遼寧對外貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的對策研究

遼寧對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的對策研究摘要：改革開放以來,遼寧省一直是全國經(jīng)濟增長較快,發(fā)展態(tài)勢較好的省份之一。遼寧對外貿(mào)易已經(jīng)成為我國經(jīng)濟增長中極為重要的因素，對外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互促進相互影響。但是，遼寧要想成為經(jīng)濟進一步發(fā)展經(jīng)濟，既要關(guān)注經(jīng)濟增長水平，又要適應調(diào)整市場結(jié)構(gòu)并轉(zhuǎn)型升級。隨著經(jīng)濟全球化的加快，區(qū)域競爭與合作也日益激烈，自由貿(mào)易區(qū)的建立對促進對外貿(mào)易增長至關(guān)重要，貿(mào)易結(jié)構(gòu)和政策要不斷發(fā)展才能跟上時代的腳步。只有完善對遼寧省現(xiàn)階段的貿(mào)易結(jié)構(gòu)研究，才能有效分析當前外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及存在的問題，據(jù)此方能提出和制定相應的對策建議，對遼寧省貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級有一定的啟示意義。關(guān)鍵詞：遼寧，對外貿(mào)易，結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級，宏觀經(jīng)濟學原理一、遼寧省貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）、對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的發(fā)展情況1.從進出口總額看：2012年遼寧省對外貿(mào)易進出口總額:1039.9億美元同比增長8.4%，其中出口總額579.5億美元，增長13.5%。2013年上半年，遼寧省對外貿(mào)易增幅回落放緩，進出口總額543.6億美元，比去年同期增長3.4%，較去年同期增幅回落10.7個百分點，增幅列全國第25位，其中出口額303.7億美元，比上年同期增長7.0%，較去年同期增幅回落7.7個百分點，增幅列全國第22位。從貿(mào)易方式和商品看2012年一般貿(mào)易出口超過加工貿(mào)易出口。一般貿(mào)易出口295.6億美元占出口總額的51.0%，同比增長32.7%；居于第二位的加工貿(mào)易出口，出口額230.7億美元，占出口總額，39.8%，同比下降4.0%。遼寧主要的出口商品有鋼材成品油水海產(chǎn)品和服裝及衣著附件等初級產(chǎn)品和低附加值產(chǎn)品，目前這些主要出口商品的集中度有所擴散，反映了遼寧出口的源動力正發(fā)生轉(zhuǎn)移，未來出口商品將逐步實現(xiàn)多元化。主要的進口商品為能源礦產(chǎn)原材料等資源類初級產(chǎn)品以及重化工產(chǎn)品和制造設備。從對外貿(mào)易的國家看2012年遼寧省對外貿(mào)易國家（地區(qū)）214個。但主要集中在日本、歐盟、美國和韓國，占遼寧省出口總額的52.1%。遼寧省對這四個國家和地區(qū)的出口額分別是101.3億美元、75.9億美元、68.7億美元和55.7億美元分別占出口總額的17.5%、13.1%、11.9%和9.6%。并且，如圖表1所示，1998年到2002年，遼寧省對外貿(mào)易發(fā)展較為穩(wěn)定。從2003年起。對外貿(mào)易額增長逐年飆升，2005年進出口貿(mào)易額為200億美元，而到了2013年，進出口貿(mào)易達到將近600億美元，同比增長兩倍。表3-11998-2012年遼寧省進出口貿(mào)易情況數(shù)據(jù)來源：根據(jù)遼寧省2012年統(tǒng)計年鑒整理（二）、對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題1.