建筑企業(yè)管理制度之標(biāo)準(zhǔn)化管理體系之施工管理之成本控制《工程成本費(fèi)用項(xiàng)目劃分規(guī)則》

#建筑企業(yè)管理制度之標(biāo)準(zhǔn)化管理體系之施工管理之成本控制工程成本費(fèi)用項(xiàng)目劃分規(guī)則（公司號(hào)日頒發(fā)）第一條為規(guī)范公司成本費(fèi)用的劃分，提高成本費(fèi)用核算的準(zhǔn)確性，及時(shí)準(zhǔn)確分析成本費(fèi)用升降的原因，根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的管理需要制定本規(guī)則。成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)；費(fèi)用是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日常活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。費(fèi)用按能否直接歸集到產(chǎn)品或勞務(wù)對(duì)象，分為成本和期間費(fèi)用。第二條建造工程合同成本構(gòu)成建造合同成本應(yīng)當(dāng)包括從合同簽訂開(kāi)始至合同完成截止所發(fā)生的與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是指為完成建造工程所發(fā)生的、可以直接計(jì)入工程成本核算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用支出。包括耗用的人工費(fèi)用、耗用的材料費(fèi)用、耗用的機(jī)械使用費(fèi)用和其他直接費(fèi)用。間費(fèi)用是指為完成建造工程所發(fā)生的、不易直接歸屬于建造工程成本核算對(duì)象而應(yīng)分配計(jì)入有關(guān)建造工程成本核算對(duì)象的各項(xiàng)費(fèi)用支出。主要包括現(xiàn)場(chǎng)組織施工生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)（經(jīng)理部）為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。第三條直接費(fèi)包含的主要內(nèi)容：（一）、直接人工費(fèi)：是指施工過(guò)程中直接從事施工的工人的工資、獎(jiǎng)金、工資附加費(fèi)。工資包括基本工資和輔助工資?；竟べY由崗位工資和年功工資的工資組成。崗位工資按照職工所在崗位各項(xiàng)勞動(dòng)要素測(cè)評(píng)結(jié)果確定的工資；年功工資按照職工工作年限確定的工資，隨工作年限增加而逐年累加。輔助工資是指生產(chǎn)工人非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工開(kāi)會(huì)和執(zhí)行必要的社會(huì)義務(wù)時(shí)間的工資，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作期間的工資，探親假期的工資，因氣候影響停工的工資，女工哺乳時(shí)間的工資，（六個(gè)月以內(nèi)）、產(chǎn)、婚、喪假期的工資。還包括根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付給職工的屬于工資性質(zhì)的各種津貼，如地區(qū)津貼、施工津貼、夜餐津貼、節(jié)日加班津貼等。獎(jiǎng)金是指企業(yè)支付給直接從事工程施工的因其付出超額勞動(dòng)或特殊貢獻(xiàn)而給予的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。工資附加費(fèi)指按照國(guó)家規(guī)定提取的職工福利基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、職工失業(yè)保險(xiǎn)基金和住房公積金等法定基金。（二）直接從事施工作業(yè)的工人，在施工現(xiàn)場(chǎng)制作構(gòu)件、模型板、腳手架、支搭和拆除的工人，在施工現(xiàn)場(chǎng)從事布置設(shè)備、傳遞工具和清理道路的工人，在施工現(xiàn)場(chǎng)為機(jī)械送料、配料、供水和搬運(yùn)施工機(jī)械的輔助工人，其發(fā)生的人工費(fèi)用支出計(jì)入直接人工費(fèi)用。與機(jī)械作業(yè)、輔助生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的工人所發(fā)生的人工費(fèi)用不計(jì)入直接人工費(fèi)，而計(jì)入機(jī)械作業(yè)、輔助生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)等成本中。（三）直接人工費(fèi)的分配方法：一般應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)行的具體工資制度而定。采用計(jì)件工資制度的，可以根據(jù)“工程任務(wù)單”和有關(guān)工資結(jié)算憑證將工資直接計(jì)入各成本核算對(duì)象的“人工費(fèi)”項(xiàng)目。實(shí)行計(jì)時(shí)工資制度的，企業(yè)支付的工資如果能夠分清受益對(duì)象?？梢愿鶕?jù)有關(guān)工資結(jié)算憑證將工資直接計(jì)入成本核算對(duì)象，不能直接分清受益對(duì)象的，計(jì)入成本的工資應(yīng)按照當(dāng)月工資總額和工作總的出勤工日計(jì)算的日平均工資及各工程當(dāng)月實(shí)際工數(shù)計(jì)算分配。計(jì)算公式如下：日平均工資=工程施工人員當(dāng)月計(jì)時(shí)工資總額：各工程當(dāng)月實(shí)耗工日總數(shù)某工程應(yīng)負(fù)擔(dān)的工資數(shù)=該工程當(dāng)月實(shí)耗工日數(shù)*日平均工資第四條直接材料費(fèi)是指在施工過(guò)程中直接從事建筑安裝工程所消耗的構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程形成的各種原材料、結(jié)構(gòu)件、半成品等的實(shí)際成本，以及周轉(zhuǎn)材料的攤銷及材料租賃費(fèi)用。