永武縉地區(qū)五金產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑分析

永武縉地區(qū)五金產(chǎn)!群轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑分析佚名【摘要】改革開放30年來。憑借〃吃苦耐勞，敢為人先”的永康精神.永康工業(yè)從家庭作坊起步.逐步形成聞名全國的五金塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群.在國內(nèi)外的知名度、影響力不斷增強(qiáng)。全市現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)近萬家.形成汽車摩托車整車及配件、電動車、金屬安全門、電動工具等重要產(chǎn)業(yè).〃永康五金”被評為浙江區(qū)域品牌，先后獲〃中國五金商標(biāo)品牌基地”、“中國門都”、【期刊名稱】《輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量》【年(勤期】2011(000)002【總頁數(shù)】4頁(P26-29)【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群;五金;路徑分析;工業(yè)企業(yè);改革開放;塊狀經(jīng)濟(jì);家庭作坊;區(qū)域品牌【正文語種】中文【中圖分類】TS664改革開放30年來，憑借〃吃苦耐勞，敢為人先”的永康精神，永康工業(yè)從家庭作坊起步，逐步形成聞名全國的五金塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群，在國內(nèi)外的知名度、影響力不斷增強(qiáng)。全市現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)近萬家，形成汽車摩托車整車及配件、電動車、金屬安全門、電動工具等重要產(chǎn)業(yè)，〃永康五金”被評為浙江區(qū)域品牌,先后獲〃中國五金商標(biāo)品牌基地”、“中國門都”、“中國休閑運(yùn)動車之都”等稱號，成了名副其實(shí)的〃五金名城”。目前永武縉(浙江永康市、武義縣、縉云縣)五金產(chǎn)業(yè)集群已成為撬動浙中地區(qū)發(fā)展的財富軸，已有五金制造企業(yè)15000多家，成為年銷售收入超千億元的全國規(guī)模最大、具有國際市場地位的跨區(qū)域五金產(chǎn)品生產(chǎn)基地和集散中心。永武縉三地五金產(chǎn)業(yè)走到了一起，但也遭遇了產(chǎn)業(yè)低端化、產(chǎn)品同質(zhì)化困境。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，永武縉產(chǎn)業(yè)帶整體表現(xiàn)為一個〃低”字：技術(shù)低下、產(chǎn)品低檔、產(chǎn)業(yè)低端、低價競爭、低端市場，出現(xiàn)了產(chǎn)品同質(zhì)化、競爭白熱化、技術(shù)低端鎖定化的傾向，增加了企業(yè)運(yùn)作成本，發(fā)展受到了限制。在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)形勢下,對于永武縉地區(qū)來講，雖然具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，但隨著要素價格的持續(xù)上升和全球各種貿(mào)易壁壘接踵而至加何建立起一套行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，促使三地企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,成為永武縉五金產(chǎn)業(yè)帶必須面對的問題?！ù蚱茀^(qū)域界線,抱團(tuán)共同發(fā)展?！庇揽德氏忍岢鲞@一想法，認(rèn)為五金產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群，在下一輪的發(fā)展過程中，應(yīng)打破行政區(qū)域界線,按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在規(guī)律，協(xié)同發(fā)展。武義縣、縉云縣對此十分贊同，認(rèn)為三地協(xié)同合作，有利于資源有效配置，避免重復(fù)建設(shè)。今年上半年，由省政府牽頭，永康、武義、縉云三地打破行政區(qū)域界線，聯(lián)合編制的《永康（武義、縉云）五金產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》通過專家論證。隨后，該集群又被省政府列入全省21個產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)之一，并成為“雙跨”（跨行業(yè)、跨地區(qū)）產(chǎn)業(yè)集群代表。12月16日，永武縉五金產(chǎn)業(yè)集群三地聯(lián)席會議制度正式建立并在永康召開首次聯(lián)席會議。永康、武義、縉云三地領(lǐng)導(dǎo)共同簽發(fā)了《永康（含武義、縉云）五金產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》正式啟動文件。永康市市長盧躍東表示，永武縉五金產(chǎn)業(yè)集群三地首次聯(lián)席會議，是永康、武義、縉云三地政府全方位攜手合作、共同打造現(xiàn)代五金產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級的新開端。三地實(shí)行聯(lián)席會議，并建立長效合作機(jī)制,不僅是三地政府間合作機(jī)制的創(chuàng)新，也是加快永武縉五金產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級方案實(shí)施的有力保障。