出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理自改革開放以來，遼寧大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝機電組裝勞動密集型產(chǎn)業(yè)，尤其是在沿海城市，故這些勞動密集型產(chǎn)品占出口份額較大，而屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的化學及其有關(guān)產(chǎn)品占出口份額較小此外，出口商品中技術(shù)含量高，附加值高的商品所占份額小。遼寧省出口產(chǎn)品大量為貼牌生產(chǎn)，自主品牌產(chǎn)品較少；同時，出口產(chǎn)品層次較低，國內(nèi)增值率不高出口市場比較集中我國與易伙伴間的份額逐漸平衡，出口的國家和地區(qū)比重相對穩(wěn)定，變化不大但遼寧對外貿(mào)易市場集中度水平依舊較高，出口市場主要集中在美國歐盟和日本韓國幾大地區(qū)這可能會帶來貿(mào)易失衡，加大內(nèi)就業(yè)壓力等問題，對國民經(jīng)濟發(fā)展的安全與穩(wěn)定構(gòu)成了一定程度上的風險相關(guān)對策建議。2.加工貿(mào)易所占比重較大出口商品附加較低遼寧省加工貿(mào)易方式所占比重逐漸增大有破貿(mào)易方式平衡的趨勢，隨著遼寧省對沿海經(jīng)帶的重視和固有的勞動力成本比較優(yōu)勢，加工易占總出口貿(mào)易的比重從去年起超過一般易所占比重，上升到主導地位。如表2-1所示：加工貿(mào)易占總貿(mào)易比重超過一般貿(mào)易比重，遼寧沿港口優(yōu)勢沒有顯現(xiàn)，東三省和內(nèi)蒙地區(qū)的貨物口從大連港出海較多，大連港負荷較大。表2-1遼寧省對外貿(mào)易形式比較單位：億美元遼寧省應加強對其他港口，比如丹東港，隨著東北東部鐵路大通道的貫和鶴大高速公路的修建，東北東部各市州可從丹東港出海，這可以緩解大連港的港口運輸力和增加遼寧省對外貿(mào)易中一般貿(mào)易所占的比整體，提高對外貿(mào)易出口量。遼寧省的加工貿(mào)易還處于比較低的階段，產(chǎn)品附加值低，多是對進料簡單加工，然后出口。遼省的出口商品主要四大類：第一、大類原料產(chǎn)水海產(chǎn)品凍雞玉米和鮮蘋果等屬于農(nóng)產(chǎn)品料直接出口；第二、大類簡單加工產(chǎn)品食用植油和成品油等屬于附加值較低的產(chǎn)品出口；第三、第大類高污染產(chǎn)品水泥和鋼材等屬于對環(huán)境壞較大的產(chǎn)品出口；第四、大類勞動密集型制造品電動機電視機和鞋等屬于需要低廉的勞力支撐的產(chǎn)品。出口加工貿(mào)易中，以來料加工貿(mào)為主出口的產(chǎn)品多是勞動力密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品術(shù)含量低，附加值不高，處于世界產(chǎn)業(yè)鏈中的下和末端水平。遼寧省的加工貿(mào)易需要提高產(chǎn)品加值，延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增加高新技術(shù)產(chǎn)品在整出口商品中的比重，以此來改善遼寧省的對外易結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。進出口市場集中程度高，吸引外資過少，沒有實現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略多元化。遼寧省對外出口國家主要集中在美國、日本、歐盟等，(如圖3-1所示)很難吸引其他國家來進行投資。遼寧省各地的國際一體化程度差別較大且普遍不高，國際一體化程度達到A級的只有6個地區(qū)，B級的4個地區(qū)，兩者相加僅占全國的1/3。遼寧省該項指數(shù)值雖排在全國第8位，但國際一體化程度仍低于全國平均水平近17個百分點，列福建、廣東、天津、北京、浙江、江蘇、上海之后，在遼寧省外商企業(yè)的注冊資本中，外方資本占65%，比全國平均水平低7.8個百分點，居全國第14位，而居首位的福建高達86.8%。外方資本比例低，在某種程度上說明外方在遼寧省承擔風險的意愿不高，也說明在遼寧省獲得收益的預期也不很高。表3-12009-2012年遼寧省對主要貿(mào)易伙伴的出口額單位：億美元二、結(jié)合曼昆經(jīng)濟學原理，對遼寧省外貿(mào)易發(fā)展情況進行分析遼寧省怎樣保持中國對外貿(mào)易對于經(jīng)濟增長的拉動作用，怎樣實現(xiàn)外貿(mào)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升外貿(mào)競爭力是一個非常重要的現(xiàn)實問題。