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文檔簡介
學(xué)生擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案1、事故類型和危害程度分析2、應(yīng)急處置基本原則3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)防與預(yù)警5、信息報(bào)告程序6、應(yīng)急處置7、現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容1、事故類型和危害程度分析學(xué)校人員較多,如發(fā)生事故容易造成人員踩踏事件,對(duì)學(xué)生的人身安全造成危害,冬季發(fā)生踩踏事故的可能性較大,學(xué)校加大全校師生防擁擠、防踩踏的研究和預(yù)防。2、應(yīng)急處置基本原則根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),有效的組織疏散和緊急搶救、搶險(xiǎn)、調(diào)查及善后處理。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和全校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,使學(xué)校有個(gè)安全的研究生活環(huán)境。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3、1應(yīng)急組織體系總指揮:校長:副總指揮:副校長:歸管理職能部門:學(xué)生工作處:指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé):小組辦公室設(shè)在學(xué)校學(xué)生處。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施,及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各學(xué)校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法,負(fù)責(zé)重特大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)、安置傷員、事故的上報(bào)、調(diào)查、結(jié)案、善后處理等工作,辦公室負(fù)責(zé)各組安全處理的綜合協(xié)調(diào)工作,匯總各組情況,對(duì)安全事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理和上報(bào)。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。各工作組主要職責(zé)(1)組織疏散組:組長:副組長:負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生有組織的疏散和搶救、安置傷員等工作。(2)安全事故處理組:組長:副組長:(3)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、疏散、安置、運(yùn)送傷員,保護(hù)現(xiàn)場,并做好安全事故的善后工作。(4)傷亡緊急搶救組:組長:副組長:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的搶救、運(yùn)送、安置傷員等工作。(5)現(xiàn)場協(xié)調(diào)和善后處理組:組長:副組長:負(fù)責(zé)物資和協(xié)調(diào)各組的搶險(xiǎn)工作,做好安全事故的調(diào)查及善后工作,并及時(shí)以書面形式上報(bào)。(6)安全事故防范組:組長:副組長:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、疏散、保護(hù)現(xiàn)場和維護(hù)現(xiàn)場的治安,組織研究,提高師生的安全意識(shí),把各類不安全因素盡可能的消滅在萌芽狀態(tài)。4、預(yù)防與預(yù)警4、1我校對(duì)重要危險(xiǎn)源,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行24小時(shí)巡查、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的地方由專人看管,布置好警告標(biāo)志,以最快的時(shí)間把危險(xiǎn)處理好。4、2預(yù)警行動(dòng)(1)在學(xué)校安全事故應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持、相互配合、狠抓落實(shí)。(2)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理,在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。(3)在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源后或發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要把發(fā)生事故的基本情況包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況上報(bào),不得延報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),住在學(xué)校附近的人員接到通知后應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到學(xué)校,較遠(yuǎn)的應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到學(xué)校。(4)應(yīng)急結(jié)束后由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)把相關(guān)的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)及事后修復(fù)處理等情況向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),由上級(jí)有關(guān)部門給予批示并確定信息發(fā)布的部門和內(nèi)容。