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第第#頁共8頁法守法,學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力也提高了。同時(shí),教學(xué)秩序更好了,學(xué)生學(xué)習(xí)行為文明了,活動安全了。安全工作是一項(xiàng)長期性的工作,僅僅靠安全周活動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們必須時(shí)時(shí)樹立安全第一的意識,安全教育的工作要從小抓起,堅(jiān)持不懈、長此以往地抓下去,才能確保我們的身邊無安全事故發(fā)生。保障學(xué)生安全,是家庭和學(xué)校的共同責(zé)任,為期一周的安全教育活動還要繼續(xù)延伸,安全工作永遠(yuǎn)沒有停止。安全關(guān)乎到我們的健康和生命,對安全工作我們不應(yīng)有半點(diǎn)的輕視和懈怠,我們應(yīng)當(dāng)把每天都當(dāng)成教育日,把每周都當(dāng)成教育周,以最深刻的認(rèn)識重視安全工作,以最高漲的熱情對待安全工作,讓我們徹底告別危險(xiǎn),遠(yuǎn)離災(zāi)難。附送:中小學(xué)校布局情況的調(diào)查報(bào)告中小學(xué)校布局情況的調(diào)查報(bào)告我?guī)ьI(lǐng)市政府辦的有關(guān)同志,對**區(qū)中小學(xué)校布局情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們認(rèn)為*區(qū)*中小學(xué)校布局亟需調(diào)整。一、學(xué)校布局的現(xiàn)狀*區(qū)*目前共有普通中小學(xué)校32所,在校學(xué)生453人8。0其中,普通高中5所,在校學(xué)生958人4;初中10所,在校學(xué)生人;小學(xué)所,在校學(xué)生 人。隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴(kuò)大,**區(qū)學(xué)校的布局已與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。29所公辦普通中小學(xué)校,主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界,大道以南有小學(xué)13所,在校學(xué)生176人7,9校均規(guī)模135人9;大道以北只有小學(xué)3所,在校學(xué)生333人5,校均規(guī)模1人。洞庭大道以南有初中學(xué)校6所,在校學(xué)生940人0,校均規(guī)模人;大道以北只有2所,在校學(xué)生203人8,校均規(guī)模101人9。城市的擴(kuò)大、學(xué)校布局的過于集中,給部分學(xué)生的就學(xué)帶來了極大的不便。據(jù)了解,火車站附近的學(xué)生,不少要到育英、常蒿路、紫橋等學(xué)校上學(xué),路程最遠(yuǎn)的約有5公里。二、調(diào)整學(xué)校布局面臨的問題1、市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學(xué)校的新建、擴(kuò)建帶來了諸多的問題,會造成學(xué)校建設(shè)成本增大,甚至無地可擴(kuò)、可建?,F(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū),其周邊難以找到一塊可以新建學(xué)校的地方。市一中、四中、北正街小學(xué)等中小學(xué),今后如需在原址擴(kuò)建,成本會很高。2、在房產(chǎn)開發(fā)中新建學(xué)校的政策沒有兌現(xiàn)。《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十條規(guī)定:“各城市新建400居0民以上的住宅區(qū),必須配置小學(xué),800居0民以上的住宅區(qū),還必須配置初中,其基建經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計(jì)劃。新建擴(kuò)建400居0民以下的零星住宅區(qū),必須繳納教育設(shè)施配套費(fèi)。”但是,這一政策一直沒有落實(shí)。目前,老城區(qū)房產(chǎn)開發(fā)非常火爆,一些新建小區(qū)住宅套數(shù)多的達(dá)到幾千,也沒有按規(guī)定配套學(xué)校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城,三期規(guī)劃建設(shè)住宅400多0套,入住人口1萬多人,規(guī)劃時(shí)沒有規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。其附近的北正街小學(xué),現(xiàn)在已經(jīng)爆滿,班額嚴(yán)重超標(biāo),且學(xué)校已沒有進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。因此,今后該小區(qū)學(xué)生上學(xué)問題,將會變得十分突出。3、學(xué)生就學(xué)壓力越來越大。*區(qū)*16所公辦小學(xué),一年級至六年級,分別有學(xué)生295人8、293人3、301人0、332人0、343人3、35人;10所初中一至三年級,分別有學(xué)生406人3、423人4、450人0;所普通高中學(xué)校一至三年級分別有學(xué)生347人5、315人3、295人0。據(jù)分析,今后幾年,生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢:小學(xué)生源近兩年相對穩(wěn)定,今后緩慢上升;初中生源近幾年緩慢下降,從長遠(yuǎn)看初中有資源緊缺問題;高中生源從今年起,今后幾年快速增長。當(dāng)前,*區(qū)*學(xué)校存在三個突出問題:一是小學(xué)班額過大?,F(xiàn)在小學(xué)平均班額為61人,普遍超額。尤其是一些辦學(xué)條件較好、質(zhì)量較高的學(xué)校,班額嚴(yán)重超標(biāo)。比如常師附均班額73.人9,東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學(xué)生分布不平衡。