郵資票品管理規(guī)程

郵資票品管理規(guī)程（2013版）中國(guó)郵政集團(tuán)公司

二o一三年十一月#諧，色彩明快，雅俗共賞。主要的要求如下：(1)郵票設(shè)計(jì)屬于命題創(chuàng)作，要求充分表現(xiàn)郵票主題內(nèi)容，并結(jié)合印刷工藝的特點(diǎn)。(2)象征性標(biāo)志物和人物形象的繪制必須準(zhǔn)確，符合標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)動(dòng)植物類科普性郵票的設(shè)計(jì)，不僅要求科學(xué)地反映動(dòng)植物的原貌和生存環(huán)境，而且要求標(biāo)注拉丁文學(xué)名。(3)整套郵票設(shè)計(jì)應(yīng)考慮票型規(guī)格統(tǒng)一，藝術(shù)形式、風(fēng)格統(tǒng)一。(4)郵票設(shè)計(jì)圖稿應(yīng)由圖稿和文字組成，二者分別繪制，套合后可看出完整圖稿的效果。郵票圖稿的文字版式必須布局合理，一律使用國(guó)家規(guī)范文字。(5)設(shè)計(jì)郵票必須考慮圖稿的縮小效果，圖案避免繁復(fù)瑣碎，專用顏色不宜過(guò)多。(6)郵票圖稿尺寸一般為郵票規(guī)格原大的四至六倍，符合票型要求。郵票圖稿評(píng)議郵票圖稿評(píng)議委員會(huì)對(duì)郵票設(shè)計(jì)圖稿的各個(gè)方案進(jìn)行評(píng)議并提出意見(jiàn)，推薦出比較理想的建議方案。郵票圖稿評(píng)議委員會(huì)是對(duì)郵票圖稿設(shè)計(jì)進(jìn)行審議的咨詢機(jī)構(gòu)。郵票圖稿評(píng)議委員會(huì)的工作原則，是堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，充分發(fā)揚(yáng)民主，按照郵票的科學(xué)性和藝術(shù)性對(duì)郵票設(shè)計(jì)圖稿進(jìn)行評(píng)議，提出意見(jiàn)。郵票圖稿評(píng)議委員會(huì)由社會(huì)著名美術(shù)家、專業(yè)設(shè)計(jì)家、集郵家、印制技術(shù)專家和有關(guān)部門代表組成。其日常工作由郵票發(fā)行部門負(fù)責(zé)。郵票圖稿鑒定經(jīng)郵票圖稿評(píng)議委員會(huì)推薦的設(shè)計(jì)方案，按照評(píng)議意見(jiàn)修改完成后，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)權(quán)威部門或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定，并出具書面鑒定證明。郵票圖稿審定經(jīng)過(guò)專家評(píng)議和鑒定的郵票圖稿，需要報(bào)郵政集團(tuán)公司審定。按照郵政法的規(guī)定，紀(jì)念郵票圖稿還需報(bào)國(guó)務(wù)院郵政管理部門審查。郵票印制郵票印制是指根據(jù)郵票圖稿進(jìn)行制版、印刷、檢驗(yàn)、包裝，制作成適合郵政使用的產(chǎn)品的全過(guò)程。郵票印刷屬精細(xì)印刷，郵票的特殊性質(zhì)決定了郵票的印刷是一種專業(yè)性很強(qiáng)的特種印刷， 應(yīng)按郵資票品印制管理辦法實(shí)施嚴(yán)格管理。印刷方法郵票印刷有多種方法，最常采用的有：雕刻版、照相凹版（影寫版）、膠版印刷，以及雕刻、照相凹版套印，雕刻、膠版套印等方法。郵票的印刷應(yīng)盡可能采用技術(shù)先進(jìn)、防偽性強(qiáng)的印刷方法，并不斷改進(jìn)。為方便用戶和郵政業(yè)務(wù)處理，印制郵票應(yīng)當(dāng)使用帶背膠的專用紙張，并打制齒孔。打樣和簽批打樣是指郵票在批量印刷之前，按照印刷工藝要求印出郵資票品的試印樣。試印樣審看簽批是郵票發(fā)行管理的一項(xiàng)必須程序。 步驟如下：(1)郵票設(shè)計(jì)部門審看。(2)郵票發(fā)行職能部門審查。在審查郵票的圖案、文字等內(nèi)容準(zhǔn)確，畫面藝術(shù)效果、郵政使用等各項(xiàng)內(nèi)容達(dá)到一定要求后，作為正式印制標(biāo)準(zhǔn)樣簽署批準(zhǔn)(3)郵票發(fā)行部門負(fù)責(zé)人簽批印樣。郵票發(fā)行職能部門對(duì)郵票印樣的審查是郵資憑證正式發(fā)行前重要的審查環(huán)節(jié)，必須全面認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。印制郵票必須按照簽批的印樣印制。簽批的印樣，是郵資憑證印制、鑒別的權(quán)威性依據(jù)，必須妥善保管，嚴(yán)防損壞，不允許丟失。印制管理中國(guó)郵政集團(tuán)公司設(shè)有郵票發(fā)行職能部門負(fù)責(zé)郵票印制局、 河南省郵電印刷廠、遼寧省沈陽(yáng)郵電印刷廠三家郵票印制企業(yè)的業(yè)務(wù)管理，監(jiān)管其他郵資票品印制企業(yè)；并對(duì)印制郵資票品的圖稿、制版、打樣、印刷、裁切、檢查、包裝、成品發(fā)運(yùn)、印版銷毀、廢品銷毀、資料歸檔等全過(guò)程實(shí)行監(jiān)督管理；保證郵票的印制質(zhì)量符合要求，保證印制數(shù)量、印制圖案與審定或者備案的發(fā)行數(shù)量、圖案相符，保障郵票的防偽性能，確保訂印數(shù)量外的成品及殘次品全部安全銷毀。印制管理還包含計(jì)劃生產(chǎn)調(diào)度、材料供應(yīng)、生產(chǎn)安全、防偽技術(shù)以及制定工藝研制標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品封裝標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。郵票印刷應(yīng)從紙張、油墨、印刷技術(shù)手段等各方面采取全面的防偽措施，并不斷改進(jìn)。印制雕刻凹版郵票應(yīng)由雕刻人員刻制暗記，封存留檔；其他版別由印制廠家制作暗記。郵票暗記、防偽油墨制作方法、油墨配制比例、紙張防偽制作方法以及其他防偽方法均屬國(guó)家機(jī)密。郵票印刷企業(yè)、有關(guān)知情及制作人員均應(yīng)嚴(yán)格保守秘密。選擇非專業(yè)郵票印刷廠承印郵資票品，應(yīng)對(duì)承印廠家進(jìn)行考察、考核，符合有關(guān)規(guī)定的條件方可承印。一經(jīng)確定由非專業(yè)郵票印刷廠家承印郵資票品，必須簽訂印制合同。對(duì)于非國(guó)家所屬有價(jià)證券印刷廠家，應(yīng)實(shí)施監(jiān)印制度。未經(jīng)集團(tuán)公司許可，任何單位和個(gè)人不得印制郵資票品。庫(kù)存與發(fā)運(yùn)郵票印制單位應(yīng)設(shè)專門的儲(chǔ)運(yùn)部門負(fù)責(zé)對(duì)郵資票品的存儲(chǔ)和發(fā)運(yùn)等相關(guān)工作對(duì)郵資票品的接收、保管和發(fā)放要符合相關(guān)的庫(kù)房管理制度，對(duì)郵資票品的發(fā)運(yùn)要做到郵票專用袋只能用于封裝郵資票品，不準(zhǔn)挪作它用。發(fā)運(yùn)數(shù)量與接收單位嚴(yán)格與集團(tuán)公司的郵票發(fā)運(yùn)通知一致。