（一）企業(yè)應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途，分清是工程耗用還是其他耗用，只有直接用于工程所耗用的材料才能計(jì)入成本核算對(duì)象的“材料費(fèi)”成本項(xiàng)目。為組織和管理工程施工所耗用的材料，應(yīng)先分別通過(guò)“間接費(fèi)用”科目進(jìn)行歸集，然后再分配到相應(yīng)的成本項(xiàng)目中。施工機(jī)械消耗的材料（配件、油料）計(jì)入“機(jī)械使用費(fèi)”。（二）材料費(fèi)的歸集和分配的方法：凡領(lǐng)用時(shí)能夠點(diǎn)清數(shù)量、分清用料對(duì)象的，應(yīng)在領(lǐng)料單上注明成本核算對(duì)象的名稱，月末財(cái)會(huì)部門根據(jù)倉(cāng)庫(kù)部門交來(lái)的領(lǐng)料清單匯總后直接計(jì)入成本核算對(duì)象的“材料費(fèi)”項(xiàng)目。領(lǐng)用時(shí)雖然能點(diǎn)清數(shù)量，但屬于集中配料或統(tǒng)一下料而分不清具體用料對(duì)象的，如化工、木材等，則應(yīng)在領(lǐng)料單上注明“集中配料”，月末由材料部門根據(jù)配料情況，結(jié)合材料用定額編制“集中配料耗用計(jì)算單”，據(jù)以分配計(jì)入各受益對(duì)象。既不易點(diǎn)清數(shù)量、又難分清成本核算對(duì)象的材料，如露天堆放的砂石料、粉煤灰、散裝水泥等，是在施工過(guò)程中連續(xù)零星地被耗用的，可采用實(shí)地盤存制計(jì)算本月實(shí)際消耗量，本月耗用量=月初結(jié)存量+本月收入量-月末盤點(diǎn)結(jié)存量，然后根據(jù)核算對(duì)象的實(shí)物量及材料耗用定額編制“大堆材料耗用計(jì)算單”，據(jù)以分配計(jì)入各受益對(duì)象。（三）周轉(zhuǎn)材料指施工企業(yè)在施工過(guò)程中能夠多次使用，并可基本保持原來(lái)的形態(tài)而逐漸轉(zhuǎn)移其價(jià)值的材料，主要包括鋼模臺(tái)車、鋼模板（組合鋼模板、定型鋼模板）、膠合板模板、木模板、鋼圍檁、架管、板枋材、竹馬道板、扣件和其他周轉(zhuǎn)材料等。周轉(zhuǎn)材料的攤銷方法可以根據(jù)實(shí)際情況采用一次性攤銷法或者分期攤銷。一次攤銷法。一般限于易腐、易糟、價(jià)值小、使用數(shù)量少、使用期限短的周轉(zhuǎn)材料，如膠合板模板、木模板、鋼圍檁、板枋材、竹馬道板、扣件和其他周轉(zhuǎn)材料，在領(lǐng)用時(shí)一次計(jì)入成本、費(fèi)用。分期攤銷法。根據(jù)周轉(zhuǎn)材料的預(yù)計(jì)使用期限分期攤?cè)氤杀?、費(fèi)用，如鋼模板、各腳手架管的攤銷、除鋼模臺(tái)車外的其他定型鋼模板、組合鋼模板、腳手架管，按使用期限在每季度末攤銷一次。不論周轉(zhuǎn)材料已使用月份的長(zhǎng)短，均在每季度末計(jì)算確定攤銷價(jià)值，直到扣除殘值后的價(jià)值在本工程攤銷完為止。攤銷計(jì)算公式為：每季度攤銷額=￡周轉(zhuǎn)材料計(jì)劃價(jià)格：使用期總月數(shù)x該季度使用月數(shù)。第五條機(jī)械使用費(fèi)是指在施工過(guò)程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單位施工機(jī)械的租賃費(fèi)，以及施工機(jī)械安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。（在合同中單獨(dú)計(jì)價(jià)的大型機(jī)械設(shè)備所發(fā)生的安裝、拆卸和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)不在機(jī)械使用費(fèi)計(jì)列，而作為獨(dú)立核算對(duì)象予以反映）。自有機(jī)械發(fā)生的使用費(fèi)包括折舊費(fèi)、大修理、日常維護(hù)費(fèi)、替換設(shè)備費(fèi)、安裝拆卸費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)和動(dòng)力燃料費(fèi)等。折舊費(fèi)是指施工機(jī)械在規(guī)定使用年限內(nèi)按照公司規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊政策計(jì)提的折舊費(fèi)。大修理和日常維護(hù)費(fèi)是指施工機(jī)械使用過(guò)程中，為了使機(jī)械保持正常功能而進(jìn)行修理所需的攤銷費(fèi)用和為使機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行日常保養(yǎng)所需的潤(rùn)滑油料、擦拭用品的費(fèi)用，以及保管機(jī)械所需的費(fèi)用。替換設(shè)備費(fèi)指施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所耗用的替換設(shè)備及隨機(jī)使用的工具附具等攤銷費(fèi)用。安裝拆卸費(fèi)是指施工機(jī)械進(jìn)出工地的安裝、拆卸、試運(yùn)轉(zhuǎn)和場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)移及輔助設(shè)施的攤銷費(fèi)用。機(jī)上人工費(fèi)是指施工機(jī)械使用時(shí)機(jī)上操作人員人工費(fèi)用。動(dòng)力燃料費(fèi)指施工機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所耗用的風(fēng)、水、電、油和煤等費(fèi)用。為施工機(jī)械交納的養(yǎng)路費(fèi)及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)不在此核算，而納入“間接費(fèi)用”科目核算。第六條其他直接費(fèi)：即在生產(chǎn)施工過(guò)程中直接發(fā)生但未包括在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)項(xiàng)目中的其他費(fèi)用。