗縣郵政電信基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。全縣實現(xiàn)了電話交換程控化、傳輸數(shù)字化。程控電話、移動通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)（ADSL、光纖）覆蓋全縣。無線尋呼全國聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)與世界息息相通。

以人民銀行、專業(yè)銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)為主體，可以辦理外匯貸、存、匯款，貿(mào)易、非貿(mào)易結(jié)算，外幣兌換、外匯票據(jù)的承兌貼現(xiàn)、資信調(diào)查、咨詢業(yè)務(wù)等，金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍及城鄉(xiāng)。泗縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，綜合功能逐步增強(qiáng)。

全縣擁有大型商貿(mào)企業(yè)10余家，其中泗州商城、文廟商城、泗城鎮(zhèn)高尤建材市場等各類專業(yè)市場30多個，萬德福、上海華聯(lián)、蘇果等大中型零售企業(yè)20多家，全年社會消費(fèi)品零售總額13.91億元，增長22.6%。4.2、工業(yè)園基礎(chǔ)狀況泗縣新型試驗工業(yè)園區(qū)總控規(guī)面積3.74平方公里（5625.2畝），試驗區(qū)內(nèi)逐步實現(xiàn)“七通一平”。總體工程擬分三個階段實施。起步區(qū)工程建設(shè)（2008年8月—2011年8月，已提前完成），目前起步區(qū)1.23平方公里（1841.4畝）工程建設(shè)已完工，道路硬化已完成11萬平方米；綠化、亮化工程基本完成，初步實現(xiàn)“四通一平”。區(qū)內(nèi)已落戶中小企業(yè)30余家，建筑面積達(dá)6萬余平方米，固定資產(chǎn)總投資達(dá)1億元。泗縣新型試驗工業(yè)園區(qū)憑借著得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢、人力充足的資源優(yōu)勢、交通便利的區(qū)位優(yōu)勢、設(shè)施完備的功能優(yōu)勢，倍受廣大外來投資客商的青睞，目前已入園亨運(yùn)通不銹鋼制品有限公司、大興木業(yè)公司、遠(yuǎn)征汽車公司、喜洋洋花生飲品、春島手套廠、利華紙品等30多家企業(yè)先后入駐，現(xiàn)有建成投產(chǎn)企業(yè)8家、在建項目14個，即將開工項目8個，協(xié)議利用外資11.86億元，就業(yè)人數(shù)達(dá)3000多人，已成為由衛(wèi)生潔具、紡織服裝、板材加工、精細(xì)化工、機(jī)械制造、食品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)集聚區(qū)。1、工業(yè)區(qū)市政道路：工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃為了地塊比較方便出讓和有利于招商引資，道路分三級60m、40m和34m。沿泗城西南二環(huán)外側(cè)修一條紅線寬40米的金環(huán)大道作為工業(yè)園區(qū)的主干道，沿主大道南新修一條紅線寬40米的金光大道，另根據(jù)需要新修紅線寬16－34m不等寬度的支干道，沿路修不少于20%的道路綠化帶。2、給排水工業(yè)園區(qū)排水采用雙管網(wǎng)排水系統(tǒng)，實行排污管道和雨水分流，雨水直接排入河內(nèi)。污水排入污水處理廠處理。（1）給水用水主要由城市自來水直接供給，并且在區(qū)內(nèi)構(gòu)成環(huán)狀供水管網(wǎng)，與周圍供水管連接，組成可靠的生產(chǎn)、生活、消防供水管網(wǎng)，一般供水壓力均達(dá)到工業(yè)用水要求。個別需加壓提升解決，以保證生產(chǎn)、生活、消防用水要求。保證一期工程日供水達(dá)6000噸。（2）排水雨水：規(guī)劃設(shè)計排水管徑為400～1200mm。由于園區(qū)地勢平坦，雨水系統(tǒng)盡量利用地形，沿區(qū)內(nèi)道路敷設(shè)雨水管道，并在適當(dāng)位置處設(shè)雨水口，將雨水有組織匯集后就近排入河道。污水：規(guī)劃設(shè)計排污管徑為400～800mm污水管道沿道路敷設(shè)，污水管道采用混凝土管，近期污水排放要求：工業(yè)用水由各廠自行處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入規(guī)劃的污水管道，由污水處理廠統(tǒng)一處理，凡含毒、有害物質(zhì)及生物降解物質(zhì)的工業(yè)廢水不允許直接排入污水管道或水體，要責(zé)成其自身進(jìn)行處理，達(dá)到我國工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)后，允許排放。近期主要進(jìn)駐一些無污染企業(yè)，遠(yuǎn)期規(guī)劃建污水處理廠。3、電力：用電指標(biāo)：工業(yè)區(qū)：45－60瓦/平方米未預(yù)見為工業(yè)指標(biāo)的15%近期總用電量約為：10－20萬千瓦電網(wǎng)：沿園區(qū)內(nèi)主要干道敷設(shè)輸電干線，并布置成環(huán)狀，提高供電的可靠性。利用原有35KV變電所和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)220KV變電所，足以保證工業(yè)生產(chǎn)用電。4、電信：考慮工業(yè)區(qū)實際，規(guī)劃電話門數(shù)為5000門左右。泗縣電信局程控電話裝機(jī)容量為10萬門。并將進(jìn)一步完善通信管網(wǎng)及中繼光纜網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大容量、高速率的傳輸系統(tǒng)。5、光纜：園區(qū)電訊網(wǎng)與城市電訊網(wǎng)相連通并相對獨(dú)立，在敷設(shè)電訊線路時，盡量提高電訊、電纜利用率。同時運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)LMDS微波通信技術(shù)支持話音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，提供模擬和數(shù)字視頻業(yè)務(wù)，可實現(xiàn)園區(qū)對外連接的智能化服務(wù)和電子商務(wù)功能。4.3、水文地質(zhì)工程地質(zhì)工程地質(zhì)條件較好，周邊地質(zhì)已經(jīng)勘測，開發(fā)區(qū)內(nèi)已有數(shù)家大中型企業(yè)在建廠時進(jìn)行過工程地質(zhì)勘探，沒有壓覆重要礦床，有利于工程建設(shè)，主要建筑和構(gòu)筑物不需要打樁。地下水地下水位在18-25米之間，不腐蝕鋼筋混凝土。廠址穩(wěn)定近場區(qū)自新生代以來新構(gòu)造運(yùn)動主要表現(xiàn)為有規(guī)律的升降運(yùn)動，運(yùn)動速度緩慢而平衡；歷史上近場區(qū)未有破壞性地震的發(fā)生，現(xiàn)代地震活動的強(qiáng)度和頻度相對較低擬選廠址區(qū)基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。根泗城周邊地勢較高，可避免50年一遇洪水災(zāi)害。該地區(qū)為松散巖系孔隙水分布區(qū)，含水層顆粒較細(xì)，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質(zhì)優(yōu)良，埋藏淺，便于開發(fā)利用。地下水水質(zhì)較好，礦化度小，一般每升0.4～0.6克，鹽度每升小于10毫克當(dāng)量，堿度每升小于4毫克當(dāng)量，適于農(nóng)灌、飲用。市區(qū)地下水較豐富，水質(zhì)良好。一般靜水位1.4米。全市地下水淺水層開采量為15～20立方米／平方千米·年。4.4、場址及土地選擇1、選擇原則（1）節(jié)約用地。建設(shè)用地因地制宜，力求節(jié)約用地。（2）有利于廠區(qū)合理布置和安全運(yùn)行。（3）有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)，應(yīng)有利于項目所在地的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。2、場址所在地點(diǎn)本項目計劃征地80畝，其征地費(fèi)用已列入預(yù)算投資內(nèi)。擬建在泗縣新型工業(yè)試驗園區(qū)，工業(yè)園區(qū)已做了七通一平、條件優(yōu)越、政策寬松、創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境、交通方便，并緊鄰104國道、303省道。4.5環(huán)境保護(hù)條件場址所在位置原是一片空閑地，環(huán)境容量很大。本項目對環(huán)境不會造成污染。它的建設(shè)符合國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)的要求。4.6法律支持條件項目的建設(shè)一是符合國家的國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》鼓勵類，第三十款第一條“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”，幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育及特殊教育；二是符合泗縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的需要。。4.7征地，拆遷、移民安置條件此處為閑置地，無任何建、構(gòu)筑物拆遷，面積為53360m2，費(fèi)用由本項目企業(yè)自籌。征地手續(xù)在泗城鎮(zhèn)政府支持下，進(jìn)展順利，均按照《土地管理法》、《建設(shè)用地審查報批管理辦法》進(jìn)行辦理。4.8施工條件項目擬選場址的施工場地、位置、面積、地價、地方建筑材料的供應(yīng)渠道和施工用電、用水等條件，能夠滿足建設(shè)施工的需要，泗縣地區(qū)有業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)、管理好的土建施工隊伍和人力資源，技術(shù)水平達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可承擔(dān)本工程部分土建施工任務(wù)。本工程擬按招標(biāo)方式確定施工安裝隊伍以確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。第五章建設(shè)規(guī)劃方案及培訓(xùn)器材選購5.1項目建設(shè)的指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，事實全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；用新視角、新思路進(jìn)行城市道路規(guī)劃和建設(shè)，使其充分發(fā)揮出促進(jìn)地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的作用，為生產(chǎn)、生活出行提供便捷、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠的運(yùn)輸通道，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。5.2項目建設(shè)的目標(biāo)堅持“以人為本”的教學(xué)理念，堅持理論與實際相結(jié)合，恪守“一切為了學(xué)員”的辦學(xué)宗旨，努力向“學(xué)員首選的駕校目標(biāo)”的方向不斷前進(jìn)，把駕校辦成技術(shù)先進(jìn)，設(shè)施一流，信譽(yù)良好的綜合類一級駕校培訓(xùn)基地。5.3項目建設(shè)的原則(1)以總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，堅持前瞻性和可持續(xù)發(fā)展的原則。(2)充分考慮項目區(qū)自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人、環(huán)境和自然的共存與融合，以提高項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，充分考慮人的需要，堅持以人為本的原則，堅持與社會事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則。(3)最大限度地節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路的原則。(4)生態(tài)效益，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。5.5項目建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)格按照中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》JT/T433-2004綜合類一級駕校建設(shè)。規(guī)劃總用地面積為80畝（折合約53360M2），總建筑面積為5400M2。主要建設(shè)內(nèi)容分為場地教練場（包括紅外線樁考場）、場內(nèi)道路駕駛教練場以及房屋建筑三大部分，其中：場地教練場25000平方米，場地進(jìn)行20cm厚水泥硬化；場內(nèi)道路駕駛教練場930米長，寬為7米，厚度25cm水泥路；綜合樓建筑面積2400M2，為4層框架結(jié)構(gòu)，學(xué)員培訓(xùn)中心大樓1080M2，為3層框架結(jié)構(gòu)；學(xué)員食堂、宿舍大樓1920平方米，為4層框架結(jié)構(gòu)。并購置相應(yīng)的汽車駕考設(shè)備、設(shè)施，以及辦公用具及空調(diào)等。5.5.1場地駕駛教練場5.5.1.1應(yīng)滿足條件應(yīng)滿足20%以上的教練車同時訓(xùn)練，其總面積應(yīng)滿足式（1）的要求：