郵資票品的由售銷售通知（一）郵資票品發(fā)行銷售通知中國(guó)郵政集團(tuán)公司在每一年的年末向集郵者和郵政用戶公布下一年郵資票品發(fā)行銷售通知，以告知廣大用戶下一年新郵預(yù)訂的時(shí)間和方式，預(yù)訂種類等信息。（二）郵票發(fā)行通告郵票的發(fā)行通告是對(duì)外發(fā)布的有關(guān)新發(fā)行郵資票品資料的通告。發(fā)布的資料包括：郵資票品發(fā)行的時(shí)間，銷售期，郵資票品的名稱、種類、內(nèi)容、規(guī)格、齒孔度數(shù)、版別、防偽方式、設(shè)計(jì)者、資料提供者、責(zé)任編輯、印制單位等。（三）新郵預(yù)報(bào)新郵預(yù)報(bào)是有關(guān)新發(fā)行郵票的相關(guān)資料的公告。銷售期限郵資票品的銷售期限是指中國(guó)郵政規(guī)定郵資票品對(duì)外出售的期限，包括：出售日期和停售日期。銷售期限可根據(jù)實(shí)際需要予以規(guī)定。紀(jì)念、特種郵票的銷售期限為6個(gè)月。紀(jì)念、特種郵資封片規(guī)定出售日期，不規(guī)定停售日期，自發(fā)行之日起售完為止。普通郵票規(guī)定發(fā)行日期，不規(guī)定停售日期，全國(guó)各郵政網(wǎng)點(diǎn)常年出售。銷售的要求（一）零售郵票的銷售全國(guó)集郵專賣店及指定零售網(wǎng)點(diǎn)，按照發(fā)行通告的各項(xiàng)規(guī)定出售，并在紀(jì)特郵票發(fā)行日前公告新郵銷售服務(wù)信息，包括銷售時(shí)間、種類、價(jià)格、零售數(shù)量等。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在紀(jì)特郵票發(fā)行首日按時(shí)向社會(huì)提供銷售服務(wù)。在重大題材紀(jì)特郵票發(fā)行首日，如有需要應(yīng)采取有效措施，確保郵票銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)秩序。紀(jì)特郵票自發(fā)行之日起，在全國(guó)指定郵政網(wǎng)點(diǎn)出售，出售期限為6個(gè)月。超過(guò)期限后，所有郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都不得繼續(xù)銷售。零售郵票按套銷售，套票、小型張、小全張、小本票可以分開銷售。已售完的零售郵票若客戶仍有購(gòu)買需求，營(yíng)業(yè)員要向其做好解釋工作，避免投訴。各零售網(wǎng)點(diǎn)要在窗口柜臺(tái)設(shè)置零售票專區(qū)，展示所有可供銷售的零售票品種。要在顯著位置擺放“紀(jì)特郵票零售網(wǎng)點(diǎn)”提示牌。另有零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置要求請(qǐng)參看第三章第一節(jié)相關(guān)內(nèi)容。（二）嚴(yán)格執(zhí)行破包、破封、破版郵票在零售環(huán)節(jié)中必須嚴(yán)格執(zhí)行破包、破封、破版的規(guī)定。為保證4套以上的預(yù)訂戶能夠收集到四方連，整版套數(shù)為4套的郵票可以不破版，但要打亂順序下發(fā)。郵票版票由各省郵政公司從中間完全斷開后下發(fā)地市局， 地市局再次破版后下發(fā)到各集郵營(yíng)業(yè)窗口銷售。小型張、小全張、小本票由各省郵政公司開封破包后下發(fā)地市局，地市局要打亂郵票號(hào)碼并將包裝箱、包裝紙板留庫(kù)備查后再下發(fā)到各集郵窗口銷售。零售中嚴(yán)禁將整包、整封、整版郵票銷售和兌付給用戶。（三）集郵品要按統(tǒng)一定價(jià)銷售除常規(guī)郵品外，全國(guó)性重大題材產(chǎn)品的定價(jià)要報(bào)集團(tuán)公司審定。各省郵政公司銷售中國(guó)集郵總公司開發(fā)的全國(guó)性題材集郵品要執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格，未經(jīng)中國(guó)集郵總公司書面批準(zhǔn)，不得變價(jià)銷售。中國(guó)集郵總公司和各省郵政公司開發(fā)相同題材的同類產(chǎn)品， 原則上銷售價(jià)格應(yīng)該統(tǒng)一?！多]政法》規(guī)定：郵資憑證售出后，郵資憑證持有人不得要求郵政企業(yè)兌換現(xiàn)金。停止使用郵資憑證應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門批準(zhǔn)，并在停止使用九十日前予以公告，停止銷售。郵資憑證持有人可以自公告之日起一年內(nèi)向郵政企業(yè)換取等值的郵資憑證。停售和停用《郵政法》第四十四條規(guī)定的屬于無(wú)效的郵資憑證不得使用， 具體有下列情況的郵資憑證不得使用：經(jīng)國(guó)務(wù)院郵政管理部門批準(zhǔn)停止使用的；蓋銷或者劃銷的；污損、殘缺或者褪色、變色，難以辨認(rèn)的。從郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡(jiǎn)、郵資信卡上剪下的郵資圖案，不得作為郵資憑證使用。停止出售的郵資票品，由中國(guó)郵政集團(tuán)公司發(fā)布通知規(guī)定。到規(guī)定日期，全國(guó)各郵政局（所）、集郵經(jīng)營(yíng)單位、委托代售點(diǎn)應(yīng)立即停止出售。郵資憑證停用是指取消已發(fā)行的郵資憑證作為郵件納費(fèi)標(biāo)志的功能。郵資憑證有以下情形之一的，可以申請(qǐng)停用：（一）使用時(shí)間已久的普通郵票；（二）失去防偽功能的郵資憑證；（三）圖案存在錯(cuò)誤或者其他問(wèn)題的郵資憑證等。已售出的停用郵資票品，持有人可以自公告之日起1年內(nèi)向郵政企業(yè)換取等值的郵資憑證。中國(guó)郵政集團(tuán)公司對(duì)停售和停用郵資票品工作中形成的檔案資料，包括請(qǐng)示、會(huì)議紀(jì)要、停售停用的通知、公告等。承辦部門在工作結(jié)束以后要及時(shí)收集、整理和歸檔。仿印郵票圖案的管理一、仿印郵票圖案是指在各種材料、介質(zhì)的制品上仿印、仿制中國(guó)郵政發(fā)行的郵票以及郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡(jiǎn)、郵資信卡上的郵票圖案的行為。?中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自仿印郵票圖案；《仿印郵票圖案管理辦法》規(guī)定，仿印郵票圖案須履行審批手續(xù)。二、中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵票發(fā)行部負(fù)責(zé)全國(guó)仿印郵票圖案的管理，各省、自治區(qū)、直轄市郵政公司負(fù)責(zé)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)仿印郵票圖案的管理工作。三、申請(qǐng)仿印單位為各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）郵政公司和中國(guó)集郵總公司。仿印申請(qǐng)以省郵政公司文件的形式提交并附仿印郵票圖案申請(qǐng)表，仿印申請(qǐng)同時(shí)通過(guò)集郵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)申報(bào)。