借助這個平臺，三地在金融、物流、交通、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛合作，強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和政策一體化，實(shí)現(xiàn)資金、貨物、信息等要素順暢、合理、高效流動，全面推進(jìn)永武縉三地緊密合作，共贏發(fā)展。未來3~5年后永武縉五金產(chǎn)業(yè)集群將實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)型：從傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型；從輕型五金產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群向輕型與重型五金產(chǎn)業(yè)并重的集群轉(zhuǎn)型，打造〃五金航母”。1、 以永武縉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為載體，打造先進(jìn)五金制造業(yè)集聚區(qū)。永康五金產(chǎn)業(yè)集群 永武縉五金產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，是省委省政府作出的全省經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大決策。作為全省21個集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)之一,首次以永康為核心區(qū),把武義、縉云兩縣納入永康五金產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行統(tǒng)一編制，這是省委、省政府對永康五金產(chǎn)業(yè)集群的肯定、支持和未來發(fā)展的關(guān)懷。目前已在制訂三年轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案，形成《永康（含武義縉云）五金產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)分析材料匯編》和《永康（含武義縉云）五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究總報告》（初稿），明確了五金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)、方向以及戰(zhàn)略方針。在今后的幾年中,我們的首要任務(wù)是抓好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案的落實(shí)，推動本區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。2、 以開發(fā)區(qū)整合擴(kuò)容提升為契機(jī),構(gòu)筑現(xiàn)代五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西新區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。要堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地，加快土地資源整合，盤活土地存量，按照產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，提升現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃水平，合理優(yōu)化空間布局?？傮w上，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今后將重點(diǎn)發(fā)展汽車摩托車整車及裝備制造業(yè)，建成規(guī)模10平方公里的汽車產(chǎn)業(yè)園。要以汽車整車企業(yè)為龍頭，提升汽車關(guān)鍵零部件的質(zhì)量和技術(shù)水平，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一零部件加工向總成化、系統(tǒng)化和模塊化方向發(fā)展。城西新區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，土地等資源要素向高新技術(shù)傾斜，大力培育高新技術(shù)企業(yè)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極。工業(yè)功能區(qū)主要是發(fā)揮中小企業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)基地功能。3、 以推進(jìn)企業(yè)股份化改造為抓手，大力培育具有現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的骨干龍頭企業(yè)。以企業(yè)股份制改造為抓手,引導(dǎo)企業(yè)打破原來家族制管理模式，完善企業(yè)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)，積極推行技術(shù)股、項(xiàng)目股、管理股、營銷股等要素股,促進(jìn)股權(quán)多元化和社會化，建立產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。在此前提下，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)以技術(shù)、資本、品牌等為紐帶，通過聯(lián)合、收購、控股，將關(guān)聯(lián)配套的中小企業(yè)納入其產(chǎn)業(yè)鏈,努力使自身發(fā)展成為具有較強(qiáng)競爭力的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型五金企業(yè)；扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要加大汽車及其零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)〃一企一策”來培育龍頭企業(yè)；鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置,快速提升企業(yè)規(guī)模實(shí)力；要引導(dǎo)上規(guī)模的重點(diǎn)企業(yè)與國內(nèi)外大型企業(yè)合資合作，提升管理水平和擴(kuò)大市場份額；扶持完成股份制改造的企業(yè)創(chuàng)造條件到資本市場上市融資，今年力爭本土企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)〃零”的突破。