S≥0.2∑niⅹαi

………………（1）

式中：S——場地駕駛教練場總面積，單位為平方米（㎡）；

ni——各類教練車總數(shù)量，單位為輛；

αi——各類教練車單車使用面積，單位為平方米（㎡），見表1。

場地駕駛教練場應(yīng)配置龍門骨架吊桿。表1

各類教練車單車使用面積

單位為平方米序號教練車型單車使用面積1大型客車7502通用貨車半掛車（牽引車）4003小型汽車4005.5.1.2實際建設(shè)面積根據(jù)一級駕校場地駕駛教練場要求，最小面積應(yīng)為15500平方米（7500M2+4000M2+4000M2），擬建項目實際建設(shè)面積為25000平方米（含紅外線樁考場地），場地均進(jìn)行20cm厚水泥硬化，符合場地駕駛教練場要求。5.5.2場內(nèi)道路駕駛教練場5.5.2.1應(yīng)滿足條件1、場內(nèi)道路駕駛教練場單向行車道寬度不小于3.5m。

2、同向行駛的教練車，密度應(yīng)在20輛/km以下。

3、

場內(nèi)道路駕駛訓(xùn)練場應(yīng)設(shè)有連續(xù)障礙、單邊橋、直角轉(zhuǎn)彎、側(cè)方停車、上坡路定點(diǎn)停車與坡道起步、限寬門、百米加減檔、起伏路、曲線行駛等訓(xùn)練科目。

4.

場內(nèi)道路駕駛訓(xùn)練場道路長度，應(yīng)滿足30%以上的教練車同時訓(xùn)練，其長度應(yīng)滿足式（2）的要求：

L≥（N-1）*ⅹ50ⅹ*0.3

………………（2）

式中：L——場內(nèi)駕駛教練道路長度，單位為米（m）；

N——教練車總數(shù)量，單位為輛；

50——教練車輛安全間距為50m。

5.

場內(nèi)道路駕駛教練場道路長度應(yīng)同時滿足3所設(shè)訓(xùn)練科目的要求。

5.5.2.2實際建設(shè)面積根據(jù)一級駕校場內(nèi)道路駕駛教練場要求，最小長度應(yīng)為735米（49*50*0.3），擬建項目實際建設(shè)長度為900米，7米寬，場地均進(jìn)行25cm厚水泥硬化，設(shè)有連續(xù)障礙、單邊橋、直角轉(zhuǎn)彎、側(cè)方停車、上坡路定點(diǎn)停車與坡道起步、限寬門、百米加減檔、起伏路、曲線行駛等訓(xùn)練科目，符合場地駕駛教練場要求。5.5.3實際道路駕駛教練路線實際道路駕駛教練路線擬在泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)部分路段培訓(xùn)。泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于泗縣東關(guān)，離項目地2公里，縣政府近年來為了招商引資，對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路進(jìn)行大規(guī)模的修建，而這些路段短期內(nèi)不能正式通車，因此可以和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣交警大隊協(xié)調(diào)利用這些短期閑置路段。5.5.4綜合樓綜合樓建筑面積2400平方米，為4層框架結(jié)構(gòu)。一樓用于車庫；二樓用于學(xué)員接待、報名處；三樓、四樓主要用于辦公。5.5.5學(xué)員培訓(xùn)中心學(xué)員培訓(xùn)中心建筑面積1080M2，為三層框架結(jié)構(gòu)；主要用于學(xué)員理論培訓(xùn)教室。5.5.6食堂、宿舍樓食堂、宿舍樓學(xué)員考試中心建筑面積1920M2，為四層框架結(jié)構(gòu)。一樓用于學(xué)員食堂，二、三、四樓用于學(xué)員宿舍。5.6設(shè)備購置5.6.1培訓(xùn)用教練車要求教練車技術(shù)狀況應(yīng)符合GB7258的要求和JT/T198所規(guī)定的二級車以上技術(shù)條件，并裝有副后視鏡、副制動踏板、滅火器及其它安全防護(hù)裝置。道路駕駛教練車還需裝有副加速踏板和副離合器踏板。

