淺談如何有效進(jìn)行工程造價(jià)管理

大學(xué)網(wǎng)教學(xué)院學(xué)生畢設(shè)（論文任書批次、層次、專業(yè)工管理（工程造價(jià)管理方向）校外學(xué)習(xí)中心云學(xué)生姓名一、

學(xué)號(hào)畢業(yè)設(shè)（論文題目

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作自年9月1起至2018年10月22日止三、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）內(nèi)容要求1、選題確后應(yīng)著手收集資料，具體包括但不限于給定的參考文獻(xiàn)2、論文中有相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)佐證3、論文主內(nèi)容見論文寫作平臺(tái)選題欄上的相關(guān)說明4、論文思清晰，內(nèi)容豐富，有自己的見解，能反映論文主題四、達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)及要求：1、論文語(yǔ)文字通順簡(jiǎn)練，順序合理，沒有遺漏。2、文字以上。論文格式符合重大網(wǎng)院規(guī)定。五、主要參考文獻(xiàn)：1、鄭憲強(qiáng)何佰洲，中國(guó)建筑勞務(wù)用工流動(dòng)機(jī)制研究，建筑經(jīng)濟(jì)，年第11。2、朱安峰吳書安欣慧中國(guó)建筑勞務(wù)用工培訓(xùn)存在的問題及解決的對(duì)

策，人力資源管理，年期。3、任宏、隰生、劉貴文、曹躍進(jìn)主編，建設(shè)工程成本計(jì)劃與控制，高等教育出版社，2004月1日。指導(dǎo)教師下發(fā)日期大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)設(shè)計(jì)論）題目

淺談如何有效進(jìn)行工造價(jià)管理學(xué)生所在校外學(xué)習(xí)中心X心批次層次專業(yè)科點(diǎn)本科*程管程造價(jià)管理方向）學(xué)

號(hào)

17106148

學(xué)

生

XXX指導(dǎo)教師

XXX起止日期自2018年9月1日起至年月22日止目1.引言....................................................................................錯(cuò)誤!未定義書簽2．工程造管理概述..........................................................錯(cuò)誤!未義書簽2.1工程造價(jià)涵義及意義..............................................錯(cuò)誤未定義簽。2.2工程造價(jià)的特點(diǎn)......................................................錯(cuò)誤!未義書簽程造價(jià)的大額性.......................................錯(cuò)誤未定義書。程造價(jià)的個(gè)別性、差異性.......................錯(cuò)誤未定義簽。程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性.......................................錯(cuò)誤未定義書。程造價(jià)的層次性.......................................錯(cuò)誤未定義書。程造價(jià)的兼容性.......................................錯(cuò)誤未定義書。2.3工程造價(jià)的作用......................................................錯(cuò)誤!未義書簽程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù).......................錯(cuò)誤未定義簽。程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)錯(cuò)誤!未義書簽程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)..............錯(cuò)誤!未定義書。程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)......錯(cuò)誤未定義簽。程造價(jià)是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段誤未定義書。2.4工程造價(jià)的現(xiàn)狀......................................................錯(cuò)誤!未義書簽3．目前工造價(jià)管理存在的弊端......................................錯(cuò)誤未定義簽。3.1工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理.........錯(cuò)誤!未義書簽3.2計(jì)量、計(jì)價(jià)方式落后，不適應(yīng)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展錯(cuò)誤!未定書簽。程計(jì)量方面...............................................錯(cuò)誤未定義簽。程計(jì)價(jià)方面...............................................錯(cuò)誤未定義簽。3.3缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過程監(jiān)控.....................錯(cuò)誤!未義書簽。3.4不公平的招投標(biāo)......................................................錯(cuò)誤!未義書簽3.5對(duì)已完工程在工程造價(jià)控制方面的評(píng)價(jià)體系缺乏錯(cuò)誤未定義簽。

3.6在建筑工程全過程中存在的問題.........................錯(cuò)誤!未定義書簽?zāi)繘Q策階段工程造價(jià)的管理不力..........誤未定義書。計(jì)階段的工程造價(jià)管理易被輕視..........誤未定義書。投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)控制不力..............錯(cuò)誤!未定義書。工階段的工程造價(jià)管理不成熟..............錯(cuò)誤!未定義書。工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理不力..........誤未定義書。4．對(duì)工程價(jià)進(jìn)行管理的意義..........................................錯(cuò)誤!未義書。4.1意義一......................................................................誤!未定書簽。4.2意義二......................................................................誤!未定書簽。4.3意義三......................................................................誤!未定書簽。5.工程建設(shè)造價(jià)管理與控制方法.........................................錯(cuò)未定義簽。5.1準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算，嚴(yán)格公正評(píng)定標(biāo).................錯(cuò)誤未定義簽。5.2提高工程造價(jià)人員的技術(shù)水平..............................錯(cuò)誤!未定書簽。5.3堅(jiān)持嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)制度及評(píng)標(biāo)程序.........................錯(cuò)誤!未定義書簽5.4抓好甲供設(shè)備、材料投資管理..............................錯(cuò)誤!未定書簽。5.5嚴(yán)格辦理設(shè)計(jì)變更簽證..........................................錯(cuò)誤!未定書簽。5.6竣工結(jié)算階段變更單審查的規(guī)范.........................錯(cuò)誤!未定義書簽查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容的規(guī)范...........................錯(cuò)誤!未義書簽。查手續(xù)的規(guī)范...........................................錯(cuò)誤!未義書簽查內(nèi)容的規(guī)范...........................................錯(cuò)誤!未義書簽查簽證的準(zhǔn)確性.......................................錯(cuò)誤未定義書。5.7落實(shí)審計(jì)制度..........................................................錯(cuò)誤!未定書簽6.工程造價(jià)管理的各個(gè)階段................................................錯(cuò)誤!未定書簽。6.1投資決策階段.........................................................錯(cuò)誤!未義書簽6.2設(shè)計(jì)階段.................................................................錯(cuò)未定義簽。6.3招投標(biāo)階段.............................................................錯(cuò)誤!未定書簽。6.4施工階段..................................................................錯(cuò)未定義書。6.5竣工驗(yàn)收階段..........................................................錯(cuò)誤!未定書簽7.工程造價(jià)的控制手段........................................................錯(cuò)誤未定義書。8.結(jié)論....................................................................................錯(cuò)誤!未定義書簽參考文獻(xiàn)................................................................錯(cuò)誤!未定書簽。

中文摘隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，具有中國(guó)特色的住宅開發(fā)建設(shè)正面臨一場(chǎng)新的革命。這也就對(duì)目前中國(guó)的建筑建設(shè)有著更為嚴(yán)格的要求，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、建材采用，以致功能和質(zhì)量等方面的要求都要有很大的突破。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，如何有效進(jìn)行工程造價(jià)管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價(jià)，是各級(jí)工程造價(jià)治理部門及投資者（或指甲方）一個(gè)比較關(guān)注的問題。而工程造價(jià)的確定與控制是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程（投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工階段）中采取有效措施，把工程建設(shè)發(fā)生的全部費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，并隨時(shí)進(jìn)行糾偏，以保證投資估算、設(shè)計(jì)概預(yù)算和竣工結(jié)算等管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到人力、物力、財(cái)力的合理使用，獲得最大投資效益的目的。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)項(xiàng)目全過程工程治理的需要，合理確定和有效調(diào)控建設(shè)工程造價(jià)，提高工程造價(jià)編制水平，反映工程的實(shí)際造價(jià)，已工程造價(jià)專業(yè)工作者面臨的一項(xiàng)重大課題。關(guān)詞

