食品安全調(diào)查報(bào)告

第頁食品安全調(diào)查報(bào)告食品平安調(diào)查報(bào)告1

一、調(diào)查目的

當(dāng)今世界，食品擔(dān)心全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加，人們對食品擔(dān)心全風(fēng)險(xiǎn)的相識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依靠程度越來越高，極端氣候頻繁出現(xiàn)，污染物不斷增多，都使食品擔(dān)心全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生平安比較漠視，往往又在政府監(jiān)管之外。因此，關(guān)注食品平安，人人有責(zé)。通過對食品平安的調(diào)查，關(guān)注食品平安，開展食品平安的學(xué)問宣揚(yáng)，加強(qiáng)人們對食品平安重要性的相識，健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系，逐步改善食品平安嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。

二、調(diào)查方法、時(shí)間、對象

調(diào)查方法：通過對XX縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場的實(shí)地考察，食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查，發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對食品平安的了解。問卷回收率90%。

調(diào)查時(shí)間：20xx年8月10日至20xx年8月21日

調(diào)查對象：農(nóng)貿(mào)市場小販，食品加工廠，一般消費(fèi)群眾

三、調(diào)查結(jié)果及分析

依據(jù)調(diào)查顯示，我縣17.8％的居民民對食品平安狀況表示放心，62.2％表示部分品種不放心；84.1％的市民在選購 食品過程中最關(guān)注的是食品平安性；48.6％的市民認(rèn)為食品平安最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，27.3％認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，18.8％認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)?？梢?，雖然近幾年在食品平安方面做了大量卓有成效的工作，但市民對食品平安還不是很放心，食品平安總體形勢仍比較嚴(yán)峻，食品平安工作還存在一些問題和不足，詳細(xì)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）食品平安問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治，食品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制，但我縣食品平安隱患和問題仍舊非常突出。一是初級農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）源頭污染仍舊嚴(yán)峻。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)峻劣化，致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視，有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的旁邊，簡單造成旁邊水域和土壤的工業(yè)污染，群眾反響比較劇烈。同時(shí)由于尚未形成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和平安用藥制度，農(nóng)藥、化肥的運(yùn)用量和運(yùn)用時(shí)間隨意性較大，不到農(nóng)藥運(yùn)用平安間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安問題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營，具有多、小、散的特點(diǎn)，質(zhì)量保證體系不健全，部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障，添加劑濫用使得食品平安存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示，有關(guān)部門上半年檢測顯示，糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%；豆制品合格率極低，有較大平安隱患，第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次，合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范，經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場、企業(yè)、個(gè)體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理，出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大，各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開展，而農(nóng)村食品平安監(jiān)管力氣相對薄弱，致使大量假劣食品流向農(nóng)村，農(nóng)村食品平安形勢令人堪憂。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流淌攤點(diǎn)監(jiān)管難等問題。

（二）食品平安監(jiān)管合力還需增加。由于現(xiàn)行的食品平安法律法規(guī)還不完善，難以保障食品平安執(zhí)法工作。食品平安監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后，人員缺乏，難以適應(yīng)食品平安監(jiān)管的實(shí)際須要；食品平安監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多，涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位，各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善，簡單造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象，致使有些問題監(jiān)管難以到位，影響了食品平安執(zhí)法工作。

（三）食品平安基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品平安監(jiān)測量多面廣，但技術(shù)檢測工作滯后，食品檢測設(shè)備相對不足，檢測力氣跟不上檢測需求。財(cái)政投入不足，執(zhí)法裝備和檢測設(shè)施比較匱乏。另外，食品平安信息來源不足，食品市場是一個(gè)很大的市場，涉及的種類繁多，單靠單個(gè)部門的例行抽查，很難全面限制當(dāng)前市場的全部食品質(zhì)量。社會舉報(bào)、投訴和村居食品平安協(xié)管員制度是一個(gè)信息來源的途徑，但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少，協(xié)管員受學(xué)問水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限，況且所投訴、舉報(bào)和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害，只能事后算賬，難以做到事前把關(guān)。

（四）消費(fèi)者的自我愛護(hù)意識不強(qiáng)。一些農(nóng)夫?qū)τ谵r(nóng)藥殘留問題相識不夠，群眾識別假劣食品實(shí)力較低，自我愛護(hù)意識不強(qiáng)。對于食品平安事務(wù)，消費(fèi)者一方面存在麻痹思想，對有些危害性估計(jì)不足，自我愛護(hù)意識不強(qiáng)；另一方面又受生活條件等多方面因素制約，有些無可奈何，抱著聽之任之的看法。另外，由于經(jīng)濟(jì)、文化學(xué)問等方面的緣由，不少消費(fèi)者對食品平安的學(xué)問了解不多，特殊是不少“新路橋人”購買食品時(shí)大多只看價(jià)錢，一味要求價(jià)廉而忽視物美，一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品，甚至成為部分兒童手中的美味。

四、改善食品平安的建議

（一）要全面普及食品平安學(xué)問。加強(qiáng)食品擔(dān)心全源危害健康的宣揚(yáng)；強(qiáng)化信息披露管理，由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品平安狀況，

剛好提示消費(fèi)者應(yīng)留意的食品擔(dān)心全風(fēng)險(xiǎn)源，在全社會形成良好風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品，科學(xué)對待食品擔(dān)心全的事務(wù)。

（二）要增加食品擔(dān)心全風(fēng)險(xiǎn)意識。必需開展食品平安的風(fēng)險(xiǎn)評估，尤其要加強(qiáng)對一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營的食品等應(yīng)成為評估的重點(diǎn)。

（三）要引入市場機(jī)制，讓食品平安的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品平安具有隱藏性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品平安性，須要加強(qiáng)認(rèn)證工作，建立可追溯制度，做好日常監(jiān)測，剛好公示信息，發(fā)揮品牌效應(yīng)，便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把平安性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí)，政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推動(dòng)食品平安保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。

食品平安調(diào)查報(bào)告2

今年，為有效開展深化學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，依據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深化學(xué)習(xí)實(shí)踐xx活動(dòng)調(diào)研工作的通知》文件的要求，我縣食品平安委員會對全縣食品平安工作進(jìn)行了為期xx天的調(diào)查探討，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀

截止20xx年x月xx日，我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家，食品小作坊xx家，食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人，餐飲企業(yè)xx家，其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。

食品平安監(jiān)管狀況

強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施。20xx年x月xx日，我縣人民政府召開了全縣食品平安工作會議，實(shí)行了全州食品平安工作會議精神，支配部署xxx年工作任務(wù)，與全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品平安目標(biāo)責(zé)任書》，分解量化了食品平安目標(biāo)責(zé)任，并號召深化學(xué)習(xí)貫徹《食品平安法》。為營造良好的食品平安放心消費(fèi)環(huán)境，提高公眾的食品平安意識和自我愛護(hù)實(shí)力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實(shí)際，切實(shí)實(shí)行強(qiáng)有力的措施，制定了本年度宣揚(yáng)培訓(xùn)教化安排，把宣揚(yáng)教化工作作為食品平安監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作常抓不懈，根據(jù)《xx州食品平安宣揚(yáng)教化綱要》要求，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開展3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日宣揚(yáng)活動(dòng)，提高了廣闊人民群眾的食品平安意識。截止xxxx年x月xx日，我縣食品平安綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次，整治重點(diǎn)地區(qū)xx個(gè)，整治重點(diǎn)單位xx家，整治重點(diǎn)品種xx個(gè)。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)

根據(jù)分塊負(fù)責(zé)的原則，全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)食品平安從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步增加了從業(yè)人員的法律意識，強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品平安第一責(zé)任人的意識。

抓好典型示范，開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作

我縣把開展食品平安示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，根據(jù)先試點(diǎn)、后推廣、再鞏固的工作思路，制定了試點(diǎn)工作方案，考核方法、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則，確定了xx鎮(zhèn)為試點(diǎn)單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建工作作為推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以食品平安示范創(chuàng)建工作為載體，主動(dòng)探究，勇于實(shí)踐，注意實(shí)效，工作做到了四到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)建工作供應(yīng)了強(qiáng)有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度，保證了食品平安基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順當(dāng)進(jìn)行。三是工作責(zé)任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)協(xié)作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。主動(dòng)組織協(xié)調(diào)各部門，把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品平安示范鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，開展區(qū)域內(nèi)食品平安監(jiān)管工作，取得了良好的效果。

XX年食品平安專項(xiàng)整治的目標(biāo)及措施

工作原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作，保證監(jiān)管到位;堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，抓好專項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管。