教練車技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合下列要求：

a）大型客車、城市公交車車長不小于8m；

b）通用貨車半掛車（牽引車）車長不小于12m；

c）小型汽車（含自動檔汽車）、低速汽車車長不小于3.3m,軸距不小于2.3m,輪距不小于1.3m；

5.6.2培訓(xùn)用車及其他培訓(xùn)設(shè)備實際購置(1)考試用大型客車5輛，通用貨車半掛車（牽引車）15輛，小型汽車30輛。(2)理論考試用電腦：100臺及電源配置，打印機(jī)、軟件等；(3)紅外線指紋錄入及刷卡系統(tǒng);(4)紅外線樁考庫：1個；(5)教練場龍門架：50個(6)交通標(biāo)志、信號燈等。5.7教訓(xùn)設(shè)施設(shè)備5.7.1應(yīng)滿足條件11.1

應(yīng)具備計算機(jī)單機(jī)或網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，滿足運(yùn)行多媒體理論教學(xué)軟件和記錄學(xué)時的要求。

11.2

機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)使用多媒體軟件進(jìn)行理論教學(xué)。多媒體教學(xué)軟件的內(nèi)容應(yīng)滿足教學(xué)大綱的要求，并具有集文字、圖片、聲音、動畫、視頻為一體的功能。