外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級不是一個現(xiàn)象的歸納總結(jié)，而是一種改變現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)行為規(guī)范和要求，它是企層面的微觀行為價值規(guī)范，更是宏觀層面的區(qū)域與國家戰(zhàn)略。要研究遼寧對外貿(mào)易發(fā)展情況，就要先對中國的對外發(fā)展長期態(tài)勢有所研究，也要對國家的貨幣政策企業(yè)體制有所了解。良好的理論基礎是企業(yè)長期又好又快發(fā)展的基石，結(jié)合曼昆經(jīng)濟學原理對遼寧省外貿(mào)易發(fā)展情況進行分析，對遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展有重要的指導作用。（一）、曼昆經(jīng)濟學的突出成就曼昆現(xiàn)任哈佛大學經(jīng)濟學教授，他的教科書《微觀經(jīng)濟學》是在國際上最有影響力的中級教科書之一。這本書不僅在美國取得了巨大成功,而且在國際上也名聲卓著:它已被翻譯成法文、德文、意大利文、日文、葡萄牙文、俄文和西班牙文。曼昆讓經(jīng)濟學進入大眾生活，并使大眾對此產(chǎn)生興趣《微觀經(jīng)濟學》是以曼昆多年成功的教學為基礎的,他教授的課程曾被譽為是哈佛最好的課程之一,1991年他被授予加爾布雷斯教學獎并且獲得紀念萊文森教育獎提名。（二）、從曼昆經(jīng)濟學原理看遼寧對外貿(mào)易發(fā)展問題1.曼昆經(jīng)濟學原理的重要思想在曼昆的《宏觀經(jīng)濟學》中，十大經(jīng)濟學原理中還有一條說道：“政府有時可以改善市場結(jié)果?！盵1]的確，政策制定者之所以進行價格管制是因為他們認為市場結(jié)果是不公平的。價經(jīng)濟受兩種法則支配：一是供給和需求法則；二是政府實施的法則。曼昆在書中提到，“當市場達到均衡時，價格由參與市場的眾多買者和賣者確定?！盵1]那些認為商品的價值高于市場價格的買者選擇購買商品；而認為商品價值低于市場價格的那些買者不會購買。類似地，成本低于市場價格的那些賣者會選擇生產(chǎn)和出售商品；而成本高于市場價格的那些賣者則不會。上述結(jié)論讓我們得到了關(guān)于市場結(jié)果的三個重要思想：“1.自由市場將賣者供給的商品配置給對商品評價最高的（用支付意愿衡量）那些買者。2.自由市場將買者對商品的需求配置給生產(chǎn)成本最低的那些賣者。3.自由市場生產(chǎn)的商品數(shù)量，能使消費者剩余和生產(chǎn)者剩余之和最大。即在自由市場的均衡數(shù)量處，總剩余最大。”[1]2.曼昆經(jīng)濟學原理對國家政策體制的啟示國家政策體制對遼寧省對外貿(mào)易影響至關(guān)重要，因此，對國家政策體制的研究也是對遼寧省對外發(fā)展方向的研究。中國政府近期采取了貨幣放寬政策，但是，在中國的宏觀經(jīng)濟運行中，利率并非真正由市場供求決定，短期貨幣供給的變動不能靈活調(diào)節(jié)利率。因此，運用貨幣政策刺激總需求和總供給受到制約。由于利率并非市場利率，加之資本帳戶尚未開放和外匯管制，匯率也不是市場供求匯率，本幣幣值高估。尤其東南亞金融危機以后問題更加突出，一定程度上是出口持續(xù)下滑的原因。作為GDP重要決定因素的人力資源，大量的失業(yè)成了嚴重的社會問題。由于對未來前景的不確定預期，消費不旺將會持續(xù)較長時期。其次，由于企業(yè)尚未實現(xiàn)真正意義上的股份制轉(zhuǎn)制，體制約束投資。由于利率、匯率等重要宏觀經(jīng)濟變量的市場失真、大量的失業(yè)和投資消費不旺，物價不能反映貨幣的供求，這就是貨幣供應高增長而商品市場低通脹的原因之一。商品市場物價不漲，虛擬資本市場股價大漲，這又是“高增長”，低通脹的一個原因。貨幣供求不由利率調(diào)節(jié)，也不由物價調(diào)節(jié)，而是由股票價格調(diào)節(jié)，這也是一個中國特色。增加的貨幣供給流向股市了。企業(yè)瘋狂圈錢之后也去炒股，泡沫越來越大，財富越來越向少數(shù)人集中。