（一）其他直接費(fèi)主要包括工程的設(shè)計(jì)費(fèi)和技術(shù)援助費(fèi)、冬雨季夜間施工增加費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)工具和用具使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)、工程點(diǎn)交費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)、施工隊(duì)伍進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)、高原地區(qū)增加費(fèi)等。（二）其他直接費(fèi)的歸集和分配發(fā)生時(shí)能夠分清受益對(duì)象的，在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本核算對(duì)象。不能分清受益對(duì)象的，按照一定的分配標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入成本核算對(duì)象。場(chǎng)地清理費(fèi)、材料二次搬運(yùn)中耗費(fèi)和人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、保溫材料費(fèi)、流動(dòng)施工津貼等項(xiàng)目，費(fèi)用的發(fā)生難以同成本中的其他項(xiàng)目分開(kāi)，或者是即使能分開(kāi)但要花費(fèi)大量的人力物力，不符合會(huì)計(jì)的成本效益原則。在這種情況下，可以將這些費(fèi)用與“人工費(fèi)”、“材料費(fèi)”、“機(jī)械使用費(fèi)”等項(xiàng)目合并核算。第七條間接費(fèi)包含的主要內(nèi)容：詳見(jiàn)《某工程建設(shè)總公司間接費(fèi)用歸集與分配規(guī)范》。第八條期間費(fèi)用構(gòu)成期間費(fèi)用是指本期發(fā)生的、不能直接或間接歸入建造工程成本的、應(yīng)直接計(jì)入當(dāng)期損益的各項(xiàng)費(fèi)用。包括管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。管理費(fèi)用是指企業(yè)為組織或管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，主要包括公司本部和所屬的不直接管理施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)構(gòu)（如分公司）的費(fèi)用。第九條管理費(fèi)用包含的內(nèi)容管理費(fèi)用：指企業(yè)（公司本部與分公司本部）行政管理部門為管理和組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，主要包括：（一）工資：指施工企業(yè)管理層的政治、行政、工會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、試驗(yàn)、公安、警衛(wèi)、消防、炊事和勤雜人員以及行政管理部門汽車司機(jī)等的工資。不包括由材料采購(gòu)及保管費(fèi)、職工福利費(fèi)、專項(xiàng)工程、營(yíng)業(yè)外開(kāi)支的人員的工資。（二）福利費(fèi)：指根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按照工作人員以及福利部門的工資總額和國(guó)家規(guī)定比例提取的職工福利費(fèi)。（三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)：指根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按照企業(yè)工資總額百分之二的標(biāo)準(zhǔn)提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。（四）職工教育經(jīng)費(fèi)：指根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定按工資總額百分之一點(diǎn)五的標(biāo)準(zhǔn)提取的在職職工教育經(jīng)費(fèi)。（五）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：指按照規(guī)定交納的職工失業(yè)保險(xiǎn)金。（六）折舊、修理費(fèi)：指企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等折舊及維修等費(fèi)用。（七）辦公費(fèi)：指行政管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會(huì)議、水電、燒水和取暖用煤等費(fèi)用。（八）會(huì)務(wù)費(fèi)：指為董事會(huì)、股東會(huì)及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如差旅費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、發(fā)放的紀(jì)念品等。（九）差旅交通費(fèi)：指職工因工出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)，住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，上下班交通補(bǔ)貼費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動(dòng)力招募費(fèi)，職工退休、離休、退職一次性路費(fèi)，以及行政管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、牌照費(fèi)等。（十）水電費(fèi)：指行政管理部門發(fā)生的水電和電費(fèi)。（十一）綠化費(fèi)：指企業(yè)對(duì)本廠區(qū)進(jìn)行綠化而發(fā)生的零星綠化費(fèi)用。（十二）排污費(fèi)：指企業(yè)排污按規(guī)定交納的費(fèi)用。（十三）業(yè)務(wù)招待費(fèi)：是指企業(yè)為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的招待費(fèi)用。