11.3

駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)設(shè)施設(shè)備見表2。

表2

教學(xué)設(shè)施設(shè)備表序號名稱序號名稱電化教學(xué)設(shè)備※13離合器1多媒體教學(xué)設(shè)備※14變速器2多媒體理論教學(xué)軟件※15自動變速器※3無紙化理論考試用計算機(jī)模型教具教學(xué)掛圖16發(fā)動機(jī)機(jī)體解剖模型4交通信號掛圖17轉(zhuǎn)向機(jī)構(gòu)模型程控電教板18透明或?qū)嵨锝馄嗜囍苿酉到y(tǒng)模型※5汽油機(jī)工作原理其他教具、設(shè)備※6柴油機(jī)工作原理19培訓(xùn)學(xué)時計算機(jī)計時管理系統(tǒng)※7化油器式汽油機(jī)燃料供給系20教學(xué)磁板※8電控汽油噴射發(fā)動機(jī)燃料供給系21更換車輪工具（千斤頂和輪胎扳手）※9柴油機(jī)燃料供給系22車用滅火器※10發(fā)動機(jī)點(diǎn)火系※23紅外線樁考儀※11發(fā)動機(jī)冷卻系※24汽車駕駛模擬器12汽車氣壓制動系或汽車液壓制動系注1.標(biāo)“※”的為可選教具、設(shè)備。注2.摩托車、無軌電車、有軌電車、輪式自行機(jī)械車等車型專用教學(xué)設(shè)施設(shè)備由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)規(guī)定。5.7.2實際購置教學(xué)設(shè)備擬建項目目標(biāo)為綜合類一級駕校，其教學(xué)設(shè)施設(shè)備完全按照國家規(guī)定的要求配置，滿足上表條件。第六章工程技術(shù)初步方案6.1供配電6.1.1本項目采用二級負(fù)荷供電，主供電電源就近接入，低壓出線采用（ZR—）YJV—0.6/1KV電纜，電纜須滿足100%負(fù)荷的要求。該項目綜合樓、培訓(xùn)中心、食堂、宿舍的建筑面積為5400M2，按15W/m2計算，同時系數(shù)按0.7測算，則以上建筑用電負(fù)荷為57kw。由于要適應(yīng)夜間考試的需要，需設(shè)置室外照明燈具，其用電負(fù)荷約為50kw。設(shè)備裝機(jī)容量約28kw，同時系數(shù)按kc=0.8測算，則動力用電負(fù)荷為23kw。整個計算負(fù)荷為：57+50+23=130kw根據(jù)電業(yè)局的有關(guān)要求，按功率因數(shù)cosφ=0.9計算，則變壓器的容量：s=130/0.9=144kvA，考慮到白天和晚上用電的互補(bǔ)作用，負(fù)荷調(diào)節(jié)及變壓器撿修的需要，故選用一臺容量為200KVA的雙繞組無勵磁調(diào)壓變壓器供電。6.1低壓配電系統(tǒng)采用放射式為主，混合式為輔。低壓配電設(shè)備選用抽屜式MHS型配電屏，低壓電容補(bǔ)償選用與MHS配套的帶自動調(diào)節(jié)COSφ裝置，以保證COSφ≥0.92。短路保護(hù)裝置，選用高斷流能力的斷路器，設(shè)備的過載或斷相采用全保護(hù)器進(jìn)行保護(hù)。消火栓泵，生活水泵、通風(fēng)機(jī)等設(shè)備，均采用自動控制，遠(yuǎn)距控制和就地控制等三種控制方式。線路采用全塑銅芯電纜VV—1KV型和導(dǎo)線BV—450V/7500V。線路敷設(shè)根據(jù)線路多少來選擇敷設(shè)方式，線路敷設(shè)原則：既經(jīng)濟(jì)，又安全可靠。6.1(1)照度標(biāo)準(zhǔn)參照《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》及《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，(2)室內(nèi)照明線路：照明箱至各用電點(diǎn)采用BV—450/750型銅芯塑料線穿阻燃硬塑管在板內(nèi)、墻內(nèi)暗敷。(3)室外照明線路：采用YJV—0.6/1KV電纜穿PVC阻燃管敷設(shè)，室外照明燈具要求作局部等電位處理。6.(1)建筑物屋面采用Φ12熱鍍鋅圓鋼明敷于女兒墻上做避雷帶，利用結(jié)構(gòu)鋼筋做防雷引下線。(2)接地體、引下線均利用結(jié)構(gòu)鋼筋，鋼筋截面不小于￠16。(3)各建筑物內(nèi)防雷、電力及其它弱電系統(tǒng)均共用接地裝置，接地電阻不小于1歐。(4)插座回路設(shè)置30mA漏電開關(guān)，樓層配電箱設(shè)置300mA防火漏電開關(guān)。6.2給排水6.2本項目給水由項目單位自建深井供給，由供水主管上接DN100的給水管至建筑物，根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)布局分支到各個取水點(diǎn)，建筑物內(nèi)外設(shè)置消防栓和消防泵及噴淋泵。消防用水管道末端常壓應(yīng)大于2.5公斤。6.2.2(1)排水體制采用污水、雨水分流制排放。(2)污水排水A、室內(nèi)排水系統(tǒng)：室內(nèi)排水采用單立管排水系統(tǒng)，室內(nèi)污水經(jīng)排水管道接至室外，本項目每天污水量約為20m3。B、室外排水系統(tǒng)：本項目生活污水由管道收集后經(jīng)化糞池處理進(jìn)入排水管道，其他污水經(jīng)處理后進(jìn)入排水管道，統(tǒng)一排入城市排水管道。(3)雨水排水系統(tǒng)A、屋面雨水:由雨水斗收集屋面雨水經(jīng)雨水立管排至室外雨水井。B、室外場地雨水：由雨水口收集，雨水口每隔10m—30m設(shè)置一個，屋面雨水及室外場地雨水經(jīng)室外雨水井及雨水管道收集后排入城市雨水管道或附近水體。6.3消防本項目按《建筑防火設(shè)計規(guī)劃》要求進(jìn)行設(shè)計，并由消防部門進(jìn)行檢查驗收。