大部分投資者被掠奪光后，中國的宏觀經(jīng)濟將不堪設想。積極的貨幣政策效果不顯，積極的財政政策倒不失為一個較好的策略。國有企業(yè)能無成本圈錢又不去投資,私營企業(yè)想投資又不容易融資，只好由政府投資了。而且政府融資主要靠發(fā)債以吸收部分超額貨幣供給，而不是靠加稅，所以擠出效應較小。但長期而言，政府投資不可能代替企業(yè)投資。唯一的出路是進行國有企業(yè)和銀行真正意義上的股份制改造，最終推動投資的內(nèi)生性需求?？傊?，中國宏觀經(jīng)濟離市場化的道路還遠。如果不從體制上動手術(shù)，就會在一個又一個的怪圈里轉(zhuǎn)不出來。GDP如果不能達到真正意義上的自然率水平，高通縮下的高增長本身就是悖謬，不能持久。對外貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級對策研究（一）對外貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整分析與發(fā)達貿(mào)易強國相比，我國在出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)含量、創(chuàng)新能力以及人均貿(mào)易規(guī)模、盈利能力等方面都存在著很大差距，遼寧省也必可避免地面臨這一問題。遼寧省的勞動力成本不斷上升，勞動力要素的比較優(yōu)勢所下降，而資本、技術(shù)和知識等要素的比較優(yōu)勢卻也沒有得到釋放。在同外國貿(mào)易伙伴的國際分工上，遼寧省的絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍處在低端分工位次上。因此，對要素稟市場扭曲與國際貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的研究，既有利于促進中國外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)深度拓展以及中國對外貿(mào)易競爭力提升，也有利于推動中國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)型。要優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，即既要保證傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，又要提高高新技術(shù)產(chǎn)品和自主品牌產(chǎn)品的貿(mào)易份額，同時還要擴大服務業(yè)的進出口規(guī)模。優(yōu)化外貿(mào)方式，即要做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易方式；其次，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營主體，即在現(xiàn)有多種外貿(mào)性質(zhì)企業(yè)共同發(fā)展的同時，提高中國民營企業(yè)和中小企業(yè)所占份額。、對外貿(mào)易發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級具體對策1.政府鼓勵企業(yè)培養(yǎng)人才，著眼于長期規(guī)劃。政府可以引導機電行業(yè)和紡織行業(yè)的重點出口企業(yè)加快利用技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品新材料，實現(xiàn)行業(yè)技術(shù)改造跨越式升級政府不僅要制定各種鼓勵優(yōu)惠政策，為企業(yè)提供支持和保障，積極創(chuàng)造有利環(huán)境；同時也要根據(jù)企業(yè)實際情況，加強對其工作的指導我國勞動力成本的上漲是不可避免的，先前依靠低廉勞動力已經(jīng)慢慢不適應中國的發(fā)展道路，如今只有提高勞動力效率和勞動者素質(zhì)才是順應發(fā)展趨勢的正確做法政府要積極引導企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，提高勞動力效率企業(yè)層面企業(yè)應重視職工技術(shù)培訓，提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)經(jīng)驗豐富技術(shù)嫻熟的工人，保證生產(chǎn)效率企業(yè)可以加強與高等院校的合作，積極提供學生實習實踐基地，錄用優(yōu)秀學生，增強自身人力資源目前我國市場上的產(chǎn)品品牌含金量不高，無法與國際品牌正面競爭，很多企業(yè)對品牌的理解有限，品牌意識不強，太注重目前利益，對品牌缺乏長遠的規(guī)劃[2]。