如何有效進(jìn)行工程造價(jià)管理工程造價(jià)管理工程管理1.引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，建筑工程發(fā)展速度得到迅速提升。建筑施工管理已經(jīng)把更多的重點(diǎn)放在了工程造價(jià)管理之上，工程造價(jià)管理不僅是一系列紛繁復(fù)雜的流程，更是實(shí)現(xiàn)良好的建筑施工的基準(zhǔn)?，F(xiàn)如今關(guān)于應(yīng)當(dāng)怎樣去完成工程造價(jià)管理已然成為了各國(guó)學(xué)者的研究重點(diǎn)。2．程價(jià)理述2.1工造價(jià)涵義及義工程造價(jià)的涵義為：工程建設(shè)項(xiàng)目的建造價(jià)格。其中所指的工程建設(shè)也就

是指代某物質(zhì)資料進(jìn)行生產(chǎn)以及進(jìn)行消費(fèi)的過程。足夠的人力資源、物質(zhì)資源以及財(cái)政支持，在任何種類的工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中都是必不可少的。，都需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力。所以，在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施的過程當(dāng)中，最首要的問題就是要將工程造價(jià)確定并落實(shí)，為了要達(dá)到投資效益最大化的要求和期望，就必須要讓該造價(jià)的合理化達(dá)到最大。由此可見，不僅僅是工程造價(jià)在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中占據(jù)著首要的位置，與此同時(shí)，工程造價(jià)管理也是整個(gè)工程項(xiàng)目管理中極為重要的一個(gè)流程，是作為為其他管理而服務(wù)的一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。工程造價(jià)的意義為：首先，作為建設(shè)項(xiàng)目決策的主要以及最重要的依據(jù)而存在。當(dāng)某一個(gè)項(xiàng)目在投入實(shí)施之前，必然要進(jìn)行決策環(huán)節(jié)，其中最值得商討的幾個(gè)話題就是如果要投資該項(xiàng)目，相對(duì)應(yīng)的財(cái)政支持能否落實(shí)到位；以及如果要投資該項(xiàng)目，相對(duì)應(yīng)的投資收益能否達(dá)到預(yù)定期許等。毋庸置疑的是，當(dāng)投資者所能夠提出的項(xiàng)目財(cái)政支持低于該建設(shè)工程的建造價(jià)格時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目的投資就只能被迫放棄。與之相對(duì)應(yīng)的是，如果預(yù)計(jì)的收益無法滿足投資者的要求，那么，投資者也很有可能會(huì)主動(dòng)放棄該項(xiàng)目。其次，作為制定投資計(jì)劃的依據(jù)而存在。時(shí)間是限制和規(guī)定投資計(jì)劃的主要標(biāo)準(zhǔn)，無論是建設(shè)的工期還是整個(gè)工程的進(jìn)度把控，以及工程造價(jià)的估算，在實(shí)際應(yīng)用之中都會(huì)按照月份來進(jìn)行劃分。當(dāng)然，除此之外也應(yīng)當(dāng)作為調(diào)節(jié)投資的依據(jù)而存在。制定出一個(gè)合理的投資計(jì)劃將能夠直接影響到資金的使用情況且實(shí)際施工的過程中，必定會(huì)進(jìn)行多次的工程造價(jià)的預(yù)估程序，預(yù)估的動(dòng)作能夠提前控制造價(jià)的全過程，而只有在竣工結(jié)算的時(shí)候才算是最終將造價(jià)確定下來。與此同時(shí)也作為籌集建設(shè)資金的最為重要的依據(jù)而存在。由于中國(guó)的投資體制在多年來不斷的進(jìn)行了改革和調(diào)整，與之相對(duì)應(yīng)的，針對(duì)項(xiàng)目投資者也出臺(tái)了更為嚴(yán)格的規(guī)定來限制其投資項(xiàng)目的數(shù)額。只有具備足夠強(qiáng)的籌資能力的項(xiàng)目投資者才能夠進(jìn)行

工程建設(shè)的投資，這樣一來，才能確保投入到工程建設(shè)之中的資金是充足的，不至于讓工程中斷或流產(chǎn)。在實(shí)際的工程建設(shè)之中，建設(shè)資金的需要量主要就是由工程造價(jià)來給其定量，所以工程造價(jià)的嚴(yán)謹(jǐn)程度直接決定了需要籌集的資金的準(zhǔn)確性。最后，也作為評(píng)判投資效益的指標(biāo)而存在。之所以稱工程造價(jià)為一重要的指標(biāo)，是因?yàn)槠洳粌H涉及到整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總體的造價(jià)，還涉及到其中的每個(gè)單項(xiàng)以及單位工程，每個(gè)分支項(xiàng)目的造價(jià)連通構(gòu)成一個(gè)造價(jià)體系，該體系就是工程造價(jià)?？v觀中國(guó)的學(xué)術(shù)界，對(duì)于如何給予工程造價(jià)一個(gè)嶄新且全面的定義，使之能夠符合中國(guó)當(dāng)代的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的規(guī)范，并且能夠順應(yīng)國(guó)內(nèi)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)者們已經(jīng)做出了不少的努力和研究。針對(duì)于不同的對(duì)象而言，工程造價(jià)的定義也有所不同。站在給該建設(shè)工程投資的注資者的角度看來，所謂的工程造價(jià)實(shí)際上可以定義成項(xiàng)目的投資，也就是用以“支付和購(gòu)買”該工程項(xiàng)目時(shí)所需要的費(fèi)用和價(jià)格之將市場(chǎng)供給主體為主要的投資者的時(shí)候，也能夠?qū)⑵涠x為“出售”該建設(shè)項(xiàng)目所需要進(jìn)行參考的定價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。而當(dāng)站在承包商的角度看來，所謂的工程造價(jià)實(shí)際上可以定位成某個(gè)范疇內(nèi)的工程造價(jià)換言之當(dāng)市場(chǎng)供給主體為主要的承包商的時(shí)候也能夠?qū)⑵涠x“出售”商品以及勞務(wù)所定的價(jià)格的總和。2.2工造價(jià)的特點(diǎn)工程造價(jià)的特點(diǎn)是根據(jù)建設(shè)工程而產(chǎn)生的，具體如下：工程造價(jià)大額性通常來說，建設(shè)工程的投資額度和價(jià)格都比較高昂，并且額度根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的大小而呈現(xiàn)出巨大的差距，從十萬人民幣直至百億人民幣不等。為了將投資的效用盡可能發(fā)揮出來，各個(gè)相關(guān)部門都需要進(jìn)行調(diào)控以及把握。這就是所謂的大額性，這不僅牽扯到相關(guān)的每個(gè)范疇中的重大經(jīng)濟(jì)利益，還可能直