考慮以下消防裝置及措施：(1)總平面布置結(jié)合城市規(guī)劃，按國家現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求，建筑物周邊留設(shè)環(huán)形道路，留出防火間距，消防通道，滿足消防操作和人員疏通。(2)單體建筑均按土建、電器、給排水等國家、省、市頒布的消防規(guī)范進(jìn)行設(shè)計。建筑物內(nèi)配備干粉、泡沫滅火器。圖書館書庫安裝消防自動監(jiān)測報警系統(tǒng)，每層均設(shè)置乙級防火門。建筑物內(nèi)設(shè)消防栓，戶外設(shè)兩個取水消防栓。消防用水進(jìn)水管管徑DN100mm，常壓大于2.5Kg，保證150立方米/次的消防用水量。配電室采用鹵代烷消防。6.4通訊和網(wǎng)絡(luò)由泗縣電信局及園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃，做好通信服務(wù)，施工工作。配套建設(shè)計算機(jī)局域網(wǎng)，以利數(shù)據(jù)交換，資料傳遞和對外信息交流?？傊?，項目的水、電、通訊等市政設(shè)施基本上可滿足建設(shè)需要，建筑材料在本地市供應(yīng)方面也不存在問題，泗縣的工程設(shè)計、施工力量均能滿足本項目建設(shè)的要求。第七章環(huán)境保護(hù)與節(jié)能7.1環(huán)境保護(hù)該項目屬于綜合服務(wù)性項目，生產(chǎn)性污染源主要是汽車尾氣、汽車噪音以及一般性的生活污水，產(chǎn)生的污染較少，無需特殊處理，具體措施如下：(1)為減少行駛車輛揚(yáng)起的灰塵，美化環(huán)境，在考試道路兩側(cè)設(shè)綠化帶，既能減少塵埃的侵入和車輛噪音，又能夠起到美化項目區(qū)域環(huán)境的作用。(2)在建筑物周圍種植各種適宜的樹森花卉，于場地四周空坪廣植樹木花草，增加植被面積，設(shè)計出一個環(huán)境優(yōu)美、空氣清閑的營運(yùn)環(huán)境。有草坪的映襯，樹木的點(diǎn)綴，不失為一城市的亮點(diǎn)。(3)水處理：本項目所產(chǎn)生的污水主要是生活性污水，地面、車輛沖洗產(chǎn)生的廢水。污、廢水分別經(jīng)化糞池、隔油沉淀池處理后，通過區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)排至城市道路的市政排水管網(wǎng)，進(jìn)入城市污水處理廠納污范圍。(4)噪聲控制：本項目所產(chǎn)生的噪聲全部來源各類車輛的噪聲，由于環(huán)保部門對車輛噪聲控制均按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測后，符合標(biāo)準(zhǔn)要求方能運(yùn)行，因此本項目不考慮噪聲控制設(shè)施的建設(shè)。(5)廢氣排放控制：汽車的尾氣排放經(jīng)有關(guān)部門檢測合格方允許運(yùn)行，本項目除汽車尾氣外，無其它廢氣排放源。(6)固態(tài)廢棄物的處理：本項目正常運(yùn)作中不產(chǎn)生有害的固體物，本項目的極少量貨物廢棄物、生活垃圾，將設(shè)立垃圾箱。待收集后，交送環(huán)保部門統(tǒng)一處理。(7)車坪道路均采用固化地面，以減少灰塵污染。7.2節(jié)能(1)總體布局：良好的總體布局和建筑朝向是建筑節(jié)能的基本措施。本項目各建筑物總體布局均為南北朝向，避免東西日曬。按規(guī)劃要求盡量后退城市道路，布置草坪和綠化帶，改善環(huán)境微氣候。(2)朝向與體形：建筑物朝向?qū)?jié)能意義重大。熱工試驗證明，爭取南北朝向，避免東西日曬，能大幅度減少空調(diào)冷負(fù)荷。建筑物應(yīng)盡可能采用南北朝向，同時建筑物進(jìn)深較大，可減少夏季強(qiáng)輻射對室內(nèi)環(huán)境的影響。(3)采用高效低損耗的電力設(shè)備，如低損耗變壓器，“Y”型電動機(jī)等。(4)選擇高效節(jié)能型光源，如選擇發(fā)光效率高，壽命長，功率因數(shù)高的熒光燈和新型節(jié)能點(diǎn)光源燈。道路、培訓(xùn)場采用高壓鈉燈照明。(5)高壓進(jìn)線深入用電負(fù)荷中心，并采用低壓無功自動補(bǔ)償，提高功率因數(shù)，減少線路損耗。(6)各機(jī)械及其它設(shè)備盡可能采用符合國家節(jié)能要求的節(jié)能機(jī)械設(shè)備。盡量采用電力驅(qū)動的設(shè)備。(7)嚴(yán)格控制各類電動機(jī)械開車、停車時間，盡量減少空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。(8)各類照明設(shè)施分場所設(shè)置照明回路，分類控制，并做到勤關(guān)少開，采用節(jié)能光源――高壓鈉燈類。(9)在給水系統(tǒng)中采用分區(qū)給水方式，充分利用市政給水管網(wǎng)壓力以供低壓區(qū)各配水點(diǎn)用水，從而減小屋頂水箱容積以及給水水泵功率，達(dá)到節(jié)能效果。(10)該站房公共廁所內(nèi)用水器具沖洗閥均采用自閉式?jīng)_洗閥。第八章組織機(jī)構(gòu)定員8.1組織機(jī)構(gòu)為提高企業(yè)的整體效率，適應(yīng)未來市場多變的要求，擬建的泗縣駕校采用董事會管理下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的組織管理體制結(jié)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖如下：董董事會總總經(jīng)理副副總經(jīng)理副總經(jīng)理后勤處辦公室教務(wù)部保安部財務(wù)室后勤處辦公室教務(wù)部保安部財務(wù)室8.2機(jī)構(gòu)定員8.2.1應(yīng)滿足條件1

