民貿(mào)民品優(yōu)惠政策知識(shí)解讀

民貿(mào)民品優(yōu)惠政策知識(shí)解讀一、 什么是民貿(mào)企業(yè)？民貿(mào)企業(yè)是指國(guó)家批準(zhǔn)的民族貿(mào)易縣內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)少數(shù)民族生產(chǎn)生活特需品、必需品（除煙草、石油、煤礦外）的企業(yè)和承擔(dān)民貿(mào)縣送貨下鄉(xiāng)任務(wù)、在民貿(mào)縣設(shè)立貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)的省、州級(jí)民族貿(mào)易公司。二、 什么是民族貿(mào)易縣？指國(guó)家民委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)內(nèi)貿(mào)易局、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社確定的享受民族貿(mào)易貸款優(yōu)惠政策的縣。【貴定縣屬于民族貿(mào)易縣】三、 什么是少數(shù)民族生產(chǎn)生活用品？少數(shù)民族生產(chǎn)生活用品包括少數(shù)民族特需用品和生產(chǎn)生活必需品。其中：少數(shù)民族特需用品為《國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)少數(shù)民族特需用品目錄》所列商品；少數(shù)民族生產(chǎn)生活必需品的范圍由民族貿(mào)易縣民族工作部門(mén)牽頭，商同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)確定，并可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理調(diào)整。四、 什么是民品企業(yè)？民品企業(yè)稱(chēng)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，是指國(guó)家民委、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行共同確定的生產(chǎn)少數(shù)民族特需商品的企業(yè)。民品企業(yè)是每五年申報(bào)一次。五、 民貿(mào)民品優(yōu)惠率政策有哪些？根據(jù)《中國(guó)人民銀行國(guó)家民委關(guān)于繼續(xù)對(duì)民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率的通知》（銀發(fā)（2011）171號(hào)）和《中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行貴州省民族事務(wù)委員會(huì)關(guān)于下發(fā)貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款優(yōu)惠利率實(shí)施細(xì)則的通知》貴銀發(fā)（2012）3號(hào)）等文件精神，自2011年1月1日起，繼續(xù)對(duì)貴州省轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社（農(nóng)村商業(yè)銀行）及其分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)為“承貸銀行”）發(fā)放的民貿(mào)民品企業(yè)流動(dòng)資金貸款實(shí)行比一年期貸款基準(zhǔn)利率低2.88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策，優(yōu)惠貸款利率一律不準(zhǔn)上浮。優(yōu)惠利差2.88%部分由中央財(cái)政給予貼息。六、 民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款范圍是哪些？（一）實(shí)行優(yōu)惠利率的民貿(mào)貸款范圍：限于民族貿(mào)易縣內(nèi)民族貿(mào)易企業(yè)、供銷(xiāo)社、醫(yī)藥公司和新華書(shū)店經(jīng)銷(xiāo)少數(shù)民族特需商品，生產(chǎn)生活必需品、藥品、書(shū)籍及收購(gòu)少數(shù)民族農(nóng)牧副產(chǎn)品所需要的流動(dòng)資金貸款；經(jīng)審查批準(zhǔn)的擔(dān)負(fù)民族貿(mào)易縣供應(yīng)任務(wù)，并列入國(guó)家民委指定的送工業(yè)品下鄉(xiāng)（縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的省、州級(jí)民族貿(mào)易公司所需要的流動(dòng)資金貸款。（二）實(shí)行優(yōu)惠利率的民品貸款范圍：限于按少數(shù)民族特需商品目錄進(jìn)行生產(chǎn)的民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)所需要的流動(dòng)資金貸款。民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單和民族特需用品目錄請(qǐng)參照國(guó)家民委、財(cái)政部、人民銀行等部委批準(zhǔn)全國(guó)少數(shù)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單及最新的《少數(shù)民族特需用品目錄》中規(guī)定的產(chǎn)品。七、 民貿(mào)民品優(yōu)惠貸款承辦金融機(jī)構(gòu)有哪些？貴州省轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)村信用社（農(nóng)村商業(yè)銀行）及其分支機(jī)構(gòu)作為發(fā)放民貿(mào)和民品企業(yè)優(yōu)惠利率貸款的金融機(jī)構(gòu)。