5、信息報(bào)告程序5、1信息報(bào)送(1)速報(bào)(2)準(zhǔn)確(3)直報(bào)(4)發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)5、2信息報(bào)送機(jī)制(1)學(xué)校建立了緊急電話報(bào)告或報(bào)警系統(tǒng)(2)學(xué)校建立了緊急文件報(bào)送系統(tǒng)5、3有關(guān)單位電話號(hào)碼(1)市值班室電話:(2)市應(yīng)急辦電話:(3)教育辦公室電話:(4)派出所電話:火警:119盜警:110交通:122急救:1206、應(yīng)急處置6、1響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序特別重大事件(I級(jí))重大事件(II級(jí))較大事件(III級(jí))一般事件(IV級(jí))發(fā)生事故后,學(xué)校立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案,開展處置工作,有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,學(xué)校各相關(guān)部門責(zé)任人接到通知后馬上到位并及時(shí)處理搶險(xiǎn)、搶救等工作。6、2處置措施學(xué)校人員較多,如發(fā)生事故容易造成人員踩踏事件,對(duì)學(xué)生的人身安全造成危害,學(xué)校加大全校師生的研究和預(yù)防,貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,對(duì)危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故原因進(jìn)行討論,對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行總結(jié),并將應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中不完善的地方進(jìn)行修改完善。6、2應(yīng)急物資與裝備保障學(xué)校加強(qiáng)了處置突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足,特殊應(yīng)急物資交由專人保管,保證物資、器材的完好和可使用性,物資存放合理,保持通道暢通,物資運(yùn)送便利安全。場處置方案的主要內(nèi)容7、1事故特征學(xué)校人員較多,如發(fā)生事故,容易造成人員踩踏事件可能發(fā)生踩踏的地點(diǎn)(如教學(xué)樓、男女生公寓、和排演廳);冬季發(fā)生踩踏事故的可能性較大,容易造成人員傷亡;人員出現(xiàn)較多的地域,會(huì)出現(xiàn)擁擠。7、2應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急自救組織主要有學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處、學(xué)生工作處、和各科室負(fù)責(zé)人組成??傊笓]:校長,副指揮:副校長、。各相關(guān)人員應(yīng)急工作職責(zé):根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng),組織好各組人員按各組分工要求,組織好緊急搶救、搶險(xiǎn),和疏散等工作。7.3應(yīng)急處置在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源或發(fā)生事故時(shí),應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)警或上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并組織好大家的自救和搶救、疏散,不得延報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),同時(shí)接到通知的人員以最快的時(shí)間趕到學(xué)校。針對(duì)發(fā)生的踩踏事件,不要慌張,要有組織的組織好人員的疏散和救護(hù)工作,事故處理結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)消除事故所帶來的影響,及時(shí)恢復(fù)學(xué)校秩序,對(duì)事故現(xiàn)場及時(shí)修復(fù)和處理,并將事故發(fā)生的原因進(jìn)行討論,對(duì)應(yīng)急處理能力進(jìn)行總結(jié)。并將應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中不完善的地方,進(jìn)行修改完善。報(bào)警電話火警119盜警110交通警112急救120上級(jí)管理部門,相關(guān)應(yīng)急救援電話事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容迅速:在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急處理指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得延報(bào)。準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀詳實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。直報(bào):發(fā)生一級(jí)和二級(jí)事件,可直接報(bào)市、市應(yīng)急辦、市。發(fā)生變化后應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。7.4注意事項(xiàng)現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)在發(fā)生事故時(shí),在應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持,相互配合。事故發(fā)生時(shí),工作人員不要慌張,大學(xué)生要先讓小學(xué)生。要互相幫助,有秩序的疏散。一切行動(dòng)聽從指揮,不要慌張亂跑。應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)事故處理結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)消除事故所帶來的影響,及時(shí)恢復(fù)教學(xué)秩序,對(duì)事故現(xiàn)場及時(shí)修復(fù)和處理,并將事故發(fā)生的原因進(jìn)行討論,對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行總結(jié),并將應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中不完善的地方,進(jìn)行修改完善。