管理人員1.1

理論教學(xué)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，并持有機(jī)動車駕駛證。

1.2

駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人應(yīng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，并持有機(jī)動車駕駛證，有10年以上安全駕駛經(jīng)歷。

1.3

教練車管理人員應(yīng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或汽車及相關(guān)專業(yè)初級以上技術(shù)職稱，并持有機(jī)動車駕駛證。

1.4

結(jié)業(yè)考核人員應(yīng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或汽車及相關(guān)專業(yè)初級以上技術(shù)職稱，從事教練員工作五年以上，且具有八年以上安全駕駛經(jīng)歷。

1.5

計算機(jī)管理人員應(yīng)具有計算機(jī)專業(yè)大專以上學(xué)歷或持有專業(yè)計等級考試二級證書。

2

教練員

2.1

理論教練員

2.1.1理論教練員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

a）應(yīng)持有機(jī)動車駕駛證，且具有兩年以上汽車駕駛經(jīng)歷；

b）具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或汽車及相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱；

c）

經(jīng)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路交通安全法律法規(guī)、汽車構(gòu)造基本知識和教學(xué)授課能力考試合格。

2.1.2理論教練員人數(shù)，一級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不少于五人，二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不少于三人，三級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不少于一人。

2.2

駕駛操作教練員

2.2.1

駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

a）持有機(jī)動車駕駛證，且年齡不超過60周歲；

b）具有汽車及相關(guān)專業(yè)中?；蚋咧幸陨蠈W(xué)歷；

c）安全駕駛經(jīng)歷和相應(yīng)車型駕駛經(jīng)歷應(yīng)滿足下列要求：

1）大型客車駕駛操作教練員具有10年以上安全駕駛經(jīng)歷，且有五年以上駕駛大型客車的經(jīng)歷；

2）通用貨車半掛車(牽引車)駕駛操作教練員具有10年以上安全駕駛經(jīng)歷，且有五年以上駕駛通用貨車半掛車(牽引車)的經(jīng)歷；

3）小型汽車駕駛操作教練員具有五年以上安全駕駛經(jīng)歷，且有三年以上駕駛小型汽車的經(jīng)歷；

2.2.2

經(jīng)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路交通安全法律法規(guī)、駕駛技能和駕駛要領(lǐng)講解、駕駛動作示范、指導(dǎo)駕駛、評教評學(xué)等教學(xué)能力考試合格。2.2.3

