體育的投融資課件

第六章體育的投融資第一節(jié)體育財政投融資體制極其特點財政投融資：財政投融資,是20世紀(jì)40年代產(chǎn)生的一個新概念,按日本當(dāng)代著名財政學(xué)家井手文雄的解釋為:以特定的財政資金,對指定的特別會計、政府機(jī)關(guān)和各種特殊法人進(jìn)行借款和貸款,以促進(jìn)社會資本的形成的活動。它是政府為實現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標(biāo),通過國家信用方式籌集資金,由財政統(tǒng)一掌握和管理,并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,以出資(入股)或融資(貸款方式),將資金投向急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部一、體育財政投融資體制投融資體制作為國家經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,是指國家組織領(lǐng)導(dǎo)和管理社會投融資活動所采用的基本制度、方式和方法。其主要內(nèi)容包括投融資主體、投融資方式、投融資領(lǐng)域中的利益關(guān)系、投融資管理權(quán)限和職責(zé)以及投融資機(jī)構(gòu)等問題。二、體育財政投融資的特點(1)體育財政投融資是政府行為,是國家財政的重要組成部分。(2)體育財政投融資是財政性金融活動。在整個國家融資體系當(dāng)中,商業(yè)金融始終占有較大份額,而商業(yè)金融強(qiáng)調(diào)資本本身的增值性、流動性和安全性,只傾向于風(fēng)險小、收益滿意并且見效快的投資項目o因此投資周期長、風(fēng)險大、經(jīng)濟(jì)效益低而社會效益大的體育項目投資就成為政府的職責(zé)。體育財政投融資機(jī)制的運作可以有效實現(xiàn)這一財政職能。(4)體育財政投融資可以將計劃和市場有效結(jié)合起來。體育財政投融資體制將部分財政資金、銀行部分信貸資金和部分社會資金,通過一種新的資金營運機(jī)構(gòu),按照市場配置資源的要求,將資金作符合政府事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)目標(biāo)的有償投資安排,達(dá)到投資資金有效配置、克服單一計劃調(diào)節(jié)或市場調(diào)節(jié)的缺陷的目的。第二節(jié)體育產(chǎn)業(yè)投融資一、體育產(chǎn)業(yè)投融資的若干問題我國體育產(chǎn)業(yè)投融資體制的定位資金來源問題。穩(wěn)定而低成本的資金來源是體育產(chǎn)業(yè)投融資發(fā)揮作用的前提條件。在扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,還必須保證資金的保值增值。資金運用問題。最主要的用途是向體育產(chǎn)業(yè)部門發(fā)放政策性貸款,即直接向缺少資金的體育部門發(fā)放貸款或通過其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托貸款。另外,為了分散投資風(fēng)險和保證盈利水平,還可以將部分資金投資股市、期貨或外匯市場,保證資金的運行效率。第四,管理方式問題。體育產(chǎn)業(yè)投融資的政策性特點決定了資金的管理制度必須采用集中化的計劃管理方式。單純的"政府撥款型"或"社會籌資型"都不能滿足體育本身發(fā)展的需要,只有將這兩種模式有機(jī)地結(jié)合起來,既注重國家對體育發(fā)展的有效協(xié)調(diào)和引導(dǎo),同時又充分發(fā)揮社會資源參與體育發(fā)展的積極性,才能既減輕政府負(fù)擔(dān)又提高體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。第二，體育彩票的籌資成本低。2.體育彩票的其他經(jīng)濟(jì)功能第一,增加社會就業(yè)機(jī)會。第二,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有印刷業(yè)、報業(yè)、廣告業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)和商業(yè)等。第三,增加國家的財政稅收。3.體育彩票資金的應(yīng)用4.發(fā)展體育彩票業(yè)的幾個問題第一,對體育彩票的宣傳要客觀,引導(dǎo)人們正確看待體育彩票。第二,要盡快完善彩票立法。第三,促進(jìn)我國體育彩票的高級化,增加彩票品種,提高其娛樂功能。三、體育產(chǎn)業(yè)投資基金投資基金是由投資者以出資購買公開發(fā)行的受益憑證的方式匯集成一定規(guī)模的信托資產(chǎn)。投資基金交由具有相關(guān)專門知識的專家進(jìn)行管理,主要投資于股票、債券等各類有價證券上,投資者按出資比例分享收益并承擔(dān)風(fēng)險。(一)產(chǎn)業(yè)投資基金產(chǎn)業(yè)投資基金泛指以投資基金形式存在和運行,主要投資于非上市公司并從事資本經(jīng)營與監(jiān)督的集合投資制度。產(chǎn)業(yè)投資基金的特點在于"集合投資、專家管理、分散風(fēng)險、共同收益、運作規(guī)范"的運行機(jī)制,即具有特定專門知識的專家運用分散投資的原理,將集合而來的社會資金投向具有潛在收益性的高科技或新興產(chǎn)業(yè),通過規(guī)范而創(chuàng)造性的資本運作手段來獲取收益。第三,體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。(三)體育產(chǎn)業(yè)投資基金的構(gòu)建策略1.體制方面的配套建設(shè)（1）法律法規(guī)建設(shè)。(2)管理體制改革。管理體制包括兩個方面的問題,一是在產(chǎn)業(yè)投資基金的管理體制方面,我國目前基金的主要管理權(quán)限在中國人民銀行,但證券委甚至外匯局也同時參與管理,于是出現(xiàn)政出多門、難以協(xié)調(diào)、效率低下的局面;二是在國家對體育產(chǎn)業(yè)的管理方面，國有和集體所有制仍是主導(dǎo)。(3)財政、稅收等方面的支持。2.知識的本土化和專門人才的培養(yǎng)(1)基金運作的知識必須經(jīng)歷“本土化”的過程。(2)同步培養(yǎng)具有復(fù)合型特點的專門人才。(四)體育產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)方式1.募集方式：公募和私募2.組織形式：契約型和公司型。契約型基金無須組建一個法人實體,其投資者即受益人不必參與基益的運作；公司型基金本身是一個法人,具備股份公司的組織機(jī)構(gòu),基金組建程序比較規(guī)范。我國宜采用公司型。3.運作方式：開放式和封閉式，區(qū)別是基金投資者所持份額是否可以贖回,亦即基金規(guī)模是否可以變動。我國宜采用開放式。(五)體育產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)的相關(guān)要素1.建立和規(guī)范體育中介組織。我國目前存在的問題：(1)由于中介行自律組織的單項運動協(xié)會的地位作用仍未得到廣泛認(rèn)同,致使作為體育主體產(chǎn)業(yè)之一的體育競賽表演市場行業(yè)還很不規(guī)范,缺乏必要的行業(yè)規(guī)范作為約束機(jī)制;(5)對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義的體育信息咨詢等方面發(fā)展落后,運而且缺乏一套規(guī)范的符合國際管理的咨詢程序、規(guī)章和計費辦法;(6)很多本應(yīng)由自律性中介組織協(xié)調(diào)解決的一些體育產(chǎn)業(yè)和體育市場內(nèi)部的問題仍由處于宏觀管理層的體育行政管理部門介入微觀的具體運作,其結(jié)果往往適得其反。2.培養(yǎng)高素質(zhì)體育經(jīng)營管理人才第1類是依托商學(xué)院培養(yǎng)高層次體育經(jīng)營人才。