申報(bào)內(nèi)容包括：.仿印郵票名稱、志號(hào)，套內(nèi)單枚仿印的郵票圖案名稱；.仿印郵票圖案制品規(guī)格；.仿印郵票圖案制品材質(zhì)；.仿印制品貴金屬含量（純金、純銀、鉗金等）；.產(chǎn)品銷售方案，預(yù)售價(jià)格、成本和利潤(rùn)率；.宣傳渠道及宣傳文案；.定向開發(fā)以及合作單位名稱、地址、郵政編碼及聯(lián)系人；.承制單位名稱、地址、郵政編碼；.仿印制品載體；.產(chǎn)品效果圖；.其他審批部門要求提供的信息。四、集團(tuán)公司郵票發(fā)行部負(fù)責(zé)仿印郵票圖案的審批， 審批文件均通過(guò)郵票發(fā)行部文件下達(dá)。五、仿印批準(zhǔn)文件的有效期為3個(gè)月，屆時(shí)仿印申報(bào)單位將仿印制作情況報(bào)集團(tuán)公司郵票發(fā)行部。郵票發(fā)行部可根據(jù)需要，要求仿印單位繳送仿印樣品。六、省級(jí)或省級(jí)以上出版單位可以仿印郵票圖案編輯發(fā)行郵票圖案出版物（包括郵票目錄、郵票掛歷臺(tái)歷、郵票圖集、郵票電子出版物），但必須報(bào)中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵票發(fā)行部審批。因新聞宣傳和傳播集郵知識(shí)需要，在公開發(fā)行的報(bào)刊正頁(yè)上仿印郵票圖案可不辦理審批手續(xù)，但必須執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。七、在紙質(zhì)材料上仿印郵票圖案（包括同時(shí)燙金、燙銀、鍍金、鍍銀），應(yīng)當(dāng)放大或者縮小三分之一以上；放大或者縮小不足三分之一的，印制時(shí)必須在郵票圖案的右下角或左下角加印明顯的斜線，斜線起止于郵票圖案兩邊各自邊長(zhǎng)的三分之一處，斜線寬度不小于0.2毫米。1/3 處八、禁止在信封、明信片、郵簡(jiǎn)和信卡的右上角貼郵票位置仿印郵票圖案；禁止個(gè)人仿印郵票圖案；非郵政集郵經(jīng)營(yíng)部門不得仿印郵票圖案作集郵品。九、仿印郵票圖案制品或其外包裝上須注明的內(nèi)容：仿印單位名稱、地址，審準(zhǔn)單位和批準(zhǔn)文號(hào)，制作數(shù)量，承制單位等。十、使用純金、純銀或其它貴重材質(zhì)仿印郵票圖案須符合國(guó)家法律規(guī)定，并提供鑒定證書或收藏證書，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。十一、與社會(huì)單位合作開發(fā)仿印產(chǎn)品須嚴(yán)格控制，實(shí)行合同管理,按照審批要求全程監(jiān)管。十二、未經(jīng)集團(tuán)公司郵票發(fā)行部批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)已發(fā)行的郵票圖案進(jìn)行再加工。任何單位和個(gè)人不得經(jīng)銷未經(jīng)批準(zhǔn)的仿印郵票圖案制品其他種類郵資票品的發(fā)行這里所指的其他種類的郵資票品主要包括郵資信封、郵資明信片、自創(chuàng)型明信片、郵資郵簡(jiǎn)、郵資信卡以及國(guó)際回信券等。郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡(jiǎn)和郵資信卡的發(fā)行工作由中國(guó)郵政集團(tuán)公司郵票發(fā)行部負(fù)責(zé)，其中紀(jì)念郵資封、紀(jì)念郵資明信片以及特種郵資明信片的發(fā)行工作組織過(guò)程與紀(jì)特郵票相同。郵資信封、郵資明信片、自創(chuàng)型明信片、郵資郵簡(jiǎn)以及郵資信卡的發(fā)行量由郵票發(fā)行部根據(jù)市場(chǎng)需求確定，并報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門。其選題內(nèi)容的來(lái)源由各級(jí)政府部門提出并向中國(guó)郵政推薦， 包括各省郵政公司提出的本省相關(guān)題材，各界人士向中國(guó)郵政建議和推薦的主題。其圖稿編輯、設(shè)計(jì)工作由郵票發(fā)行部組織完成，圖稿和文字內(nèi)容需經(jīng)中國(guó)郵政集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審定，方可進(jìn)入生產(chǎn)印刷環(huán)節(jié)郵資票品發(fā)行檔案管理郵資票品的發(fā)行檔案是指自郵資票品的選題開始及至設(shè)計(jì)、評(píng)審、刻版、印制、公布發(fā)行等，郵資票品發(fā)行全過(guò)程中形成的文字、圖稿、影像、電磁等各種材質(zhì)的檔案資料。郵資票品發(fā)行檔案是國(guó)家郵票發(fā)行的重要資料， 必須由當(dāng)事有關(guān)部門詳細(xì)記錄登賬造冊(cè)，賬物核實(shí)，并交歸特定機(jī)構(gòu)妥為保管。文字檔案文字檔案包括：（一）選題過(guò)程中形成的檔案。包括選題的創(chuàng)意、建議、指示、往來(lái)函電、會(huì)議記錄、文件、研究資料、協(xié)議等文書資料；研究、確定選題的批復(fù)、指示、決議、決定等文書資料。（二）圖稿設(shè)計(jì)過(guò)程中形成的檔案。包括設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)說(shuō)明書、設(shè)計(jì)圖稿評(píng)審意見(jiàn)、征詢相關(guān)單位或個(gè)人對(duì)設(shè)計(jì)圖稿的審查意見(jiàn)、圖稿審批文件、征稿說(shuō)明、約稿協(xié)議、稿酬付款憑證（復(fù)印件） 、社會(huì)美術(shù)家個(gè)人資料、設(shè)計(jì)圖稿的相關(guān)參考資料等。（三）其他檔案。包括發(fā)行通告、首發(fā)式往來(lái)函件、停售停用通知、公告等。圖稿檔案郵票設(shè)計(jì)草稿、未用稿、郵票原稿；各類郵資票品的設(shè)計(jì)版式、面值、郵政銘記、志號(hào)、中外文字說(shuō)明等文字稿；專為郵票設(shè)計(jì)拍攝的照片、底片（反轉(zhuǎn)片）、設(shè)計(jì)郵票依據(jù)的標(biāo)志、徽志圖樣、原圖照片、印刷物圖樣、電子設(shè)計(jì)圖稿檔案；雕刻原版、原版印樣、雕刻版暗記及說(shuō)明、過(guò)版原鋼軸。郵票印制檔案郵票的印制檔案也是郵資票品印制管理工作的重要內(nèi)容。郵資票品圖稿、相關(guān)文件、郵資票品印制計(jì)劃任務(wù)書、印制訂單、承印協(xié)議、工藝研究紀(jì)要、工藝參數(shù)、相關(guān)信息、郵票暗記、油墨配制比例，以及其他防偽方法的文字說(shuō)明；郵資票品生產(chǎn)過(guò)程中制版、打樣、印刷、檢票、制作加工、封包、發(fā)貨、印版、殘次品監(jiān)銷等形成的生產(chǎn)任務(wù)單、領(lǐng)料單、出庫(kù)單、檢票出貨單、送貨單、結(jié)算單、銷毀記錄等各類生產(chǎn)管理單據(jù)，及批準(zhǔn)簽樣、生產(chǎn)制成品樣品等。必須由印制部門詳細(xì)的記錄登賬造冊(cè)，并交歸特定的機(jī)構(gòu)妥為保管。