燃氣安全評價

吉順自然氣公司初評報告215考察；初步評價如下：一、評價依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的打算》國發(fā)〔2023〕2《生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第17《重慶市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化標準》渝安監(jiān)發(fā)〔2023〕1552023〕27《重慶市燃氣行業(yè)協(xié)會自然氣設備及配套設施著色規(guī)定》[2023］12《城鎮(zhèn)燃氣設計標準》GB50028—2023《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)標準》GB50494—2023《建筑設計防火標準》GB50016《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2023《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQT9007—2023《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收標準》CJJ33—2023《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51—2023《城鎮(zhèn)燃氣標志標準》CJJT153—2023《重慶市燃協(xié)生產(chǎn)安全治理檢查考核評分表》二、治理現(xiàn)狀及改進建議1、治理現(xiàn)狀：一是沒有系統(tǒng)的治理體系；二是組織機構(gòu)不健全；三是主體責任未落實；四是規(guī)章制度不完善。2、改進建議：一是依據(jù)《重慶市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化標準》渝安監(jiān)發(fā)〔2023〕155自評】要求，進展治理體系建設；2023〕2第十條【依法加強和改進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全治理。強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)或者配備專職(或兼職〕生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準監(jiān)視考核,保證安全生產(chǎn)責任制的落實。礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)治理人員】之規(guī)定，建立健全機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制,明確主要負責人、安全治理人員和其他崗位人員職責;同時明確依據(jù)《安全生產(chǎn)法》其次十四條【危急物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金之規(guī)定,配備注冊安全工程師；三是依據(jù)《重慶市城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化標準》要求完善制度、規(guī)程【5。3.3。1企業(yè)應制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，標準從業(yè)人員的安全行崗位安全職責安全生產(chǎn)獎懲考核4〕5)風險治理6〕7)安重大危急源治理1213〕特種作業(yè)人員治理14〕15)勞動防護用防火、防爆治理生產(chǎn)設施治理,包括安全設施、特種設備、監(jiān)視和測量設備〔儀器、監(jiān)控及數(shù)20〕作業(yè)安全治理，包括停氣、降壓動火及通氣作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、高溫作業(yè)、置換、放散作業(yè)、搶修作業(yè)、管道通球、吹掃、試壓作業(yè)、帶壓開孔、封堵作業(yè)、液化石油氣汽化、混氣、缷〔裝、充裝及運輸、CNG21〕關(guān)鍵裝置、重點部位安全治理22〕用戶設施檢查、維護和報修治理23〕2425〕燃氣搶險治理26〕27)變更治理28)治理29〕識別和獵取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求治理。5。