發(fā)展中國家的貿(mào)易政策與工業(yè)化課件

123第十一章發(fā)展中國家的貿(mào)易政策與工業(yè)化

一、發(fā)展中國家的界定二、發(fā)展中國家走工業(yè)化道路的原因三、擴(kuò)大初級產(chǎn)品出口與穩(wěn)定價格四、發(fā)展中國家貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略五、發(fā)展中國家的貿(mào)易自由化

5表1人均國內(nèi)生產(chǎn)總值，1999(美元)

美國33,900日本23,400德國22,700新加坡27,800韓國13,300墨西哥8,500中國3,800印度1,800資料來源：CIA,worldfactbook,200078二、發(fā)展中國家走工業(yè)化道路的原因固守農(nóng)業(yè)難以獲得勞動生產(chǎn)率的持續(xù)增長。社會對農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品的需求變動程度是不同的。農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較低，而工業(yè)品的較高，相對于工業(yè)，農(nóng)業(yè)市場潛力有限。農(nóng)業(yè)部門難以形成壟斷，不利于擴(kuò)大生產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。10三、擴(kuò)大初級產(chǎn)品出口與穩(wěn)定價格（一）

初級產(chǎn)品的出口與價格水平

相對于制成品，初級產(chǎn)品的價格偏低，且不斷下降使發(fā)展中國家的貿(mào)易條件不斷惡化。初級產(chǎn)品的價格隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與波動而變化，不利于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。11小資料：貿(mào)易條件惡化論貿(mào)易條件惡化論是阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾·普雷維什針對1929年大危機(jī)后拉丁美洲國家初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件不斷惡化，在1949年5月向聯(lián)合國拉丁美洲經(jīng)濟(jì)委員會提交的一份題為《拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其主要問題》中提出來的。13普雷維什認(rèn)為，發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化的原因：首先，技術(shù)進(jìn)步的利益不能平均分配。從理論上講，如果發(fā)達(dá)國家和處于劣勢地位的發(fā)展中國家的收入能根據(jù)各自生產(chǎn)率增長的比率而增加，那么，初級產(chǎn)品和制成品的相對價格就會依生產(chǎn)率增長的不同比例而調(diào)整。但是，實際上兩者的價格并不是嚴(yán)格地按照生產(chǎn)率的變動而變化，當(dāng)技術(shù)進(jìn)步實現(xiàn)后，制成品的價格不一定下降，如果企業(yè)家和生產(chǎn)要素的收入增加幅度大于生產(chǎn)率的增長幅度，則制成品價格反而會上升。而在發(fā)展中國家，其收入增長低于生產(chǎn)率增長，所以，初級產(chǎn)品在國際市場上的相對價格呈下降趨勢。其次，制成品市場結(jié)構(gòu)的壟斷性。由于國際市場制成品具有壟斷性，在世界經(jīng)濟(jì)繁榮時期，制成品價格的下降幅度比初級產(chǎn)品低得多，致使兩者的相對價格即貿(mào)易條件向不同的方向變化。制成品的貿(mào)易條件上升，而發(fā)展中國家的主要產(chǎn)品——初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件則不可避免地惡化。

14誰從穩(wěn)定價格中獲利一些學(xué)者認(rèn)為，維持價格穩(wěn)定當(dāng)然對供應(yīng)方更有利；而另一些學(xué)者認(rèn)為，需求方可以減少生產(chǎn)成本方面的風(fēng)險，當(dāng)然對需求方有利。還有一些學(xué)者認(rèn)為，價格干預(yù)會扭曲價格機(jī)制，影響資源的有效分配。而從干預(yù)的目的來看，價格穩(wěn)定或價格干預(yù)有助于初級產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展，從而有助于處于起步階段的發(fā)展中國家獲得穩(wěn)定發(fā)展的外部環(huán)境。16誰承擔(dān)干預(yù)所需資金比較合理的原則是根據(jù)造成初級產(chǎn)品價格波動的原因來確定干預(yù)資金的承擔(dān)者，即當(dāng)價格變動主要是由供給方造成的時，由供給方出資；當(dāng)價格變動主要是由需求方造成時，由需求方出資。但這在實際操作中非常困難。17（一）進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略1、定義2、理論基礎(chǔ)3、階段4、特點5、措施6、效果191、定義