2集郵業(yè)務(wù)種類新郵預(yù)訂業(yè)務(wù)新郵預(yù)訂是指在紀(jì)特郵票發(fā)行期之前，以預(yù)先收取已公布發(fā)行紀(jì)特郵票的部分或全部票款等方式為集郵用戶預(yù)訂紀(jì)特郵票， 是紀(jì)特郵票的銷售方式之一。新郵預(yù)訂原則上是由集郵用戶一次預(yù)訂全年已公布發(fā)行的紀(jì)特郵票，也可按已公布發(fā)行計(jì)劃中的種類預(yù)訂（根據(jù)當(dāng)年具體預(yù)訂政策辦理）。各省郵政公司開展新郵預(yù)訂和郵品預(yù)訂，都要和預(yù)訂戶簽訂誠(chéng)信承諾書，預(yù)訂戶要保證不在集郵市場(chǎng)炒作所購(gòu)郵票和郵品。集郵品開發(fā)業(yè)務(wù)集郵品開發(fā)是指利用郵資票品、郵戳及仿印郵票圖案制成的集郵商品，包括首日封、紀(jì)念封、鑲嵌封、年冊(cè)、專題郵冊(cè)、郵折、極限明信片、蓋銷票、郵戳卡、原地封、卡書和以郵票圖案制作的其他材質(zhì)制品等。全網(wǎng)集郵品開發(fā)業(yè)務(wù)全網(wǎng)集郵品是以中國(guó)郵政集團(tuán)公司年度郵票發(fā)行計(jì)劃為主線， 同時(shí)配合國(guó)家大事、要事，由中國(guó)集郵總公司統(tǒng)一開發(fā)、全國(guó)各級(jí)集郵經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)銷售的全國(guó)性集郵產(chǎn)品。全網(wǎng)集郵品開發(fā)業(yè)務(wù)包括常規(guī)集郵品開發(fā)業(yè)務(wù)、聯(lián)合開發(fā)業(yè)務(wù)、年冊(cè)開發(fā)業(yè)務(wù)和集郵禮品開發(fā)業(yè)務(wù)。各地集郵品開發(fā)業(yè)務(wù)根據(jù)銷售方式的不同可分為定向開發(fā)和自主開發(fā)。定向開發(fā)類集郵品是通過(guò)與客戶簽訂全額購(gòu)買合同， 根據(jù)客戶要求專門為其會(huì)議、慶典或其他專項(xiàng)活動(dòng)開發(fā)定制的集郵品。自主開發(fā)類集郵品是集郵部門根據(jù)市場(chǎng)需求策劃開發(fā)的集郵品。郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù)郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù)是指使用個(gè)性化專用郵票或其他由中國(guó)郵政集團(tuán)公司批準(zhǔn)使用的郵票，在郵票所附的空白附票或整版郵票的邊飾空白區(qū)域?yàn)榭蛻籼峁﹤€(gè)性化服務(wù)的業(yè)務(wù)。郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù)由中國(guó)郵政專營(yíng)，各級(jí)郵政企業(yè)均可按照本辦法的有關(guān)規(guī)定受理，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）集郵業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)歸口管理。郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù)主要針對(duì)終端客戶，突出終端客戶的個(gè)性化需求。個(gè)性化郵票專題服務(wù)是結(jié)合政治、經(jīng)濟(jì)、文化、節(jié)假日等某一特定活動(dòng)，針對(duì)特定群體、在特定時(shí)間內(nèi)按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)內(nèi)容向客戶提供肖像類專題個(gè)性化郵票產(chǎn)品的服務(wù)。郵票個(gè)性化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)是依托于重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)為個(gè)人客戶提供的個(gè)性化現(xiàn)場(chǎng)定制服務(wù)，是郵票個(gè)性化服務(wù)業(yè)務(wù)的一種服務(wù)形式，是中國(guó)郵政向社會(huì)展示形象、宣傳品牌的重要窗口。形象宣傳年冊(cè)業(yè)務(wù)形象宣傳年冊(cè)是中國(guó)集郵總公司專門設(shè)計(jì)、印制的，在常規(guī)年冊(cè)的基礎(chǔ)上增加機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的宣傳內(nèi)容，將宣傳內(nèi)容與集郵文化有機(jī)結(jié)合形象宣傳年冊(cè)業(yè)務(wù)由中國(guó)集郵總公司代行集團(tuán)公司的管理職能，負(fù)責(zé)全國(guó)業(yè)務(wù)的管理、終審、生產(chǎn)和發(fā)運(yùn)工作，各省、自治區(qū)、直轄市郵政部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)攬收和業(yè)務(wù)初審。零售業(yè)務(wù)窗口零售是指地(市)、縣郵政局設(shè)立集郵門市部或集郵臺(tái)(點(diǎn))，面向社會(huì)和廣大集郵用戶直接出售集郵票品的銷售方式。 窗口零售品種包括各類郵票，以郵票和郵戳為主加工制作的封、片、折、冊(cè)等集郵品及其他集郵商品。窗口零售的基本規(guī)定：(1)零售商品來(lái)源于庫(kù)存票品、上級(jí)供應(yīng)用于零售的票品、市場(chǎng)采購(gòu)票品和自制郵品，不得將預(yù)訂戶預(yù)訂票品挪作零售。(2)各類郵資票品和集郵品必須按規(guī)定的價(jià)格銷售。(3)零售郵票按套銷售，套票、小型張、小全張、小本票可以分開銷售。(4)已售完的零售郵票若客戶仍有購(gòu)買需求，營(yíng)業(yè)員要向其做好解釋工作，避免投訴。(5)要保證零售郵票在發(fā)行日開始供應(yīng)用戶，滿足用戶購(gòu)買需求，不得惜售或截留。要杜絕任何形式的搭售、向大戶或郵商批銷的行為(6)零售郵票只能用于窗口銷售，不得用于郵品開發(fā)等其他用途。(7)各地郵局要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)特郵票發(fā)行期6個(gè)月的規(guī)定，已過(guò)發(fā)行期的紀(jì)特郵票，一定要全部撤下柜臺(tái)，不允許再銷售。退繳工作要全面徹底，不留死角(包括庫(kù)存零售郵票和營(yíng)業(yè)員票底) 。要做好零售郵票退繳的賬務(wù)處理，做到賬實(shí)相符、賬賬相符。出現(xiàn)盈虧的一定要查清原因，絕不允許設(shè)立賬外賬、賬外庫(kù)，堅(jiān)決杜絕企業(yè)墊款購(gòu)買零售郵票留存。(8)集團(tuán)公司將通過(guò)實(shí)地檢查、業(yè)務(wù)系統(tǒng)抽查等方式，對(duì)各省(區(qū)、市)零售郵票的下發(fā)、銷售、退繳工作進(jìn)行檢查，各級(jí)郵政部門也應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度。(9)各零售網(wǎng)點(diǎn)要為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各地市局郵資票品管理部門要設(shè)立投訴電話，并在所有零售網(wǎng)點(diǎn)公布，受理群眾投訴。