監(jiān)理工程師案例分析真題及答案解析

......一、某城市建設(shè)項日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項目監(jiān)理機構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：1.事件1中，項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和內(nèi)容是什么？項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理事件2中的斷樁事故？事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥？對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理？【參考答案】1．（1）審查甲施工單位報送的分包單位資格報審表，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。（2）對乙施工單位資格審核以下內(nèi)容：①營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書；②公司業(yè)績；③乙施工單位承擔的樁基工程范圍；④專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。2．（1）及時下達《工程暫停令》；責令甲施工單位報送斷樁事故調(diào)查報告；審查甲施工單位報送斷樁處理方案、措施；審查同意后簽發(fā)《工程復(fù)工令》；對事故的處理和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收；及時向建設(shè)單位提交有關(guān)事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3．（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確。總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責。（2）審批監(jiān)理實施細則的做法不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。4．要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自對工程檔案進行驗收并移交的做法不妥。應(yīng)由建設(shè)單位組織建設(shè)工程檔案的（預(yù)）驗收，并在工程竣工驗收后統(tǒng)一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交。5．（1）甲施工單位應(yīng)匯總乙施工單位形成的工程檔案（或：乙施工單位不能自行辦理工程檔案的驗收與移交）；乙施工單位應(yīng)將工程質(zhì)量事故處理記錄列入工程檔案。（2）與建設(shè)單位溝通后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改。二、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：1.分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效？說明理由。事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容？【參考答案】1．（1）A單位的投標文件有效。招標文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。（2）B單位的投標文件有效。招標文件中對高報價沒有限制。（3）C單位的投標文件無效。沒有響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求（或：附有招標人無法接受的條件）。（4）D單位的投標文件有效?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差（或：明顯的計算錯誤允許補正）。2．（1）確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商；（2）招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3．（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。正確做法：由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）確定。4．（1）不妥之處：設(shè)計單位組織召開交底會。正確做法：由建設(shè)單位組織。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》。正確做法：應(yīng)提交給建設(shè)單位，由建設(shè)單位交給設(shè)計單位。5．（1）檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核（平面和高程）控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。三、某工程，建設(shè)單位通過公開招標與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了下列事件：事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。問題：1.指出事件1中甲施工單位項目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法。事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當？說明理由。指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔什么責任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責任？說明理由。該事故屬于哪一類工程質(zhì)量事故？處理此事故的依據(jù)是什么？四、某實施施工監(jiān)理的工程，建沒單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》與甲施工單位簽訂了施工總承包合同。合同約定：開工日期為2006年3月1日，工期為302天：建設(shè)單位負責施工現(xiàn)......場外道路開通及設(shè)備采購；設(shè)備安裝工程可以分包。工期及補償經(jīng)濟損失的申請如何答復(fù)？說明理由。工期及補償經(jīng)濟損失的申請如何答復(fù)？說明理由。事件3中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按什么程序?qū)徟资┕挝粓笏偷姆桨?？對甲施工單位的順延工期申請如何答?fù)？說明理由。事件4中，單機無負荷試車應(yīng)由誰組織？項目監(jiān)理機構(gòu)對于甲施工單位順延工期和補償費用的要求如何答復(fù)？說明理由。根據(jù)分包合同，乙施工單位實際可獲得的順延工期和補償費用分別是多少？說明理由。