八、 民貿(mào)民品企業(yè)符合條件和申報(bào)程序（一）民貿(mào)民品企業(yè)符合條件1、 民貿(mào)企業(yè)條件（1） 在我省民族貿(mào)易縣登記注冊(cè)且具備企業(yè)法人資格；（2） 經(jīng)銷(xiāo)少數(shù)民族特需品或生產(chǎn)生活必需品以及收購(gòu)少數(shù)民族農(nóng)副產(chǎn)品；（3） 經(jīng)銷(xiāo)少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品、收購(gòu)少數(shù)民族農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售額占民族貿(mào)易企業(yè)全部銷(xiāo)售額60%以上的企業(yè)；（4） 企業(yè)具備獨(dú)立法人資格和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（5） 有健全的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算制度；（6） 信譽(yù)良好、營(yíng)運(yùn)規(guī)范；（7） 財(cái)務(wù)狀況良好，有一定的自有流動(dòng)資金，產(chǎn)品適銷(xiāo)對(duì)路，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，歸還貸款有保證；（8） 有2年以上的貸款意向和需求，并能與承貸銀行協(xié)商達(dá)成“流動(dòng)資金貸款利率實(shí)行一年期基準(zhǔn)利率”一致意見(jiàn)。2、 民品企業(yè)條件（1） 在我省民族貿(mào)易縣登記注冊(cè)且具備企業(yè)法人資格；（2） 限于按《少數(shù)民族特需商品目錄》中進(jìn)行生產(chǎn)少數(shù)民族特需品的企業(yè)（3） 企業(yè)具備獨(dú)立法人資格和營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）有健全的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算制度;（5） 信譽(yù)良好、營(yíng)運(yùn)規(guī)范；（6） 財(cái)務(wù)狀況良好，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，歸還貸款有保證。（二）民貿(mào)民品企業(yè)申報(bào)提供的資料1、 民貿(mào)企業(yè)申報(bào)資料（一） 申報(bào)民族貿(mào)易企業(yè)申請(qǐng)書(shū)（包含簡(jiǎn)要介紹企業(yè)情況）：（二） 法人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件：（三） 民族貿(mào)易縣內(nèi)民族貿(mào)易企業(yè)基礎(chǔ)檔案：（四） 法人企業(yè)依法經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（報(bào)告中須明確“經(jīng)銷(xiāo)少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(gòu)（加工銷(xiāo)售）民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售額占該法人企業(yè)全部銷(xiāo)售額比例”）：（五） 企業(yè)上一年度銷(xiāo)售產(chǎn)品分類(lèi)清單復(fù)印件：（六） 法人企業(yè)大門(mén)照片、經(jīng)銷(xiāo)商品照片及其他相關(guān)材料。2、 民品企業(yè)申報(bào)資料（1） 民品企業(yè)申請(qǐng)書(shū)；（2） 《民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)基本情況登記表》；（3） 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（正、副本）復(fù)印件、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證復(fù)印件；（4） 企業(yè)的開(kāi)戶銀行信用等級(jí)證明復(fù)印件；（5） 企業(yè)大門(mén)照片、生產(chǎn)車(chē)間生產(chǎn)線照片、《目錄》商品展示室（陳列室、展示柜）照片、注冊(cè)商標(biāo)復(fù)印件和產(chǎn)品包裝材料及產(chǎn)品照片；（6） 企業(yè)近三年財(cái)務(wù)報(bào)表；（7） 企業(yè)上一年度生產(chǎn)產(chǎn)品分類(lèi)清單（生產(chǎn)產(chǎn)品類(lèi)別、生產(chǎn)額占民品企業(yè)全部銷(xiāo)售額20%以上）；（8） 清真食品企業(yè)必須提供民族工作部門(mén)核準(zhǔn)的“清真”經(jīng)營(yíng)資格證明復(fù)印件；民族成藥類(lèi)企業(yè)，必須提供藥監(jiān)部門(mén)確認(rèn)上報(bào)藥品品種為民族成藥的文件原件。上述兩類(lèi)企業(yè)還需食品藥品檢驗(yàn)、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)證明復(fù)印件。（9） 申報(bào)的企業(yè)，須在《民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)基本情況登記表》中真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)流動(dòng)資金、技術(shù)改造貸款數(shù)量。如果沒(méi)有發(fā)生，須附書(shū)面材料，提供生產(chǎn)《目錄》商品需要扶持的具體理由。（10） 申報(bào)企業(yè)須提交對(duì)自身提供的申報(bào)材料真實(shí)性的承諾函原件。