駕駛操作教練員人數(shù)不少于教練車數(shù)量的1.1倍。

8.2.2實際機(jī)構(gòu)定員本項目定員為100人。其中具體編制定員如下表所示：組織機(jī)構(gòu)定員表序號機(jī)構(gòu)人數(shù)備注1董事會辦公室3董事長1人，主任1人，秘書1人2總經(jīng)理13副總經(jīng)理2主管教務(wù)1人，主管財務(wù)1人4財務(wù)室3主辦會計1人，會計員1人，出納1人5教務(wù)部67見定員表6后勤部20食堂15人，宿舍5人7保安部4白班和夜班各2人合計100教務(wù)部人員定員表序號職位人數(shù)學(xué)歷職稱駕齡中專大專中級高級3-5年5-10年10年以上1理論教學(xué)負(fù)責(zé)人11112理論教練員523232123駕駛操作訓(xùn)練負(fù)責(zé)人11114教練車管理人員31212125計算機(jī)管理員2021126駕駛操作教練員553223381712437結(jié)業(yè)考核人員3122138合計7036344426516498.3主要崗位職責(zé)和管理制度8.3.1綜合類一級駕校應(yīng)滿足條件1、崗位職責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立負(fù)責(zé)人、管理人員、教練員和其他人員的崗位職責(zé)。

2、管理制度

2.1

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立誠信承諾制度、教學(xué)管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、培訓(xùn)預(yù)約制度、責(zé)任倒查制度、學(xué)員投訴受理制度、安全管理制度、教練車管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、計算機(jī)教學(xué)管理制度、培訓(xùn)收費(fèi)管理制度。

2.2

誠信承諾制度應(yīng)包括誠信的內(nèi)容、承諾的形式以及誠信承諾的落實等規(guī)定。

2.3

教學(xué)管理制度應(yīng)包括落實國家統(tǒng)一的教學(xué)大綱的措施，教學(xué)實施計劃的制定、檢查，駕駛培訓(xùn)記錄的使用和管理以及教學(xué)質(zhì)量評估等規(guī)定。

2.4

教練員管理制度應(yīng)包括教練員聘用、輪訓(xùn)、評議、考核（包括執(zhí)教能力、培訓(xùn)質(zhì)量、職業(yè)道德、廉潔自律等）和教練員培訓(xùn)質(zhì)量排行榜的公布，并建立教練員文字和電子檔案。

2.5

學(xué)員管理制度應(yīng)包括學(xué)員學(xué)籍管理，并建立學(xué)員文字和電子檔案（學(xué)員登記表、駕駛培訓(xùn)記錄、結(jié)業(yè)考試成績單），保留時間不少于四年。

2.6

結(jié)業(yè)考試制度應(yīng)包括考試方式、監(jiān)考、補(bǔ)考、考試成績評定和結(jié)業(yè)證的發(fā)放。

2.7

培訓(xùn)預(yù)約制度應(yīng)包括預(yù)約的方式、培訓(xùn)日期、培訓(xùn)學(xué)時、教練員或教練車、預(yù)約登記以及預(yù)約的撤銷。

2.8

責(zé)任倒查制度應(yīng)包括對學(xué)員取得駕駛證后,在三年內(nèi)發(fā)生道路交通死亡事故的倒查方法、倒查程序及對責(zé)任人的處理。

2.9

學(xué)員投訴受理制度應(yīng)包括投訴的方式、投訴的受理、處理結(jié)果和處理時限。

2.10

安全管理制度應(yīng)包括安全組織、安全教育、安全措施、安全檢查、事故的處理、重大事故報告、安全應(yīng)急預(yù)案。

2.11

教練車管理制度應(yīng)包括教練車的使用、維護(hù)、檢查、檢測和更新。

2.12

教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度應(yīng)包括教學(xué)設(shè)施設(shè)備使用、維修、檢查、更新，并建立教學(xué)設(shè)施設(shè)備的文字和電子檔案。