接影響到宏觀經(jīng)濟(jì)。工程造價(jià)個(gè)別性、差性不同的建設(shè)工程具備不同的建設(shè)功能。相對(duì)應(yīng)的需要為其制定符合的建設(shè)規(guī)模，使其能夠發(fā)揮出特定的功能。為了達(dá)到該功能性狀的最大化，針對(duì)于各個(gè)不同的工程項(xiàng)目，需要對(duì)其結(jié)構(gòu)及形狀進(jìn)行專門的規(guī)劃。不僅如此在對(duì)空間劃分和設(shè)備配置時(shí)也要制定相關(guān)的要求。更加細(xì)致的方面，還包括有內(nèi)部以及外部的裝飾。這樣一來才能夠真正的保證每一個(gè)不同的工程內(nèi)容都具備有其個(gè)體性。并且每個(gè)工程建設(shè)的實(shí)物形態(tài)也能呈現(xiàn)出差異性。反過來所需產(chǎn)品的差異性也直接影響了工程造價(jià)的不同。所以，不同的工程項(xiàng)目會(huì)選址在不同的地址，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)個(gè)體性的差異性，并使其得到強(qiáng)化。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)性除了規(guī)模之外，對(duì)于無論是何種種類的建設(shè)工程產(chǎn)生影響的因素還有建設(shè)的時(shí)間，自決策期開始計(jì)算，直至竣工交付并投入到使用當(dāng)中，會(huì)經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的一段建設(shè)時(shí)間。在整個(gè)時(shí)期之中，可能會(huì)出現(xiàn)很多的不可控因素，這些因素會(huì)直接或者是間接影響到工程造價(jià)過程中的可控因素，其中主要包括材料的選取、設(shè)備價(jià)格的確定、設(shè)計(jì)方案的更改等等。除此之外，還包括有工資標(biāo)準(zhǔn)的選定、利率的變更以及匯率調(diào)整等，這些可控因素也成為是動(dòng)態(tài)因素。因其的動(dòng)態(tài)性，也會(huì)直接改變工程造價(jià)的情況。由于這種動(dòng)態(tài)性存在于項(xiàng)目施工的每個(gè)環(huán)節(jié)以可以認(rèn)為在結(jié)算階段之前建設(shè)項(xiàng)目的狀態(tài)都是無法確定的。工程造價(jià)層次性類似的設(shè)工程的也具有層次性層次性決定了工程造價(jià)的層次性。從最小的單位看來，多個(gè)單位工程的組合成為某一單項(xiàng)工程，并且不同的單項(xiàng)工程都會(huì)在任何一個(gè)工程項(xiàng)目之中獨(dú)立的發(fā)揮其生產(chǎn)能力，并產(chǎn)生與之相對(duì)應(yīng)的工程效益。這樣看來，一個(gè)完整的大型建設(shè)工程可以分為三個(gè)不同的層次，

與之相對(duì)應(yīng)也有三個(gè)層次的工程造價(jià)包括1.建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)單項(xiàng)工程造價(jià)；3.單位工程造價(jià)。除了這種分層方式之外，還能夠根據(jù)承發(fā)包的對(duì)象的不同進(jìn)行更為細(xì)致的分層，就會(huì)增加分部工程以及分期工程兩個(gè)額外的層次。這種分層方式的依據(jù)在于分部分項(xiàng)工程能夠分為大型土方工程、樁基礎(chǔ)工程以及裝飾工程等。除此之外，也能夠依據(jù)工程造價(jià)的計(jì)算程序或者是工程管理的方向來進(jìn)行分層，該方向的分層也較為精細(xì)。工程造價(jià)兼容性在上文中，已經(jīng)解釋過工程造價(jià)的兩種涵義，在這兩種涵義之中依然體現(xiàn)出其兼容性此之外容性的體現(xiàn)也存在于其構(gòu)成的廣泛性和復(fù)雜性之中。工程造價(jià)設(shè)計(jì)的范圍，不僅僅包含了建筑安裝工程費(fèi)用以及設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用。還涉及到征用土地、項(xiàng)目可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)多個(gè)環(huán)節(jié)之中。并且還受產(chǎn)業(yè)和稅收政策的影響。所以在最終的盈利之中會(huì)發(fā)現(xiàn)，其主要構(gòu)成非常的繁雜，并且所需的資金成本很高。2.3工造價(jià)的作用在全世界范圍之內(nèi)，工程造價(jià)都已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的哥哥分支之中。各行各業(yè)以及社會(huì)再生產(chǎn)的整個(gè)流程之中都需要工程造價(jià)來把控。更深遠(yuǎn)的影響在于，會(huì)直接或間接的作用于群眾居民的生活水平。該種作用的體現(xiàn)主要有如下五個(gè)層面：工程造價(jià)項(xiàng)目決策的據(jù)除了工程項(xiàng)目的生產(chǎn)需求以及其所需的運(yùn)作周期會(huì)直接影響到項(xiàng)目的決策之外，工程造價(jià)直接影響其投資額和一次費(fèi)用。在整個(gè)項(xiàng)目決策的環(huán)節(jié)之中，首要考慮的問題主要有兩個(gè)其一：該投資項(xiàng)目是否值得投資者進(jìn)行投資行為；其二：投資者本身能否承擔(dān)起相應(yīng)的財(cái)務(wù)壓力。針對(duì)于前一個(gè)問題來說，若項(xiàng)目的投資效果與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，那么并不會(huì)有投資者將其啟動(dòng)。同時(shí)對(duì)于

第二個(gè)問題而言，若投資者無法支付該建設(shè)工程的費(fèi)用，那么也只能被迫放棄該擬建項(xiàng)目。所以，在項(xiàng)目決策階段，項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析以及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)都是不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這兩個(gè)環(huán)節(jié)之中，工程造價(jià)又承擔(dān)了重要依據(jù)的角色。工程造價(jià)制定投資計(jì)和控制資的依據(jù)投資計(jì)劃是擬建工程項(xiàng)目時(shí)所必須的環(huán)節(jié)。通過該環(huán)節(jié)決定了在建設(shè)工期打不通階段，相對(duì)應(yīng)要投入的資金。一般來說，還會(huì)根據(jù)工程進(jìn)度以及建設(shè)工程價(jià)格等諸多因素，來按照工期順序逐年分月的制定。制定精準(zhǔn)的投資計(jì)劃的目的就是使資金合理高效的應(yīng)用。前文提到，經(jīng)過不斷的估算后，最終在竣工結(jié)算階段才能真正確定工程造價(jià)。其中，對(duì)于估算過程的控制也就是對(duì)工程造價(jià)的控制，并且，一般要求任何一次估算的幅度都應(yīng)當(dāng)?shù)陀谇耙淮喂浪惴瓤刂撇粌H保障了投資效益，還符合投資者財(cái)務(wù)能力的限度。不僅如此，為了能夠?qū)ㄔO(shè)工程投資進(jìn)行良好的把控，投資者必須要把握好工程造價(jià)的各個(gè)計(jì)算根據(jù)。這就只能夠借助到對(duì)不同種類的定額、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及涉及到的各個(gè)參數(shù)的把控來實(shí)現(xiàn)。工程造價(jià)籌集建設(shè)資的依據(jù)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)和發(fā)展，投資體制也進(jìn)行了相對(duì)應(yīng)的改革。為了順應(yīng)該種發(fā)展趨勢(shì)。作為某個(gè)項(xiàng)目的投資者，籌資能力是其必備的首要能力。工程建設(shè)的良好進(jìn)展，必須要有足夠的資金作為支撐。而工程造價(jià)的意義就在于能夠在大體上確定建設(shè)資金的額度，由此確定下所需籌集的資金額。如果建設(shè)資金是從金融機(jī)構(gòu)貸款而來，那么金融機(jī)構(gòu)不僅要基于項(xiàng)目?jī)斮J能力實(shí)行評(píng)估操作，還必須依照工程造價(jià)定下能夠批準(zhǔn)給投資者的貸款數(shù)額。工程造價(jià)評(píng)價(jià)投資效的重要標(biāo)針對(duì)一整個(gè)工程項(xiàng)目來說，工程造價(jià)不僅對(duì)應(yīng)著設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總造價(jià)，還對(duì)應(yīng)了該工程項(xiàng)目之中的各個(gè)單項(xiàng)工程以及單位工程的造價(jià)。這是根據(jù)工程項(xiàng)目