4、以提升自主創(chuàng)新能力為核心，大力培育具有市場優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，五金產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成以汽車摩托車整車及其零部件為龍頭的八大主要產(chǎn)業(yè)，但是由于缺乏品牌、技術(shù)等層面的支持產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。要切實(shí)改變目前五金產(chǎn)業(yè)全球價值鏈低端的現(xiàn)狀根本的是要提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。一是重專利，發(fā)揮五金科技創(chuàng)新平臺作用，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)由貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作，加大新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的政策扶持，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)大效應(yīng)。二是重標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和支持企業(yè)以發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，主動參與制（修）訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，積極搶占技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn),努力掌握市場的話語權(quán)；同時要加大力度開展采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外卜先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作,幫助外向型企業(yè)按采標(biāo)組織生產(chǎn),化解國外卜技術(shù)壁壘，提高我市產(chǎn)品的國際市場競爭力。三是重品牌，大力實(shí)施質(zhì)量振興和品牌帶動戰(zhàn)略，做好〃中國門都”、“中國休閑運(yùn)動車之都”兩個國字號區(qū)域品牌的文章，以〃兩都”為名組成企業(yè)聯(lián)盟或大集團(tuán)，把1300多家防盜門、休閑車生產(chǎn)企業(yè)納入聯(lián)盟成員，避免低價、劣質(zhì)和無序的競爭；鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)牌和參與標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，做好中國五金商標(biāo)品牌基地和〃永康五金”浙江區(qū)域品牌的維護(hù)、提升和輸出，爭創(chuàng)全國〃質(zhì)量興市先進(jìn)縣”。四是重人才、重視企業(yè)家隊(duì)伍的培育，引導(dǎo)企業(yè)家講底氣、講大氣和講和氣,著重培養(yǎng)一批具備現(xiàn)代意識、世界眼光、德才兼?zhèn)涞闹星嗄昶髽I(yè)家隊(duì)伍；健全柔性引才機(jī)制，加強(qiáng)科企合作，建設(shè)人才基地,完善人才評價、使用和獎勵制度,多形式開發(fā)引進(jìn)人才資源；發(fā)揮永康職技校作為五金產(chǎn)業(yè)技工搖籃的作用，不斷為五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)輸送高技能人才。5、 以發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要傾全市之力構(gòu)筑公共服務(wù)平臺，大力推進(jìn)〃五大中心”建設(shè)，并向〃十大中心”延伸拓展，為企業(yè)在現(xiàn)代物流、會展服務(wù)、金融保險、科技服務(wù)、電子商務(wù)、信息咨詢等生產(chǎn)性領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。鼓勵行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在研究開發(fā)、倉儲物流、市場營銷、后勤保障等非制造環(huán)節(jié)在滿足本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的同時,為其他企業(yè)提供社會化服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)前研發(fā)和產(chǎn)后營銷為重點(diǎn)，將與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)分離出來，降低經(jīng)營成本，提升企業(yè)競爭力。中國科技五金城要創(chuàng)新經(jīng)營模式和管理方式，加強(qiáng)與國際知名商業(yè)集團(tuán)的對接，抓好市場劃行歸市、整合提升工作，切實(shí)提高五金城的經(jīng)營管理水平。重視提升以商貿(mào)、酒店、旅游等就業(yè)吸納能力強(qiáng)、市場需求強(qiáng)烈的生活性服務(wù)業(yè)，特別要加快方巖核心景區(qū)周邊村莊搬遷工程，使方巖風(fēng)景區(qū)的品位實(shí)現(xiàn)根本性提升。