工程投標(biāo)報(bào)價(jià)管理辦法

工程投標(biāo)報(bào)價(jià)管理辦法1目的和范圍1.1為進(jìn)一步加強(qiáng)公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，規(guī)范投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的管理，明確投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利，增加投標(biāo)報(bào)價(jià)工作的有效性和工作效率，充分調(diào)動(dòng)公司及各部門(mén)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，制定本管理辦法。1.2本辦法屬于公司管理體系三層次文件中的第二級(jí)，其上級(jí)文件為《市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作管理程序》（22ndMCC/市場(chǎng)部-程序-001-2019）。二級(jí)單位可參考編制本單位投標(biāo)報(bào)價(jià)管理細(xì)則。1.3本管理辦法適用于公司市場(chǎng)部組織投標(biāo)項(xiàng)目。對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)工作，各個(gè)有關(guān)部門(mén)和參加人員必須認(rèn)真對(duì)待、相互配合，按時(shí)保質(zhì)完成各自的任務(wù)，保證投標(biāo)文件的質(zhì)量。2管理職責(zé)2.1營(yíng)銷(xiāo)副經(jīng)理：負(fù)責(zé)投標(biāo)全過(guò)程投標(biāo)報(bào)價(jià)指導(dǎo)和決標(biāo)價(jià)格審核工作。2.2市場(chǎng)部：負(fù)責(zé)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)和審核報(bào)價(jià)2.2.1市場(chǎng)部報(bào)價(jià)處：負(fù)責(zé)市場(chǎng)部組織投標(biāo)和協(xié)同投標(biāo)市場(chǎng)部主責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)編制和審核。建立集團(tuán)公司市場(chǎng)部經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)流程，建立公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)體系庫(kù)，包括資源體系庫(kù)（合格分包商）、勞務(wù)價(jià)格體系庫(kù)及材料價(jià)格體系庫(kù)，出標(biāo)評(píng)審，整理投標(biāo)項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，收集地方定額資料等工作。2.2.2市場(chǎng)部技術(shù)處：負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)編制，于開(kāi)標(biāo)時(shí)間前5日，向報(bào)價(jià)處提供投標(biāo)項(xiàng)目擬定管理人員數(shù)量，施工進(jìn)度計(jì)劃，施工機(jī)械的型號(hào)、數(shù)量、使用周期，及大臨布置方案（包括但不限于辦公、住宿、臨水、臨電、臨時(shí)道路、圍擋）等。2.2.3市場(chǎng)部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處：負(fù)責(zé)提供投標(biāo)項(xiàng)目所在地潛在的地方行政事務(wù)類(lèi)收費(fèi)情況，提供商務(wù)投標(biāo)過(guò)程中的其他潛在費(fèi)用的依據(jù)，負(fù)責(zé)駐場(chǎng)調(diào)研，調(diào)查當(dāng)?shù)卣騾^(qū)域性質(zhì)的指定分包、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況，并于開(kāi)標(biāo)前5日匯總至報(bào)價(jià)處，為準(zhǔn)確報(bào)價(jià)提供依據(jù)。2.3物資公司：負(fù)責(zé)提供可查閱的鋼材、電線(xiàn)電纜等集中采購(gòu)的主要建筑材料動(dòng)態(tài)材料價(jià)格，提供塔吊、施工電梯、汽車(chē)吊等機(jī)械設(shè)備租賃價(jià)格；負(fù)責(zé)提供工程所在地投標(biāo)期間的主要材料或設(shè)備價(jià)格，以及評(píng)估材料或設(shè)備的采購(gòu)供應(yīng)方式對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響。2.4經(jīng)營(yíng)預(yù)算部：負(fù)責(zé)提供公司已有的分包工程成本價(jià)格和公司區(qū)域市場(chǎng)工程結(jié)算價(jià)格水平，為準(zhǔn)確測(cè)算施工成本，合理確定施工利潤(rùn)水平提供依據(jù)。2.5分（子）公司：負(fù)責(zé)按投標(biāo)任務(wù)分工準(zhǔn)確及時(shí)完成報(bào)價(jià)工作，負(fù)責(zé)按評(píng)審要求及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)整報(bào)價(jià)工作。