的特征而定義的，因某一個(gè)工程項(xiàng)目之中，都涵蓋了好幾個(gè)層次的工程造價(jià)的體系。不僅如此，其中還包括有單位生產(chǎn)能力的造價(jià)或者是單位建筑面積的造價(jià)等。值得一提的是，一般也認(rèn)為工程造價(jià)本身也是一種指標(biāo)體系，該體系的作用是將評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)應(yīng)到評(píng)價(jià)投資效果之上，不僅如此，還要據(jù)此得到新的價(jià)格信息，以求能夠給之后相似的項(xiàng)目的投資提供參照系。工程造價(jià)利益合理分和調(diào)節(jié)業(yè)結(jié)構(gòu)的手之所以認(rèn)為工程造價(jià)是利益合理分配的手段，是因?yàn)槠渲苯佑绊懙搅藝?guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間以及各個(gè)相關(guān)企業(yè)之間的利益合理分配?；谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求及發(fā)展趨勢(shì)形勢(shì)也會(huì)有相對(duì)應(yīng)的改變影響了工程造價(jià)的改變。要想讓工程造價(jià)能夠在各個(gè)方面都能夠?qū)崿F(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值，必須伴隨有政府進(jìn)行合理的宏觀調(diào)控以及科學(xué)的價(jià)格政策導(dǎo)向。2.4工造價(jià)的現(xiàn)狀在我國(guó)程造價(jià)的現(xiàn)狀并不樂觀商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程在不斷推進(jìn)，但在工程項(xiàng)目投資方面的把控卻依舊存在很大的漏洞，究其根本，實(shí)際上能夠追溯到很多的源頭。但現(xiàn)實(shí)情況下，太多的精力都投入到了建設(shè)項(xiàng)目成本的控制方面，換言之，只重視建設(shè)預(yù)算和竣工結(jié)算，忽略建設(shè)前的成本控制，即設(shè)計(jì)階段的成本控制，只關(guān)注降價(jià)，忽略科學(xué)合理的定價(jià)。因此，成本控制效果并不理想。結(jié)果，預(yù)算超支和結(jié)算超支經(jīng)常發(fā)生，項(xiàng)目投資資金也在增加。3目工造管存的端對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展而言，工程造價(jià)的管理自然成為能夠制約建筑市場(chǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。所以該如何對(duì)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行調(diào)控以及把握成為了各部門相關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問題。當(dāng)然，現(xiàn)如今中國(guó)的建筑業(yè)仍然處于亟待發(fā)展的情況之中，尤其是在工程造價(jià)方面還存在不少問題等著被解決。尤其是給某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)出合理的造價(jià)，這對(duì)項(xiàng)目成本管理部門來說可謂是一個(gè)極其有難度的

任務(wù)。3.1工造價(jià)管理體不健全存在多頭管之所以說工程造價(jià)的管理體制還稱不上是健全的，主要是因?yàn)閺默F(xiàn)實(shí)情況看來，由于牟取私利的官員依舊存在，導(dǎo)致工程完成量和已支付賬單存在不對(duì)等的情況。這樣一來，工程造價(jià)失去控制，脫離了管轄范圍之內(nèi)，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的管理也出現(xiàn)了漏洞，這反過來了導(dǎo)致工程費(fèi)的直線上升。再者，還存在工程材料單價(jià)被惡意提高的情況，處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之中，為了能夠得到工程的施工權(quán)利，就可能存在給掌握工程實(shí)權(quán)的低素質(zhì)官員投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)。這類人員會(huì)直接控制工程材料，甚至壟斷材料市場(chǎng)，直接取代了供應(yīng)方的地位工程中不可或缺的材料單價(jià)大幅度提升者會(huì)高于其它市場(chǎng)。不僅是在價(jià)格方面動(dòng)歪心思，還存在質(zhì)量不過關(guān)的情況。這樣一來，使得工程的進(jìn)度受到影響，工程質(zhì)量也有所降低。顯然，由于工程造價(jià)被這些借機(jī)大賺一筆的人惡意抬高，工程造價(jià)也就隨之脫離了控制。單單考慮到項(xiàng)目定額這個(gè)方面的情況們知道照主編單位以及管理權(quán)限能夠有多統(tǒng)一種定額分類，如下:國(guó)家統(tǒng)一定額業(yè)統(tǒng)一定額統(tǒng)一定額業(yè)定額以及補(bǔ)充定額等。其中地區(qū)統(tǒng)一定額的執(zhí)行者為省定額站，而政府投資的市政項(xiàng)目顯然則是由政府發(fā)布定額。并且這兩個(gè)部門所制定的規(guī)范要求并不相同，這也導(dǎo)致了在實(shí)際實(shí)施的流程之中難免會(huì)存在相悖的情況，結(jié)果會(huì)讓額使用單位不知道該如何是好，作為仲裁方的相關(guān)主管部門也很難做出評(píng)判。3.2計(jì)、計(jì)價(jià)方式后，不應(yīng)建筑市場(chǎng)濟(jì)的發(fā)工程計(jì)量面當(dāng)所有的工程量都被完成，并且監(jiān)理部門也給予了質(zhì)量認(rèn)可，將工程數(shù)量和施工實(shí)際進(jìn)行比對(duì)之后，監(jiān)理簽證計(jì)量報(bào)送項(xiàng)目部會(huì)把工程計(jì)量進(jìn)行批準(zhǔn)動(dòng)作過實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)過程之中項(xiàng)目部會(huì)取代建設(shè)單位的位置，

行使項(xiàng)目管理的權(quán)利。雖然存在一部分違反部門管理原則的情況及案例，其中項(xiàng)目部人員認(rèn)為自己是可以不遵守規(guī)章制度的監(jiān)理人員而非是一個(gè)業(yè)主代表，忘記本職工作，成為了不協(xié)調(diào)因素。這樣的情況不僅會(huì)導(dǎo)致施工單位無法進(jìn)行計(jì)量工作，還本末倒置，給施工單位計(jì)量支付。不僅如此，最為費(fèi)解的部分在于在沒有監(jiān)督理部門批準(zhǔn)的情況之下，居然存在項(xiàng)目部相關(guān)人員為其他施工單位計(jì)量，這不僅僅使得國(guó)家的利益被侵犯，更是非法耗損了我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。最終導(dǎo)致工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常額度，工程造價(jià)無法得到控制。那么該工程建設(shè)活動(dòng)也就不存在原本真實(shí)的反映或者是記載意義。工程計(jì)價(jià)面就我國(guó)建設(shè)工程目前的招標(biāo)情況看來。主要還是以經(jīng)濟(jì)模式（以定額計(jì)價(jià)為主）作為工程造價(jià)的基本計(jì)算模式。雖然定額已經(jīng)囊括了大部分的方面，不過著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷更新進(jìn)步可能存在完美符合預(yù)期效果的情況。尤其是其表現(xiàn)出在時(shí)間方面的滯后性以及內(nèi)容方面呆板，都成為了使用者經(jīng)常面臨的窘境。除此之外，依照中國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算來給消耗量、有關(guān)費(fèi)用以及相應(yīng)價(jià)格進(jìn)行定額，會(huì)讓這些數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出基本和社會(huì)平均價(jià)格一致的情況。雖然該平均價(jià)格能夠?qū)?yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考價(jià)格，但實(shí)際上并不能夠真正體現(xiàn)出參與到競(jìng)爭(zhēng)之中的各個(gè)企業(yè)的實(shí)際消耗水平，更無法體現(xiàn)出實(shí)際的技術(shù)管理水平樣一來企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)形成了很大的阻力。3.3缺對(duì)工程造價(jià)理的全程監(jiān)控現(xiàn)如今，在建筑市場(chǎng)的交易環(huán)節(jié)之中，依舊存在很多的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。相關(guān)人員不照章辦事、將造價(jià)不斷壓低、惡意減短工期、采購(gòu)低價(jià)低質(zhì)量材料以及拖欠工程款的情況屢見不鮮。這不僅使得工期被不斷拉長(zhǎng)、預(yù)算被不斷超出、所獲得的效益直線降低、人力資源大大浪費(fèi)等。還直接降低了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。不僅如此，還有案例當(dāng)中，甲乙雙方和咨詢中介