為此，企業(yè)應清晰地找到自身的定位，提高質(zhì)量和提升服務水平，增加產(chǎn)品的附加值企業(yè)要樹立品牌意識，建設品牌宣傳品牌維護品牌，推動企業(yè)將產(chǎn)品做優(yōu)做強做大。2.協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展和出口的關(guān)系。由實證分析得出：遼寧省的出口和GDP互為因果關(guān)系，一方面，出口有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，可以提高產(chǎn)品的競爭力，同時換取外匯。通過乘數(shù)效應最終促進經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，經(jīng)濟發(fā)展又為出口提供了物質(zhì)基礎，出口機會和產(chǎn)品質(zhì)量。雖然全國的貿(mào)易依存度較高但是遼寧的相對較低，所以就遼寧的實際來說應該提高出口貢獻度和貿(mào)易依存度，讓出口帶動遼寧經(jīng)濟騰飛。遼寧在出口過程中要注意幾點問題：（1）擴大出口產(chǎn)品種類，遼寧出口的商品仍然集中的少數(shù)重工業(yè)上面，輕工業(yè)和服務業(yè)的出口很小，結(jié)構(gòu)不合理。（2）提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，遼寧省的工業(yè)設備以及工人的知識結(jié)構(gòu)都面臨老化，所以要花力氣加速企業(yè)改造，提高技術(shù)水平，增強競爭力。（3）在大力促進出口的同時，也不能忽略進口的作用。在經(jīng)濟發(fā)展的初期出口的作用一般比較大，但經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，進口的貢獻會逐漸增大。合理而高質(zhì)量的進口可以滿足生產(chǎn)的需要，提高出口的能力，特別是對本省急需的而卻不能掌握的高新技術(shù)等的進口，可以大大的提高生產(chǎn)能力，生產(chǎn)效率，最終提高出口的能力。所以協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和出口時，也不能忽視進口的重要作用。3.注意協(xié)調(diào)內(nèi)需和外需的關(guān)系，進口和出口的關(guān)系。在實施貿(mào)易戰(zhàn)略的同時，要注意協(xié)調(diào)內(nèi)需和外需之間的關(guān)系，不能一味的提高貿(mào)易依存度為了出口而出口從而對資源造成浪費對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)造成破壞。如果忽視了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)部需求和外部需求的協(xié)調(diào)，那么帶來的必然是經(jīng)濟上的重大損失。同時由分析可知進出口總額是出口的格蘭杰原因，這說明總體貿(mào)易實力的增加對出口有正向的促進作用，所以進口和出口也要協(xié)調(diào)發(fā)展，不可偏廢其一。提高經(jīng)濟實力來源于進口和出口的合理搭配、內(nèi)需與外需的充分協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟危機下這方面的工作更要加強。在保證增量的基礎上優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)這一方面有宏觀層次的要求，要改變遼寧省的貿(mào)易發(fā)展模式，就要變加工貿(mào)易為主的貿(mào)易模式為基于自主創(chuàng)新的一般貿(mào)易模式，提高一般貿(mào)易在出口貿(mào)易總額中的比重，把沿海優(yōu)勢徹底釋放。進一步突出沿海經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略地位