工作目標(biāo)。針對食品從農(nóng)田到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費(fèi)的特點(diǎn)，有針對性地開展食品平安專項(xiàng)整治，使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品平安保障水平有較大提高，群眾食品消費(fèi)平安感明顯增加。

我縣食品平安專項(xiàng)整治目標(biāo)及措施

加強(qiáng)食品源頭污染整治。加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)餐飲業(yè)整治。開展肉產(chǎn)品市場大檢查。加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)品種整治。

食品平安三網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推動(dòng)

今年以來，縣政府著力加強(qiáng)食品平安三網(wǎng)建設(shè)，取得了明顯成效。

一是強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后，剛好調(diào)整了食品平安委員會組成人員，進(jìn)一步明確了各部門的工作職責(zé)，強(qiáng)化了組織協(xié)調(diào)職能。20xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品平安工作會議，專題探討食品平安工作，總結(jié)回顧20xx年工作，支配部署20xx年食品平安工作，為做好全年的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是建立了政府責(zé)任網(wǎng)。縣政府通過與x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個(gè)縣直相關(guān)部門簽定了食品平安監(jiān)管責(zé)任書，將食品平安工作目標(biāo)納入政府中心目標(biāo)管理，增加了各級各部門抓好食品平安的責(zé)任感和緊迫感。

三是落實(shí)了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品平安監(jiān)督網(wǎng)，配備食品平安監(jiān)督員xx人、食品平安協(xié)管員x人、食品平安信息員xx人，20xx年食品平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼已經(jīng)由州、縣兩級財(cái)政按人均每月xxx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放完畢。四是建立了食品平安。

食品平安調(diào)查報(bào)告3

20xx年11月至12月上旬，我局組織人員對我縣食品平安工作狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后就食品平安問題聽取了有關(guān)職能部門的狀況匯報(bào)，實(shí)地查看了部分現(xiàn)場，在對我縣食品平安現(xiàn)狀、存在的主要問題進(jìn)行仔細(xì)分析的同時(shí)，提出解決措施與建議。

一、基本狀況

西充縣位于四川省盆地中北部，東南郊南充，西接鹽亭、射洪，西南連蓬溪，北靠南部，東西長44．7公里，南北寬42．4公里，幅員面積1106．59平方公里，轄32鄉(xiāng)、15鎮(zhèn)、607個(gè)村委會、10個(gè)社區(qū)，全縣總?cè)丝?5萬人。

二、食品平安現(xiàn)狀

（一）、農(nóng)牧漁業(yè)

1、農(nóng)產(chǎn)品：全縣蔬菜、水果種植戶3150戶，獲省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè)，約7500畝，有獲國家環(huán)?？偩钟袡C(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心認(rèn)證的無公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。

2、畜禽產(chǎn)品：全縣家禽家畜養(yǎng)殖戶15000家，獲農(nóng)業(yè)部認(rèn)證的無公害畜產(chǎn)品基地1個(gè)。20xx年全縣出攔肉豬65．13萬頭，出欄家禽900萬只，出攔肉兔101萬只，出攔山羊11萬只，出攔肉牛1萬頭，禽蛋2．1萬噸，牛奶7．1萬噸，全年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值7．43億元。全縣生豬定點(diǎn)屠宰場41個(gè)，牛、羊定點(diǎn)宰場1個(gè)，分布在全縣41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20xx宰殺生豬（牛、羊）32萬頭；銷毀病死豬肉1600公斤。

3、水產(chǎn)品：全縣水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶2101家，年產(chǎn)值8101噸8650萬元。

（二）、食品生產(chǎn)

全縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)、加工企業(yè)117家，其中，白酒36家（依據(jù)質(zhì)監(jiān)局建立的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)質(zhì)量檔案進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)），葡萄露酒5家；獲得生產(chǎn)許可證狀況：截至20xx年12月底全縣已獲生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)73家；未獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)45家；自檢設(shè)備狀況：有自檢設(shè)備的食品生產(chǎn)企業(yè)61家，無自檢設(shè)備的56家；認(rèn)證狀況：取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)5家，占總數(shù)的2.7%。

（三）、食品經(jīng)營

全縣食品經(jīng)營戶789戶?？h工商部門配有食品平安檢測箱3套，并對副食品批發(fā)市場和各農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營的食品質(zhì)量，推行了“四制兩查”的監(jiān)管模式，即督促并指導(dǎo)經(jīng)營者普遍建立并執(zhí)行《商品準(zhǔn)入制度》、《商品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度》、《重要商品備案制度》、《不合格商品退市制度》，執(zhí)行面達(dá)到96%；落實(shí)《商品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查登記制度》和《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查登記制度》，推動(dòng)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。20xx年該局開展了對兒童食品、奶粉、高介酸菜油、含“吊白塊”的米粉面條等重點(diǎn)品種和校內(nèi)周邊環(huán)境、農(nóng)副土特產(chǎn)品市場等重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（四）、餐飲食堂

餐飲食堂1547家，其中餐館酒店1395家，食堂60家，其他92家。20xx年衛(wèi)生行政部門共檢查餐館酒店、食堂15730戶次，受查處的有45戶，其中：取締無證5戶，吊銷許可證2戶，停業(yè)整頓11戶，責(zé)令整改27戶，懲罰沒款3．5萬元，銷毀不合格食品7101公斤。

三、存在問題

1、農(nóng)牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品施用限制難度大。由于化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等投入品經(jīng)營分散、品種混雜，加之農(nóng)夫質(zhì)量平安意識差，無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣體系薄弱，農(nóng)藥等投入品的運(yùn)用限制上仍有較大漏洞。一些地方在種養(yǎng)殖中濫用激素類藥物以保收成，增加產(chǎn)量。如運(yùn)用避孕藥喂養(yǎng)甲魚、黃鱔等水產(chǎn)品，在草莓、番茄、香蕉、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品中運(yùn)用催熟劑、膨化劑等，對群眾身體健康造成潛在威逼。

2、食品加工企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小、水平低。我縣絕大部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都很小，甚至是家庭作坊式的手工生產(chǎn)，很難形成規(guī)模效應(yīng)。絕大多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋，產(chǎn)品單一，管理差，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量水平偏低。檢測手段有限，缺乏自檢實(shí)力，生產(chǎn)加工企業(yè)對原材料進(jìn)廠，不能通過自檢把好源頭關(guān)。出廠產(chǎn)品也沒有全部通過檢驗(yàn)，質(zhì)量狀況很難保證。

4、農(nóng)貿(mào)市場食品平安存在注水肉、水發(fā)菜甲醛含量超標(biāo)的問題，部分熟食衛(wèi)生指標(biāo)不完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)，一些水產(chǎn)品因飼料激素超標(biāo)質(zhì)量堪憂，活禽類產(chǎn)品批發(fā)銷售分散、檢疫難落實(shí)，家禽宰殺無定點(diǎn)。超市食品質(zhì)量存在一些包裝類食品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范，部分食品衛(wèi)生指標(biāo)不合格，有些食品成分含量不合要求，有的偽造生產(chǎn)日期、銷售過期食品，索證不嚴(yán)致使一些擔(dān)心全食品進(jìn)入超市銷售的問題。

5、餐飲業(yè)、學(xué)校學(xué)生食堂業(yè)主衛(wèi)生意識差，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視食品衛(wèi)生平安，濫用食品添加劑、防腐劑、漂白劑的現(xiàn)象較普遍。同時(shí)，多種因素導(dǎo)致小餐飲店、建筑工地食堂等普遍處于無序發(fā)展的狀況。實(shí)行衛(wèi)生許可證管理制度后，增加了政府管理和調(diào)控實(shí)力，但要完全關(guān)閉大量無證經(jīng)營的餐飲店，涉及到大量下崗人員就業(yè)和社會穩(wěn)定的問題，這也給監(jiān)管工作帶來了難度。

存在上述問題的緣由：

一是初級農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，幾乎都實(shí)行分散經(jīng)營，產(chǎn)品種類繁多、品種雜亂，不利于推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量；

二是食品生產(chǎn)加工尚未形成規(guī)?；?、規(guī)范化運(yùn)作，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理水平低；

三是食品質(zhì)量檢測體系不夠完善，檢測水平不高，尤其是廣闊農(nóng)村缺乏應(yīng)有的質(zhì)量檢測設(shè)備；

四是監(jiān)管資源分散，權(quán)責(zé)不符，職能交叉，多頭管理，難以形成合力；

五是法律法規(guī)尚不健全，導(dǎo)致執(zhí)法主體缺失、監(jiān)管效率低下，執(zhí)法難、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象普遍存在；