機(jī)構(gòu)共同作案，惡意提升工程造價(jià)，以求牟取私利。這種行為令人發(fā)指。其中常見的手段是誘使設(shè)計(jì)人員人為改變?cè)镜脑O(shè)計(jì)方案，或者是把最初所定的標(biāo)準(zhǔn)人為抬高等等。但由于在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)之中，確實(shí)存在在即將施工的時(shí)候，因?yàn)榫然蛏疃炔蛔愣啻胃脑O(shè)計(jì)的情況，而此時(shí)此刻作為投資方，一般都會(huì)把更多的關(guān)注度投放在招標(biāo)價(jià)格上，而疏于給投標(biāo)施工單位以及材料供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行審查工作。給投機(jī)取巧的人轉(zhuǎn)包的機(jī)會(huì)。最終承包方一般會(huì)以“低價(jià)中標(biāo)，索賠盈利”的辦法來承攬工程，賺取不法利益，倚仗合同漏洞以及監(jiān)控不力的機(jī)會(huì)，卻給工程造價(jià)管理造成了不利的環(huán)境。3.4不平的招投標(biāo)所謂公平的招標(biāo)投標(biāo)，就是借助競(jìng)爭(zhēng)的方式，將具備合格資質(zhì)、具備相關(guān)操作經(jīng)驗(yàn)且擁有良好信譽(yù)的團(tuán)隊(duì)吸納到大團(tuán)隊(duì)之中來。除了以上要求，一般也會(huì)考察這些團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)完成情況。只有一個(gè)隊(duì)伍能夠真的表現(xiàn)出良好的計(jì)劃與管理能力，才能夠稱之為一個(gè)稱職的團(tuán)隊(duì)。不過，在現(xiàn)在的招標(biāo)流程執(zhí)行過程中，依舊有不合理的競(jìng)爭(zhēng)的存在。例如，部分掌握職權(quán)的相關(guān)人員動(dòng)用職權(quán)和人際關(guān)系通過不公正公開的方式把工程建設(shè)項(xiàng)目私自交易，于是就出現(xiàn)了人情工程或者是關(guān)系戶工程的情況。在這種情況下，是無法把控好工程造價(jià)的。如果施工單位都是為了一己私利，不斷抬高工程費(fèi)用。顯然像這樣的招投標(biāo)是不可能符合工程項(xiàng)目要求的。這些違規(guī)的承包商不僅是致使工程造價(jià)超額的罪魁禍?zhǔn)祝鼤?huì)給國(guó)家利益帶來相當(dāng)巨大的損失3.5對(duì)完工程在工造價(jià)控方面的評(píng)價(jià)系缺乏評(píng)價(jià)體系的缺乏體現(xiàn)在其沒有科學(xué)性。之所以這么說，是因?yàn)楝F(xiàn)如今的評(píng)價(jià)體系并不能夠讓每個(gè)企業(yè)找到適合自己的報(bào)價(jià)體系。這實(shí)際上會(huì)給企業(yè)資源帶來極大的浪費(fèi)。要知道經(jīng)濟(jì)技術(shù)也是非常珍貴的數(shù)據(jù)，這樣一來會(huì)隨著建筑物的搭建過程而逐漸削薄。最終，企業(yè)就會(huì)漸漸流失其賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，

并且會(huì)在工程造價(jià)控制的管理方面永遠(yuǎn)停滯不前。3.6在筑工程全過中存在問題項(xiàng)目決策段工程造價(jià)管理不所謂的管理不力，體現(xiàn)在多個(gè)方面。例如1.視決策的重要性，這方面的改進(jìn)措施應(yīng)當(dāng)是需要更加重視施工的細(xì)節(jié)；2.放經(jīng)濟(jì)管理，這方面的改進(jìn)措施應(yīng)當(dāng)是要更加嚴(yán)格要求技術(shù)過硬3.流程顛倒，這方面的改進(jìn)措施應(yīng)該在于要優(yōu)先進(jìn)行建設(shè)工作，后進(jìn)行財(cái)政計(jì)算。這樣一來不僅能夠在體制上安排得體，還能夠在思想觀念層面影響到工作人員。現(xiàn)在確實(shí)存在部分釣魚工程的情況，他們進(jìn)行不合規(guī)的工程投資估算，數(shù)據(jù)不真實(shí)，還有虛假預(yù)算的問題。當(dāng)然也有一些工程單位一心只想趕工期，卻不考慮項(xiàng)目是否具有可行性，也不進(jìn)行方案論證，更有甚者，直接跳過方案制備的階段，把設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工等階段混雜在一起，使得整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)脫離了控制，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管易被輕由于設(shè)計(jì)階段并沒有成熟的規(guī)章制度來進(jìn)行要求，導(dǎo)致部分建設(shè)單位刻意提升安全系數(shù)以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，肆意浪費(fèi)大梁、大柱和高配筋率。同時(shí)在勘察設(shè)計(jì)方面，還缺乏足夠的考察力度，直接導(dǎo)致如項(xiàng)目的缺失和項(xiàng)目設(shè)計(jì)得不到落實(shí)的問題。除此之外，相當(dāng)數(shù)量的“三邊工程”還在發(fā)生。當(dāng)然，如果相關(guān)設(shè)計(jì)人員沒有足夠的經(jīng)濟(jì)概念，就沒有辦法把控造價(jià)管理，導(dǎo)致設(shè)計(jì)和造價(jià)控制無法對(duì)等，加上各個(gè)造價(jià)人員之間的專業(yè)技術(shù)情況有所差距，部分工作人員無法確定該設(shè)計(jì)和總造價(jià)之間能否得到合理優(yōu)化，最終影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)程。招投標(biāo)階對(duì)工程造價(jià)制不力部分業(yè)主借助其所有的權(quán)力，為了一己私利把標(biāo)底透露出去，做出意向招標(biāo)“尋租行為當(dāng)然也存在直接給承辦單位施壓的現(xiàn)象存在不只如此，

暗箱操作，枉顧《招投標(biāo)法》的情況也時(shí)有發(fā)生，具有較高資質(zhì)的施工企業(yè)中標(biāo)之后，把項(xiàng)目交給較低資質(zhì)的施工方來運(yùn)作，這種掛羊頭賣狗肉的行為屢見不鮮。還有部分業(yè)主把完整的工程肢解之后指定給不同的承包商進(jìn)行施工。無論是低價(jià)還是高價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，都可能有極大的項(xiàng)目漏洞，存在不合理報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件不合法，清單錯(cuò)漏等諸多問題。這樣一來，投標(biāo)單位必須通過不斷追加工程款才能彌補(bǔ)這些缺陷和漏洞。施工階段工程造價(jià)管不成熟在施工階段，很多建設(shè)單位為了能夠快速完成工程建設(shè)，忽略了檢查工作的重要性，文件或者是合同方面依舊存在不合理的漏洞，最終直接在施工過程中發(fā)生變化。這種變化的科學(xué)性以及合規(guī)與否都沒有得到應(yīng)有的考察和監(jiān)督。直到出現(xiàn)嚴(yán)重的損失的時(shí)候，也沒有相應(yīng)的團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)，只能用返工的方法來彌補(bǔ)錯(cuò)誤。，也沒有對(duì)變化造成的損失進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任限制，造成返工現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；雖然名義上按照監(jiān)理制度執(zhí)行了監(jiān)管操作，但實(shí)際上只在技術(shù)管理方面實(shí)施了管理，而忽視了工程造價(jià)的管理。部分監(jiān)理工程師雖然能夠承接項(xiàng)目，但是并沒有過硬的專業(yè)素質(zhì)，甚至對(duì)與合同和預(yù)算相關(guān)的各個(gè)法律法規(guī)都不熟悉，對(duì)簽證工作十分馬虎。如果監(jiān)理工程師和對(duì)應(yīng)的業(yè)主也不擔(dān)負(fù)共同的責(zé)任，在調(diào)查和審核環(huán)節(jié)上盲目確認(rèn)，承包商就會(huì)借助這個(gè)漏洞，模糊合同中的各個(gè)界限，故弄玄虛，弄虛作假。所以，在整個(gè)階段之中如果有問題存在須要及時(shí)解決則在結(jié)算的環(huán)節(jié)就沒有辦法挽回量實(shí)不符的問題了。尤其是面對(duì)部分隱蔽工程，很容易出現(xiàn)蒙混過關(guān)的情況，還有前期拆遷以及臨建項(xiàng)目還存在無法考證的情況些問題的形成原因都是因?yàn)楹贤芾聿粐?yán)謹(jǐn)；合同雙方對(duì)法制安排理解不同；以及合同條款沒有規(guī)范化?？⒐そY(jié)算段的工程造管理不在竣工結(jié)算階段，如果工程項(xiàng)目的實(shí)際情況不夠清晰，而相對(duì)應(yīng)的審查人

