電力需求與供給的關系課件

第五章

電力需求與供給的關系

內容1電力供給、需求與價格關系2管制電力工業(yè)的電力供需關系

3放松電力工業(yè)管制下的電力供需關系

1電力供給、需求與價格關系1.1供求定理1.2電力供給與電力需求的關系1.2電力供給與電力需求的關系1.2.1競爭關系1.2.2數量關系1.2.3時間關系1.2.4反應關系1.2.1競爭關系個體規(guī)?！紤]供給和需求雙方的實力個人用戶和小企業(yè)用戶顯然沒有實力與電力企業(yè)進行談判，在電力交易中處于被動的地位。如果供需雙方的競爭力度相等時，實際價格才正好趨于均衡價格，否則，價格就會向有利于競爭的力度小的一方發(fā)展。對于壟斷行業(yè)和競爭行業(yè)都需要健全的市場監(jiān)管機制、社會法律和道德體系。1.2.2數量關系經典的經濟學理論對供給與需求關系的分析主要就是兩者的數量關系（略）。1.2.4反應關系

反應關系是指供求雙方對市場變化的反應速度之間的關系。如果供需雙方的反應速度相等，則價格正好向均衡價格趨動；如果供需雙方的反應速度不相等，則反應慢的一方較被動，反應快的一方較主動。價格向有利于反應快的一方發(fā)展。電力工業(yè)需要做好中長期規(guī)劃，既能適應電力需求的實時變化，又能滿足中長期電力需求的供給。2管制電力工業(yè)的電力供需關系2.1電力工業(yè)壟斷經營條件2.2電力商品供需矛盾2.3電力工業(yè)的政府管制2.2電力商品供需矛盾電力需求的時差性電力需求的季節(jié)性電力需求的層次性工業(yè)用電商業(yè)用電農業(yè)用電居民生活用電等電力供給的季節(jié)性能源資源分布與區(qū)域經濟發(fā)展的不平衡電力需求與電源、電網建設不匹配2.3電力工業(yè)的政府管制政府對電力工業(yè)的管制主要有兩種方式：2.3.1價格管制2.3.2資本回報率管制2.3.2資本回報率管制將資本回報率控制在平均水平，可以在一定程度上控制壟斷廠商的價格和利潤。管制特點：在管制力度上較為強硬；信息不對稱，管制機構在操作過程中相對較為困難；（重點是回報率的大小和成本基數的計量方法）被管制的壟斷企業(yè)缺少相應的激勵機制（在一定管制周期內，回報率保持不變）；2.3.2資本回報率管制企業(yè)缺乏降低成本和提高效率的壓力和動力（回報率固定，企業(yè)可以通過增加成本的方式獲得更大的利潤）；操作較為繁瑣（需要每年進行成本、回報率等數據的核算和調整）；在外部環(huán)境發(fā)生變化時，管制機構不可能立即作出反映，存在時滯的問題（由于核算、審批和頒布執(zhí)行資本回報率都需要時間）；從價格調整的風險來看，消費者是增加成本引起的風險和降低成本的受益的承擔者。3.1放松管制的兩種理解（1）政府放手，形成自然壟斷（×）電力工業(yè)的供需完全和壟斷市場的供需一致

（2）電力市場化改革，加強電力市場監(jiān)管（√）電力供給與電力需求完全由電力市場決定建立健康、有序、開放的競爭性電力市場。

3.2電力工業(yè)監(jiān)管為了保障電力市場的公平、有序和健康發(fā)展，同時維護電力用戶的權益，需要通過有關法律法規(guī)，由政府有關部門對電力市場進行有效監(jiān)管，而不是傳統(tǒng)意義的壟斷管制。3.2電力工業(yè)監(jiān)管電力工業(yè)監(jiān)管特點:（1）通過激勵機制間接管制價格和交易行為，在力度上比傳統(tǒng)意義的壟斷管制要柔和一些；（2）通過激勵電力企業(yè)通過降低成本、提高效率獲得更大的利潤；（3）激勵電力企業(yè)通過投資組合、多渠道融資提高利潤，而不會出現基于資本回報率