六是部分生產(chǎn)經(jīng)營者唯利是圖，缺乏至少的誠信；

七是信息不暢、反應(yīng)不靈，預(yù)警、應(yīng)急、日常監(jiān)管等信息反饋不剛好，被動(dòng)處理的多，主動(dòng)查處的少。

四、措施與建議

（一）加強(qiáng)宣揚(yáng)，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步增加全社會的食品平安意識

1、進(jìn)一步提高對食品平安重要性的相識，不斷增加責(zé)隨意識。

2、加強(qiáng)社會輿論和群眾的監(jiān)督。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律法規(guī)培訓(xùn)。

（二）健全組織，建立制度，切實(shí)加強(qiáng)對食品平安工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對食品平安監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、建立統(tǒng)一的食品平安信息網(wǎng)絡(luò)和定期通報(bào)制度，構(gòu)建部門之間的信息平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

3、加強(qiáng)農(nóng)村食品平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托藥品監(jiān)管網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、三網(wǎng)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

4、建立舉報(bào)嘉獎(jiǎng)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用和舉報(bào)的威懾作用。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品平安

1、強(qiáng)化對食品源頭污染的治理。

（1）加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。

（2）在土壤、水源、空氣污染嚴(yán)峻的地域，禁止種植蔬菜。

（3）加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)與管理，推動(dòng)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作，加快國家無公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定進(jìn)程。

2、強(qiáng)化對生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（1）強(qiáng)化食品生產(chǎn)原料及添加劑的監(jiān)管，堅(jiān)決消退濫用添加劑的違法行為。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、牛羊屠宰管理工作。嚴(yán)勵(lì)打擊私屠濫宰、嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫和檢驗(yàn)檢疫不合格的肉品進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域。

（3）對獲得生產(chǎn)許可證短暫有困難的食品企業(yè)進(jìn)行整合，利用資源互補(bǔ)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)建符合生產(chǎn)許可證要求的條件，做到合法生產(chǎn)加工。對的確不符合條件，也無法進(jìn)行資源整合的食品加工點(diǎn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉，防止魚目混珠，影響我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的形象。

3、強(qiáng)化對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（1）把好市場主體的準(zhǔn)入和退出關(guān)。對食品經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體戶，要嚴(yán)格依法審查其主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行前置審批規(guī)定。

（2）加強(qiáng)對與群眾生活親密相關(guān)的調(diào)味品、酒類、豆制品等食品的市場準(zhǔn)入管理。

（3）建立和完善流通市場的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食品市場及學(xué)校周邊食品攤點(diǎn)的巡查整治力度，取締無照無證經(jīng)營。

4、強(qiáng)化對餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（1）全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可準(zhǔn)入要求。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，進(jìn)一步加大對集體食堂、賓館飯店、建筑工地食堂，特殊是“小飯桌”、小餐館、個(gè)體飲食店、盒飯和饅頭制售點(diǎn)的衛(wèi)生檢查力度，主動(dòng)預(yù)防食物中毒事故的發(fā)生。

（3）仔細(xì)落實(shí)衛(wèi)生部《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》，對食品商場、超市銷售散裝食品執(zhí)行規(guī)范狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，使其達(dá)到管理規(guī)范的要求。

（四）建立食品平安監(jiān)管長效機(jī)制

1、建立“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同協(xié)作”的食品平安監(jiān)督管理體系。

2、進(jìn)一步完善食品質(zhì)量平安管理制度，建立和完善流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

3、主動(dòng)開展食品平安信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的第一責(zé)任人意識。

4、建立較為完善的食品平安應(yīng)急處理體系，剛好限制和減輕食品平安突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的身體健康和生命平安。

5、加大經(jīng)費(fèi)投入，充溢監(jiān)管力氣。

食品平安調(diào)查報(bào)告4

三綠工程是由商務(wù)部會同中央12個(gè)部門聯(lián)合實(shí)施的，以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品平安保障體系為目的，以嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度為核心，以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開拓綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為深化推動(dòng)“三綠工程”建設(shè)，商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品平安狀況，對22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個(gè)多月的調(diào)查。調(diào)查表明，消費(fèi)者食品平安意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場管理、檢測手段等方面，都有明顯進(jìn)步，但也仍舊存在一些問題。

一、城市居民綠色消費(fèi)意識明顯增加，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。

城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品平安問題，大部分消費(fèi)者情愿為保障食品平安支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城市消費(fèi)者中，最關(guān)注食品平安的占71.8％，不關(guān)注食品平安的僅占0.6％；購買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30％，選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7％，選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8％；80％以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品平安狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。

農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，74.4％回答會適當(dāng)考慮食品平安問題，但43.7％仍首選價(jià)格便宜。在遇到食品平安問題時(shí)，農(nóng)村居民的投訴率極低。據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查，93.4％的農(nóng)夫在買到有問題食品時(shí)放棄投訴，高于城市35.8百分點(diǎn)。

二、城市食品平安工作得到切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)村食品平安工作剛剛起步。

各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品平安工作，嚴(yán)把市場關(guān)口。上海市把建設(shè)101家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來抓；南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)支配1010萬元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè)，建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點(diǎn)370個(gè)，添置檢測儀57臺，配備檢測人員610名，覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市、大賣場；合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場23個(gè)，拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個(gè)，每月2次定期對全市16個(gè)經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測，并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示；青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系，今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次，同比增長47.9%；湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證，索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準(zhǔn)入措施，確定了4家聞名食品工商企業(yè)為肉類食品平安信用制度建設(shè)省級試點(diǎn)單位，3家聞名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品平安信用檔案省級試點(diǎn)單位，各市州也確定了3-4家食品平安試點(diǎn)企業(yè)。

農(nóng)村食品平安工作正處在起步階段，目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程。如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品平安網(wǎng)，福建省建立了省、市、縣三級食品平安檢測網(wǎng)絡(luò)體系，有效地推動(dòng)了農(nóng)村食品平安工作，但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視。

三、城市市場準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施，農(nóng)村市場食品平安狀況有待改善。

組織實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度，成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動(dòng)。被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，對食品質(zhì)量平安進(jìn)行承諾的達(dá)77％，對消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5％；建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%，比上年度上升了18.6個(gè)百分點(diǎn)；開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達(dá)38.41%，為上年的2.2倍；建立自檢制度的占75.8％，其中開展入市檢測的占66.29％。城市農(nóng)貿(mào)市場中，建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70％以上，對蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測的占45.2％，對水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測的占33.9％，對面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測的占31.01％，對注水肉進(jìn)行檢測的占45.6％，對熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測的占25.62％；大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核制度，其中39％的大型連鎖零售企業(yè)對全部供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核，部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程，一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測試驗(yàn)室對食品質(zhì)量平安做定期檢測。各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀，交易廳棚發(fā)展迅猛，其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82％，農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)入廳棚交易的已近八成；擁有陳設(shè)冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長，鮮活食品的保鮮條件改善；批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50％，農(nóng)貿(mào)市場中有26.68％配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀。過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多。

由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市，農(nóng)村市場對低價(jià)食品有著較大需求，購買渠道主要是自由集市和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力氣非常薄弱，市場監(jiān)管缺位，農(nóng)夫購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中，65.2％為自產(chǎn)自銷，46.1％來源于流淌攤販；散裝食品所占比重達(dá)30％以上，其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50％以上，散裝酒高達(dá)80%；23.8％的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期；19.2％的店主對過期食品選擇降價(jià)銷售；生肉銷售大多沒有保鮮措施，落市后其次天接著拿出來出售。

四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患，部分單位市場準(zhǔn)入流于形式。

據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查，絕大部分農(nóng)夫不知國家明令禁止運(yùn)用的農(nóng)藥和獸藥書目；近50％的農(nóng)夫在運(yùn)用農(nóng)藥和獸藥時(shí)沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，只是憑感覺運(yùn)用，一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍；一些農(nóng)夫受利益驅(qū)動(dòng)，打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售。68.9％的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn)；10％以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源。

由于對食品平安事務(wù)懲罰過輕、以罰代刑，導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會責(zé)隨意識和法制觀念淡薄。據(jù)調(diào)查，部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不情愿在食品衛(wèi)生平安管理方面加大投入，只是把市場當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”。有的單位雖然建立了市場準(zhǔn)入制度，但只是掛在墻上而已，并未付諸實(shí)施。一些單位雖然購置了檢測設(shè)備、污物處理設(shè)施，但由于運(yùn)營成本高，利用率低，有的甚至只為應(yīng)付檢查，平常閑置不用。