員沒有足夠的責(zé)任心，也不做出應(yīng)有的審核工作，那么就會(huì)出現(xiàn)“尋租”的行為?；蛘?，存在多個(gè)施工單位同事承包同一個(gè)工程項(xiàng)目的情況，這會(huì)直接導(dǎo)致工期安排混亂，工程部位分工不明，工程量陡增等情況。同時(shí)，還有多種情況會(huì)導(dǎo)致高估多算的不良結(jié)果，如：當(dāng)施工的過程當(dāng)中所用的材料都是低等級(jí)材料，而在結(jié)算階段使用高等級(jí)材料的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算時(shí)；憑借合同漏洞要求多于實(shí)際的賬單缺少驗(yàn)收或者監(jiān)理工作的隱蔽工程要求補(bǔ)簽額外的工程量等。4．工造進(jìn)管的義4.1意一對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的意義首先在于能夠通過合理利用人力資源、物力資源和財(cái)力資源三方面的關(guān)系，以求能夠收獲盡可能多的投資效益，來幫助調(diào)節(jié)中國(guó)建設(shè)資金的需求和供給間存在的矛盾問題。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和民生現(xiàn)狀息息相關(guān)，由于中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，但是原本的生產(chǎn)率就偏低，所以并不能保證足夠的建設(shè)資金的供給。4.2意二對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的意義還在于基于能夠滿足最基本的生產(chǎn)功能的要求，使得交付使用財(cái)產(chǎn)的原值（也就是相應(yīng)生產(chǎn)部門固定資產(chǎn)的原值）得到相應(yīng)的減少，從而達(dá)到使得建設(shè)工程壽命費(fèi)用減少的目的。這樣一來，就能夠控制生產(chǎn)造價(jià)，最終保障各個(gè)行業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。4.3意三對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理的意義最重要的部分在于基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際來看，真正能夠起到調(diào)節(jié)作用的就是價(jià)格杠桿，工程造價(jià)管理也是屬于價(jià)格管理之中的一個(gè)極為有效的實(shí)現(xiàn)辦法，能夠作為國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段來達(dá)到控制社會(huì)投資的總體規(guī)模、降低盲目建設(shè)率以及調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)投資的目的。

5.工程設(shè)價(jià)理控方在工程建設(shè)造價(jià)的管理和控制方面需要借助動(dòng)態(tài)控制原理，這主要是因?yàn)檎麄€(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)并不是一成不變的是伴隨其進(jìn)度而顯示出動(dòng)態(tài)的變化。其目標(biāo)則是通過合理調(diào)控實(shí)際造價(jià)的辦法來執(zhí)行工程造價(jià)規(guī)劃并達(dá)成工程項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)。以下就如何從工程建設(shè)造價(jià)管理的多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，避免和解決“三超”現(xiàn)象做出了討論。5.1準(zhǔn)編制標(biāo)底預(yù)，嚴(yán)格正評(píng)定標(biāo)標(biāo)底管理是招投標(biāo)工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)在造價(jià)管理之中也扮演了極為重要的角色謂標(biāo)底也就是招標(biāo)單位給工程費(fèi)用做出的一個(gè)預(yù)測(cè)值。依照標(biāo)底價(jià)格和投標(biāo)價(jià)格這二者之間的差距大小來確立報(bào)價(jià)分占的權(quán)重是如今正在使用的多個(gè)評(píng)標(biāo)方法的主要工作重點(diǎn)。也是決定企業(yè)能否中標(biāo)的標(biāo)志。所以在整個(gè)招標(biāo)工作之中必須要保證標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性以及保密性。只有做到嚴(yán)格審查標(biāo)底的工作，確保其準(zhǔn)確度或者是做到先送標(biāo)書后編標(biāo)底的工作，才能真正的做到保證招投標(biāo)工作的公平性以及科學(xué)性?，F(xiàn)如今基本上所有的招標(biāo)單位都已經(jīng)依照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則來供給工程量清單，借此來調(diào)整投標(biāo)單位的具體情況以求能夠滿足市場(chǎng)行情。以工程編標(biāo)預(yù)算的準(zhǔn)確性以及合同造價(jià)的科學(xué)性為目標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用自主報(bào)價(jià)的方式，讓合理低標(biāo)價(jià)者才有中標(biāo)的機(jī)會(huì)，從而解決了標(biāo)底衡量投標(biāo)評(píng)標(biāo)法可能存在的一些問題，保證了報(bào)價(jià)行為的規(guī)范性，保障了工程造價(jià)的合理化，還實(shí)現(xiàn)了公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這里也體現(xiàn)出了合同造價(jià)的重要性，以下列舉了多種在預(yù)算編標(biāo)程序之中，用以保證合同造價(jià)的準(zhǔn)確性的辦法。5.2提工程造價(jià)人的技術(shù)平工程造價(jià)人員都必須持證上崗，而且要在有關(guān)行業(yè)崗位之上有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠做到稱職和有責(zé)任感。各個(gè)部門之間也要各司其職，每個(gè)人都承擔(dān)

起相當(dāng)?shù)呢?zé)任義務(wù)，部門之間能夠相互幫助和配合。其中標(biāo)底預(yù)算編制人員要求在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程之中都參與到圖紙會(huì)審的工作中來，并且必須要提前了解圖紙的要求和建設(shè)工程的具體情況。相關(guān)的專業(yè)工作人員和標(biāo)底預(yù)算編制人員需要一同參與到對(duì)答疑會(huì)議紀(jì)要的討論和審核之中，以求能夠在圖紙要求方面取得共識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開的進(jìn)行工程的標(biāo)書編制和投標(biāo)工作。5.3堅(jiān)嚴(yán)格的評(píng)標(biāo)度及評(píng)程序評(píng)標(biāo)程序中主要借助修訂標(biāo)底造價(jià)的辦法來執(zhí)行，最終達(dá)到能夠確定招標(biāo)合同價(jià)的目標(biāo)，主要要求四審達(dá)到四防的程度，主要指審查工程量，防止多算錯(cuò)算審查分項(xiàng)工程內(nèi)容止重復(fù)計(jì)算審查分項(xiàng)工程單價(jià)防止錯(cuò)算錯(cuò)套；審查取費(fèi)費(fèi)率，防止高取多算。5.4抓甲供設(shè)備、料投資理在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的過程之中，保證設(shè)備以及材料投資的質(zhì)量是非常重要的前提條件見。大渠道供貨是供材供料的主要渠道，而市場(chǎng)采購(gòu)作為次要渠道。其中也要求主管工程部門以及工程總部參與到市場(chǎng)采購(gòu)的工作中來，以求能夠保證物料的質(zhì)量和價(jià)格都能夠符合要求。如果需要采購(gòu)大型設(shè)備，則主要采取招標(biāo)的形式，并且質(zhì)量等級(jí)及各個(gè)相關(guān)人員的責(zé)任義務(wù)都需要進(jìn)行書面說明。在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候，也要再次進(jìn)行設(shè)備的檢查，如果設(shè)備存在質(zhì)量或數(shù)量問題，現(xiàn)場(chǎng)施工代表及施工單位有權(quán)拒收。5.5嚴(yán)辦理設(shè)計(jì)變簽證實(shí)際施工的過程當(dāng)中，一般都會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行工程的變更，所以現(xiàn)場(chǎng)簽證的環(huán)節(jié)也時(shí)常發(fā)生，不過相對(duì)應(yīng)的抑制措施還是需要及時(shí)全面的執(zhí)行。要想彌補(bǔ)施工圖里可能出現(xiàn)的漏洞，不僅要保證初次審核的嚴(yán)格性，也要求無論是甲方還是乙方都應(yīng)該嚴(yán)格進(jìn)行圖紙審查工作，同時(shí)也要求在設(shè)計(jì)院的技術(shù)咨