九、民貿(mào)民品企業(yè)申請(qǐng)流動(dòng)資金優(yōu)惠利率貸款程序（一） 民貿(mào)民品企業(yè)具備條件民貿(mào)民品企業(yè)與承貸銀行達(dá)成“流動(dòng)資金貸款利率實(shí)行一年期的基準(zhǔn)利率”協(xié)議。（二） 企業(yè)貸款材料1、 企業(yè)向民宗局提出流動(dòng)資金優(yōu)惠利率貸款申請(qǐng)書(shū)。2、 承貸銀行同意實(shí)行“流動(dòng)資金貸款利率實(shí)行一年期的基準(zhǔn)利率”的優(yōu)惠利率貸款意向書(shū)。3、 企業(yè)優(yōu)惠利率貸款用途的證明材料。4、 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、財(cái)務(wù)報(bào)表、驗(yàn)資報(bào)告等。（三） 縣民宗局對(duì)優(yōu)惠利率貸款審核縣民宗局在收到企業(yè)優(yōu)惠利率貸款申請(qǐng)后，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、優(yōu)惠利率貸款用途進(jìn)行審核，并于3個(gè)工作日內(nèi)，出具《民族工作部門(mén)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款審核意見(jiàn)書(shū)》，并將審核意見(jiàn)書(shū)抄送縣財(cái)政局、縣人行和承貸銀行。（四） 承貸銀行發(fā)放貸款承貸銀行根據(jù)收到的縣民宗局審核意見(jiàn)書(shū)向民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款。十、民貿(mào)民品企業(yè)申請(qǐng)流動(dòng)資金優(yōu)惠利率貸款貼息程序（一）企業(yè)向承貸銀行申請(qǐng)貼息資金需提供材料1、縣民宗局出具的《民族工作部門(mén)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款審核意見(jiàn)書(shū)》。2、民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款合同復(fù)印件、收息憑證復(fù)印件、借款借據(jù)復(fù)印件、還款憑證復(fù)印件。3、 企業(yè)填報(bào)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息申請(qǐng)表。4、 主管部門(mén)要求提供的其他材料。（二）流動(dòng)資金優(yōu)惠利率貸款貼息程序1、 承貸銀行向縣人行按季申領(lǐng)貼息資金。承貸銀行應(yīng)在每季度結(jié)息日后2個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金申請(qǐng)材料報(bào)縣人行。2、 縣人行按季初審上報(bào)。縣人行按季對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。在收到申請(qǐng)材料3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金計(jì)算、貸款是否符合補(bǔ)貼范圍、利率政策是否合規(guī)等進(jìn)行審核，審核同意后，出具審核意見(jiàn)，并附承貸銀行上報(bào)的《民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息申請(qǐng)表》報(bào)中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行，同時(shí)抄送縣財(cái)政局和縣民宗局存檔備查。3、 中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行審核。中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行在收到審查意見(jiàn)2個(gè)工作日內(nèi)，匯總?cè)∶褓Q(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息申請(qǐng)材料，出具終審意見(jiàn)并附全省各金融機(jī)構(gòu)上報(bào)的《民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息申請(qǐng)表》，送省財(cái)政廳復(fù)核，同時(shí)抄送省民委。4、 省財(cái)政廳復(fù)核下達(dá)貼息資金。省財(cái)政廳在收到中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行送來(lái)的終審和市財(cái)政部門(mén)匯總的審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后根據(jù)意見(jiàn)將貼息資金確認(rèn)函下達(dá)相應(yīng)的市、縣財(cái)政局。5、 縣財(cái)政局發(fā)放貼息資金。縣財(cái)政局在收到省、州財(cái)政下達(dá)的貼息資金確認(rèn)函后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金支付到相應(yīng)的承貸銀行。6、 承貸銀行發(fā)放貼息資金。承貸銀行在收到縣級(jí)支付的貼息資金后，在5個(gè)工作日內(nèi)，將貼息資金支付給相應(yīng)的貸款企業(yè)。十一、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家民貿(mào)民品優(yōu)惠政策的意義（一） 滿足了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的特殊需要。由于民族特需商品生產(chǎn)的發(fā)展，民族地區(qū)商品供應(yīng)基本平衡，保障了民