小學(xué)矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案1、總則1?1編制目的:為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作,創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”,:建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機(jī)制,并及時(shí)調(diào)處、化解學(xué)校各類矛盾,全力維護(hù)校園的安定穩(wěn)定,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù):依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《治安管理處罰條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.3適用范圍:本預(yù)案所稱的矛盾糾紛是針對(duì)學(xué)校最敏感的問題,如學(xué)校收費(fèi),師生切身利益問題,如,教師評(píng)優(yōu)晉級(jí),績效考核發(fā)放,學(xué)生兩免一補(bǔ)等方面容易引起矛盾糾紛的問題;師生集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)訪、無理訪、纏訪案件發(fā)生;家長對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量、師德表現(xiàn)、教師工作態(tài)度、服務(wù)態(tài)度等方面;師生之間的師德問題。本預(yù)案適用于小學(xué)學(xué)校矛盾糾紛事件的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則堅(jiān)持“重在解決問題”的原則。矛盾糾紛排查化解以學(xué)校黨支部調(diào)解為重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,守住基層“第一道防線”,確保矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持“邊排查邊整改”的原則。建立并形成定期排查、集中排查矛盾糾紛的源頭,建立排查化解工作機(jī)制。按照邊排查邊化解,重在解決問題的工作要求,著力解決敏感、熱點(diǎn)時(shí)期易引發(fā)的矛盾糾紛。嚴(yán)格履行報(bào)送制度。對(duì)排查出來的事關(guān)師生切身利益的重點(diǎn)矛盾糾紛,可能引發(fā)重大治安案件的隱患或苗頭篩選后逐件上報(bào),正常情況下實(shí)行零報(bào)告制。確保每一件矛盾糾紛得到化解,每一處治安亂點(diǎn)改變面貌,每一個(gè)突出治安問題有效解決。堅(jiān)持“嚴(yán)格追究”的原則。對(duì)排查工作組織不力、化解工作不及時(shí)、整改措施不到位,導(dǎo)致引發(fā)重大,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則。建立長效的矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制。做到:預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。1.5應(yīng)急預(yù)案體系矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是學(xué)校矛盾糾紛事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。專項(xiàng)矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型的學(xué)校矛盾糾紛事件而制定的應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場處置工作具體應(yīng)急預(yù)案?,F(xiàn)場處置方案是針對(duì)某個(gè)階段、某項(xiàng)具體工作或者舉辦大型文化體育等重大活動(dòng),主管牽頭或主辦單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工作應(yīng)急預(yù)案。2、組織體系2.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)學(xué)校成立矛盾糾紛排查維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長任組長,副校長任副組長,各處室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家委會(huì)組員任成員,主要負(fù)責(zé)把預(yù)防、處置突發(fā)事件作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓;對(duì)學(xué)校政治、治安形勢及有可能影響穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期、不定期的分析;組織進(jìn)行不定期工作教育和有關(guān)法紀(jì)教育;突發(fā)事件發(fā)生時(shí),實(shí)施有效指揮。相關(guān)重大事項(xiàng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告并請(qǐng)示。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)立校園矛盾糾紛排查管理辦公室,承擔(dān)矛盾糾紛管理日常工作:履行矛盾糾紛管理綜合協(xié)調(diào)和信息匯總職責(zé);指導(dǎo)矛盾糾紛排查維穩(wěn)體系建設(shè);組織評(píng)估、修訂《矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案》,組織開展師生矛盾糾紛應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);推動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)、專家隊(duì)伍以及應(yīng)急管理長效機(jī)制建設(shè);協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組做好校內(nèi)、校外矛盾糾紛的有關(guān)應(yīng)急處置工作。工作機(jī)構(gòu)1、學(xué)校矛盾糾紛維穩(wěn)工作小組辦公室會(huì)同相關(guān)職能部門成立現(xiàn)場調(diào)解部,開展排查處置工作,具體責(zé)任為德育處。2、學(xué)校成立師生矛盾處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:副校長室、德育處、教導(dǎo)處、心理咨詢室。