詢時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行消除工作?？偠灾?，就是要在正式施工之前完成所有的審核工作，并保證沒有漏洞的存在。因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更發(fā)生的時(shí)間和造成的損失有非常大的關(guān)系，如果變更發(fā)生在施工后期很有可能會(huì)造成更大的損失。這就體現(xiàn)了變更管理的必要性和及時(shí)性，尤其是當(dāng)出現(xiàn)會(huì)直接影響項(xiàng)目成本的大型設(shè)計(jì)變更，為達(dá)到預(yù)計(jì)的效果，應(yīng)該采取用先做預(yù)算后變更設(shè)計(jì)的方法。雖然存在一些小型項(xiàng)目，并不會(huì)給原本的設(shè)計(jì)帶來很大的影響，并且只需要甲方和乙方的共同簽字就能夠投入施工。但是也有相當(dāng)數(shù)量的設(shè)計(jì)變更會(huì)嚴(yán)重影響造價(jià)的變化，所以必須要根據(jù)原本通過的投資計(jì)劃進(jìn)行工程建設(shè)，不允許有擅自執(zhí)行計(jì)劃項(xiàng)目的行為。若出現(xiàn)設(shè)計(jì)和使用要求相違背或者是建筑結(jié)構(gòu)及其標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)很大的情況時(shí)，必須要從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行聯(lián)席會(huì)議來討論。其中與會(huì)的對(duì)象主要有建設(shè)方、承建方以及設(shè)計(jì)方。并且必須要三方的意見一致時(shí)才能夠登記備案。變更簽證審批程序也需要進(jìn)行嚴(yán)格的把控，在考慮其合理性和科學(xué)性的前提之下，進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)工作后，首先甲方現(xiàn)場(chǎng)代進(jìn)行起草工作，再交由交施工負(fù)責(zé)人和工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批工作于一些影響深遠(yuǎn)的項(xiàng)目要進(jìn)行變更，就需要首先進(jìn)行概算工作，再交由報(bào)主管首長(zhǎng)進(jìn)行審批工作。當(dāng)然如果審核認(rèn)為該變更缺乏合理性，可不給予通過。5.6竣結(jié)算階段變單審查規(guī)范設(shè)計(jì)變更簽證的嚴(yán)格管控貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施的始末，即便是在最后進(jìn)行竣工結(jié)算的階段，也要求結(jié)算人員秉持專業(yè)及合規(guī)的態(tài)度執(zhí)行審查工作。主要涉及到以下環(huán)節(jié)：審查設(shè)計(jì)更內(nèi)容的規(guī)審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容主要是指將其和原工程標(biāo)底預(yù)算進(jìn)行比對(duì)，看其中有沒有重復(fù)列項(xiàng)，換言之，要查明設(shè)計(jì)變更后新增添的費(fèi)用和變更范圍在合同造價(jià)

里有沒有體現(xiàn)，假設(shè)有不相符合的情況，就要聯(lián)系簽證人員以做補(bǔ)充修改，直到與規(guī)定相符為止。審查手續(xù)規(guī)范審查手續(xù)的動(dòng)作對(duì)于設(shè)計(jì)變更是必須要執(zhí)行的環(huán)節(jié)，并且如果手續(xù)有差錯(cuò)或缺少都不能進(jìn)行下一步動(dòng)作。其中不僅要有現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人員的簽字還應(yīng)當(dāng)有建設(shè)單位以及施工單位的公章。尤其是涉及到較大范圍的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位的負(fù)責(zé)人員也需要進(jìn)行簽字。審查內(nèi)容規(guī)范對(duì)于審查內(nèi)容的要求主要有：全面性、清晰性、具體性以及合理性等。任何的設(shè)計(jì)變更都應(yīng)當(dāng)有全面且齊全的上交資料。其中必須涉及到具體的需要調(diào)整的項(xiàng)目情況，包括數(shù)量及部位等，也要注明其中特殊情況的技術(shù)處理意見。同樣，在預(yù)算方面，這種設(shè)計(jì)變更也需要符合增加和減少的規(guī)定。如果出現(xiàn)審查內(nèi)容不符合要求的情況，則需要額外補(bǔ)充設(shè)計(jì)變更簽證。審查簽證準(zhǔn)確性要避免施工單位因?yàn)閭€(gè)人原因?qū)⒑炞C類別中里并不存在的內(nèi)容歸納在其中。例如有施工單位的現(xiàn)場(chǎng)用工等。5.7落審計(jì)制度現(xiàn)如今所有的施工企業(yè)都進(jìn)行的是經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算，這樣一來利潤(rùn)最大化自然成為了所有乙方的共同目標(biāo)。所以必須把握好審計(jì)的每個(gè)步驟和階段的合理性以及可操作性。要求在合乎法規(guī)的前提之下，保證每個(gè)階段的公平公正得以實(shí)現(xiàn)。其中最后的工作重點(diǎn)就在于竣工結(jié)算審計(jì)。其工作重點(diǎn)在于盡可能完善建設(shè)單位的管理意識(shí)，提升管理制度的全面性，提高管理方法的合理性等。讓最終工程建設(shè)投資不僅能夠取得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，還能夠達(dá)到預(yù)想的實(shí)用效果。這要求相關(guān)的審計(jì)人員必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行任務(wù)，這也