部分連鎖超市在食品平安限制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如，在選購 環(huán)節(jié)，不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求；在銷售環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的設(shè)備和處理方法也不能充分限制食品平安；在整個(gè)價(jià)值鏈上，冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展；在組織結(jié)構(gòu)方面，總部缺乏獨(dú)立的食品平安限制部門和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查，使整個(gè)企業(yè)食品平安的執(zhí)行變得困難；在人力資源體系方面，目前的聘請、培訓(xùn)和激勵(lì)體系不能為食品平安限制供應(yīng)足夠的支持。據(jù)調(diào)查，消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售（包括贈品過期）等；有關(guān)部門查出的食品平安問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等，其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右；從食品類別看，問題最多的是鮮肉及肉制品，占24%，其次是休閑食品和乳品類，分別占15%和11%。

五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉，有待進(jìn)一步理順。

據(jù)調(diào)查，盡管國務(wù)院已明確食品平安管理遵照“分段管理為主，品種管理為輔”的原則，但由于涉及眾多管理部門，有的地區(qū)涉及30多個(gè)部門，彼此理解不一，導(dǎo)致職責(zé)不清，難以形成合力，各自為政的現(xiàn)象依舊存在。有的越位，有的缺位；有權(quán)的搶，有責(zé)的推；同一部門，既當(dāng)規(guī)則的制定者，又當(dāng)裁判員，還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員；城鄉(xiāng)執(zhí)法力氣不平衡，不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一；一些地方和部門，還充當(dāng)擔(dān)心全食品的愛護(hù)傘。凡此種種，使廣闊群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決。例如，消費(fèi)者對食品平安投訴解決方案的滿足度僅為30％左右。這給食品平安工作留下了巨大隱患，既加大了搞好食品平安工作的難度，也增加了國家治理食品污染的成本。

六、有關(guān)建議

針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品平安問題，建議國家加大財(cái)政投入力度，將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)呈現(xiàn)代流通方式，向農(nóng)村延長商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場，加強(qiáng)對上市銷售食品的平安監(jiān)測，實(shí)行市場退出機(jī)制，引導(dǎo)平安生產(chǎn)；加大對犯罪分子的懲處力度，使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益；進(jìn)一步理順部門職責(zé)，形成工作合力。

食品平安調(diào)查報(bào)告5

都說民以食為天，食以安為先，食品平安對于老百姓來說，是天大的事情。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，政府對食品平安監(jiān)管力度不斷加大，食品市場秩序逐步規(guī)范，但在經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村地區(qū)，食品平安得不到足夠的重視，狀況仍不樂觀，農(nóng)村食品平安問題日益突出，嚴(yán)峻威逼著農(nóng)夫群眾的身體健康和生命平安。

當(dāng)前，XX鄉(xiāng)農(nóng)村食品平安存在的主要問題表現(xiàn)在:

一是食品監(jiān)管人員少，監(jiān)管實(shí)力普遍不足。我鄉(xiāng)地域廣闊，食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點(diǎn)多且比較分散，在農(nóng)村食品平安監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管，任務(wù)重，難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。

二是食品平安意識不強(qiáng)。廣闊農(nóng)村群眾文化水平相對偏低，對食品平安學(xué)問知之甚少，對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別實(shí)力和自我愛護(hù)意識，有的村民甚至不知道什么是QS。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，很多農(nóng)村群眾在選購食品的時(shí)候，一般只關(guān)注價(jià)格，對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量運(yùn)用色素、防腐劑、激素等，是否符合食品平安相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，往往不重視，所謂的“不干不凈，吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品平安法律法規(guī)方面的學(xué)問相對不足，即使食品消費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí)，自我愛護(hù)實(shí)力也不強(qiáng)，偽劣食品農(nóng)村橫行，卻很少受到舉報(bào)。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費(fèi)人群，不良商販更是將農(nóng)村當(dāng)成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。

三食品銷售加工場所簡陋，工作人員食品平安意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進(jìn)行生產(chǎn)，并且分散，一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)條件差，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到，產(chǎn)品無檢驗(yàn)，銷售無記錄，很難達(dá)到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋，食品陳設(shè)和貯存條件往往達(dá)不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進(jìn)貨數(shù)量少，檔次低、交通不便等緣由，進(jìn)貨渠道以就近、簡潔、價(jià)格便宜為原則，這也為假劣食品大開便利之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點(diǎn)問題，雖然，目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋，管理制度不健全，餐具消毒不嚴(yán)格，農(nóng)家宴的食品原材料選購 比較隨意，食品加工、保存難以符合要求的問題依舊存在，尤其是夏天，農(nóng)村家宴的問題更為突出。

面對日益突出的農(nóng)村食品平安問題，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面解決:

一是加強(qiáng)農(nóng)村食品平安監(jiān)管。現(xiàn)在工作在農(nóng)村食品平安保障的工作人員長年經(jīng)費(fèi)不足、人員匱乏、車輛驚慌等這些都是農(nóng)村食品平安監(jiān)管不到位的主要緣由，所以加大經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村食品平安工作的堅(jiān)實(shí)保障，必需做到專人，專費(fèi)，專用。做好對農(nóng)村食品平安義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓(xùn)，解決好他們的工作酬勞，使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)Ｂ?，建立?jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作主動(dòng)性。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的硬件建設(shè)，改善辦公條件，加大對農(nóng)村食品平安檢測隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)投入。充溢檢測人員，增加檢測設(shè)備，改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度，提高監(jiān)管的針對性和科技含量，并定期向社會公布食品檢驗(yàn)果，指導(dǎo)廣闊群眾理性消費(fèi)、平安消費(fèi)。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況，各部門應(yīng)攜手聯(lián)動(dòng)，避開各掃門前雪的狀況，強(qiáng)協(xié)作，形成食品監(jiān)管合力。才能實(shí)施從源頭的監(jiān)管。

二是加強(qiáng)食品平安學(xué)問的宣揚(yáng)，提高食品平安意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費(fèi)者的特點(diǎn)，充分利用農(nóng)夫喜聞樂見的消遣宣揚(yáng)方式如廣播、報(bào)紙、電視等媒體，借助“3·15”等宣揚(yáng)活動(dòng)時(shí)機(jī)大力宣揚(yáng)有關(guān)食品平安的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的學(xué)問和維護(hù)自身消費(fèi)權(quán)益的方法和途徑，不斷增加農(nóng)村群眾的食品平安意識、維權(quán)意識和自我愛護(hù)意識，自覺抵制假冒偽劣商品。同時(shí)完善農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。剛好處理農(nóng)村群眾的消費(fèi)糾紛，維護(hù)農(nóng)村群眾的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)廣闊農(nóng)村群眾參加食品平安管理的主動(dòng)性。

三加強(qiáng)對食品經(jīng)營加工者的管理。首先增加經(jīng)營者遵守法律經(jīng)營自覺性，對其進(jìn)行宣揚(yáng)教化并簽訂食品平安承諾書強(qiáng)化其責(zé)隨意識，其次要規(guī)范市場主體準(zhǔn)入，做到食品經(jīng)營證照齊全，制度齊全，亮證亮照，督促食品經(jīng)營戶加強(qiáng)索票索證、臺賬記載。其次對無證無照銷售食品、銷售過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品、三無食品等違法行為肯定要嚴(yán)處，重罰，手不留情。最終要對經(jīng)營者進(jìn)行信用管理，提高經(jīng)營戶誠懇守信意識。對于不誠信的經(jīng)營戶，要?jiǎng)偤霉_甚至吊銷其執(zhí)照。另外在政府在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí)，應(yīng)出臺相關(guān)激勵(lì)政策，大力提倡、引導(dǎo)、激勵(lì)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)大型超市以各種形式向農(nóng)村市場配送平安食品，規(guī)范進(jìn)貨渠道，以保障食品平安。

農(nóng)村消費(fèi)者處于弱勢和被動(dòng)的不利狀況下，農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題，因此在加強(qiáng)農(nóng)村食品平安的同時(shí)也要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，政府高度重重視，部門各司其職，全民主動(dòng)參加，才能確保農(nóng)村食品平安狀況根本好轉(zhuǎn)。

食品平安調(diào)查報(bào)告6

一、課題的提出

食品平安作為一個(gè)社會熱點(diǎn)詞匯，已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品平安更是重中之重，他不僅干脆關(guān)系到廣闊師生的身體健康和生命平安，而且干脆關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，也干脆關(guān)系到高校和社會的穩(wěn)定。當(dāng)前我國被媒體報(bào)刊等不斷披露出來的眾多食品平安事務(wù)，暴露出了我國食品平安管理監(jiān)督嚴(yán)峻滯后性以及存在的重大食品平安隱患，這些都極大地增加了消費(fèi)者對食品平安的憂慮和擔(dān)憂，更使消費(fèi)者對政府，企業(yè)，經(jīng)營者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會的高度重視。當(dāng)前食品平安形勢比較嚴(yán)峻，校內(nèi)食品衛(wèi)生平安責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品平安監(jiān)管工作，提高食品平安監(jiān)管水平，這些都是值得我們思索。