市購(gòu)業(yè)務(wù)市購(gòu)業(yè)務(wù)是為滿足客戶需求或制作集郵品的需要從市場(chǎng)采購(gòu)并銷售集郵商品的業(yè)務(wù)。市購(gòu)業(yè)務(wù)的基本規(guī)定：(1)采購(gòu)決策應(yīng)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情，堅(jiān)持集體商議、領(lǐng)導(dǎo)審定的原則。(2)建立詢價(jià)、招標(biāo)等采購(gòu)制度，收購(gòu)時(shí)應(yīng)不少于二人會(huì)同操作。(3)檢查收購(gòu)品是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定、是否屬于可經(jīng)營(yíng)的范圍。(4)收購(gòu)貴重商品需請(qǐng)權(quán)威人員會(huì)同鑒定和估價(jià)。(5)對(duì)賣家的資質(zhì)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行審核。(6)參照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合市場(chǎng)需求及品相情況，與賣主協(xié)商后核定收購(gòu)價(jià)格。在質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，收購(gòu)價(jià)就低不就高。(7)市購(gòu)業(yè)務(wù)要嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。正規(guī)發(fā)票、合同、入庫(kù)單等憑據(jù)作為企業(yè)入賬依據(jù)，并經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核無(wú)誤后方能支付款項(xiàng)。代銷業(yè)務(wù)代銷業(yè)務(wù)是集郵機(jī)構(gòu)接受客戶委托，為客戶辦理集郵品及相關(guān)文化產(chǎn)品代理銷售的業(yè)務(wù)。代銷業(yè)務(wù)的基本規(guī)定：(1)代銷范圍：各類郵票(規(guī)定不能出售的除外)、封、片、折、卡等集郵票品以及各種禮品等收藏性產(chǎn)品。(2)接待委托代銷時(shí)，必須兩人會(huì)同操作。(3)必須驗(yàn)明代銷者的有效證件，無(wú)證件的原則上不受理。(4)必須為代銷者保密，不得泄露代銷者的姓名和地址。遇有珍貴郵票無(wú)法鑒別時(shí)，應(yīng)請(qǐng)中國(guó)郵票博物館、郵票印制局等權(quán)威部門鑒定。(5)營(yíng)業(yè)員領(lǐng)到代銷票品后，應(yīng)陳列出售；出售時(shí)應(yīng)按代銷單元出售，一般不得拆零，應(yīng)按規(guī)定售價(jià)銷售；代銷票品售出后，按售價(jià)5%-10喊取手續(xù)費(fèi)，每次最低不少于2元。采用手續(xù)費(fèi)方式代銷集郵品的，按應(yīng)收取的代銷手續(xù)費(fèi)計(jì)”主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-代理業(yè)務(wù)收入-其他代理業(yè)務(wù)收入-代銷商品手續(xù)費(fèi)收入-集郵業(yè)務(wù)”。(6)代銷接待人員、記賬員、營(yíng)業(yè)員三者不得相互兼任。函購(gòu)業(yè)務(wù)集郵函購(gòu)業(yè)務(wù)是各級(jí)郵政部門以通信郵寄方式向用戶出售集郵票品的一種銷售方式。函購(gòu)業(yè)務(wù)的基本規(guī)定：(1)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)至上的方針，維護(hù)郵政信譽(yù)；(2)要嚴(yán)格審核函購(gòu)廣告信息，明確所承擔(dān)的責(zé)任；(3)辦理函購(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確，保證無(wú)差錯(cuò)；(4)發(fā)布信息時(shí)應(yīng)明確從郵局或是銀行匯款，不得在信封內(nèi)夾寄現(xiàn)金。進(jìn)由口業(yè)務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)包括郵票進(jìn)出口業(yè)務(wù)和集郵品、集郵用品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。進(jìn)出口業(yè)務(wù)統(tǒng)一由中國(guó)集郵總公司經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)該項(xiàng)業(yè)務(wù)，各級(jí)郵政企業(yè)不得參與非法進(jìn)出口業(yè)務(wù)。中國(guó)集郵總公司制作的集郵品，統(tǒng)一由中國(guó)集郵總公司出口。各地集郵機(jī)構(gòu)經(jīng)銷中國(guó)集郵總公司的集郵品，不得轉(zhuǎn)手出口。各地制作具有地方特色的集郵品，除集郵總公司已經(jīng)批準(zhǔn)同意的集郵機(jī)構(gòu)允許直接出口外，其他集郵機(jī)構(gòu)不得直接出口。如有來(lái)函要求大批購(gòu)買或訂立批銷合同的，應(yīng)轉(zhuǎn)中國(guó)集郵總公司辦理，并應(yīng)將樣品報(bào)送中國(guó)集郵總公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)部，以便組織出口集郵網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)上集郵業(yè)務(wù)是中國(guó)郵政集團(tuán)綜合利用郵政網(wǎng)絡(luò)資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道，為社會(huì)提供的一種新的集郵服務(wù)形式。通過(guò)提供集郵商品的信息服務(wù)和運(yùn)遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)集郵商品的銷售，使用戶不受時(shí)間和地域的限制選購(gòu)集郵商品。集郵網(wǎng)絡(luò)服務(wù)可為用戶提供網(wǎng)絡(luò)新郵預(yù)訂和網(wǎng)絡(luò)新郵零售等業(yè)務(wù)。其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容經(jīng)銷集郵用品用具集郵用具主要是集郵使用的鐐子、放大鏡、量齒尺、護(hù)郵（票）袋以及儲(chǔ)存郵票、集郵品的各種薄、冊(cè)、本等。這些用具、用品主要由社會(huì)上各廠家生產(chǎn)制造，各級(jí)集郵公司實(shí)行自由購(gòu)銷，按質(zhì)論價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)營(yíng)。經(jīng)銷集郵書刊集郵書刊是集郵的寶貴資料，也是進(jìn)行集郵宣傳教育的工具。集郵公司經(jīng)銷集郵書刊有利于傳播集郵文化，方便集郵者學(xué)習(xí)、查閱，有利于提高集郵水平，推動(dòng)集郵活動(dòng)的開展，從而促進(jìn)集郵業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。