2.6公司直管項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)提供與報(bào)價(jià)相關(guān)方面的工程合理化建議、方案優(yōu)化、工期優(yōu)化方案；負(fù)責(zé)提供擬投標(biāo)工程分包和大型機(jī)械等資源情況信息。3管理流程及內(nèi)容3.1管理流程（見(jiàn)附件一：投標(biāo)報(bào)價(jià)管理流程圖）3.2管理內(nèi)容3.2.1接受招標(biāo)文件：市場(chǎng)部組織投標(biāo)及協(xié)同投標(biāo)市場(chǎng)部主責(zé)的各區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)負(fù)責(zé)人必須將評(píng)審后投標(biāo)項(xiàng)目所有文件資料發(fā)送至報(bào)價(jià)處，接受文件資料的專(zhuān)用郵箱baojiake2006@126.com。3.2.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘：收集圖紙、地勘報(bào)告等相關(guān)資料，深刻理解招標(biāo)文件內(nèi)容，明確報(bào)價(jià)內(nèi)容及范圍。3.2.3制定投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)劃：根據(jù)工程大小、投標(biāo)時(shí)間等因素，落實(shí)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)任務(wù)分工明細(xì)，分工明細(xì)表見(jiàn)（附件二、三）附件二適用市場(chǎng)部組織投標(biāo)項(xiàng)目附件三適用協(xié)同投標(biāo)市場(chǎng)部主責(zé)項(xiàng)目及咨詢(xún)公司參與報(bào)價(jià)項(xiàng)目3.2.4詢(xún)價(jià)：報(bào)價(jià)處收到招標(biāo)文后的兩天內(nèi)提出詢(xún)價(jià)材料明細(xì)、招標(biāo)文件品牌要求、詢(xún)價(jià)時(shí)間要求提交物資公司、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)處和相關(guān)部門(mén)。一般選三至五家單位作為詢(xún)價(jià)對(duì)象。3.2.5報(bào)價(jià)計(jì)算：報(bào)價(jià)應(yīng)按投標(biāo)任務(wù)分工，根據(jù)招標(biāo)文件要求依據(jù)項(xiàng)目所在地定額、市場(chǎng)價(jià)、各專(zhuān)業(yè)分包成本價(jià)進(jìn)行組價(jià)，主材和其它材料按照市場(chǎng)價(jià)進(jìn)價(jià)。3.2.6驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果及利潤(rùn)分析：各專(zhuān)業(yè)報(bào)價(jià)完成后進(jìn)行匯總，專(zhuān)業(yè)報(bào)價(jià)自檢，檢查報(bào)價(jià)是否有重項(xiàng)、漏項(xiàng)；計(jì)算是否有誤，取費(fèi)是否合理；報(bào)價(jià)中的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件/詢(xún)價(jià)條件相一致；報(bào)價(jià)文件中的附加條件的合理性。臨時(shí)設(shè)施、安全文明施工費(fèi)、特殊措施項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合施工方案驗(yàn)算報(bào)價(jià)結(jié)果，所有報(bào)價(jià)應(yīng)有報(bào)價(jià)分析。3.2.7組織投標(biāo)項(xiàng)目部對(duì)報(bào)價(jià)審核：報(bào)價(jià)處完成驗(yàn)算審核和利潤(rùn)分析后再次組織投標(biāo)項(xiàng)目部（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總經(jīng)必須參加）對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核。審核重點(diǎn)為：1、所有重要項(xiàng)目的單價(jià)分析是否正確2、技術(shù)方案的可行性3、特殊施工方案與特殊措施費(fèi)的計(jì)算4、技術(shù)及管理人員的考慮5、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析6、管理費(fèi)取費(fèi)及利潤(rùn)水平7、必要的財(cái)務(wù)考慮。3.2.8投標(biāo)報(bào)價(jià)決標(biāo)組審核報(bào)價(jià)：成立投標(biāo)報(bào)價(jià)決標(biāo)組，10億以上項(xiàng)目決標(biāo)組組長(zhǎng)由營(yíng)銷(xiāo)副經(jīng)理?yè)?dān)任，10億以下項(xiàng)目決標(biāo)組長(zhǎng)由市場(chǎng)部部長(zhǎng)擔(dān)任，組員由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。在開(kāi)標(biāo)三天前對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行專(zhuān)題審核。專(zhuān)題會(huì)由報(bào)價(jià)處匯報(bào)項(xiàng)目基本情況、投標(biāo)組價(jià)情況等，提交報(bào)價(jià)處內(nèi)審意見(jiàn)，決標(biāo)組全員討論，由報(bào)價(jià)處匯總形成首次出標(biāo)意見(jiàn)。