二、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

本次調(diào)查我們針對本校其中一家小賣鋪的食品平安現(xiàn)狀而綻開的，調(diào)查主要從兩個(gè)方面著手：一方面，通過問卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對我校食品平安現(xiàn)狀的相識和評價(jià);另一方面，通過訪談形式干脆與鋪面老板面對面進(jìn)行交談，了解其店鋪食品來源，存儲管理及平安管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問卷，問卷回收150份，回收率為101%，有效率為96%。最終，我們在分析綜合結(jié)論的基礎(chǔ)上，從小賣鋪食品平安現(xiàn)狀，學(xué)生食品平安意識，校內(nèi)可能出現(xiàn)食品平安隱患的緣由分析及我們的建議四個(gè)方面對我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。

三、綜合結(jié)論與分析反饋

1、食品平安現(xiàn)狀：經(jīng)訪談與實(shí)地考察，

①該鋪面老板對于食品平安方面有了肯定的平安管理制度并且有了較完整的食品進(jìn)貨、貯存、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn)。

②該鋪面頒有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個(gè)人營業(yè)執(zhí)照。

③在經(jīng)營環(huán)境方面上其滿意基本的衛(wèi)生環(huán)境條，但也較為一般甚至存在肯定的衛(wèi)生死角。

④鋪面老板對于食品衛(wèi)生平安學(xué)問有肯定的了解并且也較為注意。

⑤經(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)覺存在變質(zhì)或是過期食品，據(jù)了解也未曾發(fā)生過相關(guān)的食物中毒事務(wù)，且普遍的消費(fèi)者對該小賣鋪的反應(yīng)較為良好。

2、學(xué)生食品平安意識：該次問卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個(gè)問題包括：

①你平常是否常到北苑小賣鋪購物?

②你會到該小賣鋪購物的緣由是?

③購物時(shí)你一般會關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么?

④你了解一些相關(guān)的食品平安學(xué)問么?

⑥你是否在該小賣鋪里吃過虧(不幸買到過期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品)

⑦你是否了解消費(fèi)者的相關(guān)維權(quán)學(xué)問并時(shí)常關(guān)注食品平安問題的相關(guān)新聞?

⑧你平常是否關(guān)注過自己的消費(fèi)權(quán)益并時(shí)時(shí)維護(hù)自己的權(quán)益?

⑨你吃虧時(shí)你是如何維權(quán)的?

⑩你對于如何保障我們學(xué)校食品衛(wèi)生平安有何較好的看法與建議?經(jīng)調(diào)查后我們了解到，我校高校生基本上具有肯定的食品平安意，了解一些基本的相關(guān)平安知，也具有肯定的相關(guān)自我愛護(hù)意識和辨別實(shí)力。從整體上說，我校學(xué)生的自我愛護(hù)意識較強(qiáng)，但辨別力不高，限制力不強(qiáng)，維權(quán)意識不夠。為此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生們的相關(guān)學(xué)問傳授，加強(qiáng)同學(xué)們的維權(quán)意識與維權(quán)行動(dòng)。

3、可能出現(xiàn)食品平安問題的緣由分析：

①食品生產(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命平安出產(chǎn)摻假、摻劣的食品，從源頭上埋下了平安隱患。

②食品在運(yùn)輸存儲方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又缺乏相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。

③經(jīng)營商雖然有食品平安意識，但又存在麻木僥幸的心理，可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者平安至上的理念，從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為，從而進(jìn)一步將平安隱患觸發(fā)。

④消費(fèi)者缺乏必要的食品平安學(xué)問與平安隱患意識，其在購買食品之時(shí)未去關(guān)注相關(guān)的食品平安信息，最終引發(fā)平安事故。

4、參考性建議：

①國家應(yīng)不斷完善食品經(jīng)營法律法規(guī)，加大食品平安執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及相關(guān)消協(xié)的作用，使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁，并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用，大力普及宣揚(yáng)食品平安的學(xué)問，做好食品平安的監(jiān)督和跟蹤。

②加強(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識與道德意識，提高其綜合素養(yǎng)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營者應(yīng)牢牢樹立顧客生命平安第一，顧客利益至上的理念，自覺執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生平安法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，自覺實(shí)行保障食品平安的舉措。

③開展科普教化，加大食品平安學(xué)問的宣揚(yáng)力度，提高消費(fèi)者的自我愛護(hù)實(shí)力。高校生應(yīng)加強(qiáng)自身食品平安學(xué)問水平，提高食品平安的實(shí)力，并在日常生活中關(guān)切與食品平安相關(guān)的新聞，增加自身對于食品平安的相識同時(shí)，通過自身對食品平安學(xué)問的了解，主動(dòng)進(jìn)行食品衛(wèi)生平安學(xué)問的宣揚(yáng)工作,使更多的人了解食品衛(wèi)生平安學(xué)問，為校內(nèi)食品平安環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力氣。

食品平安調(diào)查報(bào)告7

食品平安目前是全社會關(guān)注的焦點(diǎn)問題。它與廣闊人民的身體健康和生命平安休戚相關(guān)。這次在我們的家鄉(xiāng)河北滄州的調(diào)查主要圍繞當(dāng)前食品養(yǎng)分健康和質(zhì)量平安狀況綻開，為期一周的調(diào)查表明，消費(fèi)者食品養(yǎng)分與平安意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、等方面有所進(jìn)步，但也仍舊存在一些問題。

一、城區(qū)居民綠色消費(fèi)意識明顯增加，農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。

城區(qū)消費(fèi)者高度關(guān)注食品平安問題，大部分消費(fèi)者情愿為保障食品平安和提高食品健康養(yǎng)分價(jià)值支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查，城區(qū)消費(fèi)者中特殊關(guān)注食品養(yǎng)分與平安的占69%，不關(guān)注食品平安的僅占不到10%，購買食品時(shí)他們首選質(zhì)量，寧可多花點(diǎn)錢也要選擇質(zhì)量好一點(diǎn)的食品，通常在大型超市和商場購買食品，80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品平安狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，這與高收入和中等收入階層的城區(qū)居民消費(fèi)水平是基本相符的。

而處于低收入階層的農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”和“實(shí)惠”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村消費(fèi)者中，購買食品的主要地點(diǎn)是集市和旁邊的小賣部，而還有相當(dāng)一部分人抱有“不干不凈，吃了沒病”這種玩笑似的傳統(tǒng)觀念。他們當(dāng)中只有5%的人相識綠色食品的標(biāo)記，只有17%的人相識質(zhì)量平安的標(biāo)記。農(nóng)夫?yàn)榱藘r(jià)格實(shí)惠通常在收集整理集市上和小賣部里買食品，雖然他們有肯定的食品養(yǎng)分與平安意識，但這種意識還不是很強(qiáng)，還完全愛護(hù)不了自己。比如，當(dāng)問及“假如你購買到過期變質(zhì)食品時(shí)會怎么處理？”的問題時(shí)，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒有人選擇投訴。

從這一點(diǎn)城鄉(xiāng)差距就可看出社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的不和諧因素，努力縮小城鄉(xiāng)差距、打造城鄉(xiāng)和諧勢在必行。

二、群眾對食品平安的認(rèn)知度有所提高，關(guān)注點(diǎn)不斷增加。

雖然目前消費(fèi)者的食品平安意識總體上還不是特殊高，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，食品平安正漸漸為廣闊群眾所重視。

群眾對食品平安的認(rèn)知度在提高。從調(diào)查來看，當(dāng)前消費(fèi)者主要通過電視、報(bào)紙、電臺的曝光來關(guān)注食品養(yǎng)分與平安事務(wù)，有的已擴(kuò)展到互聯(lián)網(wǎng)。對食品平安的認(rèn)知度和要求從未像今日這樣引起全社會的廣泛關(guān)注，食用的產(chǎn)品是否平安，是否影響健康以至是否會造成對生命的威逼都成了老百姓的熱門話題。居民對食品平安事務(wù)主要通過媒體了解，還有就是通過親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品平安事務(wù)，居民基本都知道。因此，接著保持和加強(qiáng)媒體對食品養(yǎng)分與平安事務(wù)的報(bào)道和宣揚(yáng)力度是很有必要的。