有的學(xué)校學(xué)生爆滿,有的學(xué)校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學(xué)生人數(shù)分別為147人9、260人、152人3,平均班額均在60人以上,長怡實(shí)驗(yàn)中學(xué)有學(xué)生2076人,平均班額達(dá)到64.人9。而市十一中、十三中只有102人3、101人5,平均班額44人、42人。這兩所學(xué)校經(jīng)過近幾年的改造,基本辦學(xué)條件已有較大改善,但由于招生難,生源不足,師資、教室等資源都有較大浪費(fèi)。武陵區(qū)東郊中學(xué),房地產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)到附近,全校只有學(xué)生19人6,而且去年因生源不足,已經(jīng)停招了初中一年級。這與該校的辦學(xué)條件和質(zhì)量有關(guān),大部分學(xué)生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學(xué)位嚴(yán)重緊張?,F(xiàn)在高中學(xué)校均已飽和,平均班額達(dá)到53.人7。根據(jù)目前初中在校學(xué)生數(shù),如果按照55升%入普通高中學(xué)校常規(guī)偏緊的比率測算,后三年普通高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)將分別達(dá)到402人5、368人2、341人0,均超過現(xiàn)有高中相應(yīng)年級的規(guī)模。比如今年初三學(xué)生是731人9,按55的%比例,升入普高的學(xué)生人數(shù)將達(dá)到402人5,而今年高中畢業(yè)年級空出的學(xué)位只有295個0,其中還包括芷蘭的36個0學(xué)位,凈差107個5學(xué)位。4、債務(wù)包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前市直5所公辦高中學(xué)校累計(jì)負(fù)債達(dá)1.2億2元,其中市一中415萬5元、七中301萬0元、六中189萬元、三中172萬0元、二中135萬4元。沉重的債務(wù)不僅使學(xué)校持續(xù)發(fā)展受到制約,而且學(xué)校每年的學(xué)雜費(fèi)用于教育教學(xué)的比例也很低,沒有教學(xué)方面的大投入,學(xué)校很難獲取高質(zhì)量。另外,部分初中學(xué)校的內(nèi)部條件較差,也亟待改善。目前,城區(qū)有的初中學(xué)校雖有漂亮的房子,但在信息技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、圖書儀器等方面比農(nóng)村初中學(xué)校還差,整體水平比較低。三、幾點(diǎn)建議1、將市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到年、 年學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)搞好與市規(guī)劃局的銜接,納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。2分期新擴(kuò)建一批中小學(xué)校。 年期間新建白馬湖完中、荷花塘初級中學(xué)。今年完成白馬湖完中的征地工作,明年開始啟動建設(shè)。 年前完成荷花塘初中的征地工作。擴(kuò)建北正街小學(xué),今年置換學(xué)校內(nèi)三棟宿舍,臨校征地七畝,明年工程完工。擴(kuò)建育英北校,今年完成校內(nèi)兩棟教師宿舍樓的拆遷工作,明年新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建東升小學(xué),將學(xué)校臨街25米內(nèi)的居民住宅樓征用拆除,新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建七里橋小學(xué),今年完成征地工作。維修擴(kuò)建東郊中學(xué),規(guī)劃部門要作好用地安排。 年期間:新建柳葉湖中學(xué),武陵區(qū)改建南坪九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校。擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué),完成德山中學(xué)配套建設(shè)。 年期間:按城區(qū)人口202年0達(dá)到85萬計(jì)劃,擬新建中學(xué)3所(含九年制學(xué)校1所)、小學(xué)6所。3、加大教育投入。一是城市教育費(fèi)附加要全額用于學(xué)校建設(shè)。今后市本級的投入,除新建學(xué)校外,應(yīng)把投向重點(diǎn)從外部環(huán)境改造轉(zhuǎn)移到內(nèi)部設(shè)施裝備、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對市十一中、十三中等學(xué)校予以重點(diǎn)扶持,改善其內(nèi)部條件,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)吸納功能。待條件成熟后,剝離市七中初中部,逐步縮小長怡初中規(guī)模。武陵區(qū)的教育費(fèi)附加要全額用于城區(qū)教育,不能擠占挪用。二是落實(shí)房產(chǎn)開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在土地掛牌拍賣時(shí),可以設(shè)置前置條件,讓房產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)社會義務(wù),以減輕政府負(fù)擔(dān)。三是出臺支持學(xué)校建設(shè)的優(yōu)惠政策。今后在市城區(qū)新擴(kuò)、改建中小學(xué),除勞保基金外,其他報(bào)建費(fèi)用一律全免。四是加大教育融資力度,積極支持民辦教育發(fā)展。4、支持武陵區(qū)新擴(kuò)建學(xué)校??紤]到武陵區(qū)今明兩年新擴(kuò)建5所學(xué)校的投入大,約需資金400萬0元左右,建議市政府
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