6、 以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，突出抓好清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)集群不是簡單的企業(yè)集聚，而是要在資源總量、環(huán)境承載力不變的條件下降低產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策，選好項(xiàng)目，選準(zhǔn)項(xiàng)目，防止項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，杜絕高能耗、高污染、低效益的項(xiàng)目。要加大環(huán)保監(jiān)管力度，鼓勵建設(shè)環(huán)境友好企業(yè)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，突出抓好節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和再生資源回收利用，淘汰落后產(chǎn)能。建立產(chǎn)業(yè)淘汰機(jī)制,強(qiáng)化節(jié)能減排、畝產(chǎn)稅收標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)入門檻,迫使低端企業(yè)關(guān)?；蜃晕腋脑欤延邢薜耐恋氐荣Y源〃解放”出來重新配置給高附加值的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用，降低產(chǎn)業(yè)整體的資源依賴程度。根據(jù)正式啟動的《永康（含武義、縉云）五金產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》，要通過3~5年的努力，把永武縉初步建成為跨行政區(qū)劃和跨輕重工業(yè)的復(fù)合型現(xiàn)代五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，浙江內(nèi)陸大工業(yè)核心區(qū)。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型；從輕型五金產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群向輕型與重型五金產(chǎn)業(yè)并重的集群轉(zhuǎn)型。在目標(biāo)上要實(shí)現(xiàn)：——規(guī)模目標(biāo)。力爭到2012年，永武縉五金產(chǎn)業(yè)集群形成1800億~2000億元的產(chǎn)值規(guī)模。其中，永康、武義、縉云的五金產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)到1100億~1200億元,400億~450億元,300億~350億元?！Y(jié)構(gòu)目標(biāo)。力爭到2012年，汽車制造、裝備制造、金屬材料制造等大工業(yè)產(chǎn)業(yè)在集群工業(yè)產(chǎn)值中的比重超過40%,力爭50%;現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)性服務(wù)業(yè)增值占永武縉地區(qū)GDP的比重超過30%?！髽I(yè)目標(biāo)。新增兩家省級重點(diǎn)骨干企業(yè)；培育20~30家30億元產(chǎn)值規(guī)模的龍頭企業(yè)，培育20~30家凈利潤超億的高成長性企業(yè)；區(qū)域內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)的集中度,龍頭企業(yè)份額占50%以上；力爭引進(jìn)1~2家國際知名五金企業(yè)前來永武縉地區(qū)投資?！放颇繕?biāo)。建立打造“永康五金”的區(qū)域合作機(jī)制，確保“永康”成為國內(nèi)五金行業(yè)的第一區(qū)域品牌；新增國家級名牌產(chǎn)品10個,省級名牌產(chǎn)品30個。——行業(yè)目標(biāo)。建立五大制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,各自形成若干領(lǐng)袖型企業(yè)；力爭成立3~5個國家級技術(shù)中心或研發(fā)中心,與行業(yè)綜合性研究所、大專院校共建研究機(jī)構(gòu)或公共技術(shù)平臺2~3家。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)：——傳統(tǒng)日用五金產(chǎn)業(yè)從注重產(chǎn)品的市場份額轉(zhuǎn)向注重產(chǎn)品在市場上的價值份額。——經(jīng)濟(jì)環(huán)保型汽車產(chǎn)業(yè)、特色裝備制造業(yè)等大工業(yè)。 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)展永康主城區(qū)為主，武義、縉云為副中心的“一主兩副”生產(chǎn)服務(wù)性體系,永康建成總部中心、物流中心等〃十大中心”。永武縉五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展分四個層次：第一層次是永康經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、永康城西新區(qū)和武義開發(fā)區(qū)、壺鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，這四個開發(fā)區(qū)是永武縉地區(qū)用地拓展?jié)摿ψ畲蟆⒒A(chǔ)設(shè)施條件最好、現(xiàn)有企業(yè)素質(zhì)較高的開發(fā)區(qū)，今后要為發(fā)展環(huán)保型電動汽車、裝備等制造業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、總部基地預(yù)留發(fā)展空間。第二層次是縉云工業(yè)園區(qū)和永武沿線的桐琴、泉溪、熟溪工