群眾對食品平安的關(guān)注點(diǎn)在增多。隨著群眾消費(fèi)觀念越來越理性，對食品平安也越來越重視。消費(fèi)者特別關(guān)切食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標(biāo)記、成分和養(yǎng)分等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查狀況來看，被調(diào)查者絕大多數(shù)認(rèn)為一些信譽(yù)好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較平安，個(gè)體小攤點(diǎn)的面包、牛奶、糖果、糕點(diǎn)及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。95%以上的居民均表示條件允許的狀況下還是到信譽(yù)較好的超市、商家購買食品。怎樣消退食品中存在的平安隱患，更是居民非常關(guān)注的問題，也是一個(gè)迫切須要解決的問題。

群眾已經(jīng)相識到的擔(dān)心全食品主要有：注水豬肉；農(nóng)藥殘留較多的蔬菜水果；市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調(diào)料；對人有致癌危急的商品；經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)加工的膨化食品、便利面、果凍和許多零食；抗生素、色素殘留超標(biāo)的食品；各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品；沒有保鮮措施的貯藏品，不衛(wèi)生的散裝食品等等。

三、城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的改變，食品平安管理監(jiān)督和市場管理機(jī)制有待加強(qiáng)。

在農(nóng)村，現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場，那些小攤位的貨主定時(shí)定期到村里擺攤，為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點(diǎn)貨架上的食品種類也越來越多，這在給居民供應(yīng)便利的同時(shí)也給食品平安監(jiān)管和市場管理帶來了困難。衛(wèi)生防疫部門對經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場進(jìn)行抽樣檢測，并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示。但據(jù)消費(fèi)者稱，有些工作純屬走形式并未真正起效。試想本身就不是很健全的“治理之手”怎么能夠深化到那些農(nóng)村死角中不規(guī)范的小攤小店里呢？

由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，農(nóng)村市場對低價(jià)食品有著很大需求，購買渠道主要是自由市場和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力氣非常薄弱，市場監(jiān)管嚴(yán)峻缺位，農(nóng)夫購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照，又不索要銷售發(fā)票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場。調(diào)查顯示，農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中多為自產(chǎn)自銷，來源于流淌攤販；糕點(diǎn)、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高；部分包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期；店主對過期食品選擇降價(jià)銷售。種種此類，都要求我們的監(jiān)管部門在農(nóng)村食品交易環(huán)境日益困難化的進(jìn)程中切實(shí)做到為百姓健康負(fù)責(zé)，為人民謀福，努力打造城鄉(xiāng)和諧。

四、食品平安管理存在眾多問題，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

食品平安是干脆關(guān)系人民健康，維持市場穩(wěn)定的重要問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，當(dāng)前國內(nèi)層出不窮的食品平安事務(wù)，暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴(yán)峻滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增大了消費(fèi)者對食品平安的憂慮和擔(dān)憂，使消費(fèi)者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)，這不得不引起全社會的高度重視。

被調(diào)查的居民和食品生產(chǎn)廠家大多認(rèn)為有關(guān)食品方面的法律法規(guī)不健全。這樣就造成政府執(zhí)法不力、管理不嚴(yán)，執(zhí)法監(jiān)管時(shí)無規(guī)范性和堅(jiān)持性。執(zhí)行制度時(shí)不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程，而是一種履行手續(xù)的過場。這就導(dǎo)致無論是從衛(wèi)生狀況還是產(chǎn)品質(zhì)量上都存在極大問題，存在諸多平安隱患。更有甚者，在違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者因謀取暴利而造成食品問題時(shí)，相關(guān)部門在執(zhí)法過程中卻滋生了腐敗因素。政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進(jìn)行庇護(hù)，可見有一部分居民的確對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生了信譽(yù)危機(jī)。

五、由調(diào)查而得出的幾點(diǎn)建議

1、完善食品平安管理體制和相關(guān)法律法規(guī)，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè)，一經(jīng)查處，嚴(yán)懲不貸。尤其要加大對農(nóng)村食品平安的保障力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、新聞媒體加大宣揚(yáng)力度，宣揚(yáng)形式多樣化。除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外，新聞媒體還應(yīng)多做些增加人們健康消費(fèi)意識的宣揚(yáng)教化，提倡健康消費(fèi)，不盲目貪便宜。告知消費(fèi)者怎樣來區(qū)分食品是否平安，一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品，該怎樣進(jìn)行舉報(bào)，怎樣為自己維權(quán)。

3、加大投入，引進(jìn)高素養(yǎng)人才，盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品平安標(biāo)準(zhǔn)。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增加食品監(jiān)測的權(quán)威性和精確性，應(yīng)當(dāng)從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入，逐步擴(kuò)大其覆蓋面。

4、聽取相關(guān)代表和廣闊老百姓的看法和建議。民以食為天，各部門要把食品平安工作置于高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對他們的看法和建議進(jìn)行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。

作為高校生，我要擔(dān)當(dāng)起勇?lián)鷱?qiáng)國使命，共建和諧家園的責(zé)任！期盼祖國的明天更美妙！

食品平安調(diào)查報(bào)告8

“民以食為天”，食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì)，是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物，為了生存，我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌龅木薮鬂摿?，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展，食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè)，各種新式食品層出不窮。與此同時(shí)，中國的食品平安問題也日益增加，頻頻出現(xiàn)的重大食品平安問題，一次次地?fù)p害了民眾的生命健康，也一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信念。這嚴(yán)峻制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展，更對我國的食品資源造成了嚴(yán)峻的奢侈。因此，如何保障食品平安問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。

調(diào)查方式：

本次調(diào)查實(shí)行的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份，實(shí)際收回25份，調(diào)查人數(shù)為101人，回收率101%。

調(diào)查對象：

xx醫(yī)學(xué)院20xx級學(xué)生

調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果：

1.請問你平常比較關(guān)切的食品平安問題有哪些方面？（多選）

A.食品中藥物殘留超標(biāo)（76%）B.食品中違規(guī)運(yùn)用添加劑（93%）

C.非食用原料加工食品（73%）D.生產(chǎn)與存儲過程中的衛(wèi)生狀況（61%）E.轉(zhuǎn)基因食品的平安問題（20%）F.激素問題（28%）

G.相關(guān)檢驗(yàn)證明（25%）

2.選購食品時(shí)關(guān)切：

A.價(jià)格（17%）B.品牌、生產(chǎn)家及廠址（27%）C.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)

3.對當(dāng)前食品平安形勢的看法：

A.問題太多，令人悲觀(86%)B.形勢向好發(fā)展(0%)C.有些問題，但可以解決(14%)D.問題不大，無所謂（0%）

4.你所遇到食品平安問題有：

A.包裝不合格(21%)B.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(36%)C.三無產(chǎn)品(39%)D.無產(chǎn)品圖案(3%)E.其他(1%)

5.是否關(guān)注食品平安問題？

A.特別關(guān)注(60%)B.一般(35%)C.從不關(guān)注(5%)D.無所謂(0%)

6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法？

A.電視媒體(78%)B.政府公共教化(12.5%)C.雜志、報(bào)刊等(9%)

D.親人摯友等(0.5%)

7.你認(rèn)為政府該如何削減食品問題的發(fā)生？

A.提高市民的食品平安意識(14%)B.加強(qiáng)對商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%)C.嚴(yán)格處理食品平安的問題(32%)D.嚴(yán)格限制食品德業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)

8.你認(rèn)為出現(xiàn)那么多食品平安問題最大責(zé)任在于誰？

A.食監(jiān)局(47%)B.公司廠家(47%)C.群眾(6%)

9.目前，最令你感到擔(dān)心全的是哪類食品？(多選)

A.奶、豆制品(36%)B.海鮮(42%)C.腌制品(78%)D.速食、膨化食品(69%)E.蔬菜水果(22%)F.飲料(41%)

10.是否會有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象？

A.有(77%)B.沒有(23%)

11.是否關(guān)注相關(guān)食品平安的新聞？

A.常常(48%)B.間或(44.6%)C.很少(7%)D.從不(0.4%)

調(diào)查分析：

在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，人們對食品平安問題愈來愈關(guān)注，絕大數(shù)人都會關(guān)注與我們生活休戚相關(guān)的食品平安問題?，F(xiàn)在食品平安的各種各樣問題，已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度，令大部分市民悲觀。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進(jìn)行選擇時(shí)更多的是食品本身的平安問題，而不會去進(jìn)行盲目選購 。大多數(shù)人認(rèn)為食品平安問題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。

調(diào)查總結(jié)：

商家

食品平安問題的發(fā)生事務(wù)中，不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動(dòng)者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要限制食品平安問題的發(fā)生，則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應(yīng)簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品，更為甚者，經(jīng)營者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜，而不是只把盈利放在眼中，只顧吸取顧客的金錢，而將他人的生命平安及健康置之度外，倘如他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中，當(dāng)事故發(fā)生后，他們會有如消費(fèi)者般經(jīng)驗(yàn)的萬分苦痛。這循環(huán)的道理及弊處，信任每位商人都懂，因此，他們都應(yīng)當(dāng)將這把警惕量尺放在自己心中以時(shí)刻提示著自己。當(dāng)食品平安問題不再發(fā)生時(shí)，這一切就變得兩全其美，消費(fèi)者買得值，吃得安心，商家得到更多信任，更多顧客，更多利潤。