2.13

計算機(jī)教學(xué)管理制度應(yīng)包括多媒體教學(xué)、模擬考試等內(nèi)容。

2.14

培訓(xùn)收費(fèi)管理制度應(yīng)包括公示培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)的監(jiān)督管理8.3.2實際建設(shè)條件項目擬建為綜合類一級駕校，能按照國家規(guī)定的要求制定各種職責(zé)和規(guī)章制度。第九章實施進(jìn)度與項目招標(biāo)9.1進(jìn)度安排本項目建設(shè)總投資1794.82萬元，工期為12個月，計劃2010年2月－2011年2月完成，具體建設(shè)進(jìn)度安排如下：2010年2月至4月完成自籌資金、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算、報建、招標(biāo)等；2010年5月至11月完成綜合大樓、宿舍、食堂、培訓(xùn)中心建設(shè)，同時完成培訓(xùn)車輛訂購及電子樁的訂購；2010年10月至12月完成場地道路及場內(nèi)教練場等建設(shè)安裝，同時車輛購置到位，完成電子樁安裝及電腦安裝。2011年1月完成驗收、復(fù)核、補(bǔ)工等；2011年2月正式投入使用。項目建設(shè)進(jìn)度詳見表。項目建設(shè)進(jìn)度表序號日程20102011名稱23456789101112121規(guī)劃、設(shè)計******2項目招標(biāo)****3建筑工程****************4設(shè)備訂購安裝******5工程驗收**6投入使用**9.2項目招投標(biāo)為了確保工程建設(shè)項目質(zhì)量，提高投資的使用效果，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，加強(qiáng)對建設(shè)項目的監(jiān)督管理，根據(jù)國家計委發(fā)布的《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事宜暫行規(guī)定》（第9號令）的要求，特編制本章節(jié)。9.2.1(1)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；(2)國家計委第3號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》；(3)國家計委第9號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項的暫行規(guī)定》；(4)湖南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法；(5)《宿州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市招標(biāo)投標(biāo)工作的若干意見》。9.2.2(1)招標(biāo)類別為了實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，安徽省人大指定了《安徽省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，《辦法》就工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。本項目屬于《辦法》中第五條至第十條所列建設(shè)項目中的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項目類別。(2)招標(biāo)范圍項目的勘察、設(shè)計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理及設(shè)備(3)招標(biāo)的組織形式委托招標(biāo)(4)招標(biāo)方式邀請招標(biāo)9.2.3本項目屬綜合服務(wù)建設(shè)項目，需進(jìn)行招標(biāo)。部分設(shè)備，重要材料單項的價格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購；部分設(shè)備、建設(shè)單位可以自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。如若建設(shè)單位變更招標(biāo)組織形式，擬自行招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》的規(guī)定，向項目審批部門報送材料，由審批部門核準(zhǔn)。如若改變招標(biāo)方式，擬采用邀請招標(biāo)的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)“安徽省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的辦法”的第十六條，對采用邀請招標(biāo)的理由作出說明，報審批部門核準(zhǔn)。如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》第二章第五條做出說明，由審批部門核準(zhǔn)。項目招標(biāo)基本情況詳見表。招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設(shè)備√√√重要材料其他情況說明：本項目的部分設(shè)備和材料，單項價格數(shù)額不大，而且在市場上可以自由采購，部分設(shè)備我單位可自行安裝，故不進(jìn)行招標(biāo)。建設(shè)單位蓋章年月日第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算的方法和依據(jù)(1)安徽省建委頒發(fā)的《安徽省市政工程單位估算表》。(2)《安徽省市政工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。(3)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）。(4)投資估算方法，根據(jù)道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，按照安徽省市政工程概算定額和本地同類工程概想算對工程費(fèi)用進(jìn)行估算。10.2投資估算本項目總投資1879.09萬元，其中：工程費(fèi)用509.82萬元，車輛購置及其他設(shè)備780萬元，其他費(fèi)用505萬元（含預(yù)備費(fèi)用10萬元）；流動資金84.27萬元。投資估算的構(gòu)成詳見附表。序號項目名稱單位數(shù)量費(fèi)用指標(biāo)費(fèi)用合計（萬元）第一部份工程費(fèi)用(元/㎡)一土建工程1綜合樓㎡24007001682食堂宿舍樓㎡1920600115.23培訓(xùn)大樓㎡108070075.64場內(nèi)教練場道路㎡25000401005場內(nèi)駕駛道路㎡65106542.3156供水m950302.857道路㎡900655.85小計509.815二設(shè)備購置費(fèi)1考試用客車輛518902通用貨車輛15253753考試用小車輛3082404紅外線電子樁套115155照明及配電套165156消防工程套1557龍門架套500.2108教學(xué)設(shè)備套1000.3309780三其他費(fèi)用11建設(shè)單位管理費(fèi)1012可行性研究113設(shè)計費(fèi)314場地臨時準(zhǔn)備費(fèi)315人員培訓(xùn)費(fèi)1016籌建人員工資費(fèi)1017基本預(yù)備費(fèi)1018土地征用費(fèi)805600044819前期工作費(fèi)用1020小計50521合計1794.81510.3資金籌措本項目總投資1879.09萬元，資金來源方式為：由項目業(yè)主自籌。

第十一章經(jīng)濟(jì)評價11.1經(jīng)濟(jì)評價說明(1)本經(jīng)濟(jì)評價參照國家計委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）的有關(guān)原則和方法，對投入產(chǎn)出項目進(jìn)行財務(wù)評價。（2）《安徽省物價局、

財政廳關(guān)于安徽省汽車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(3)所得稅率根據(jù)財政部《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》執(zhí)行，本項目應(yīng)納所得稅額為年利潤的25％。(4)盈余公積金按稅后利潤的10%提取。(5)本項目的計算期為10年。11.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)111.本項目收入主要來源于學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)收入，主要包括報名、教材、資料、IC卡、燃油、場地訓(xùn)練、道路訓(xùn)練、學(xué)員證和結(jié)業(yè)證工本費(fèi)、稅費(fèi)等參照《安徽省物價局、

財政廳關(guān)于安徽省汽車駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》結(jié)合泗縣及周邊市縣標(biāo)