2.2學(xué)校學(xué)校校長為矛盾糾紛維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,分管人員為直接責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管人員具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,全校教職工為成員的維穩(wěn)工作格局,并指定專人對(duì)維穩(wěn)工作的聯(lián)絡(luò)監(jiān)督。在當(dāng)?shù)亟逃姓块T的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本校各類校園矛盾糾紛的應(yīng)對(duì)工作。3、預(yù)防預(yù)警3.1預(yù)防1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng),及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作,層層落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把矛盾糾紛排查化解列入工作重要議事議程。2、建立完善領(lǐng)導(dǎo)大接訪責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)親自閱批、督辦,誰接訪的案件,誰負(fù)責(zé)到底,誰包案跟蹤處理。3、結(jié)合實(shí)際,明確各責(zé)任人的責(zé)任,設(shè)立專門的定時(shí)來訪接待場所,強(qiáng)化排查調(diào)處,及時(shí)解決各種矛盾。3.2預(yù)警建立健全校園矛盾糾紛排查預(yù)警制度。確定預(yù)警級(jí)別。按照學(xué)校矛盾糾紛事件可能發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢太和可能造成的危害程度,其預(yù)警級(jí)別分別為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí),分別用紅色、黃色和藍(lán)色表示,I級(jí)為最高級(jí)別。學(xué)校依托有關(guān)專業(yè)部門或機(jī)構(gòu),對(duì)可能發(fā)生的學(xué)校矛盾糾紛事件進(jìn)行綜合性評(píng)估和趨勢分析,預(yù)測矛盾糾紛事件發(fā)生可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度及其級(jí)別。發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括學(xué)校矛盾糾紛事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、矛盾糾紛排查應(yīng)采取的措施等??梢灶A(yù)警的學(xué)校矛盾糾紛事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),應(yīng)當(dāng)以適宜的方式發(fā)布或調(diào)整預(yù)警信息,并進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備,同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。同時(shí)向可能波及的相關(guān)臨近地方或單位通報(bào)。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整可通過通訊、手機(jī)短信、信息網(wǎng)絡(luò)、組織人員逐個(gè)通知等方式進(jìn)行,對(duì)學(xué)校內(nèi)的特殊人群和特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。采取預(yù)警措施。發(fā)布預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分類分級(jí)原則采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:1、及時(shí)做好矛盾糾紛排查工作,把各類矛盾、糾紛解決在初始階段、萌芽狀態(tài),防止矛盾激化,維護(hù)穩(wěn)定,制定本制度。2、矛盾糾紛排查預(yù)警工作按照屬地管理原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行。3、應(yīng)逐級(jí)建立矛盾糾紛排查預(yù)警組織,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。4、要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查結(jié)合起來,建立定期的矛盾排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度。5、對(duì)重大矛盾糾紛,在做好有關(guān)工作,控制事態(tài)擴(kuò)大的同時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告,采取有效措施,防止矛盾激化。6、對(duì)下列可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速報(bào)告:1、非法聚會(huì)、游行、示威;2、在大型體育比賽、文娛等活動(dòng)中聚眾滋事、制造混亂或者破壞公共設(shè)施;3、嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)秩序的其他緊急事件。(4)解除預(yù)警警報(bào)。有事實(shí)證明不可能發(fā)生校園暴力事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,盡快恢復(fù)正常秩序。4、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告1、可能發(fā)生和已發(fā)生涉及學(xué)校矛盾糾紛事件信息的相關(guān)部門工作人員與師生員工,應(yīng)當(dāng)立即向所在學(xué)校指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的糾紛排查措施等。2、發(fā)生重大或者特別重大的學(xué)校矛盾糾紛事件,要立即上報(bào)省級(jí)教育行政部門,不得延誤。4.2先期處置1、矛盾糾紛排查穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,迅速組織力量,趕赴事件現(xiàn)場。2、指定2名小組成員進(jìn)入現(xiàn)場觀察動(dòng)態(tài),掌握情況。