審核未通過(guò)的市場(chǎng)部組織的投標(biāo)由報(bào)價(jià)處修改調(diào)整報(bào)價(jià)匯總，協(xié)同投標(biāo)市場(chǎng)部主責(zé)的投標(biāo)項(xiàng)目按任務(wù)分工明細(xì)由編制單位修改調(diào)整相關(guān)專(zhuān)業(yè)報(bào)價(jià)，市場(chǎng)部報(bào)價(jià)處匯總形成二次出標(biāo)意見(jiàn)，填制決標(biāo)組評(píng)審表（附件四）并經(jīng)決標(biāo)組成員簽字確認(rèn)后，形成最終的投標(biāo)價(jià)格.3.2.9投標(biāo)報(bào)價(jià)金額審批程序執(zhí)行《投標(biāo)評(píng)審管理制度》22ndMCC/市場(chǎng)部-制度-001-2019。3.2.10出標(biāo)、歸檔及標(biāo)后總結(jié)：投標(biāo)報(bào)價(jià)處按照決標(biāo)組決策金額進(jìn)行調(diào)價(jià)后出標(biāo)，并將本工程投標(biāo)過(guò)程資料編碼歸檔，便于以后查閱，針對(duì)本項(xiàng)目出標(biāo)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。4建立報(bào)價(jià)體系庫(kù)4.1、報(bào)價(jià)處應(yīng)建立并完善公司報(bào)價(jià)體系庫(kù)，并使其系統(tǒng)化、常態(tài)化。特?cái)M定發(fā)布商務(wù)投標(biāo)體系，內(nèi)容如下：4.1.1資源體系庫(kù)：資源體系庫(kù)的內(nèi)容由項(xiàng)目的合格分包商組成，便于投標(biāo)過(guò)程中專(zhuān)業(yè)工程快速詢(xún)價(jià)。4.1.2勞務(wù)價(jià)格體系庫(kù)：勞務(wù)價(jià)格體系庫(kù)參照公司施工費(fèi)用指導(dǎo)價(jià)作為投標(biāo)成本測(cè)算的控制價(jià)格，使用過(guò)程中應(yīng)參照項(xiàng)目勞務(wù)價(jià)格不斷修正完善。4.1.3材料價(jià)格體系庫(kù)：材料價(jià)格體系庫(kù)內(nèi)容由造價(jià)信息價(jià)格及每次詢(xún)價(jià)價(jià)格組成。4.1.4工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)庫(kù)：根據(jù)投標(biāo)項(xiàng)目建立各地區(qū)按結(jié)構(gòu)形式劃分的工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)庫(kù)，便于以后相同或近似的項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)給予指導(dǎo)。5記錄清單5.1任務(wù)分工明細(xì)表(一)……工程投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄-0015.2任務(wù)分工明細(xì)表(二)……工程投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄-0025.3決標(biāo)小組評(píng)審表…………工程投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄-0036流程圖6.1投標(biāo)報(bào)價(jià)管理流程圖

附件一：投標(biāo)報(bào)價(jià)管理流程圖附件二、任務(wù)分工明細(xì)表（一)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄-001序號(hào)工作內(nèi)容計(jì)劃完成時(shí)間責(zé)任人備注1施工圖設(shè)計(jì)2設(shè)備采購(gòu)3工程量計(jì)算4材料詢(xún)價(jià)5技術(shù)處6市場(chǎng)部7成本測(cè)算8投標(biāo)組價(jià)9內(nèi)審10決標(biāo)11匯總出標(biāo)12歸檔13其他工作注：附件二適用市場(chǎng)部組織投標(biāo)項(xiàng)目附件三、任務(wù)分工明細(xì)表(二）序號(hào)工作內(nèi)容計(jì)劃完成時(shí)間責(zé)任人備注1土建1.11.22安裝2.12.23成本測(cè)算4投標(biāo)組價(jià)5內(nèi)審6決標(biāo)7匯總出標(biāo)8歸檔11其他工作工程投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄-002注：附件三適用協(xié)同投標(biāo)市場(chǎng)部主責(zé)項(xiàng)目及咨詢(xún)公司參與報(bào)價(jià)項(xiàng)目附件四：決標(biāo)小組評(píng)審表工程名稱(chēng)：工程投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄-003第一部分工程概況工程名稱(chēng)工程地址建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位招標(biāo)代理（咨詢(xún)機(jī)構(gòu)）建筑面積（地上/地下）工程類(lèi)型結(jié)構(gòu)形式資金來(lái)源投標(biāo)保證金招標(biāo)文件工期/投標(biāo)工期招標(biāo)