（十四）稅金：是指企業(yè)按照規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。（十五）壞賬損失：是指企業(yè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的壞賬準(zhǔn)備金，實(shí)行壞賬準(zhǔn)備金制度的單位發(fā)生的壞賬損失據(jù)實(shí)列支。（十六）勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：指企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給職工的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)、修理費(fèi)、保健費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、高空作業(yè)及進(jìn)洞津貼、技術(shù)安全措施費(fèi)以及洗澡用水、飲用水的燃料費(fèi)等。（十七）機(jī)物料消耗：指行政管理部門使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)繪、消防用具等的購(gòu)置、維修和攤銷費(fèi)。（十八）低值易耗品攤銷：指行政管理部門不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、交通工具、檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、消防等的攤銷及修理費(fèi)等。（十九）審計(jì)費(fèi)：指企業(yè)聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行查帳、驗(yàn)資、資產(chǎn)評(píng)估等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。（二十）訴訟費(fèi)：指企業(yè)起訴或應(yīng)訴而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。（二十一）、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)：是指企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、原材料及半成品試驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、未納入國(guó)家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi)、研究人員的工資、研究設(shè)備的折舊，與機(jī)關(guān)報(bào)產(chǎn)品試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)，委托其他單位進(jìn)行的科研試制費(fèi)用，以及試制失敗發(fā)生的損失。（二十二）保險(xiǎn)費(fèi)：指按照規(guī)定交納的企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)。（二十三）勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)：是指企業(yè)支付退休職工的退休金（包括企業(yè)參加離退休統(tǒng)籌按規(guī)定提取的離退休統(tǒng)籌基金）、各種價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)（包括企業(yè)支付離退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用）；退職職工的退職金；6個(gè)月以上病假人員工資；職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)；按規(guī)定支付給離退休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（二十四）咨詢費(fèi)：指企業(yè)向有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理咨詢而支付的費(fèi)用，包括聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)等支付的費(fèi)用。（二十五）上級(jí)管理費(fèi)：內(nèi)部獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上交給企業(yè)的管理費(fèi)和企業(yè)按照規(guī)定上交給總公司的管理費(fèi)。（二十六）投標(biāo)費(fèi)：指企業(yè)投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。（二十七）存貨盤虧、毀損和報(bào)廢損失：是指企業(yè)施工、生產(chǎn)單位在施工、生產(chǎn)過(guò)程中由于管理不善等原因所造成的存貨盤虧、毀損和報(bào)廢損失在扣除過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司賠款和殘料價(jià)值后凈損失。發(fā)生存貨盤盈，沖減該項(xiàng)費(fèi)用。（二十八）無(wú)形資產(chǎn)攤銷：是指專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、房產(chǎn)使用權(quán)、非專利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷。第十條財(cái)務(wù)費(fèi)用包含的內(nèi)容財(cái)務(wù)費(fèi)用是企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出（利息支出減利息收入）、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)，以及企業(yè)籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用。企業(yè)以融資租賃方式租入固定資產(chǎn)發(fā)生的手續(xù)費(fèi)及其投入使用后