各地集郵公司應(yīng)創(chuàng)造條件開展該種業(yè)務(wù)項(xiàng)目， 積極購(gòu)銷集郵書籍、集郵報(bào)刊和有關(guān)收藏、鑒賞、美學(xué)、藝術(shù)等文藝資料，印制集郵目錄、集郵索引等供用戶選購(gòu)開展集郵業(yè)務(wù)咨詢集郵咨詢服務(wù)是為集郵者提供指導(dǎo)、幫助，對(duì)集郵商品進(jìn)行鑒定、評(píng)議、估價(jià)，為集郵企業(yè)與顧客的聯(lián)系溝通提供渠道和紐帶，密切兩者之間的關(guān)系，引導(dǎo)消費(fèi)，促進(jìn)集郵業(yè)務(wù)的繁榮和發(fā)展。開展集郵活動(dòng)為了促進(jìn)集郵業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，配合集郵協(xié)會(huì)和有關(guān)方面積極組織開展各種集郵活動(dòng)，以吸引更多人加入集郵行列。通過(guò)參與、贊助、支持、組織集郵活動(dòng)，提高企業(yè)的知名度，樹立企業(yè)形象，促進(jìn)集郵品銷售，增加集郵業(yè)務(wù)收入。其活動(dòng)方式和具體內(nèi)容主要有以下幾種：(1)舉辦集郵展覽。根據(jù)集郵活動(dòng)進(jìn)展情況和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，適時(shí)舉辦各種類型和不同規(guī)模的集郵展覽，為廣大集郵愛(ài)好者提供參觀學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)知識(shí)、提高集郵水平的機(jī)會(huì)。(2)舉辦集郵講座。(3)舉辦集郵知識(shí)競(jìng)賽。3集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理集郵業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理包括集郵票品計(jì)劃管理、集郵票品銷售管理、集郵品制作管理、集郵票品市場(chǎng)購(gòu)銷及信托管理、進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、集郵業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理、賬務(wù)和財(cái)務(wù)管理以及信息管理等。集郵業(yè)務(wù)概述基本概念集郵業(yè)務(wù)是郵政部門為滿足廣大集郵用戶收集、鑒賞和研究等需要，以及社會(huì)企事業(yè)客戶對(duì)形象宣傳、商務(wù)交流等需求，而專門從事集郵商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)、加工制作和銷售服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性工作。經(jīng)營(yíng)范圍集郵業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍包括各類郵資票品的銷售，集郵品、集郵用品和相關(guān)集郵文化產(chǎn)品的開發(fā)銷售、購(gòu)銷代銷，以及郵資票品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)方針集郵業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)方針是：以“健康發(fā)展”為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)總量控制，強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理；不斷融入國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)，緊跟國(guó)家重大活動(dòng)和社會(huì)熱點(diǎn)，有效整合郵票發(fā)行、印制、經(jīng)營(yíng)資源，做好郵票發(fā)行和集郵產(chǎn)品開發(fā)工作；進(jìn)一步強(qiáng)化總部管理職能，全網(wǎng)共同促進(jìn)集郵市場(chǎng)良性健康發(fā)展；加強(qiáng)產(chǎn)品損益核算，逐步提高集郵經(jīng)營(yíng)效益;進(jìn)一步加強(qiáng)集郵網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升服務(wù)形象；進(jìn)一步加大庫(kù)存管理力度，不斷提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)集郵業(yè)務(wù)健康、穩(wěn)步、持續(xù)、高效發(fā)展。集郵商品分類集郵商品是指集郵業(yè)務(wù)部門經(jīng)營(yíng)的各種產(chǎn)品。集郵商品的種類按照現(xiàn)行集郵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)可分為集郵郵票及紀(jì)特郵資封片、 集郵品、集郵用品、拓展郵品四類。集郵郵票及紀(jì)特郵資封片：集郵郵票、紀(jì)念郵資信封、特種郵資信封、紀(jì)念郵資明信片、特種郵資明信片。集郵品：集郵信封、集郵明信片、集郵卡、集郵折、集郵冊(cè)、加字張、蓋銷票。集郵用品：郵票空冊(cè)、鐐子、放大鏡、量齒尺、郵票目錄等。拓展郵品：集郵掛歷、集郵臺(tái)歷、貴金屬和特殊材質(zhì)仿印郵品、集郵書刊等。網(wǎng)點(diǎn)布局集郵業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是郵政部門因集郵業(yè)務(wù)發(fā)展需要而設(shè)置的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，可分為營(yíng)業(yè)門市部、集郵專賣店、支局所集郵服務(wù)臺(tái)、點(diǎn)等。集郵網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和布局的條件包括：群眾有集郵服務(wù)的需求；存在一定的集郵基本隊(duì)伍；集郵業(yè)務(wù)有一定的發(fā)展?jié)摿?；交通便利，人口相?duì)集中，群眾消費(fèi)情況較好；集郵經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益俱佳；符合集郵業(yè)務(wù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。各單位依據(jù)本地集郵市場(chǎng)需求情況可自主確定零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。 在進(jìn)行零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置時(shí)應(yīng)遵循以下原則：（一）所有地市和有條件的縣局可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置集郵網(wǎng)點(diǎn)，但應(yīng)有一個(gè)郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)能辦理集郵預(yù)訂業(yè)務(wù)；（二）零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的地點(diǎn)應(yīng)方便大多數(shù)用戶購(gòu)買、相對(duì)固定并對(duì)社會(huì)公布；（三）零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置經(jīng)?。