通過發(fā)展本國的工業(yè)，實現(xiàn)用本國生產(chǎn)的產(chǎn)品逐步代替進(jìn)口滿足國內(nèi)需求，以期節(jié)約外匯，積累經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金的戰(zhàn)略。202、理論基礎(chǔ)普雷維什的“中心-外圍”論二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)21二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)含義：高工資，資本密集型產(chǎn)業(yè)部門與低工資的傳統(tǒng)部門并存。特點：比較先進(jìn)的工業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率比其他部門高。工業(yè)部門的工資率明顯地高于其他部門。工業(yè)部門的資本報酬率相對較低。工業(yè)部門的資本密集度高于其他部門，與其他發(fā)達(dá)國家的工業(yè)部門有相近的生產(chǎn)設(shè)備。城市中的高工資與大量失業(yè)并存。224、實施進(jìn)口替代戰(zhàn)略的國家的特點國內(nèi)市場比較大國內(nèi)擁有一定的自然資源和豐富的勞動力供應(yīng)存在“二元經(jīng)濟(jì)”245、配合進(jìn)口替代戰(zhàn)略實施的政策措施進(jìn)口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘外匯管制本幣匯率高估256、進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實施效果發(fā)展了工業(yè)，減少對發(fā)達(dá)國家的依賴債務(wù)危機(jī)形成封閉經(jīng)濟(jì)范例：菲律賓、拉美國家26（二）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略1、定義2、理論基礎(chǔ)3、階段4、特點5、措施6、效果274、實施出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國家的特點經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部市場相對比較狹小勞動力比較便宜經(jīng)濟(jì)體內(nèi)自然資源比較稀缺295、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的貿(mào)易政策措施較低的進(jìn)口關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘廣泛使用出口補(bǔ)貼或其他出口鼓勵措施通過貨幣貶值促進(jìn)出口放松外匯管制306、效果從總的情況看，實行出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國家在實現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展上是比較成功的局限性：初級產(chǎn)品貿(mào)易條件有可能惡化；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家對進(jìn)口產(chǎn)品的需求波動可能給發(fā)展中國家制成品和原材料的出口造成沖擊；發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)政策的實施，可能切斷發(fā)展中國家借助國外市場或需求帶動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道；如果發(fā)展中國家選擇相同的商品出口，勢必造成惡性競爭。31范例：東亞奇跡高速發(fā)展的亞洲經(jīng)濟(jì)(HPAEs)世界銀行根據(jù)奇跡發(fā)生時間的不同把HPAEs分為三組國家:日本(二戰(zhàn)后)四小龍:香港，臺灣，韓國，新加坡(60年代)馬來西亞，泰國，印度尼西亞，中國(70年代后期和80年代)32亞洲四小龍崛起的原因特殊的地理環(huán)境一定的物質(zhì)基礎(chǔ)抓住了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會實行了適合本地情況的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策較好的人口素質(zhì)和較高的積累率獨特的儒家文化背景331、特殊的地理環(huán)境

都處在海上的交通要沖，有良好的深水港。如新加坡位于馬六甲海峽的人口外，是兩大洋之間的航運樞紐，被稱為世界第三大港;香港港島與九龍之間的維多利亞港，是世界著名的天然良港。342、一定的物質(zhì)基礎(chǔ)

由于特殊的歷史原因，這些地方過去都已建立起相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)。長期以來，英國殖民者一直把新加坡和香港作為自由港，從事東南亞之間與世界各地之間的轉(zhuǎn)口貿(mào)易。因此這里的商業(yè)、服務(wù)業(yè)和金融業(yè)有較長的發(fā)展歷史，有配套完善的社會基礎(chǔ)設(shè)施。1945年以前，韓國和臺灣省都在日本帝國主義的統(tǒng)治之下。為了掠奪的需要，日本在這兩地也建立了一些工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，當(dāng)1949年中國人民的革命席卷內(nèi)地時，國民黨當(dāng)局又從內(nèi)地帶走大批資金、設(shè)備和技術(shù)人員，僅1949年初，就把國庫的40萬兩黃金運往臺灣省。臺灣省現(xiàn)有的100家大企業(yè)集團(tuán)中，原內(nèi)地資本20多家，占資產(chǎn)總值的1/3左右。作為香港制造業(yè)支柱之一的輕紡工業(yè)，是50年代初才發(fā)展起來的，其資金、技術(shù)、設(shè)備主要來自上海。353、抓住了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會西方發(fā)達(dá)國家在新的科技革命推動下，生產(chǎn)力有了很大的發(fā)展。為了調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，它們把一些勞動力和原料消耗多、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家和地區(qū)。當(dāng)時，西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著相對繁榮時期，市場容易相應(yīng)擴(kuò)大，貿(mào)易壁壘逐漸減少，加之“四小龍”與西方國家由歷史鑄成的特殊關(guān)系所得到的特殊照顧，為它們對發(fā)達(dá)國家的出口貿(mào)易在很長一個時期創(chuàng)造了良好的環(huán)境。364、實行了適合本地情況的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策實行了“出口導(dǎo)向”的戰(zhàn)略和采取了“發(fā)展面向出口工業(yè)化的政策”，即積極扶植出口工業(yè)和發(fā)展出口貿(mào)易的政策。