3.4.1〔配〕氣站場、輸氣管道、CNG/LNG應用工藝、技術(shù)、設備設施的特點和危急性，編制工藝流程圖、輸氣道網(wǎng)圖、供區(qū)圖、作業(yè)操作規(guī)程。操作規(guī)程應包括：1〕燃氣儲(配〕氣站場安全運行維護〔視頻監(jiān)控、平面圖、巡查線路圖、應急救援預案及配備搶險救援物資、設施和搶險運輸工具〕2〕燃氣管道的運行維護(管道巡查、泄漏檢查、防腐層檢測、陰極保護系統(tǒng)檢測及管道修復〕3〕燃氣設備的運行維護〔調(diào)壓裝置、閥門〔室〔、壓縮機、烴泵、枯燥器、脫硫裝置、加氣和卸氣設備、灌裝設備、氣化設備、混氣設備等)4)特種設備的運行維護 5〕壓力表、安全閥、報警裝置的運行維護6〕防雷、防靜電裝置、防爆電氣的運行維護7〕消防設施器材的運行維護8)監(jiān)視和測量設備〔儀器、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運行維護9〕供配電系統(tǒng)的運行維護10〕停氣、降壓、動火及通氣作業(yè)11〕搶修作業(yè)12〕置換、放散作業(yè)13〕帶壓開孔、封堵作業(yè)14〕加臭作業(yè)15〕管道通球、吹掃、試壓作業(yè)16)用戶設施的檢查、維護和檢修作業(yè)17)壓縮自然氣脫硫、枯燥、加氣、卸氣及運、混氣、卸(裝〕及運輸作業(yè)19〕液化自然氣卸氣、氣化及運輸作業(yè)】1、治理現(xiàn)狀：一是有應急預案，但未進展評審備案；二是未見應急演練記錄。2、改進建議:一是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十八條〔生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相連接,并定期組織演練?！臣啊渡a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事GB/T29639—2023資料收集、風險評估、應急力量評估、編制應急預案和應急預案評審6善應急預案；預案評審參照《生產(chǎn)安全事故應急預案治理方法》國家安全生產(chǎn)17化學品、放射性物品等危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進展評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單?！骋髨?zhí)行。2023〕27〔生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練.每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練〕及《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQT9007—20231、輸配工程治理現(xiàn)狀：改進建議：燃氣輸配工程施工的單位,必需具有與工程規(guī)模相適應的施工資質(zhì)；進展城鎮(zhèn)燃主管部門批準的施工許可文件前方可開工〕要求聘用有施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位進展輸配工程建設。2、入戶安檢現(xiàn)狀：100002023400改進建議CJJ51【3.5.1、3.5.2211〔1。確認用戶設施完好；2.管道不應被擅自改動或作為其他電器設備的接地線使用，應無銹蝕、重物搭掛，連接軟管應安裝結(jié)實且不應超長及老化，閥門應完好有效；3。用氣設備應符合安裝、使用規(guī)定；4。不得有燃氣泄漏；5。用氣設備前燃氣壓力應正常;6。計量儀表應完好】規(guī)定進展入戶安檢。二是完善入戶安檢相關(guān)資料〔記錄、圖片等〕3、調(diào)壓箱治理現(xiàn)狀無資料、無標示、無編號、無修理保養(yǎng)巡檢記錄，著色不標準，安裝不標準，調(diào)壓設施嚴峻銹蝕。改進建議：一是依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設計標準〔GB50028—20236。6。4條規(guī)定，地上調(diào)壓箱和調(diào)壓柜的設置應符合以下要求【1。調(diào)壓箱(懸掛式〕的箱底距地坪的高安裝在用氣建筑物的外墻上時，調(diào)壓器進出口管徑不宜大于DN50；2。調(diào)壓箱到建筑物的門、窗或其他通向室內(nèi)的孔槽的水平凈距應符合以下規(guī)定：(當調(diào)壓器0.4MPa1。5m；當調(diào)壓器進口燃氣壓力大于0。