▍^(qū)、市）郵政公司郵資票品管理部門審定并報(bào)集團(tuán)公司郵票發(fā)行部集郵業(yè)務(wù)處備案；（四）零售網(wǎng)點(diǎn)要使用集郵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。紀(jì)特郵票和集郵品的分配管理紀(jì)特郵票分配工作實(shí)行兩級(jí)審核制。各省、自治區(qū)、直轄市郵政公司和中國(guó)集郵總公司對(duì)本省各集郵公司的請(qǐng)票申請(qǐng)進(jìn)行初審， 并出具書面審核意見(jiàn)。集團(tuán)公司郵票發(fā)行部對(duì)各省公司的請(qǐng)票申請(qǐng)進(jìn)行終審，重大情況報(bào)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審定。集團(tuán)公司在郵票發(fā)行部集郵業(yè)務(wù)處設(shè)立紀(jì)特郵票分配小組，具體負(fù)責(zé)集體審核事宜。集團(tuán)公司向各省郵政公司分配的紀(jì)特郵票包括：年度計(jì)劃需求內(nèi)的預(yù)訂郵票、零售郵票、年冊(cè)郵票。集郵品開發(fā)用票和年度計(jì)劃需求外的紀(jì)特郵票等。紀(jì)特郵票的分配程序紀(jì)特郵票分配的程序一般為：（一）省郵政公司書面上報(bào)請(qǐng)票申請(qǐng)；（二）集團(tuán)公司接受并審核請(qǐng)票申請(qǐng)；（三）集團(tuán)公司集郵業(yè)務(wù)部門提出分配郵票的擬辦意見(jiàn)；（四）集團(tuán)公司紀(jì)特郵票分配小組審核擬辦意見(jiàn)，提出擬復(fù)意見(jiàn);（五）集團(tuán)公司郵票發(fā)行部領(lǐng)導(dǎo)審定批復(fù)意見(jiàn)；（六）對(duì)新郵預(yù)訂、重大題材、數(shù)量較大紀(jì)特郵票分配的批復(fù)意見(jiàn)，由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審定；（七）集團(tuán)公司定期組織發(fā)票。年度計(jì)劃需求內(nèi)的紀(jì)特郵票分配要遵守一定的時(shí)限。各省郵政公司按照當(dāng)年郵資票品發(fā)行銷售通知中規(guī)定的格式和時(shí)限， 通過(guò)郵政綜合網(wǎng)集郵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向集團(tuán)公司郵票發(fā)行部報(bào)送本省各套紀(jì)特郵票年度需求計(jì)劃，同時(shí)以省公司文件報(bào)集團(tuán)公司。集團(tuán)公司審核各省的需求計(jì)劃，并將核定的紀(jì)特郵票年度分配計(jì)劃下達(dá)各省郵政公司。（一）預(yù)訂郵票。各省郵政公司將年度需求計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司后，集團(tuán)公司將在10日內(nèi)下達(dá)預(yù)訂郵票計(jì)劃分配量；各省郵政公司應(yīng)在計(jì)劃分配量?jī)?nèi)開展預(yù)訂工作。（二）零售郵票。各省郵政公司應(yīng)在每年11月底前，向集團(tuán)公司上報(bào)下一年度全年發(fā)行郵票的零售用票需求；集團(tuán)公司在每套郵票發(fā)行前30日下達(dá)計(jì)劃分配量。如需調(diào)減或調(diào)增零售郵票供應(yīng)量，各省郵政公司應(yīng)在郵票發(fā)行前45日向集團(tuán)公司提出申請(qǐng)，集團(tuán)公司審定后，予以適當(dāng)調(diào)劑。（三）年冊(cè)郵票。各省郵政公司應(yīng)在每年4月底前，向集團(tuán)公司上報(bào)上一年度形象宣傳年冊(cè)和常規(guī)年冊(cè)的實(shí)際銷售量及本年度需求量，集團(tuán)公司將按照工作安排及時(shí)下達(dá)形象年冊(cè)與常規(guī)年冊(cè)的計(jì)劃分配量；各省郵政公司應(yīng)在計(jì)劃分配量?jī)?nèi)開展?fàn)I銷和銷售工作。（四）集郵品開發(fā)用票。各省郵政公司在每年11月底前，向集團(tuán)公司上報(bào)下一年度全年發(fā)行郵票的郵品開發(fā)用票初步計(jì)劃， 并于每套郵票發(fā)行前45日向集團(tuán)公司申報(bào)郵品開發(fā)項(xiàng)目和具體用票數(shù)量。集團(tuán)公司于每套郵票發(fā)行前30日內(nèi)下達(dá)計(jì)劃分配量。（五）各省郵政公司開發(fā)郵品申請(qǐng)已發(fā)行郵票的，申請(qǐng)文件中務(wù)必寫明每套郵票的具體需求數(shù)量及本省該套郵票的庫(kù)存情況， 并附集郵品開發(fā)詳細(xì)計(jì)劃（包括集郵品名稱、開發(fā)數(shù)量、用票清單、成本與售價(jià)等內(nèi)容），定向開發(fā)郵品必須附相關(guān)協(xié)議或合同。同時(shí)，要將相應(yīng)用票需求上傳集郵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。集團(tuán)公司將根據(jù)分配原則、分配依據(jù)及庫(kù)存情況，在收到申請(qǐng)后10日內(nèi)給予批復(fù)。年度計(jì)劃需求外的紀(jì)特郵票分配一般要按以下時(shí)限規(guī)則。 各省要以省郵政公司文件形式向集團(tuán)公司提出書面申請(qǐng)，同時(shí)通過(guò)郵政綜合網(wǎng)集郵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)向郵票發(fā)行部報(bào)送需求數(shù)量。郵票發(fā)行部接到申請(qǐng)后，應(yīng)在7日內(nèi)審查相關(guān)省郵政公司的審核意見(jiàn)、每套郵票的具體需求數(shù)量、年度計(jì)劃、庫(kù)存情況、郵品開發(fā)計(jì)劃以及有關(guān)協(xié)議等，并在15日內(nèi)批復(fù)。符合規(guī)定的，及時(shí)分配相應(yīng)的紀(jì)特郵票。紀(jì)特郵票分配的工作要求各省郵政公司開發(fā)集郵品應(yīng)先使用本省庫(kù)存郵票，不足部分再向集團(tuán)公司申請(qǐng)。若有用票數(shù)量較大的銷售型或定向型郵品開發(fā)項(xiàng)目需求，應(yīng)提前與集團(tuán)公司郵票發(fā)行部集郵業(yè)務(wù)處溝通， 確定票源可供應(yīng)的數(shù)量后再啟動(dòng)項(xiàng)目或與客戶簽訂合同。用票申請(qǐng)要以省郵政公司文件形式提出，若舉辦郵票首發(fā)活動(dòng)、開發(fā)較大數(shù)量的地方題材郵品或定向郵品（由集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門指定），省郵政公司要在郵票首發(fā)日后或項(xiàng)目供應(yīng)票源下發(fā)后的 3個(gè)月內(nèi)，將請(qǐng)領(lǐng)票源使用、開發(fā)郵品數(shù)量、銷售效益、產(chǎn)品庫(kù)存等情況報(bào)送集團(tuán)公司郵票發(fā)行部集郵業(yè)務(wù)處。