50年代起“四小龍”紛紛執(zhí)行“發(fā)展替代進(jìn)口工業(yè)化政策”，但是不久，被濃厚的保護(hù)政策所保護(hù)起來的代替進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品，便滿足了狹隘的國內(nèi)市場的需要。到50年代末，某些工業(yè)部門已經(jīng)明顯出現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備能力過剩的現(xiàn)象，替代進(jìn)口工業(yè)化的戰(zhàn)略及其政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展及許多方面出現(xiàn)了局限性。至此，它們從過去所執(zhí)行的“替代進(jìn)口工業(yè)化政策”轉(zhuǎn)而采取“發(fā)展面向出口工業(yè)化”的戰(zhàn)略。它們所采取的主要政策有:“外資引進(jìn)條例”、“鼓勵投資法案”，為投資企業(yè)提供補(bǔ)助金和低息長期貸款，以及在稅收制度和關(guān)稅方面給予各種優(yōu)惠。它們所制訂的政策既重視鼓勵民間資本、民間企業(yè)和外國資本、外國企業(yè)的投資。同時也努力發(fā)展國營企業(yè)在基礎(chǔ)工業(yè)部門的投資，以支持面向出口工業(yè)的投資活動。375、較好的人口素質(zhì)和較高的積累率

在亞洲除經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本擁有具備較高文化素養(yǎng)和熟練技術(shù)的勞動人口外，要數(shù)“四小龍”勞動人口識字率最高，這是它重視中等教育和職業(yè)訓(xùn)練的結(jié)果。另一方面，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需要，“四小龍”連續(xù)一二十年保持較高投資率與儲蓄率，到70年代末期，各個國家和地區(qū)的儲蓄率一般在25%以上，投資率高達(dá)30%以上，而同期拉美和西歐各國的儲蓄率一般只有20%左右。較高的儲蓄率和積累率，使“四小龍”順利地填平了資金缺口，為工業(yè)的發(fā)展提供了厚實的資金基礎(chǔ)，并使現(xiàn)代化成為可能。386、獨特的儒家文化背景儒家的一些傳統(tǒng)倫理價值觀念，如和諧、忠誠、重視教育、勤勞節(jié)儉、鼓勵儲蓄等，是亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)高速增長的主要要推動囚素。韓國經(jīng)濟(jì)崛起的原動力是強(qiáng)烈的民族自尊和致富經(jīng)國的價值觀“新加坡21世紀(jì)五大理想”要求:重視每個人的價值;家庭凝聚，立國之本；人人都有機(jī)會；心系祖國，志在四方；積極參與，當(dāng)仁不讓39構(gòu)成臺灣經(jīng)濟(jì)主力的中小企業(yè)，多數(shù)是家庭式的企業(yè)，流行的正是儒家文化與傳統(tǒng)價值觀香港人保留了濃厚的中國傳統(tǒng)文化，如義利兩全、誠實經(jīng)營、勤儉持家等40？進(jìn)口替代還是出口替代

二者都主張發(fā)展工業(yè)化，都主張?zhí)嵘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其區(qū)別在于側(cè)重點不同，進(jìn)口替代戰(zhàn)略側(cè)重于發(fā)展能夠替代進(jìn)口產(chǎn)品的工業(yè)，而出口替代戰(zhàn)略則側(cè)重于發(fā)展能夠提高出口附加值的工業(yè)；進(jìn)口替代戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)開拓國內(nèi)市場資源，出口替代戰(zhàn)略則強(qiáng)