4MPa3.0m；調(diào)壓箱不應安裝在建筑物的窗下和陽臺下的墻上；不應安裝在室內(nèi)通風機進風口墻上3.安裝調(diào)壓箱的墻體應為永久性的實體墻，其建筑物耐火等級不應低于二級；4。調(diào)壓箱上應有自然通風孔】(CJJ51—2023〕第1.調(diào)壓裝置的巡檢內(nèi)容應泄漏等特別狀況；2。嚴寒地區(qū)在采暖期前應檢查調(diào)壓室的采暖狀況或調(diào)壓器的保溫狀況；3。調(diào)壓器及附屬設備的運行、維護應符合以下規(guī)定：1〕應巡檢各連接點及調(diào)壓器工作狀況。當覺察有燃氣泄漏及調(diào)壓器有喘息、壓力跳動等問3)對投入使用和保養(yǎng)修理后重啟用的調(diào)壓器，必需經(jīng)過調(diào)試，到達技術(shù)要求前方可投入運行;4〕對停氣后重啟用的調(diào)壓器,應檢查進出口壓力及有關(guān)參水封等安全裝置進展牢靠性檢查三是依據(jù)《重慶市燃氣行業(yè)協(xié)會自然氣設備及配套設施著色規(guī)定［2023］12:5.1手動操作部件如手輪、手柄、調(diào)整螺栓著大紅色。5。26.1或銀白色.6。2色.6。51。調(diào)壓箱外殼上印有警示標志和報警。2。民用調(diào)壓箱運行壓力、關(guān)閉壓力、截斷壓力應符2200—3000Pa2500-3500Pa,截斷壓力4000—4500Pa。3.調(diào)壓箱及附屬設備技術(shù)狀況良好，無滲漏，閥門技術(shù)狀況良好。4。調(diào)壓箱應統(tǒng)一編號建卡，修理卡片所填位置應與調(diào)壓箱實際位置相符.5。定期對調(diào)壓箱進展維護保養(yǎng)】加以標準。4、閥井治理現(xiàn)狀206記錄，著色不標準并且銹蝕嚴峻。改進建議:一是依據(jù)《重慶城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)安全標準化考評細則》要求【閥井〔合以下規(guī)定：1。閥井工應生疏所抽閥井的具體地址。2。下井作業(yè)至少兩人同15-30人員下井前應系好安全帶.3.閥室門鎖應能正常翻開。4.閥井(室〕內(nèi)全部設備應無滲漏.5.進入閥井〔室〕作業(yè)前，必需關(guān)閉手機、BP煙。7.設備、器材外表應無三級銹蝕。8。閥門開關(guān)敏捷。9。閥室防雷接地裝置技術(shù)狀況良好。10。閥井蓋無厚積土，閥井內(nèi)無污水、淤泥。11。閥井座固定結(jié)實】加以標準。(CJJ5【3.16進入燃氣調(diào)壓室、壓縮機房、閥門井和檢查井前應先檢查有無燃氣泄漏；在進入地下調(diào)壓室、閥井、檢查井內(nèi)作業(yè)前還應檢查有無其他有害氣體，確定安全前方可進入.3.1.7爆措施，作業(yè)過程中嚴禁產(chǎn)生火花。3.1.8供氣頂峰季節(jié)應選點檢測管網(wǎng)頂峰供氣壓力,分析管網(wǎng)的運行工況；對運行工況不良的管網(wǎng)應提出改造措施。3。2.8閥門的運行、維護應符合以下規(guī)定〔〕應定期檢查閥門，不得有燃氣泄〔應依據(jù)管網(wǎng)運行狀況對閻門定期進展啟閉操作和維護保養(yǎng)〔〕對無法啟閉或關(guān)閉不嚴的閥門,應準時修理或更換】要求加以標準.三是標準完善現(xiàn)場設施設備治理，依據(jù)《重慶市燃協(xié)生產(chǎn)安全治理檢查考1〕閥井內(nèi)球閥不得泄露〔2〕〔3〔4)閥門應統(tǒng)一編號、建卡并定期進展維護保養(yǎng)】要求加以標準。全部更換為現(xiàn)用閥井.5、場站治理現(xiàn)狀區(qū)，與周邊建筑安全間距嚴峻缺乏,安全隱患較為嚴峻.改進建議：一是為徹底消退安全隱患,建議另選址建配氣站，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣技術(shù)標準》GB50494-2023【5．2．1〔筑物與廠站外的建〔構(gòu)〕筑物之間應有符合國家現(xiàn)行標準要求的防火間距，廠站邊界應設置圍墻或護欄.5．2．3燃氣儲罐應分組布置，組與組之間、儲罐之間及儲罐與建〔合國家現(xiàn)行標準要求的防火間距.5．2．5要求選址建站。二是依據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程〔CJJ51)【對站1〕管道、閥門不得銹蝕;2〕站內(nèi)管道不應泄漏；3〕閥門和接頭不得有泄漏、損壞現(xiàn)象；4〕定期對閥門進展啟閉操作和維護保養(yǎng)，無法啟閉或關(guān)閉不嚴的閥門，應準時修理或更換】要求，定期巡查及維護保養(yǎng)。