集團(tuán)公司下發(fā)的集郵品開發(fā)用票要由各省郵政公司郵資票品管理部門集中管理，要嚴(yán)格執(zhí)行集郵品制作審批制度，規(guī)范管理，實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保開發(fā)的集郵品有市場(chǎng)、有效率，避免形成庫(kù)存積壓。不允許各省郵政公司開發(fā)含大版郵票的簡(jiǎn)易郵折及集中使用緊俏、短缺、市場(chǎng)價(jià)格高的優(yōu)勢(shì)票源的集郵品。紀(jì)特郵票的結(jié)算要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。集郵品的征訂與分配集郵品主要通過(guò)征訂、分配方式進(jìn)行產(chǎn)品下發(fā)。（一）征訂形式征訂形式主要為直接征訂和分配征訂。直接征訂郵品，在各省、自治區(qū)、直轄市集郵公司申報(bào)需求數(shù)量后，由中國(guó)集郵總公司核定計(jì)劃發(fā)行量并進(jìn)行供貨。分配征訂的郵品，由中國(guó)集郵總公司結(jié)合中國(guó)郵政集團(tuán)公司制定的各省、自治區(qū)、直轄市集郵業(yè)務(wù)收入等指標(biāo)進(jìn)行分配。（二）下發(fā)渠道.通過(guò)集郵業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)下發(fā)產(chǎn)品信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，各省通過(guò)此系統(tǒng)上報(bào)需求數(shù)量。.通過(guò)電話、傳真、電子郵件等其他渠道進(jìn)行征訂信息下發(fā)。省內(nèi)集郵品征訂與分配辦法參照以上內(nèi)容執(zhí)行。3.3集郵營(yíng)業(yè)管理集郵業(yè)務(wù)的屬地管理原則中國(guó)郵政集團(tuán)公司負(fù)責(zé)全國(guó)集郵業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和管理； 各省郵政公司負(fù)責(zé)本省集郵業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)和管理。集郵業(yè)務(wù)開發(fā)實(shí)施屬地管理。對(duì)于具有特殊需求的客戶（即需要中國(guó)集郵總公司和外省集郵公司參與本省集郵品開發(fā)制作競(jìng)標(biāo)的客戶），在為其開發(fā)制作集郵品時(shí)，應(yīng)由所在地相關(guān)省級(jí)參與競(jìng)標(biāo)單位提出書面申請(qǐng)，報(bào)集團(tuán)公司郵票發(fā)行部協(xié)調(diào)審定，收入分配辦法另行確定。嚴(yán)禁各省郵政公司私自參與競(jìng)標(biāo)、私自跨省攬收定向郵品、企業(yè)形象年冊(cè)、個(gè)性化郵票等業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁跨省銷售企業(yè)年冊(cè)。集郵營(yíng)業(yè)員基本要求.熟悉掌握郵政營(yíng)業(yè)知識(shí)和服務(wù)禮儀、技巧并能熟練運(yùn)用；.貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，服從班組長(zhǎng)的工作安排；.每日提前十分鐘到崗，備齊備足各項(xiàng)業(yè)務(wù)單式、用具用品、票款等，合理定位，放置有序；.工作期間佩帶工作證，統(tǒng)一著裝，保持良好的儀態(tài)形象；.堅(jiān)守崗位，熱情、主動(dòng)、耐心、周到地為用戶服務(wù)，全面解答用戶查詢或咨詢，正確使用服務(wù)用語(yǔ)；.負(fù)責(zé)本崗位設(shè)備、日戳、夾鉗等用品用具的保養(yǎng)、使用和保管工作；嚴(yán)格執(zhí)行章、戳和密碼管理制度；每日營(yíng)業(yè)終了，按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理；.參加各類會(huì)議、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；.參加崗位練功活動(dòng)，努力提高自身業(yè)務(wù)技術(shù)水平和工作效率;.積極參加各項(xiàng)組織活動(dòng)。銷售紀(jì)律.郵資票品按規(guī)定的發(fā)行期限和售價(jià)出售；.不得出售國(guó)家禁止出售的票品；.對(duì)預(yù)訂戶預(yù)訂的票品應(yīng)按時(shí)足量供應(yīng)；.不得強(qiáng)行或變相搭配出售票品；.不得出售郵政部門供應(yīng)范圍以外的集郵票品；.不得賣大戶或向集郵市場(chǎng)整箱、整包銷售票品；.不得違反其他相關(guān)法律法規(guī)。營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要求.營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有集郵公司、門市部門牌及集郵業(yè)務(wù)標(biāo)志；.銷售的郵票和集郵品必須明碼標(biāo)價(jià)；.現(xiàn)場(chǎng)必須張貼和提供集郵服務(wù)公約、意見(jiàn)簿、監(jiān)督電話等服務(wù)監(jiān)督設(shè)施；.營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有相應(yīng)的櫥窗透明柜臺(tái)展示各種票品、新郵發(fā)行介紹等宣傳內(nèi)容；.現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生整潔，營(yíng)業(yè)員服裝統(tǒng)一，服務(wù)態(tài)度熱情周到；.紀(jì)特郵票的零售網(wǎng)點(diǎn)要在窗口柜臺(tái)設(shè)置零售票專區(qū)，展示所有可供銷售的零售票品種；要在顯著位置擺放“紀(jì)特郵票零售網(wǎng)點(diǎn)”提示牌，起到充分告知的作用；.符合中國(guó)郵政集團(tuán)公司關(guān)于郵政支局所現(xiàn)場(chǎng)管理的其他要求。營(yíng)業(yè)票款管理（一）營(yíng)業(yè)員票底營(yíng)業(yè)員票底銷售制度為預(yù)付票底制，即集郵機(jī)構(gòu)依據(jù)營(yíng)業(yè)周轉(zhuǎn)金的需要，向營(yíng)業(yè)員核發(fā)一定數(shù)量的集郵票品，以此作為營(yíng)業(yè)人員請(qǐng)領(lǐng)票品周轉(zhuǎn)金，請(qǐng)領(lǐng)票品時(shí)須交齊等額現(xiàn)金的營(yíng)業(yè)收入。預(yù)付票底的額度一般以營(yíng)業(yè)員五天的銷售額為標(biāo)準(zhǔn)。辦理預(yù)付手續(xù)時(shí)營(yíng)業(yè)人員填寫“郵資票品預(yù)付單”一式三聯(lián)，經(jīng)單位主管和財(cái)務(wù)部門審核后