政府

為了能夠更好地解決食品平安問題，政府及其其他機(jī)關(guān)有著不行推卸的責(zé)任，因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益，讓人民過上更好的生活而存在的。因此，只有政府把食品平安問題放在高度重視的位置上，且各職人員明確職務(wù)，盡職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系，最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高食品監(jiān)管的精確性及增加食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要肅穆處理，同時(shí)也要聽聽百姓們的聲音，對他們的看法和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋，要主動(dòng)宣揚(yáng)及傳播食品科普學(xué)問，使大家了解食品平安的重要性和在食品平安問題上我們該如何處理解決，也要開展一些食品平安教化活動(dòng)，使食品平安意識能更深化民心。只有這樣做，才有可能更好地解決食品平安問題。

當(dāng)然，作為國家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律，那是不行缺的，為的就是能夠通過這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品平安問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法，并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員，才可讓那些食品平安問題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。

唯有政府及其人員與法律相輔相成，才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程，才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán)，食品平安問題才更少。

而人的觀念也是影響此類問題的一大因素，因此當(dāng)人們觀念意識更高時(shí)，政府及法律更好地運(yùn)作時(shí)，食品平安問題才可能從根本上解決，此類問題才會越來越少。

消費(fèi)者

隨著食品平安問題的嚴(yán)峻化，以食為天的我們對問題食品的恐驚也逐步加深，對廠商的信任度也江河日下，甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時(shí)我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度，與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出，我們對食監(jiān)局抱有很高的期望，但卻總有悲觀的狀況，對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命平安的不負(fù)責(zé)。所以廣闊的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個(gè)既平安又有保障的食品市場給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望，我們消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對問題食品的辨別實(shí)力，多關(guān)注食品方面的新聞，了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的學(xué)問層面上削減對問題商品的購買，同時(shí)也削減了問題商品的銷售。除此之外，我們還應(yīng)當(dāng)協(xié)作食監(jiān)局的整理，遇到問題商品時(shí)盡快舉報(bào)，以盡早扼殺問題商品的進(jìn)一步泛濫。

總而言之，我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對問題食品的防范意識，而且還要協(xié)作食監(jiān)局的治理方案。

食品平安調(diào)查報(bào)告9

一，問題的提出：

“民以食為天”。食品平安始終是大家關(guān)注的問題，近段時(shí)間，新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事務(wù)：劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事務(wù)。面對這些被曝光的問題，我們不禁要問：這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場的呢?在我們的生活中，食品平安又存在著哪些隱患呢?

二，調(diào)查的途徑：

學(xué)校里開展了“關(guān)注食品平安，共創(chuàng)健康美妙生活”的活動(dòng)，我們自發(fā)組織了活動(dòng)小組，對本城鎮(zhèn)的食品平安問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地，取得了一些初步的相識。

三，調(diào)查的過程：

1，小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校內(nèi)旁邊的街道，無疑，小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道，首先聞到一股刺鼻的香味，這是胡椒粉的味道，這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁，來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵，正是放學(xué)的時(shí)候，戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁，爭著買零食吃。據(jù)我們的了解，燒烤食品屬于垃圾食品，含有很多有害物質(zhì)，有科學(xué)家探討表明：吃一個(gè)烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。

2，菜市場的狀況。我們是在中午的時(shí)間來到菜市場的，人群已經(jīng)退去，菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜隨意地積累在路邊，蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了，每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到，這些帶魚都是放在攤主家里處理過的，用來洗帶魚的竟然是河水，河水里有那么多的工業(yè)廢水，魚蝦類動(dòng)物是無法生存的，怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!

3，酒店的廚房酒店的廚房恒久是熱烘烘的，里面的工作人員正在勞碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的，這邊正在勞碌地蒸煮，那邊擺盤的人已經(jīng)起先給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨意在水里沖洗幾下就拿出來用了，并沒有根據(jù)要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅殲滅地并不干凈，擺盤子的空隙，蒼蠅常常沖過來騷擾，而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說，臺風(fēng)過后，酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個(gè)霍亂病的患者，也許就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。

4，糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人，烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天，才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是簇新的。有些糕餅放置的時(shí)間長了，店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后照舊是香噴噴的，你的嘴巴肯定吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時(shí)候，肚子才會發(fā)出“抗議”。假如這中款式的糕餅賣得不好，同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最終，連店家自己都不知道那些糕餅是簇新的，即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類，你能知道原料肯定是簇新的嗎?

5，夜市排擋等到夜幕駕臨 的時(shí)候，街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的，項(xiàng)目很豐富，各類小吃都有。夜晚的街道上，每個(gè)拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾，風(fēng)一吹，垃圾隨風(fēng)而走，漫天飄舞。小攤是露天擺設(shè)的，灰塵什么的，是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的，不知道有幾天沒洗了，他絲毫不在意，手濕了再上面擦兩下接著工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn)，可哪些須要在白天就處理好的原料，誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?四，我們的思索：從以上調(diào)查的結(jié)果來看，我們的城鎮(zhèn)對食品平安的愛護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還有很多隱患就在我們身邊存在著。

關(guān)注食品平安，共創(chuàng)健康美妙生活，我們做出以下建議：

1，加大宣揚(yáng)力度，使民眾充分了解到食品平安的重要性。

2，仔細(xì)對待食品平安衛(wèi)生問題，在殲滅害蟲的時(shí)候，更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。

3，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營，非法擺小攤的行為。

4，加強(qiáng)食品平安監(jiān)督，從根源上消退食品平安隱患。

食品平安調(diào)查報(bào)告10

20xx年6月至11月，商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)整司組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會，對我國流通領(lǐng)域食品平安狀況進(jìn)行了為期4個(gè)多月的全面系統(tǒng)調(diào)查。此次調(diào)查實(shí)行問卷調(diào)查和實(shí)地訪談相結(jié)合的形式，調(diào)查范圍覆蓋北京、重慶、湖北、寧夏、吉林等22個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。調(diào)查對象包括各地商務(wù)主管部門、各類食品批發(fā)、零售市場和消費(fèi)者，其中城市市場1329家，農(nóng)村市場1108家；城市消費(fèi)者3547位，農(nóng)村消費(fèi)者2879位。調(diào)查內(nèi)容包括市場基礎(chǔ)設(shè)施與平安監(jiān)管條件、食品質(zhì)量管理與市場準(zhǔn)入制度、檢測檢驗(yàn)狀況與市場管理水平、消費(fèi)者食品平安意識與最關(guān)注的平安問題等。

調(diào)查結(jié)果表明，我國流通領(lǐng)域食品平安管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，消費(fèi)者對當(dāng)前食品平安狀況基本滿足，流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、檢測手段、監(jiān)管條件和市場管理等方面明顯改善，市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，食品的全程質(zhì)量平安監(jiān)控與保障體系正在逐步建立，但依舊存在一些突出問題亟待解決。

一、消費(fèi)者食品平安意識增加

調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)消費(fèi)者普遍關(guān)注食品平安，食品平安意識進(jìn)一步提高，對當(dāng)前食品平安形勢有信念。

消費(fèi)者對食品平安關(guān)注度增加。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有82、6%的城市消費(fèi)者表示關(guān)注食品平安，比上年增加了10、8個(gè)百分點(diǎn)；有58、1%的農(nóng)村消費(fèi)者表示關(guān)注食品平安，比上年提高了6、3個(gè)百分點(diǎn)；有78、5%的城市消費(fèi)者認(rèn)為超市是相對平安的食品購物場所，并且有69、3%的城市消費(fèi)者把超市作為首選購買食品場所；選擇“價(jià)格便宜”為購買理由的農(nóng)村消費(fèi)者比例為36、4%，比上年下降了7、3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)地訪談還發(fā)覺，農(nóng)村消費(fèi)者對食品平安關(guān)注度與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展水平和年齡呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，越是偏僻落后地區(qū)的消費(fèi)者越不關(guān)注食品平安，老年人比年輕人更不關(guān)注食品平安。

消費(fèi)者認(rèn)同當(dāng)前食品平安狀況。調(diào)查顯示，七成左右消費(fèi)者對當(dāng)前食品平安形勢表示認(rèn)可。有79、1%的城市消費(fèi)者和85%的農(nóng)村消費(fèi)者給當(dāng)前食品平安狀況打及格以上分?jǐn)?shù)；有66、2%的城市消費(fèi)者和75%的農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)為當(dāng)前食品平安問題不大，可以解決；有76、9%的城市消費(fèi)者和81、8%的農(nóng)村消費(fèi)者對目前政府食品平安監(jiān)管工作表示基本滿足。