是結(jié)算審計(jì)的根本所在。在實(shí)際工作時(shí)還需要到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)實(shí)際了解工程的進(jìn)展情況。除了人為因素之外，還需要確保審計(jì)制度的科學(xué)性，審計(jì)工作的結(jié)果是否具有真實(shí)性和嚴(yán)肅性都是由章程的執(zhí)行情況來決定的。只有確保項(xiàng)目全程審計(jì)制度的有序進(jìn)行，才能夠把控住工程造價(jià)。實(shí)際上竣工結(jié)算有其深刻的意義，其作用不僅在于能夠提升建設(shè)單位的管理意識(shí)，還能夠推進(jìn)管理體系的進(jìn)展，借助提升和豐富管理方法的手段，來保證項(xiàng)目建設(shè)投資具備相對(duì)高的經(jīng)濟(jì)性、效率性以及有效性。每一個(gè)規(guī)章制度之所以能夠得到認(rèn)真執(zhí)行，是因?yàn)橄嚓P(guān)的管理部門的監(jiān)管和咨詢單位可以秉公執(zhí)法，嚴(yán)格要求自己。不過，即便是的如此，依舊有其局限性。所以，作為非政府投資的其他項(xiàng)目，由于沒有政府成本管理系統(tǒng)部門進(jìn)行全方面的管理外，只能夠通過咨詢市場(chǎng)的平臺(tái)，來完成項(xiàng)目成本管理機(jī)制的開啟。實(shí)際上，政府對(duì)有形市場(chǎng)的監(jiān)督和管理已經(jīng)在不斷的擴(kuò)張，伴隨工程結(jié)算審核和市場(chǎng)的逐漸融合，全新的監(jiān)管辦法已經(jīng)被踢提出。對(duì)于投機(jī)取巧的企業(yè)，只能用法律的手段來管束他，這也體現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控職能，實(shí)現(xiàn)了保持造價(jià)咨詢工作的科學(xué)性、公平性以及公正性。落實(shí)了對(duì)工程造價(jià)的把控。為了給全部的工程造價(jià)咨詢單位以良性競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，這種調(diào)控功能需要不斷的保持和進(jìn)步。6.工程價(jià)理各階6.1資決策段在投資決策階段，必須要把控好其絕對(duì)的準(zhǔn)確性，這才是整個(gè)項(xiàng)目成本管理的重要前提。該階段的工作重點(diǎn)在于要把項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)固定下來。由于工程造價(jià)的多少會(huì)直接改變決策的情況設(shè)項(xiàng)目的投資決策具備一定的深度，這又直接會(huì)改變投資估算的準(zhǔn)確程度，還有該工程項(xiàng)目成本的控制效果如何。本階段存在多個(gè)因素會(huì)改變工程造價(jià)的實(shí)際情況，其中包括：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)

模、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目生產(chǎn)工藝以及設(shè)備方案。不僅如此，作為可行性研究的基礎(chǔ)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)直接影響到編制、評(píng)估以及審批的過程。其意義在于能夠把控工程造價(jià)的合理性以及監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)客觀性。6.2計(jì)階段在整個(gè)設(shè)計(jì)階段之中，除了要能夠按照要求的建設(shè)程序合理進(jìn)行，還要求能夠確保整個(gè)工程建設(shè)以及相關(guān)的設(shè)計(jì)工作能夠合理的對(duì)接，必須要把所有的工作設(shè)計(jì)從粗至細(xì)，分階段來完成。通常而言，有兩個(gè)設(shè)計(jì)階段（初步設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)）的有工業(yè)項(xiàng)目和民用建筑項(xiàng)目。有三個(gè)設(shè)計(jì)階段（初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)以及施工圖設(shè)計(jì)）的則是相對(duì)更加復(fù)雜并且不具備足夠設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，其中初步設(shè)計(jì)以及技術(shù)設(shè)計(jì)都優(yōu)先于施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行，他們都屬于工程設(shè)計(jì)的多個(gè)階段之一。任何一個(gè)設(shè)計(jì)階段都必須編制工程造價(jià)文件，這三個(gè)階段所對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)概算、修正概算，以及施工圖預(yù)算。6.3投標(biāo)階在招投標(biāo)階段，必須要選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。在這個(gè)時(shí)候，又要借助競(jìng)爭(zhēng)的方式來公平公正的選取最好的設(shè)計(jì)單位。公開招投標(biāo)就是最常用的形式。這種辦法確保了工程設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性以及準(zhǔn)確性。不會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量問題強(qiáng)行工程洽商且經(jīng)由同招投標(biāo)也能夠獲取相對(duì)優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，這樣一來也可以盡可能減少工程設(shè)計(jì)方面的問題，盡可能不影響房屋的銷售，從而減少投資耗損。在中國(guó)的建筑市場(chǎng)之中，依靠建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度已經(jīng)成為了一種解決問題的辦法。為了能夠盡可能減少工程造價(jià)的設(shè)計(jì)，把控好工程造價(jià)，必須要推行工程招投標(biāo)制度。通過推行招投標(biāo)制度，有多個(gè)優(yōu)勢(shì)讓價(jià)格機(jī)制自然形成了，現(xiàn)在的價(jià)格機(jī)制主要是由市場(chǎng)定價(jià)。這樣一來，工程價(jià)格自然會(huì)合理化。2.不僅如此，

還可以使得社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平大大的降低，這樣更有利于把控工程價(jià)格。3.給供求雙方提供了雙選的機(jī)會(huì)，保證了工程價(jià)格的合理性，在價(jià)值基礎(chǔ)的要求之下，幫助操控工程造價(jià)價(jià)行為得到有效調(diào)控，不僅提供了一個(gè)公平的平臺(tái)，還保證了實(shí)施過程的公平與公正。5.可能的調(diào)低了交易費(fèi)用，通過在人力資源、物力資源以及財(cái)力資源三方面的同時(shí)控制，直接交減少了工程造價(jià)的支出。6.4施階段施工階段，就是在工程造價(jià)理論中定位的最為重要的時(shí)間點(diǎn)。這個(gè)階段的控制方法主要借助了工程招投標(biāo)和工程施工的具體情況。并且該種控制方法必須是動(dòng)態(tài)把控。其中，還有一個(gè)最為主要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就是確定工程項(xiàng)目的合同價(jià)和工程竣工時(shí)的結(jié)算價(jià)的時(shí)間。投標(biāo)條件必須要從項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，由于現(xiàn)在的房地產(chǎn)項(xiàng)目一般都是住宅工程現(xiàn)出來的主要特點(diǎn)是工期短投資規(guī)模較小以與之對(duì)應(yīng)的，就需要借助工程量清單和固定合同價(jià)格的辦法。這樣才能夠達(dá)到減小市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的效果。尤其是減小建筑建材市場(chǎng)給房地產(chǎn)企業(yè)帶來的影響。如果某個(gè)項(xiàng)目之中存在新材料或者是新工藝，還或者是采取了新技術(shù)，那么應(yīng)當(dāng)參考無定額項(xiàng)目、單價(jià)和信息價(jià)。其中需要注意的是為了減少不必要的結(jié)算紛爭(zhēng)，必須要求投標(biāo)人使用綜合價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)。為了能夠制定一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)原則，一般針對(duì)有標(biāo)低的招標(biāo)，會(huì)提前把投標(biāo)人各方面素質(zhì)條件計(jì)算在內(nèi)，包括其響應(yīng)質(zhì)量等，從而能夠在評(píng)標(biāo)前就制定出一個(gè)科學(xué)的中標(biāo)降低率。結(jié)合科學(xué)的低價(jià)中標(biāo)原則以及合理的施工組織方案從諸多投標(biāo)人之中找到最為優(yōu)秀的承建單位。通常要求其不僅要具備過硬的技術(shù)能力，還要有絕對(duì)的管理水平高，并且要有合規(guī)合法可靠的資信和科學(xué)的。接下來就是簽訂工程承包合同的階段，這個(gè)階段的動(dòng)作必須要根據(jù)工程招

投標(biāo)有關(guān)文件來進(jìn)行。其中值得關(guān)注的幾個(gè)部分有：合同的結(jié)構(gòu)、合同的價(jià)格以及風(fēng)險(xiǎn)等。其中有相關(guān)條款專門針對(duì)于工程造價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量以及預(yù)計(jì)工期進(jìn)行說明。并且其中需要進(jìn)行重要聲明和額外說明的部分都會(huì)借助專用條款和補(bǔ)充合同的辦法來補(bǔ)充。從而幫助把控工程施工中可能存在的變動(dòng)情況。如果不得不采取變動(dòng)和更改，也需要盡可能的保證其費(fèi)用最小化，并且為了規(guī)范這種變動(dòng)動(dòng)作，相關(guān)的設(shè)計(jì)變更的程序也可以被采用，最終達(dá)到所獲得的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益最大化的結(jié)果。6.5竣驗(yàn)收階段顯然，到達(dá)了竣工階段，也就進(jìn)入了成本控制程序的尾聲。該階段的文件主要指示了真實(shí)的建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)以及最終的投