4.3處置措施1、組織有關(guān)人員快速趕到現(xiàn)場,了解清楚,采取果斷措施,全力控制局面。對(duì)治安和滋事問題誘發(fā)的鬧事苗頭或其它突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行正面疏導(dǎo)教育,對(duì)師生員工提出的意見和要求,凡能答復(fù)解決的,應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)解決;對(duì)難以或不能答復(fù)解決的,要耐心向師生員工解釋清楚,要防止造成全局騷動(dòng)。2、發(fā)現(xiàn)政治目的明顯,呼喊反動(dòng)號(hào),發(fā)表反動(dòng)演說,散發(fā)張貼反動(dòng)宣傳品和觸犯刑律以及形跡可疑,非法串聯(lián)的人,要立即扭送或報(bào)告公安進(jìn)行查處,并同時(shí)做好維護(hù)現(xiàn)場和調(diào)查取證工作。3、對(duì)故意攪亂事件,引起矛盾糾紛的重點(diǎn)人員,學(xué)校矛盾糾紛維穩(wěn)小組要配合公安,強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。4、發(fā)現(xiàn)非法出版刊物或非法組織時(shí),應(yīng)立即封存或控制,防止擴(kuò)散,并報(bào)告公安機(jī)關(guān),堅(jiān)決予以取締。對(duì)組織和參與者,均應(yīng)分別做出處理。5、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),德育處全體人員要迅速集中,處于臨戰(zhàn)狀態(tài),服從統(tǒng)一指揮。其主要任務(wù)是進(jìn)行現(xiàn)場控制,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好取證工作。6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各部門應(yīng)對(duì)參與鬧事人員進(jìn)行清查登記,查清鬧事原因,找出鬧事的策劃組織者,并依照有關(guān)法紀(jì)對(duì)有關(guān)人員做出處理。7、處置突發(fā)事件時(shí),各部、處、室應(yīng)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,互相通報(bào),緊密配合,不得各行其是,互相推諉,互不通氣。4.5應(yīng)急結(jié)束學(xué)校矛盾糾紛排查事件的威脅和危害得到控制或者消除后,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,盡快恢復(fù)正常秩序。4.6信息發(fā)布(1)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,分權(quán)限的及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布有關(guān)學(xué)校矛盾事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。事件發(fā)生后第一時(shí)間發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)簡要,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、相關(guān)部門和學(xué)校的應(yīng)對(duì)措施等權(quán)威信息,并根據(jù)時(shí)間處置情況做好相應(yīng)的后續(xù)發(fā)布工作,正確引導(dǎo)校園和社會(huì)輿論。(2)信息發(fā)布的形式主要包括:舉行新聞發(fā)布會(huì)、提供新聞通稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。(3)任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)學(xué)校矛盾糾紛事件事態(tài)發(fā)展及其應(yīng)急處置工作的虛假信息。5、保障措施5.1宣傳培訓(xùn)1、加強(qiáng)法律教育,嚴(yán)肅政治紀(jì)律。要經(jīng)常組織師生員工對(duì)《集會(huì)游行示威法》、《治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),以提高政治覺悟,增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。全體教師要顧全大局,認(rèn)清形勢,與學(xué)校與黨保持高度一致,黨員干部要率先垂范,確保學(xué)校穩(wěn)定的大好局面。2、高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。了解和分析師生動(dòng)態(tài),掌握校內(nèi)外重點(diǎn)人員在學(xué)校的活動(dòng);傾聽離退休教師的心聲,把握動(dòng)態(tài),做好維穩(wěn)工作;嚴(yán)格控制查收國內(nèi)外敵對(duì)勢力的反動(dòng)信件、刊物。發(fā)現(xiàn)“**”的宣傳活動(dòng)要先報(bào)告黨支部;德育處、團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的管理及引導(dǎo)。3、做好后進(jìn)生教育工作和特困生扶助工作。4、加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的防護(hù)工作。對(duì)教師食堂、鍋爐房、計(jì)算機(jī)房、集中上下學(xué)時(shí)各走廊樓梯出入等重點(diǎn)要害部位進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。5、進(jìn)一步加強(qiáng)校園治安秩序的綜合治理,切實(shí)做好防火、防盜、防治安事件發(fā)生的工作。5.2應(yīng)急演練結(jié)合可以預(yù)見和可能發(fā)生的學(xué)校矛盾糾紛事件的類別以及師德問題,因地制宜,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門和師生員工,對(duì)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案定期或不定期進(jìn)行演練,提高矛盾糾紛排查和矛盾糾紛應(yīng)急維穩(wěn)工作能力。演練中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不符合實(shí)際時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂。5.3隊(duì)伍建設(shè)組建學(xué)校矛盾糾紛事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì),主要由安全保衛(wèi)、德育處、后勤保障、心理救助、師生工作、宣傳和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。一旦啟動(dòng)預(yù)案,立即投入使用。要加強(qiáng)教育教職員工的應(yīng)急能力建設(shè),形成群防群治體系。5.4科技支撐依法鼓勵(lì)、支撐具備相應(yīng)條件的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè),特別是要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展公共安全領(lǐng)域和應(yīng)急管理專門人才的培養(yǎng)和科學(xué)研究,建立健全各類公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),研究開發(fā)用于學(xué)校矛盾糾紛事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與矛盾糾紛維穩(wěn)工作的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具,不斷提高公共安全和處置學(xué)校矛盾糾紛事件的科技水平。6、獎(jiǎng)懲6.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)高度重視應(yīng)急工作,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè),積極開展應(yīng)急科研,在預(yù)防和處置學(xué)校矛盾糾紛事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、救援等環(huán)節(jié)的工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的部門和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在矛盾糾紛排查工作中傷亡的人員依法給予撫恤。6.2責(zé)任追究學(xué)校矛盾糾紛事件應(yīng)急處置工作事項(xiàng)責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)學(xué)校矛盾糾紛事件重要情況或在應(yīng)急預(yù)防、預(yù)警、處置、救援以及恢復(fù)重建工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,給予相應(yīng)的處分;觸犯法律法規(guī)的,將依照相應(yīng)的法律法規(guī)處理。7、附則7.1本預(yù)案是小學(xué)矛盾糾紛事件應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)性文件。制定的應(yīng)急預(yù)案須報(bào)上一級(jí)教育行政部門備案。7.2本預(yù)案由小學(xué)制定并負(fù)責(zé)解釋,根據(jù)法律法規(guī)的制定、修改和實(shí)際情況的變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。7.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。學(xué)校防汛防臺(tái)風(fēng)救援應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)學(xué)校的防汛防臺(tái)風(fēng)工作,有效預(yù)防洪水臺(tái)風(fēng),減輕洪水臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)學(xué)校造成的損失,保障國家財(cái)產(chǎn)、廣大師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,現(xiàn)結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。一、防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:組員:二、主要職責(zé)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分利用各種渠道進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生防洪防臺(tái)風(fēng)知識(shí)的普及教育,廣泛開展洪水臺(tái)風(fēng)中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪防臺(tái)風(fēng)的意識(shí)和基本技能。加強(qiáng)對(duì)師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪防臺(tái)風(fēng)工作,把防洪防臺(tái)風(fēng)造成的損失降到最低點(diǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防洪防臺(tái)風(fēng)的要求,要建立對(duì)天氣日常監(jiān)測制度,并隨時(shí)上報(bào)災(zāi)害發(fā)展情況,接受分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查,防止突發(fā)洪水災(zāi)害。對(duì)危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)志并給予及時(shí)維修;及時(shí)清理水溝,保持水流暢通。切實(shí)落洪水臺(tái)風(fēng)防治措施。學(xué)校減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)同上級(jí)部門取得聯(lián)系,對(duì)學(xué)校洪水臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測,對(duì)危險(xiǎn)程度做出評(píng)價(jià)、預(yù)測。在暴雨活動(dòng)期間,要盡量避免組織大型師生集會(huì)及活動(dòng);在考試期間全力防范,確??荚図樌M(jìn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情,要及時(shí)上報(bào),及早啟動(dòng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)
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