二、食品平安可追溯體系逐步建立

調(diào)查結(jié)果顯示，我國城市的食品質(zhì)量平安可追溯實(shí)力正在提高，全程質(zhì)量平安監(jiān)控與保障體系正在逐步建立。

場地（廠）掛鉤制度進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)查顯示，53、7%的城市批發(fā)市場與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地或生產(chǎn)廠家建立了場地（廠）掛鉤制度，比上年提高了15、3個(gè)百分點(diǎn)，平均每個(gè)市場有41個(gè)掛鉤供應(yīng)基地和85個(gè)掛鉤生產(chǎn)廠家；有15、3%的批發(fā)市場表示定期對掛鉤地（廠）進(jìn)行源頭質(zhì)量檢測，比上年增加了2個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查還顯示，在超市經(jīng)營的初級農(nóng)產(chǎn)品中，32%由供應(yīng)商直供，22%由自建基地供應(yīng)，有效促進(jìn)可追溯體系的建立。

索證索票制度基本建立。調(diào)查顯示，有80、4%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，比上年增加37個(gè)百分點(diǎn)，對入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為81、4%、82、1%和58、8%。有78、1%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品進(jìn)貨索證索票和驗(yàn)收制度，對入市經(jīng)銷商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證的比例分別為88、8%、87、1%和59、7%。超市不僅完全落實(shí)索證索票，還對部分商品的運(yùn)輸條件、標(biāo)識以及上游供應(yīng)商都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入政策。城市市場還對入市商品推行了食品質(zhì)量平安市場準(zhǔn)入證明（QS）、定點(diǎn)屠宰加工證明（肉類）、檢疫證明（肉類）、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、商品條碼證明（包裝食品）、認(rèn)證食品證書和標(biāo)識、保健食品批準(zhǔn)證書（保健食品）和產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告等索證制度，有效提高了城市農(nóng)產(chǎn)品市場的誠信度和產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

商品購銷臺賬制度逐步完善。調(diào)查顯示，有78、2%的批發(fā)市場建立了商品購銷臺賬制度，比上年增加38、6個(gè)百分點(diǎn)；有70、7%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品購銷臺賬制度，比上年增加13、2個(gè)百分點(diǎn)。

商品質(zhì)量承諾制度基本建立。調(diào)查顯示，有80、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立了商品質(zhì)量承諾制度，比上年增加了3、9個(gè)百分點(diǎn)；有86、5%的農(nóng)貿(mào)市場建立了商品質(zhì)量承諾制度，比上年增加了5、2個(gè)百分點(diǎn)；還有89、9%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和87、6%的農(nóng)貿(mào)市場建立了不合格食品退市制度。

上海市通過“上海食用農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量平安信息平臺”對食用農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)過程監(jiān)控、條碼識別和網(wǎng)絡(luò)查詢進(jìn)行系統(tǒng)管理，給？30？家蔬菜園藝場建立了“電子檔案”，并為全市？300多家千頭以上的規(guī)?；B(yǎng)豬場建立了檔案。這些檔案的建立，保證了農(nóng)畜產(chǎn)品平安的可追溯性。山東省在壽光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地進(jìn)行蔬菜質(zhì)量平安可追溯系統(tǒng)的探究，通過編碼系統(tǒng)對蔬菜生產(chǎn)流通的全過程信息進(jìn)行記錄，從農(nóng)夫生產(chǎn)出蔬菜到包裝、倉儲、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)信息都可以通過編碼顯示出來，假如發(fā)覺蔬菜質(zhì)量問題，監(jiān)管人員即可通過編碼系統(tǒng)進(jìn)行追溯，查明責(zé)任。

三、城市市場食品平安保障措施明顯加強(qiáng)

城市農(nóng)副產(chǎn)品市場食品平安保障設(shè)施明顯改善，相關(guān)制度建設(shè)不斷完善，有效遏制了制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動(dòng)，凈化了市場環(huán)境，規(guī)范了市場秩序。被調(diào)查的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的檢測合格率分別為95%、94、8%。

食品平安保障設(shè)施明顯改善。56、1%的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測室，比上年提高了29、6個(gè)百分點(diǎn)；平均每個(gè)檢測室擁有專業(yè)技術(shù)人員7人，比上年增加了2人；配備速測儀的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場比例由上年的15、9%增加到78、4%，還有26%的市場配備了色譜儀等高精度檢測儀器，比上年增加14、4個(gè)百分點(diǎn)。50、5%農(nóng)貿(mào)市場擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測室，比上年增加了24個(gè)百分點(diǎn)；平均每個(gè)檢測室有專業(yè)技術(shù)人員4人，比上年翻了一番；配備速測儀的市場比例為28、1%，與上年26、7%相比略有增長。

農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場平均擁有2、4輛冷藏車，建有封閉式垃圾樓、污水處理設(shè)施的比例分別為23%、28、4%，比上年分別增加了10、4個(gè)百分點(diǎn)和12、7個(gè)百分點(diǎn)，污水排入市政污水管道的比例比上年增加了64、7個(gè)百分點(diǎn)，提高到89、7%；超市擁有清潔衛(wèi)生設(shè)備的比例為77%。

上市食用農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和分區(qū)銷售得到實(shí)施。被調(diào)查城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場平均上市食用農(nóng)產(chǎn)品82種，其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品占12、1%，綠色食品占5、9%，有機(jī)食品占4、4%；農(nóng)貿(mào)市場上市農(nóng)產(chǎn)品中無公害農(nóng)產(chǎn)品占10、4%，綠色食品占4、1%，有機(jī)食品占0、6%。部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立了分區(qū)銷售，其中批發(fā)市場中設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)、綠色食品專區(qū)、有機(jī)食品專區(qū)、國家免檢商品及名特優(yōu)商品專區(qū)比例分別為27、7%、16、1%、7、1%和4、4%；農(nóng)貿(mào)市場中設(shè)立上述專區(qū)的比例分別為19、2%、12、9%、6、7%和5、3%。在被調(diào)查的超市中，經(jīng)營無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的比例分別為91%、91%和74%。

質(zhì)量檢驗(yàn)檢測制度得到加強(qiáng)。調(diào)查顯示，大部分市場對進(jìn)場交易的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測。有64、8%的批發(fā)市場對蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測，比上年上升26、7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)貿(mào)市場檢測蔬菜有機(jī)磷和注水肉的比例分別為51、2%、53、1%，分別比上年增加6個(gè)百分點(diǎn)和7、5個(gè)百分點(diǎn)。肉類產(chǎn)品氯霉素、水產(chǎn)品甲醛、面食及豆制品吊白塊、熟食品色素、熟食品亞硝酸鹽等常見食品平安項(xiàng)目在城市農(nóng)副產(chǎn)品市場均有不同程度檢測。有21%的超市對食品的每個(gè)批次進(jìn)行檢測，有50%的超市對出售的商品每天檢測一次；還有21%的超市引進(jìn)了第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，大大提高了檢測的公正性。

有關(guān)質(zhì)量平安管理制度得到建立和實(shí)施。？80%以上的城市農(nóng)副產(chǎn)品市場普遍建立了商品抽檢制度、不合格食品退市制度、日常巡查制度、投訴處理制度、信息公示制度和監(jiān)督自查管理制度。分別有89、9%、87、6%的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場建立了不合格食品退市制度，比上年分別提高26、8、20、1個(gè)百分點(diǎn)，其中實(shí)行協(xié)議銷毀的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別占41%和38、7%，實(shí)行退市處理的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別占48%和47、8%。在被調(diào)查的超市中，有26%的超市設(shè)置了特地的食品平安管理部門，比上年翻了一番；有38%的超市負(fù)責(zé)食品平安的部門獨(dú)立于選購 部門，提高了管理公正性；政府主管部門對超市的監(jiān)管全面嚴(yán)格，沒有提前通知的隨機(jī)抽查比例高達(dá)96%。

四、農(nóng)村市場食品平安形勢值得關(guān)注

調(diào)查結(jié)果顯示，我國農(nóng)村市場的交易環(huán)境、檢測條件和配套設(shè)施總體上有所改善，經(jīng)營者、消費(fèi)者和管理者的食品平安意識逐步增加，但農(nóng)村市場食品平安狀況依舊令人擔(dān)憂。

散裝食品仍舊是我國農(nóng)村市場食品平安的最大隱患。調(diào)