五、某工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，合同工期9個月，合同價840萬元，各項工作均按最早時間安排且均勻速施工，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)批準的施工進度計劃如圖5-1所示（時間單位：月），施工單位的報價單（部分）見表5-l.施工合同中約定：預(yù)付款按合同價的20％支付，工程款付至合同價的50％時開始扣回預(yù)付款，3個月內(nèi)平均扣回；質(zhì)量保修金為合同價的5％，從第1個月開始，按月應(yīng)付款的10％扣留，扣足為止。圖5-1施工進度計劃（時間單位：月）表5-1施工單位報價單（部分）工作工作ABCDEF合價（萬元）3054308430021工程于2006年4月1日開工。施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：建設(shè)單位接到政府安全管理部門將于7月份對工程現(xiàn)場進行安全施工大檢查的通知后，要求施工單位結(jié)合現(xiàn)場安全施工狀況進行自查，對存在的問題進行整改。施工單位進行了自查整改，向項目監(jiān)理機構(gòu)遞交了整改報告，同時要求建設(shè)單位支付為迎接檢查進行整改所發(fā)生的2.8萬元費用。用。事件2：現(xiàn)場澆筑的混凝土樓板出現(xiàn)多條裂縫，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測分析，認定是商品混凝土質(zhì)量問題。對此，施工單位認為混凝土廠家是建設(shè)單位推薦的，建設(shè)單位負有推薦不當?shù)呢熑?，?yīng)分擔檢測費用。分擔檢測費用。事件3：K工作施工中，施工單位按設(shè)計文件建議的施工工藝難以施工，故向建設(shè)單位書面提出了工程變更的請求。了工程變更的請求。問題：1.批準的施工進度計劃中有幾條關(guān)鍵線路？列出這些關(guān)鍵線路。開工后前3個月施工單位每月應(yīng)獲得的工程款為多少？工程預(yù)付款為多少？預(yù)付款從何時開始扣回？開工后前3個月總監(jiān)理工程師每月應(yīng)簽證的工程款為多少？分別分析事件l和事件2中施工單位提出的要求是否合理？說明理由。由。事件3中，施工單位提出工程變更的程序是否妥當？說明理由。六、某工程，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，采用可調(diào)價合同形式，工期20個月，項目監(jiān)理機構(gòu)批準的施工總進度計劃如圖6-1所示，各項工作在其持續(xù)時間內(nèi)均為勻速進展。每月計劃完成的投資（部分）見表6-1.圖6-1施工總進度計劃表6-1每月計劃完成的投資（部分）（萬元/月）工作工作ABCDEFJ計劃完成投資6070901206015030施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：建設(shè)單位要求調(diào)整場地標高，設(shè)計單位修改施工圖，致使A工作開始時間推遲1個月，......導(dǎo)致施工單位機械閑置和人員窩工損失。事件2：設(shè)計單位修改圖紙使C工作工程量發(fā)生變化，增加造價10萬元，施工單位及時調(diào)整部署，如期完成了署，如期完成了C工作。事件3：D、E工作受A工作的影響，開始時間也推遲了1個月。由于物價上漲原因，6~7月份D、E工作的實際完成投資較計劃完成投資增加了10％，D、E工作均按原持續(xù)時間完成；由于施工機械故障，J工作7月份實際只完成了計劃工程量的80％，J工作持續(xù)時間最終延長1個月。事件4：G、I工作在實施過程中遇到異常惡劣的氣候，導(dǎo)致G工作持續(xù)時間延長0.5個月；施工單位采取了趕工措施，使I工作能按原持續(xù)時間完成，但需增加趕工費0.5萬元。事件5：L工作為隱蔽工程，在驗收后項日監(jiān)理機構(gòu)對其質(zhì)量提出了質(zhì)疑，并要求對該隱蔽工程進行剝離復(fù)驗。施工單位以該隱蔽工程已經(jīng)監(jiān)理工程師驗收為由拒絕復(fù)驗。在項目監(jiān)理機構(gòu)堅持下，對該隱蔽工程進行了剝離復(fù)驗，復(fù)驗結(jié)果工程質(zhì)量不合格，施工單位進行了整改。以上事件1~事件4發(fā)生后，施工單位均在規(guī)定的時間內(nèi)提出順延工期和補償費用要求。表6-21-7月投資情況（單位：萬元）月份月份第1月第2月第3月第4月第5月第6月第7月合計擬完工程計劃投資1301301303003302102101440已完工程計劃投資130130已完工程實際投資130130問題：1.事件1中，施工單位順延工期和補償費用的要求是否成立？說明理由。事件4中，施工單位順延工期和補償費用的要求是否成立？說明理由。事件5中，施工單位、項目監(jiān)理機構(gòu)的做法是否妥當？分別說明理由。針對施工過程中發(fā)生的事件，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的工程延期為多少個月？該工程實際工期為多少個月？在表6-2中填出空格處的已完工程計劃投資和已完工程實際投資，并(2)審批監(jiān)理實施細則的做法不妥（0.5分）。應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批（0.5分）。（3分）要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自對工程檔案進行驗收并移交的做法不妥（1分）。應(yīng)由建設(shè)單位組織建設(shè)工程檔案的(預(yù))驗收（1分），并在工程竣工驗收后統(tǒng)一向城市檔案管理部門辦理工程檔案移交（1分）。（3分）(1)甲施工單位應(yīng)匯總乙施工單位形成的工程檔案(或：乙施工單位不能自行辦理工程檔案的驗收與移交)（1分）；乙施工單位應(yīng)將工程質(zhì)量事故處理記錄列入工程檔案（1分）。(2)與建設(shè)單位溝通后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改（1分）。二、（20分）（6分）(1)A單位的投標文件有效（0.5分）。招標文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書（1分）。(2)B單位的投標文件有效（1分）。招標文件中對高報價沒有限制（1分）。(3)C單位的投標文件無效（0.5分）。沒有響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求(或：附有招標人無法接受的條件（1分）。(4)D單位的投標文件有效（0.5分）?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補正（1分）。（4分）(1)確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商（2分）；(2)招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議（2分）。（3分）(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議（0.5分）。正確做法：由建設(shè)單位組織召開（0.5分）。(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證（0.5分）。......第3個月應(yīng)簽證的工程款：359-(42.0-12.2)-168／3=273.2(萬元)不合理。信息因為安